Методология исследования социальной политики Санкт-Петербурга: от деконструкции к разработке дипломной работы

С 1 января 2025 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России установлен в размере 22 440 рублей в месяц, что представляет собой повышение почти на 17% по сравнению с 2024 годом. К 2030 году МРОТ планируется увеличить до 35 000 рублей, и с 2025 года он равен 48% от медианной зарплаты. Эта цифра, казалось бы, сухая и экономическая, на самом деле является краеугольным камнем социальной политики, напрямую влияя на уровень жизни миллионов граждан. В условиях динамично развивающегося мегаполиса, такого как Санкт-Петербург, формирование и реализация эффективной социальной политики приобретает особую значимость, поскольку она затрагивает каждый аспект жизни его жителей – от рождения до старости, от образования до здравоохранения, от жилищных условий до трудоустройства.

Актуальность темы для студентов, аспирантов и академического сообщества трудно переоценить. В эпоху глобальных социально-экономических вызовов, когда города сталкиваются с демографическими сдвигами, необходимостью адаптации к цифровизации и усилением социального неравенства, понимание механизмов социальной политики становится ключом к устойчивому развитию. Для будущих специалистов в области социологии, государственного и муниципального управления, экономики и юриспруденции глубокий анализ региональной социальной политики является не просто академическим упражнением, но и практической подготовкой к решению реальных проблем.

Целью настоящего исследования является разработка структурированной методологии для написания дипломной работы. Эта методология призвана деконструировать существующий план социальной политики Санкт-Петербурга, выявить его сильные и слабые стороны, а также предложить конкретные пути и инструменты для ее совершенствования. Мы стремимся создать не просто описание, а полноценное руководство, которое поможет исследователям системно подойти к изучению столь многогранной и важной темы.

Для достижения этой цели нами поставлены следующие задачи:

• Проанализировать теоретико-методологические основы социальной политики Российской Федерации, определив ее сущность, цели, принципы и направления.
• Выявить специфику региональной социальной политики в контексте федеральных приоритетов и современных вызовов XXI века.
• Представить комплексный социально-демографический портрет Санкт-Петербурга, акцентируя внимание на актуальных проблемах и вызовах в социальной сфере.
• Исследовать законодательную и институциональную базу, а также механизмы и инструменты реализации социальной политики правительством Санкт-Петербурга, оценив их соответствие федеральным стандартам и региональным потребностям.
• Оценить эффективность текущих мер социальной политики, а также рассмотреть инновационные подходы и цифровые решения, применяемые в городе.
• Провести сравнительный анализ успешного опыта других российских регионов и зарубежных стран с целью адаптации лучших практик для совершенствования социальной политики Санкт-Петербурга.

Таким образом, данная работа станет своего рода дорожной картой для тех, кто стремится внести свой вклад в развитие социальной сферы одного из крупнейших мегаполисов России.

Теоретико-методологические основы социальной политики Российской Федерации

Ключевой тезис: Раскрыть концепцию социального государства, ее закрепление в Конституции РФ и трансформацию в современную социальную политику.

Концепция социального государства лежит в основе архитектуры современной российской социальной политики. Это не просто декларация, а фундаментальный принцип, заложенный в главном законе страны, определяющий вектор развития общества и обязанности государства перед своими гражданами. Действительно, понимание этого принципа крайне важно, поскольку оно формирует ожидания граждан от государства и определяет рамки его деятельности, демонстрируя, что роль государства не ограничивается лишь обороной и правопорядком, но простирается и на обеспечение благополучия каждого человека.

Понятие и сущность социального государства в Конституции РФ

Сердцем социальной политики Российской Федерации является статья 7 Конституции РФ 1993 года, которая недвусмысленно провозглашает: «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Это положение несет в себе глубокий смысл, обязывая государство не только гарантировать базовые свободы, но и активно вмешиваться в социальные процессы для обеспечения благополучия граждан.

