Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ 7
1.1. ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ…………………………….. 7
1.2. СТРУКТУРА, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ……………………………………………..10
ГЛАВА
2. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ 23
2.1. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ…………………………….. 23
2.2. НАПРАВЛЕНИЯ И ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ……………………………..25
ГЛАВА
3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ 33
3.1 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ…………………………………………………………………………… 33
3.2 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ…………………………………………………………………………… 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 54
Выдержка из текста
Современная Россия находится на этапе становления, как экономического, так и социального. Переход к рыночным отношениям выявил существенные недостатки рынка, заключающиеся в отсутствии поддержки им социальной сферы. Рынок действует по принципу «взносы-выплаты» в равной мере, в то время как есть категории граждан, которые не могут осуществлять эти взносы по тем или иным причинам, к примеру, по болезни. Это требует вмешательства государства, которое осуществляется посредством финансирования социальной сферы за счет средств внебюджетных фондов, сформированных в большей части посредством налогообложения.
Фонд социального страхования России предназначен для выплаты пособий определенным категориям граждан и в определенных законодательством случаях. «Средствами государственного социального страхования Российской Федерации управляет Фонд социального страхования РФ. Он является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью и составляют само понятие «финансы Фонда». Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат» .
Коренных изменений за последние годы не происходило, однако ежегодно преобразуются те или иные структурные элементы, что требует изучения и понимания деятельности фонда для оценки перспектив развития социальной сферы в целом. Помимо этого, стоит сказать, что практически каждый гражданин так или иначе задействован в системе социального страхования, что обусловливает необходимость понимания, как устроена эта система, и каким образом осуществляется деятельность Фонда социального страхования.
Все вышеперечисленное обусловило выбор темы работы и её актуальность.
Актуальность работы обуславливается тем, что от функционирования сферы социального страхования зависит социальная стабильность как общества в целом, так и индивидуальная стабильность граждан Российской Федерации как работника, потребителя и экономического агента.
Актуальность выбранной темы исследования деятельности Фонда социального страхования объясняется необходимостью научного анализа как самого понятия, так и деятельности непосредственного ФСС, как структурной единицы системы органов государственной власти, обладающей особым правовым статусом.
Социальное страхование в целом — это обширная система государственных правовых, экономических и организационных мер, направленных на страхование граждан от возможных, объективных, то есть независящих от воли самих граждан, изменений их материального и социального положения. Социальное страхование призвано компенсировать или минимизировать негативные последствия указанных изменений. Под изменениями материального и социального положения в данном случае понимаются такие факты, как достижение пенсионного возраста, заболевание, инвалидность, несчастные случаи на производстве, беременность и рождение ребенка и т.д.
Страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством, в частности, назначение и выплата пособий по нетрудоспособности имеет свою, достаточно продолжительную историю. Структура и содержание данного правового института трансформировались в соответствии с изменением экономического и социально-политического положения страны.
Действовавший в советский период порядок государственного социального страхования на том этапе полностью соответствовал действующей социалистической системе, ее особенностям и предъявляемым требованиям. Задачами государственного страхования в тот исторический момент развития страны являлось стимулирование граждан к сохранению непрерывного трудового стажа, длительной работе на одном предприятии. В настоящее время данные требования перестали быть актуальными, так как препятствуют свободному развитию личности в труде, реализации конституционных прав граждан на свободу выбора трудовой деятельности, распоряжения своими знаниями, возможностями и способностями. Надо отметить, что ранее специальных научных исследований правового статуса ФСС РФ не проводилось, что свидетельствует об актуальности выбранной темы для научного исследования.
Объектом нашего исследования будут общественные отношения, складывающиеся в сфере социального страхования, осуществляемого ФСС РФ.
Предмет исследования составят нормы федерального законодательства, нормативно-правовых актов Правительства РФ и других органов исполнительной власти, а также научные исследования в указанной области общественных отношений.
Цель нашего исследования будет состоять в научном анализе общественных отношений, складывающиеся в сфере социального страхования, осуществляемого ФСС РФ.
В связи с этим, задачи, поставленные в исследовании, будут заключаться в изучении и анализе следующих вопросов:
1. Источники правового регулирования деятельности Фонда обязательного социального страхования;
2. Структура, задачи и функции Фонда обязательного социального страхования;
3. Порядок формирования доходов бюджета Фонда обязательного социального страхования;
4. Направления и порядок использования средств Фонда обязательного социального страхования.
