Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Содержание
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..4
Глава
1. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ…………………………………………….. 7
1.1. Методика разработки, порядок принятия и механизм реализации социальных программ…………………………………………………………….7
1.2. Программно-целевой подход при планировании социально-экономического развития в регионе…………………………………………… 19
Глава
2. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………… 28
2.1. Основные направления социально-экономического развития региона на основании документов стратегического планирования……………………28
2.2. Механизм совершенствования планирования социально-экономического развития Ульяновской области……………………………… 52
Список использованных источников……………………………………..64
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе развития российских регионов большое значение придается программному управлению и повышению эффективности использования бюджетных ресурсов. Накопленный опыт обобщен в национальных и международных стандартах, применение которых позволяет повысить эффективность реализации проектов и программ в различных сферах деятельности. Каждый субъект Российской Федерации устанавливает свои правила управления региональным развитием, разрабатывая и утверждая соответствующие нормативные правовые акты. Наработан обширный материал в сфере управления программами, который позволяет изучить лучшие практики и использовать данный опыт .
Важнейшей особенностью социально-экономического развития государства, наиболее ярко проявляющейся в случае его федеративного устройства, выступает необходимость объединения экономических результатов деятельности его субъектов.
В последние годы многие регионы начали разработку собственных стратегий развития, с учетом существующих стратегических приоритетов страны. Подобные документы отличаются существенным разнообразием, обусловленным как уровнем развития самих регионов, так и стоящих перед ними задачами.
Актуальность избранной темы выпускной квалификационной работы обуславливается необходимостью обеспечения должной согласованности между структурой и динамикой бюджетных расходов и целей государственной политики, взаимоувязанности этапов разработки программ социально-экономического развития, как "прогнозирование — программно-целевое планирование — контроль исполнения", а также системы государственного стратегического планирования как по вертикали, так и по горизонтали, в рамках межведомственного и межотраслевого взаимодействия, повышение эффективности планирования социально-экономического развития Ульяновской области на основе использования программно-целевого подхода.
Изучению указанной проблемы посвящены труды таких ученых, как С.А. Авакьян, Д.А. Афиногенов, С.В. Васильев, А.С. Глухова, А.И.Жуковский, А.В. Дмитриев, П.В.Иванов, Л.Е. Калинина, С.А. Кудинова, Е.Б. Чернобровкина и другими исследователями.
Объектом настоящего исследования выступают социальные программы в регионе. Предметом исследования — нормативные и доктринальные положения по теме формирования и реализации социальных программ в Ульяновской области, в том числе соответствующие социальные программы.
Целью настоящей работы выступает осуществление комплексного анализа социальных программ в Ульяновской области, с учетом изучения особенностей их формирования и реализации, а также разработка предложений по совершенствованию действующего правового регулирования.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- изучение методики разработки, порядка принятия и механизма реализации социальных программ;
- общая характеристика программно-целевой подход и его использования при планировании социально-экономического развития в регионе;
- изучение основных направлений социально-экономического развития региона на основании документов стратегического планирования;
- разработка предложений по совершенствованию планирования социально-экономического развития.
В ходе настоящего исследования мы руководствовались диалектическим методом научного познания, предполагающим исследование всех явлений и процессов в их взаимосвязи, взаимообусловленности и развитии. Кроме того, были использованы такие методы теоретического исследования как восхождение от абстрактного к конкретному, формализация, абстрагирование, анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия.
Структурно квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.
Список использованной литературы
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека от
1. декабря 1948 г. // Российская газета. — 1998.-
1. декабря.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от
1. декабря 1966 г. //Бюллетень Верховного Суда РФ.— № 12. — 1994.
3. Конвенция МОТ N 117 "Об основных целях и нормах социальной политики" 1962 г.// Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 — 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1321 — 1329.
4. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ// Российская газета. — 1998. —
1. августа.
6. Федеральный закон от 20.07.1995 № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» (утратил силу)// Российская газета. — 1995. —
2. июля.
7. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"//Российская газета. — 1999. —
1. октября.
8. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"// Российская газета. — 2013. —
3. декабря.
9. Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"//Российская газета. — 2014. —
0. июля.
10. Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости"//Российская газета. — 2015. —
3. декабря.
11. Устав Ульяновской области, утв. постановлением ЗС Ульяновской области от 19.05.2005 N 31/311// Ульяновская правда. — N 51 (22.365).
- 24.05.2005.
12. Закон Ульяновской области № 030-ЗО от 05.05.2005 года "Об утверждении комплексной программы экономического и социального развития Ульяновской области на 2005 — 2010 годы"// Ульяновская правда. — N 47 (22.361).
- 13.05.2005.
13. Закон Ульяновской области № 132-ЗО от 29.09.2015 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области"//Ульяновская правда. — № 139. — 05.10.2015.
14. Закон Ульяновской области от 2 февраля 2008 года № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»//Ульяновская правда. — № 12. — 13.02.2008.
15. Закон Ульяновской области от 27.10.2015 № 180-ЗО «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области»// Ульяновская правда. — № 126. — 09.11.2011.