Сущность социального государства, как это отражено в Конституции и подтверждается правовой практикой, включает ряд ключевых характеристик:

• Социальная справедливость: Стремление к сглаживанию социального неравенства и обеспечению равных возможностей для всех граждан, независимо от их стартовых условий.
• Благополучие граждан: Обеспечение условий для удовлетворения основных материальных и духовных потребностей населения.
• Социальная защищенность: Предоставление гарантий от социальных рисков, таких как безработица, болезнь, старость, инвалидность, потеря кормильца.
• Общедоступность благ: Гарантия доступа к базовым социальным услугам и ресурсам.

Эти характеристики находят свое практическое воплощение в конкретных институтах и системах. К ним относятся:

• Пенсионная система: Обеспечение достойного уровня жизни для пожилых граждан и инвалидов.
• Бесплатное образование: Гарантия доступа к образованию на всех уровнях, от дошкольного до высшего, как ключевого фактора социальной мобильности.
• Бесплатная медицина: Предоставление качественных медицинских услуг всем гражданам в рамках системы обязательного медицинского страхования.
• Социальное жилье: Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, через специальные программы и фонды.
• Помощь безработным: Предоставление пособий и услуг по переобучению для содействия трудоустройству.
• Поддержка многодетных семей: Комплекс мер, направленных на стимулирование рождаемости и обеспечение достойных условий для воспитания детей в многодетных семьях.

Таким образом, статья 7 Конституции РФ является не просто декларацией, а программным документом, определяющим рамки и содержание всей социальной деятельности государства.

Цели, принципы и направления государственной социальной политики

Социальная политика, как комплексная система государственного регулирования, преследует четко определенные цели и опирается на ряд принципов. Цель социальной политики заключается в последовательном повышении уровня жизни населения, снижении социального неравенства и обеспечении всеобщей доступности основных социальных благ, таких как качественное образование, медицинское и социальное обслуживание. Она определяется как система целей и показателей сбалансированного достижения благосостояния всех слоев населения, воплощенная в программах и их реализация общими усилиями государства, общественных объединений, специальных фондов, работников и работодателей. В широком смысле, это комплекс мер, направленных на обеспечение благоприятных условий жизни и труда населения.

Основные направления социальной политики Российской Федерации охватывают широкий спектр аспектов жизнедеятельности граждан:

• Охрана труда и здоровья людей: Создание безопасных условий труда, профилактика заболеваний, развитие системы здравоохранения.
• Установление гарантированного минимального размера оплаты труда (МРОТ): Это важнейшая мера, обеспечивающая минимальный доход для трудящихся. С 1 января 2025 года МРОТ в России установлен в размере 22 440 рублей в месяц, что на 17% выше показателя 2024 года. К 2030 году планируется его увеличение до 35 000 рублей, причем с 2025 года он составляет 48% от медианной зарплаты. Этот показатель напрямую влияет на расчет многих социальных выплат и пособий.
• Обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства: Комплекс мер, включающий пособия, льготы, региональный материнский капитал, направленный на укрепление института семьи и стимулирование рождаемости.
• Государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан: Создание доступной среды, предоставление пенсий, пособий, реабилитационных услуг, а также развитие системы социального обслуживания.
• Развитие системы социальных служб: Создание и поддержание сети учреждений, оказывающих социальные услуги населению.
• Установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты: Обеспечение стабильности доходов граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
• Предоставление медицинских и образовательных услуг: Гарантия доступа к качественному здравоохранению и образованию.

Принципы социальной политики являются фундаментальными ориентирами, определяющими характер и направленность всех предпринимаемых государством мер:

• Социальная справедливость: Ориентация на минимизацию необоснованных различий в доходах и возможностях, создание равных стартовых условий.
• Социальная солидарность: Поддержка наиболее уязвимых слоев населения за счет общих ресурсов общества.
• Индивидуальная социальная ответственность: Поощрение личной инициативы и ответственности граждан за свое благополучие, при этом не перекладывая на них полную ответственность за системные проблемы.
• Субсидиарность: Принцип, подразумевающий взаимодополнение ресурсов государственных, муниципальных и негосударственных структур. Проблемы должны решаться на том уровне, где они возникают, при поддержке более высоких уровней власти и гражданского общества.

