Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 5
1 Теоретико — методологические основы исследования институционального регулирования градостроительной деятельности 8
1.1 Государственное регулирование градостроительной деятельностью и ее особенности в условиях современной России 8
1.2 Основные направления государственного регулирования градостроительной деятельности РФ 15
1.3 Правовое регулирование градостроительной деятельности РФ 27
2 Анализ состояния градостроительной деятельности в РФ
и в регионе РБ………………………………………………………………………………… 33
2.1 Проблемы стратегического планирования и прогноза событий в градостроительной деятельности 33
2.2 Современное состояние градостроительства в Российской Федерации и Республике Башкортостан 41
2.3 Система регулирования градостроительной деятельности городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан 53
3 Пути развития системы государственного регулирования градостроительной деятельности на современном этапе 61
3.1 Зарубежный опыт государственного регулирования градостроительной деятельности 61
3.2 Стратегия развития градостроительства в РФ 71
3.3 Мероприятия по совершенствованию системы регулирования градостроительной деятельности 79
Заключение 83
Список использованной литературы 86
Приложения 1-
Выдержка из текста
Актуальность исследования. В современной России формируется новая модель регулирования градостроительной деятельности, основы которой заложены в Градостроительном кодексе (ГК) Российской Федерации (2004 г.).
В дополнение к традиционным планировочным методам регулирования территориального развития городов (через разработку Генеральных планов) вводятся методы правового регулирования, отраженные в «Правилах землепользования и застройки», регламентах.
Своевременность научно-теоретических исследований по поиску новых способов государственного управления градостроительной деятельностью обусловлена тем, что от качества принимаемых решений зависит эффективность государственной политики в области создания благоприятной среды для жизнедеятельности человека.
Система градорегулирования не может быть сведена только к разработке градостроительной документации, как это нередко происходит на практике. Результативность процесса управления (регулирования) может быть достигнута только тогда, когда этот процесс будет организован с учетом современных научных представлений об объекте управления и методах управления.
Степень разработанности проблемы. В процессе построения современной системы градорегулирования должны быть учтены системность объекта деятельности и особенности его поведения, как сложной вероятностно детерминированной системы, которые в свое время являлись предметом исследования в отечественной и зарубежной теории, но не были в полной мере востребованы практикой градостроительства (А. Э. Гутнов, И. Г. Лежава, Ю. П. Бочаров, Г. И. Фильваров, Г. И. Лаврик, Г. И. Зосимов, П. Холл, Дж. Форрестер).
На современном уровне развития научного знания для градостроительной теории необходима не столько ревизия системного подхода, сколько его развитие и дополнение с учетом новых мировоззренческих позиций науки. Это, прежде всего синергетический [2]
подход, ставший в настоящее время общенаучной основой в самых различных областях знаний.
К наиболее значительным исследованиям в области архитектурно-планировочной организации городов и экономики градостроительства относятся труды Н.В. Баранова, В.Н. Белоусова, ЮЛ. Бочарова, Г.Е. Голубева, Я.В. Косицкого, В.А. Лаврова, Б.Я. Ионаса, А.В. Кочеткова, Т.Ф. Саваренской, А.А. Сегединова, И.М. Смоляра, З.Н. Яргиной, многих других научных работников и архитекторов-практиков.
Цель исследования. Основной целью работы является изучение формирования эффективной системы государственного регулирования градостроительной деятельности.
Задачи исследования:
- изучить роль государства в регулировании градостроительной деятельности;
- рассмотреть правовое регулирование градостроительной деятельности РФ;
- ознакомиться с государственным регулированием градостроительной деятельностью и ее особенностями в условиях современной России;
- изучить основные направления государственного регулирования градостроительной деятельности РФ;
- сделать анализ состояния градостроительной деятельности в РФ;
- рассмотреть проблемы стратегического планирования и прогноза событий в градостроительной деятельности;
- дать оценку современному состоянию градостроительства;
- рассмотреть пути развития системы государственного регулирования градостроительной деятельности на современном этапе.
Предметом исследования являются современные проблемы и особенности градостроительной деятельности.
Объект исследования — государственная деятельность по формированию качественно новой системы регулирования градостроительной деятельности.
