Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И МЕХАНИЗМА АУТСОРСИНГА АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСВТЕННОЙ ВЛАСТИ 7
1.1. Организационно-управленческие основы бизнес-процессов в продвижение аутсорсинг-проектов на рынке услуг 7
1.2. Методические основы и оптимизация административно-управленческих процессов в органах государственной власти 11
1.3.Формирование и разработка организации аутсорсинга в органах государственной власти 20
2.АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ ПРИМЕНЕНИЯ МЕХАНИЗМА АУТСОРСИНГА АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ 25
2.1. Подходы к оценке целесообразности использования механизма аутсорсинга 25
2.2. Современные тенденции и стратегия введения аутсорсинга в государственном секторе экономически развитых стран 32
2.3. Анализ развития и потенциальные возможности внедрения механизма аутсорсинга административно-управленческих процессов в органах государственной власти 37
3.ПРОЕКТ МЕРОПРИЯТИЙ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА АУТСОРСИНГА АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ 43
3.1. Совершенствование механизма аутсорсинга административно-управленческих процессов Федеральной антимонопольной службы 43
3.2. Формирование административно-управленческих процессов аутсорсинга в системе управления контроля и надзора Федеральной антимонопольной службы 53
3.3. Методические рекомендации по оценке результатов применения технологии механизма аутсорсинга 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 70
Содержание
Выдержка из текста
Теоретическая разработанность проблемы. Проблема формирование механизма аутсорсинга в управлении административно-управленческих процессов является достаточно изученной как в отечественной, так и зарубежной литературе.
Участие в гражданском процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц
Мысль о преемственности разных политических этапов российской истории достаточно полным образом отражена в трудах М.С. Агурского и A.B. Бузгалина. Из зарубежных учёных стоит отметить признанных исследователей феномена бюрократии: П. Блау, М. Вебера, М. Крозье, Р. Мертона, Ф. Ригза, Е. Этциони-Халеви. На фоне традиционных – экономических – критериев оценки эффективности работы организаций всё больше внимание как значимым показателям уделяется интеллектуальному капиталу, социальной прибыли, организационной культуре. В работах Р. Л. Дафта, П. Блау и К. Камерона рассматриваются модели организационной эффективности. В исследованиях Честера И. Барнарда организационная эффективность исследуется с точки зрения индивидуальных и групповых оценок её качества.
Количество и качество информационных ресурсов, степень их использования в начале XXI века становятся определяющими факторами уровня развития страны и ее статуса в мировом сообществе. Информационные ресурсы России по своему объему и широчайшему тематическому спектру соответствуют масштабам территории, экономики, людским, природным, культурным и иным ресурсам страны. Они формируются в организациях и на предприятиях всех форм собственности и подчиненности, в ходе их деятельности и в разных сферах (хозяйственной, научной, социальной или любой иной сфере).
В их состав входят разнообразные по содержанию, структуре, технологии формирования и организации информационные массивы: библиотечные, архивные и иные документальные фонды, базы данных, регистры, кадастры, электронные издания и другие информационные продукты.
В качестве информационных источников в данной работы были использованы исследования российских ученых (вторичный анализ), нормативно-правовые документы, результаты собственного эмпирического исследования.
властью следует понимать совокупность функционально опосредованных властных полномочий, прямо или косвенно делегированных народом органу государственной власти общей компетенции, возглавляющему систему органов специальной компетенции, который осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность по исполнению Конституции, законов и других актов органов законодательной власти, актов главы государства, актов органов судебной власти, с целью упорядочивания общественных отношений во всех сферах жизни общества на всей территории государства, в том числе с применением в необходимых случаях мер государственного являются общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью органа государственной власти. привлечения к административной ответственности органа государственной власти;
Совершенствование системы управление органов государственных власти при распоряжение государственной собственостью
Как показывает анализ литературы, проблеме государственной службы и государственного управления уделяется оченьбольшое внимание. В таом направлении работают Г.В. Атаманчук, В.А. Мальцев, Е.В.Охотский и многие др. Проблемы формирования кадров государственного аппарата, профессионализма государственных служащих затрагивают в своих работах А.Л. Бурмистров, В.Д. Граждан, В.Г. Игнатов, В.И. Никонов и др.