Нормативно-правовая база и методы реализации социальной политики

Эффективность социальной политики напрямую зависит от ее правового обеспечения. В Российской Федерации действует многоуровневая система законодательных актов, регулирующих социальные отношения.

Ключевыми федеральными законами, формирующими основу социальной политики, являются:

• Конституция Российской Федерации – как основной закон, закрепляющий принципы социального государства.
• Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», который определяет виды, условия и порядок предоставления государственной социальной помощи.
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», регламентирующий систему социального обслуживания, права и обязанности граждан и поставщиков услуг.
• Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», устанавливающий государственные гарантии социальной защиты инвалидов.
• Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», регулирующий порядок предоставления пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Эти законы создают рамочную основу, которая затем детализируется на региональном и муниципальном уровнях.

Методы реализации социальной политики представляют собой совокупность инструментов, с помощью которых государство достигает поставленных целей:

• Индексация доходов населения: Регулярный пересмотр заработной платы, пенсий, пособий с учетом инфляции для сохранения покупательной способности.
• Обеспечение минимальных социальных гарантий: Установление и поддержание МРОТ, прожиточного минимума, минимальных пенсий.
• Регулирование с помощью государственных стандартов: Определение обязательных требований к качеству и доступности социальных услуг (образование, здравоохранение).
• Предоставление льгот: Адресная поддержка отдельных категорий граждан (ветераны, инвалиды, многодетные).
• Обязательное социальное страхование: Система страхования от социальных рисков (временная нетрудоспособность, материнство, безработица, старость, инвалидность).
• Социальное обеспечение и социальная помощь: Предоставление денежных выплат и натуральной помощи тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации.

Эти методы используются в комплексе, формируя многогранную систему государственной поддержки.

Специфика региональной социальной политики в XXI веке

Социальная политика Российской Федерации, будучи единой в своих базовых принципах, на региональном уровне приобретает свои особенности, обусловленные местными социально-экономическими, демографическими и культурными факторами.

Региональная социальная политика направлена на обеспечение условий для повышения благосостояния населения, проживающего на определенной территории, и воспроизводство социальных гарантий. Это означает, что регионы, обладая определенной автономией, могут разрабатывать и внедрять дополнительные меры поддержки, адаптируя федеральные программы к своим уникальным потребностям. Например, региональный материнский капитал, жилищные программы или особые льготы для местных жителей.

В XXI веке социальная политика России, в том числе и на региональном уровне, претерпевает значительные изменения, ориентируясь на создание систем, технологий и механизмов управления качеством жизнедеятельности человека на всех уровнях: индивидуальном, хозяйствующих субъектов, муниципальном, региональном и федеральном. Это означает переход от пассивной системы «помощи» к активной «поддержке» и «развитию», с акцентом на:

• Адресность: Максимально точное определение нуждающихся и предоставление им именно той помощи, которая необходима.
• Проактивность: Предупреждение социальных проблем до их возникновения, а не только их решение по факту.
• Инновационность: Внедрение новых технологий, методов и форм социального обслуживания, в том числе цифровых.
• Партисипативность: Вовлечение гражданского общества, негосударственных организаций и бизнеса в реализацию социальной политики.

Такой подход позволяет регионам, как Санкт-Петербургу, более гибко и эффективно реагировать на локальные вызовы, одновременно интегрируясь в общую федеральную стратегию социального развития.

Социально-демографические характеристики и актуальные проблемы Санкт-Петербурга: Глубокий анализ

Ключевой тезис: Представить комплексный социально-демографический портрет города и выявить острые социальные проблемы, подкрепленные свежими, детализированными данными.