Вопросы социального страхования поднимались в трудах С.С. Алексеева, Е.Г. Азаровой, К.С. Батыгина, H.A. Вигдорчика, В.П. Галаганова, С.Ю. Головиной, М.Л. Захарова, Р.И. Ивановой, С.И. Кобзевой, O.A. Красавчикова, М.И. Кучмы, А.М. Лушникова, М.В. Лушниковой, Т.К. Мироновой, М.В. Молодцова, В.К. Райхера, В.Д. Ройка, Серебровского, C.B., Э.Г. Тучковой, А.А. Шугаева и др.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.09.2013
2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 31.07.1998 г., № 145-ФЗ (ред. от 23.07.2013 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.09.2013
3. Об основах обязательного социального страхования [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 16.07.1999 г., № 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.09.2013
4. О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР [Электронный ресурс]: Постановление Совмина РСФСР, Федерации Независимых Профсоюзов РСФСР от 25.12.1990 г., № 600/9-3 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.09.2013
5. О Фонде социального страхования Российской Федерации [Электронный ресурс]: Указ Президента Российской Федерации от 07.08.1992 г., № 822-У (ред. от 05.08.1995 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.09.2013
6. О Фонде социального страхования Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 г., № 101 (ред. от 06.12.2012 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.09.2013
7. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24.07.2009 г., № 212-ФЗ (ред. от 02.07.2013 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.09.2013
8. О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей и лиц, приравненных к страхователям [Электронный ресурс]: Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 07.12.2009 г., № 959н (ред. от 07.10.2011 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» — Последнее обновление 20.09.2013
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.02.1998 № 7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 5 февраля 1997 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» в связи с жалобами ряда граждан и запросами судов» // СПС КонсультантПлюс.
10. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ.1993. №
2. Ст. 56.
11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть
2. от
2. января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5 ст. 410.
12. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ.1995. №
21. Ст. 1929.
13. Федеральный закон от
2. июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства РФ. 1998. №
31. Ст. 3803.
14. Федеральный закон от
1. июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ. 1999. №
29. Ст. 3686.
15. Федеральный закон от
1. декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.2001. №
51. Ст. 4832.
16. Федеральный закон от
2. декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Российская газета. 2006. № 297.
17. Федеральный закон от
2. июля 2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» // Собрание законодательства РФ. 2009. №
30. Ст. 3739.
18. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства РФ.2010. №
31. Ст. 4179.
19. Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // Российская газета. 2010. № 274.
20. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 №
10. «О Фонде социального страхования Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ.1994. №
8. Ст. 599.
21. Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 №
37. «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» // Собрание законодательства РФ.2011. №
22. Ст. 3169.
22. Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 №
85. «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» // Собрание законодательства РФ.1998. №
32. Ст. 3902.
23. Приказ Минздравсоцразвития РФ от
2. ноября 2005 г. №
70. «О родовом сертификате» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. № 4.
24. Приказ Минздравсоцразвития России от 14.09.2011 № 1041н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников» // Российская газета. 2011. № 257.
25. Приказ Минздравсоцразвития России от 26.03.2012 № 270н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти» // Российская газета. 2012. № 162.
26. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 сентября 2012 г. № 177н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по установлению скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Российская газета. 2012. № 292
27. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 сентября 2012 г. № 178н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по подтверждению основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» // Российская газета. 2013. № 42.
Юридическая литература
28. Андреевский И.Е. О первых шагах деятельности Санкт-Петербургского приказа общественного призрения (на основании архивных документов).
Читано на торжественном акте археологического института
1. мая 1889 г. // Русская старина. 1889. Т. 63. № 8. С. 447 — 456.
29. Антропов В.В. Социальная защита в странах ЕС: современные тенденции, проблемы, перспективы // Труд за рубежом. 2015. № 4.
30. Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования. Учебное пособие. — М.: МГТУ, 2011 г.
31. Белицкая Г.Н., Гафурова Г.Т. Государственные внебюджетные фонды: Учебное пособие. — Казань: Познание, 2011. – 236 с.
32. Галаева Л.А. К вопросу о видах страховых случаев в обязательном социальном страховании // Социальное и пенсионное право. 2012. N 3. С. 4 — 7.
33. Галаева Л.А. Обязательное социальное страхование: страховые риски и страховые случаи // Труд и социальные отношения. 2011. N 8 (62).