Источниковой базой для данной работы являются официальные документы, на которых основана деятельность органов управляющих сферой культуры. Это, прежде всего Конституция РФ, Федеральные законы, Положения и приказы Правительства РФ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Федеральные законы и иные нормативные акты:
1. Конституция РФ // Российская газета 1993 –
2. декабря
2. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // СЗ РФ 2010, N 31, ст. 4179
3. Федеральный закон РФ от
2. июля 2004 г. №
79. ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» // СЗ РФ 2004. — №
31. Ст. 3215
4. Постановление Правительства Российской Федерации от
1. июня 2009 г. N
47. Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти: // Российская газета. 2009.
2. июня.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N
75. Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота // Российская газета. 2009. 30 сентября.
6. Распоряжение Правительства РФ№ 1403-р от 02.10.2009. Об утверждении технических требований к организации взаимодействия системы межведомственного электронного документооборота с системами электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1555-р 17.10.2009 № 1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти»
8. Положение о Федеральной антимонопольной службе принято Правительством России
3. июня 2004 г. // СПС Консультант плюс 2014
9. План деятельности Федеральной антимонопольной службы на 2013 — 2018 годы» (утв. ФАС России) // СПС Консультант плюс 2014
10. Стратегия развития информационного общества // Указ Президента Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212 // Рос. газ. 2008. № 34
Литература на русском языке
11. Аганбегян, А. Г. Управление и эффективность / А.Г. Аганбегян. – М.: Наука, 2009
12. Административное право / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юрист, 2009.
13. Административное право зарубежных стран / Под ред. А.Н. Козырина, М.А. Штатиной. – М.: Владос, 2009
14. Административные реформы в России: история и современность / под ред. Р.Н. Байгузина. – М., 2011
15. Бахрах, Д.Н. Административное право / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – М.: Юрист, 2012.
16. Белов Е.Б., Лось В.П., Мещеряков Р.В., Шелупанов А.А. Основы информационной безопасности. М., 2009
17. Бурганова, Л.А. Теория управления / Л.А. Бурганова. – М.: Владос, 2009.
18. Василенко Л.А. Аутсорсинг – инновационная кадровая технология государственной службы. М.: Наука,2007.
19. Василюк Ю. Аутсорсинг в инновационной сфере // Наука и инновации 2013 — № 4. (122).
С. 43-46
20. Годнев Е.В. Чего мы ждем от системы менеджмента качества в органах местного самоуправления? // Стандарты и качество. 2008. № 11.С. 34-37
21. Губарева Т.В. Государственная автоматизированная система «Управление» Проблемы социально-экономического развития Сибири. 2011. № 4. С. 55-57
22. Долгорукова И.В. Малое предпринимательство в России. Формирование нового социального института – М., 2009.
23. Жильцова О.Н. Административная реформа в России: некоторые аспекты целеполагания // Вестник Поволжской академии государственной службы 2008. — № 4 С. 12
24. Кайль Я.Я. О необходимости стандартизации (регламентации) государственных (муниципальных услуг) // Власть 2011 — № 7. С. 126-130
25. Мальцев А.Н. Качество регламентации публичных услуг в ходе административной реформы // Власть. 2009. № 12. С. 42
26. Масленников М.Я. Российский административный процесс: триединство процессуальной нормы, содержания и формы // Административное право и процесс. 2008. — № 2. С. 3-5
27. Маринко Г.И. Управленческий консалтинг: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2012.
28. Нарышкин, С. Е. Административная реформа в субъектах Российской Федерации / С. Е. Нарышкин, Т. Я. Хабриева // Журнал российского права. – 2008. – № 10. – С. 31– 42.