Санкт-Петербург, являясь одним из крупнейших мегаполисов России, представляет собой сложный социодемографический организм, чья жизнедеятельность определяется как общероссийскими тенденциями, так и уникальными региональными особенностями. Понимание этих характеристик и выявление ключевых проблем является фундаментом для разработки эффективной социальной политики.

Демографическая ситуация и уровень жизни населения

На январь 2025 года численность населения Санкт-Петербурга, по данным Росстата, составляет 5 645 943 человека. Этот показатель ставит город на второе место в России по численности населения. Однако за этой внушительной цифрой скрываются тревожные демографические тенденции: естественная убыль населения остается серьезным вызовом. За один месяц (данные за март 2025 года) в Санкт-Петербурге родилось 7 503 человека, в то время как умерло 10 917 человек, что привело к естественной убыли в -3 414 человек. Эта негативная динамика требует не только анализа причин, но и разработки комплексных мер по стимулированию рождаемости и снижению смертности, ведь демографическое благополучие — это основа будущего развития мегаполиса.

Несмотря на статус одного из наиболее развитых городов России, Санкт-Петербург сталкивается с проблемой значительного расслоения населения по уровню доходов. Статистика свидетельствует, что 10% наиболее обеспеченного населения зарабатывают в среднем в 19 раз больше, чем 10% наименее обеспеченного. Это ярко иллюстрирует наличие глубокого социального неравенства, которое требует адресных программ по поддержке уязвимых слоев населения и сокращению разрыва в доходах.

Тем не менее, Санкт-Петербург традиционно входит в число российских городов-лидеров по уровню жизни. В феврале 2025 года город занял второе место в рейтинге качества жизни, набрав 83 балла и уступив лишь Москве (84 балла). Стабильный рост доходов населения является характерной чертой крупных агломераций, и Санкт-Петербург не исключение. В I квартале 2025 года реальные денежные доходы населения города увеличились на 5,8% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Прогнозируемый среднегодовой темп роста реальной заработной платы в 2025 году составит 108,7% к предыдущему году, а в 2024 году реальная заработная плата петербуржцев составила 102,3 тыс. рублей. Эти данные, с одной стороны, свидетельствуют о динамичном экономическом развитии, но с другой – не отменяют остроты проблемы неравенства и необходимости дальнейшей работы над повышением качества жизни для всех категорий граждан.

Проблемы в сфере занятости, образования и здравоохранения

Сфера труда в Санкт-Петербурге демонстрирует высокий уровень занятости: на октябрь 2025 года он составлял 67%, а уровень безработицы — всего 1,5%. Это говорит о достаточно стабильном рынке труда. При этом существует повышенный спрос на вакансии в таких сферах, как жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование и наука, производственные отрасли и сфера услуг. По данным hh.ru за первые семь месяцев 2025 года, наиболее востребованными были менеджеры по продажам и работе с клиентами (более 35 тысяч вакансий, 7% от общего объема), продавцы и кассиры (31 тысяча вакансий, 6%), а также бухгалтеры (почти 15 тысяч вакансий, 3%). Такая структура спроса указывает на потребность в квалифицированных кадрах в сфере услуг и на производстве, что необходимо учитывать при формировании образовательных программ и программ переподготовки.

В сфере образования Санкт-Петербурга, несмотря на общую развитость, сохраняются серьезные вызовы:

• Недостаток мест для первоклассников, особенно в новых жилых районах, что создает социальную напряженность для молодых семей.
• Переполненные классы в школах, что негативно сказывается на качестве обучения и индивидуальном подходе к учащимся.
• Низкая заработная плата педагогов является одним из ключевых факторов, влияющих на нехватку молодых специалистов. Средняя заработная плата учителя в Санкт-Петербурге в 2025 году варьируется от 58 126 до 60 800 рублей, при базовой ставке молодого специалиста 42 800 рублей за 18 часов учебной нагрузки в неделю. Несмотря на рост числа учителей до 30 лет до 16% от общего числа педагогов и пополнение рядов 850 выпускниками в 2025 году, власти города признают, что эти показатели все еще требуют улучшения.
• Коррупция среди преподавателей остается теневой, но серьезной проблемой, подрывающей доверие к системе образования.