34. Грязнова А.Г. Финансы: учебник. М.: Финансы и статистика, 2012. 496 с.
35. Гусева Т.С. Право социального обеспечения в России: учебное пособие. М.: Юркомпани, 2011. 275 с.
36. Давыдов К.В. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: вопросы теории: монография / под ред. Ю.Н. Старилова. — М.: NOTA BENE, 2011. — 390 с.
37. Имыкшенова Е.А. О правовой природе страховых взносов // Закон. 2011. N 3.
38. Информация ФСС РФ «Об усовершенствовании порядка предоставления ФСС РФ государственных услуг» // СПС КонсультантПлюс.
39. Киселев А.В. Административно-правовой статус государственных учреждений: понятие, элементы, особенности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 6.
40. Лушникова М.В. Право социального страхования в России: сравнительно-правовой анализ // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2014. № 5.
41. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. — М.: Юстицинформ, 2009. — 656 с.
42. Мамедов А.А. Финансовые правоотношения в сфере страхования // Юрист. 2013. № 12.
43. Навара И. Социальное страхование в Германии // Русская Германия. 2011. № 161. 107 с.
44. Николаева Д. Старость в разговорном жанре // Коммерсантъ. 2012. № 246 (5031).
68 с.
45. Овчинникова Ю.С. Договор добровольного медицинского страхования: основные черты и проблемы применения // Право и экономика. 2011. № 8.
46. Парамонова О.Ю. Финансовый механизм Фонда социального страхования Российской Федерации: сущность, проблемы, способы реформирования /О.Ю. Парамонова // Вестник Костромского гос. ун-та им. Н.А. Некрасова. Спец. вып. — 2013. — № 3, С. — 68-71
47. Парамонова О.Ю. Система социального страхования: проблемы и пути решения /О.Ю. Парамонова // Современный этап социально-экономического развития: проблемы и мнения Межвуз. сб. науч. тр. /ИвГУ — Иваново, 2011. — С.186-191.
48. Перемышленникова О.Н. Основные принципы взимания страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды // Финансовое право. 2013. № 7.
49. Письмо Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2010 № 10-4/380223-19. Официально не опубликовано. // СПС КонсультантПлюс.
50. Публичные и частные интересы в финансовом праве: монография (рук-ль авт. кол-ва Е.И. Спектор).
- М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2013. // СПС КонсультантПлюс.
51. Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник. М.: Юнити-Дана, 2011. 309 с.
52. Роик В. Экономика, финансы и право социального страхования. Институты и страховые механизмы: учебник. М.: Альпина Паблишер, 2012. 258 с.
53. Роик В.Д. Социальное страхование: история, проблемы, пути совершенствования. — М.: Институт труда, 2011. — 95 с.
54. Роик В.Д. Формирование институциональной базы социального страхования — центральная задача государственной социальной политики // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2011. № 5.
55. Роик В.Д. Формирование институциональной базы социального страхования — центральная задача государственной социальной политики // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального собрания РФ. 2011. № 5.
56. Сенных Л.Н. Управление в области социальной защиты населения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 2012.
57. Усков О.Ю. Юридические лица публичного права: понятие и виды // Журнал российского права. 2011. № 6.
58. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2009. – 240 с.
59. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности "Финансы и кредит"\ под ред.Г.Б. Поляка, М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011г.735с.
60. Финансы: Учебник/ Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт-Издат, 2012.
61. Фогельсон Ю.Б. Страховое право: теоретические основы и практика применения: монография. — М.: Норма, Инфра-М, 2012. — 576 с.
62. Холостова Е.И. Социальная работа: учебник. М.: Дашков и К, 2012. 612 с.
63. Шарков Ф.И. Основы социального государства: учебник. М.: Дашков и К, 2012. 314 с.
64. Ширипов Д.В. Страховое право: учебное пособие. — М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К, 2011. — 248 с.
65. Эченикэ Е.В. Социальное страхование в России в свете международных норм // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2014. № 5.
66. Янова С.Ю. Социальное страхование: организация и финансовый механизм. — СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2011. – 199 с.
67. Министерство финансов Российской Федерации [сайт].
URL: http://minfin.ru
68. Фонд социального страхования Российской Федерации[сайт].
URL: http://fss.ru
69. www.dgmarket.com
70. www.vkursedela.ru