Методологическая базу исследования составили опубликованные научные труды отечественных и зарубежных экономистов, правоведов, данные, опубликованные в научной литературе и в периодической печати, а также официальные материалы федеральных органов исполнительной власти, данные государственных статистических органов, материалы ряда анализа, экспертные оценки специалистов, конференций по проблемам регулирования градостроительной деятельности.
Информационную базу исследования составили совокупность юридической и специальной литературы, законы и нормативные документы, статистические и социологические данные; юридические, политические исследования по теме; справочная и периодическая литература.
Практическая значимость работы заключается в том, что материалы дипломной работы и содержащиеся в ней выводы и предложения могут также найти применение в научно-исследовательской работе по проблемам регулирования градостроительной деятельности, а также при подготовке учебных и учебно-методических материалов. Положения, содержащиеся в работе, могут быть использованы при разработке и совершенствовании государственных программ поддержки по формированию эффективной системы регулирования градостроительной деятельности.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]
: [принята
1. дек. 1993 г.]
: (ред. от 30.12.2008) // СПС «Консультант Плюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009) [Электронный ресурс]
// Собрание законодательства РФ, 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6428.
3. О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании": Федеральный закон от 01.05.2007 N 65-ФЗ (ред. от 21.07.2011) // СПС «Консультант Плюс».
4. Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015) // СПС «Консультант Плюс».
5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства от
1. нояб. 2008 г. № 1662-р (ред. от 8 авг. 2009 г.)) // Собрание законодательства РФ. — 2008. -'№ 47. — Ст.5489; 2009. — № 33. — Ст. 4127.
6. Административно-правовая организация механизма управления в сфере градостроительства Бутаева Е.М. // Диссертация на соискание ученой степени к. ю. н.- М.:
- 2010.
7. О структурообразующем каркасе территории России. Вильнер М.Я. // Управление развитием территории — С. 55-59.
8. Об актуальности и мерах поднятия престижа профессии градостроителя в России. Вильнер М.Я. // Управление развитием территории — № 1 – 2014. С.52-54.
9. Доклад Министра экономического развития Российской Федерации Э.С. Набиуллиной 2012-2013 гг.
10. Основные направления государственной градостроительной политики России Кривов А.С. //URL:http://www.gardarica.pro/ (Дата обращения 06.06.15).
11. Влияние изменений условий развития России на градостроительство Любовный В.Я. // Управление развитием территории -№ 3 – 2014. С. 27-34.
12. Теоретические основы управления градостроительной деятельностью и ее особенности в условиях современной России Мазаев Г. В., Мазаев А. Г. // Академический вестник УралНИИПроект РААСН — № 1 — 2011. С. 7-13.
13. Развитие градостроительного права на современном этапе Митягин С.Д. // Архитектура и градостроительство Сибири : ежемесяч. отраслевой журн. — URL: http://www.ais.siberia.net/ 2002/1-2-2002/14.htm (Дата обращения 06.06.15).
14. Полномочия органов местного самоуправления в градостроительной сфере: правовое регулирование и практика реализации: Помещикова С.А. // дисс… канд. юрид. наук — М., 2008.
15. Национальная градостроительная доктрина в системе управления процессами градостроительного развития Потаев Г.А. // Строительство и недвижимость. — URL: http://www.nestor.minsk.by/sn/2002/ 26/sn 22621.html (26.10.09);
16. Примаков Е.М. // Выступление на заседании Государственного совета 18.09.2014 г.
17. Стратегия градостроительства Смоляр И.М. // Проблемы градостроительства России : сб. тр. от дния градостроительства РААСН. — М , 1999. — С. 40-46 и др.
18. Современное состояние и прогноз развития градостроительства в России : докл. президента Рос. акад. архитектуры и строит, наук А.П. Кудрявцева на V пленуме Союза архитекторов России
1. окт. 2002 г. // Ассоциация производителей энергоэффективных окон. — URL: http://www.aprok.ru/articles/articlel lö.php (Дата обращения 10.06.15)
19. Российский опыт и зарубежная практика стратегического территориального планирования Щитинский В.Л. //ГИС-Ассоциация недвижимости. — URL: http://www.gisa.ru/38029.html (Дата обращения 10.06.15).
20. Башкортостанстат. Федеральная служба государственной статистики // URL:http://bashstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/bashstat/ru/reporting/ (Дата обращения 10.06.15)
21. Официальный сайт администрации г. Октябрьский// URL:http://www.oktadm.ru/index.php(Дата обращения 10.06.15)