16. Закон № 156-ЗО от 03.10.2014 «О внесении изменений в ст. 4 и 8.1. Закона Ульяновской области «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновкой области»// Ульяновская правда. — № 149. — 09.10.2014.
17. Постановление Правительства Ульяновской области № 234-П от 20.05.2016 "Об утверждении Правил разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Ульяновской области"//СпсКонсультантплюс.
18. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 594 (ред. от 15.10.2016) "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд"(вместе с "Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация", "Порядком закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд", "Порядком подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд")//Российская газета. — 1995. —
2. июля.
19. Государственная программа Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2020 гг., утвержденная Постановлением Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 года № 37/408-П//Ульяновская правда. — № 123. — 03.10.2013.
20. Стратегия социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Ульяновской области от
1. июля 2015 года № 16/319-П// Ульяновская правда. — № 96 (23.737).
-15.07.2015.
21. Муниципальная программа «Социальная поддержка населения муниципального образования «город Ульяновск» «Забота», утвержденная Постановлением Администрации города Ульяновска от 27 сентября 2013 г. № 4260// Ульяновск сегодня. — № 90(1223).
- 01.10.2013.
Книги
22. Авакьян, С.А. Конституционное право России: учебный курс. 2-е изд., перераб. и доп.: в 2 т. Т. 1. — М.: Юристъ, 2007. – 543с.
23. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. — 304 с.
24. Борисов, А.Н. Комментарий к Федеральному закону от
2. декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014.
25. Жуковский, А.И., Васильев, С.В. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ. Учебник. — М.: «ДИАЛОГ», 2006. – 543 с.
26. Зюзин, С.Ю., Юдина, А.Б., Карташова, Ю.А., Гребенникова, А.А. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (постатейный) / под ред. Н.И. Воробьева // СПС КонсультантПлюс. 2014.
27. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция" (квалификация "бакалавр") / И.А. Алжеев, И.Б. Власенко, Е.Ю. Догадайло и др.; отв. ред. С.И. Носов. — М.: Статут, 2014. -391 с.
28. Научно-практический комментарий (постатейный) к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. Ю.А. Дмитриев // СПС "КонсультантПлюс".
29. Право и социальное развитие: новая гуманистическая иерархия ценностей: монография / М.М. Аносова, А.А. Аюрова, Ю.Н. Беляева и др.; отв. ред. А.В. Габов, Н.В. Путило. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2015. — 272 с.
Статьи из периодических изданий и сборников
30. Афиногенов Д.А., Воронин В.В. Роль документов стратегического планирования: правовые аспекты / Д.А. Афиногенов, В.В. Воронин // Государственная власть и местное самоуправление. — 2014. — N 2. – С. 134-154.
31. Глухова, А.С. Целевая программа как элемент механизма реализации социально-экономического развития региона /А.С. Глухова//Cтратегия развития региона. — 2012. — С. 54-57.
32. Дмитриев, А.В. Основные инструменты реализации социальных программ в российских регионах / А.В. Дмитриев//Актуальные вопросы экономических наук. — 2014. — № 29-1. -С. 125-129.
33. Иванов, П.В. Государственные программы субъектов РФ как документы стратегического планирования социально-экономического развития регионов / П.В. Иванов//Проблемы развития предприятий: теория и практика. Материалы 13-й Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор С.И. Ашмарина. 2014. — С. 286-297.
34. Калинина, Л.Е. Программно-целевой метод как метод государственного управления / Л.Е. Калинина// Российская юстиция. — 2012. — N 12. — С. 36-42.
35. Калинина Л.Е. Программно-целевая бюрократия: публично-правовой аспект / Л.Е. Калинина // Государственная власть и местное самоуправление. — 2014. — N 10. — С. 11 — 14.
36. Кудинова, С.А. Стратегическое планирование — залог успешного развития [Интервью с В.В. Дементьевым]
/ С.А. Кудинова // Бюджет. — 2012. — № 7. — С. 42-45.
37. Кулакова, Л.И. Кластерный подход – основа эффективного развития регионов / Л.И.Кулакова//Российское предпринимательство. № 22 (244), Ноябрь 2013.
38. Курбатов, И.А. Государственное планирование как средство достижения целей социального государства / И.А. Курбатов // Государственная власть и местное самоуправления. — 2016. — № 2. — С. 15-19.
39. Полтарыхин, А.Л., Строителева, Е.В. / А.Л. Полтарыхин, Е.В. Строителева// Критерии оценки эффективности реализации социально-экономических программ региона. — 2013. — № 12. — С. 36-43.
40. Шохин, С.О. Правовые проблемы финансирования федеральных целевых программ / С.О. Шохин // Юридический мир. — 2014. — № 1. — С. 51 — 55.
41. Чернобровкина, Е.Б. Применение бюджетирования, ориентированного на результат, как метода программно-целевого управления в разрезе государственных программ / Е.Б. Чернобровкина // Налоги. — 2013. — N 13. -С. 22.
Судебная практика
42. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.06.2015 № 13-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 31.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с жалобой граждан В.А. Князик и П.Н. Пузырин"// Российская газета. — 2015. —
1. июня.
43. Решение Ульяновского Областного Суда от 21.03.2016 по делу № 3а-11/2016//Архив Ульяновского Областного Суда.