Система здравоохранения также сталкивается с рядом острых проблем:

• Коррупционные скандалы, подрывающие репутацию отрасли.
• Нехватка кадров (около 20% сотрудников), что приводит к перегрузке существующего персонала и снижению качества услуг. С января по июнь 2025 года было размещено более 20 тыс. новых вакансий, что на 15% выше показателя за аналогичный период прошлого года, особенно остро ощущается нехватка врачей.
• Дефицит поликлиник, несмотря на то, что Санкт-Петербург занял первое место среди городов-миллионников по числу поликлиник в шаговой доступности (более 90% петербуржцев проживают в 15 минутах ходьбы от медучреждений). В 2024 году было введено 20 медицинских учреждений, а в 2025 году планируется сдать еще больше, но это не снимает проблему полностью.
• Проблема финансирования медицинских услуг для неработающих трудоспособных граждан, где прогнозируемые расходы могут достигнуть 63 млрд рублей в 2026 году, ставит под угрозу доступность медицинской помощи для этой категории населения.
• Рост выявляемости хронической обструктивной болезни легких (ХОБЛ): с 90 000 случаев в 2022 году до 105 000 в 2023 году, что указывает на необходимость усиления профилактических мер и улучшения экологической ситуации.

Инфраструктурные и жилищно-коммунальные вызовы

Помимо проблем в социальных сферах, Санкт-Петербург сталкивается с серьезными вызовами в области инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства.

Транспортные проблемы включают:

• Медленное строительство метро и изолированность спальных районов, что ухудшает транспортную доступность и увеличивает время в пути.
• Переполненный и медленный наземный транспорт, а также плохая вентиляция в метро и устаревший автопарк.
• Трудности с доездом до аэропорта.
• В центральных районах – перегруженные мосты и магистрали, транзитные грузовые потоки (до 25-30% от общего количества), разрушение маршрутной сети наземного транспорта после 1990-х годов и перегрузка пересадочных узлов метро (на 30% и более).
• Крайне важна проблема доступности для маломобильных граждан: 38,6% из них сталкивались с проблемами доступности транспортной инфраструктуры, что требует серьезных усилий по созданию инклюзивной среды.

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) также требует пристального внимания:

• Долги петербуржцев за услуги ЖКХ достигли 4,2 млрд рублей на февраль 2025 года, со средним размером долга за ЖКУ в 32,7 тыс. рублей. Это свидетельствует о финансовых трудностях населения и, возможно, о неэффективности системы сбора платежей.
• Отсутствие энергоэффективности, неэффективные критерии отбора подрядчиков, низкое качество ремонтных работ – эти проблемы приводят к росту издержек и снижению комфорта проживания.
• Кадровый голод: число соискателей на вакансии в ЖКХ сократилось вдвое за последний год, а потребность в персонале выросла на 14%. Наибольший спрос наблюдается на электриков (средняя зарплата 85 тыс. руб.), слесарей-сантехников (75 тыс. руб.) и техников по эксплуатации зданий (65 тыс. руб.).

Проблемы утилизации мусора остаются актуальными, несмотря на амбициозные планы:

• К 2025 году планируется увеличить объем отсортированного мусора до 1,5 млн тонн, что составит 84% от общего количества образуемых отходов, с целью достижения полной сортировки к 2027-2028 годам. В 2023 году образовалось 1,77 млн тонн ТКО, а в 2025 году прогнозируется 1,8 млн тонн.
• Однако нежелание 69,1% жителей сортировать бытовой мусор (по данным опроса 2017 года) и нехватка емкостей для раздельного сбора создают серьезные препятствия для достижения этих целей.