29. Нестеров А.В. О праве на доступ к информации о деятельности государственных органов. // Информационное право 2007. — № 2. С. 10-12
30. Попеляев Д.А. Аутсорсинг административно-управленческих процессов в органах государственной власти // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. № 5. С. 186
31. Смотрицкая И.И. Экономика государственных закупок. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009.
32. Сплендер В.А., Д.Е.Бабурин Иллюзорная экономия бюджетных средств от использования аутсорсинга для нужд армии // Финансовая аналитика. Проблемы и решения. — 2011. — № 44 (86).
С. 14-19
33. Тихомиров А.В. Медицинское право: Практ. пособие. – М.: Статут, 2008.
34. Тихомиров, Ю. А. Административное право и процесс: Полный курс / Ю. А. Тихомиров. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: ТК Велби: Проспект, 2010
35. Шестоперов А.М. Современные тенденции использования аутсорсинга в органах государственной власти и местного самоуправления // Государственное управление. Электронный вестник. 2009. № 21. С. 8
36. Шестоперов А.М. Аутсорсинг как способ оптимизации административно- управленческих процессов в органах государственной власти (на примере ФАС России) – М., 2007
37. Чередниченко И. П., Тельных Н. В. Психология управления / Серия «Учебники для высшей школы». — Ростов-на Дону: Феникс, 2009
38. Яковлев В.А. Услуги: вопросы теории и методологии. – Краснодар, 2009
39. Яцкин А.В. Правовое регулирование административной реформы России: автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2007.
Литература на английском языке
40. Global public sector outsourcing outperforms private sector in Q3, 2013// [Электронный ресурс]: http://www.ukauthority.com/tabid/64/default.aspx?id=4313
41. Government Spending // [Электронный ресурс]: http://www.usgovernmentspending.com/total
42. Government Sector Outsourcing // [Электронный ресурс]:http://www.tholons.com/nl_pdf/Government_Outsourcing.pdf
43. Eggers W., Goldsmith S. Networked Government // Government Executive. № 35 (8).
2003. P. 33.
44. Electronic Data Systems Corp. (EDS) — Early History // [Электронный ресурс]: http://ecommerce.hostip.info/pages/385/Electronic-Data-Systems-Corp-EDS-EARLY-HISTORY.html #ixzz 2sd 8JQeoX, также: Leimeister S. IT Outsorcing Governance – München, 2009
45. Lux, W. Outsourcing der Datenverarbeitung: von der Idee zur Umsetzung / W. Lux,P. Schoen. – Berlin:Springer, 2009
46. O’Looney J.A. Outsourcing state and local government services: decision-making strategies and management
47. methods. Quorum Books, 1998. P. 16– 17.
48. UK public sector outsourcing dips — but still far outstrips rest of Europe // [Электронный ресурс]: http://www.ukauthority.com/tabid/64/default.aspx?id=4313
Электронные ресурсы
49. Ваксова Е.Е., Карасева А.Н. Применение механизмов аутсорсинга на федеральном уровне // Финансовый контроль 2012 — № 5. // [Электронный ресурс]: http://bujet.ru/article/185812.php
50. На рынке услуг аутсорсинга в Европе продолжается спад // [Электронный ресурс]: http://smartsourcing.ru/blogs/otraslevye_novosti_i_sobytiya/34
51. О ФАС России // Официальный сайт ФАС [Электронный ресурс]: http://www.fas.gov.ru/about/overview/
52. Панов В. США: империя на аутсорсинге. Часть первая // [Электронный ресурс]: http://www.km.ru/economics/2013/08/05/skandal-vokrug-edvarda-snoudena/717375-ssha-imperiya-na-autsorsinge-chast-perva
53. Территориальные органы ФАС России // [Электронный ресурс]: http://www.fas.gov.ru/territorial-authorities
список литературы