Все эти социально-демографические и инфраструктурные вызовы формируют сложный контекст, в котором правительство Санкт-Петербурга вынуждено разрабатывать и реализовывать свою социальную политику. Успешность этой политики будет зависеть от способности адекватно реагировать на эти проблемы, предлагать адресные и инновационные решения, а также эффективно взаимодействовать с различными стейкхолдерами.

Законодательная и институциональная база социальной политики Санкт-Петербурга

Ключевой тезис: Анализ региональной правовой основы и структуры управления, обеспечивающих реализацию социальной политики города.

Эффективность социальной политики любого региона во многом определяется прочностью и ясностью ее законодательной базы, а также четкостью функционирования институциональной структуры, ответственной за ее реализацию. Санкт-Петербург, как субъект Российской Федерации, строит свою социальную политику, опираясь на федеральные нормы, но при этом активно развивает собственное региональное законодательство и формирует специализированные органы управления.

Региональное законодательство: Социальный кодекс Санкт-Петербурга

Основополагающим документом, регламентирующим социальную политику Северной столицы, является Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Этот кодекс представляет собой комплексный нормативно-правовой акт, объединяющий и систематизирующий множество положений, касающихся социальной защиты и поддержки населения города. Его принятие стало важным шагом к формированию единой, прозрачной и доступной системы социальных гарантий на региональном уровне.

«Социальный кодекс» не просто определяет круг лиц, имеющих право на различные виды социальной поддержки, но и устанавливает условия ее предоставления, размеры выплат, порядок оказания социальных услуг. Он является зонтичным законом, под который подпадают другие региональные нормативные акты в социальной сфере, детализирующие отдельные аспекты или категории получателей помощи. Таким образом, кодекс служит надежной правовой базой, обеспечивающей предсказуемость и стабильность в отношениях между государством и гражданами в социальной сфере.

Государственная программа Санкт-Петербурга «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге»

Наряду с законодательными актами, ключевым инструментом реализации социальной политики является программно-целевое планирование. В Санкт-Петербурге таким инструментом выступает Государственная программа Санкт-Петербурга «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге», утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497.

Эта программа представляет собой стратегический документ, который конкретизирует цели, задачи, основные направления, мероприятия и ожидаемые результаты социальной политики города на среднесрочную перспективу. Она содержит целевые показатели, источники финансирования и ответственных исполнителей, что делает процесс реализации социальной политики прозрачным и подотчетным. Программа периодически корректируется и обновляется, чтобы соответствовать изменяющимся социально-экономическим условиям и актуальным потребностям населения. Через эту программу координируются действия различных ведомств и учреждений, направленные на оказание социальной помощи, поддержку семьи, детства, пожилых людей, инвалидов и других категорий граждан. Каков же реальный эффект от этой координации, и насколько эффективно она влияет на конечного потребителя услуг? Это остается ключевым вопросом для дальнейшего анализа.

Деятельность исполнительных органов государственной власти

Центральную роль в проведении государственной социальной политики в Санкт-Петербурге играет Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (КСП). Это исполнительный орган государственной власти, на который возложены следующие ключевые функции:

• Разработка и реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения. КСП является инициатором и разработчиком многих нормативных актов и программ.
• Координация деятельности других органов исполнительной власти, государственных учреждений и негосударственных организаций, участвующих в оказании социальных услуг. Это обеспечивает комплексный и интегрированный подход к решению социальных проблем.
• Организация предоставления социальных услуг непосредственно через подведомственные учреждения.
• Контроль за соблюдением законодательства в социальной сфере.

Комитет по социальной политике издает собственные нормативно-правовые акты – распоряжения, утверждающие отраслевые технологические регламенты оказания государственных услуг, перечни государственных услуг, рекомендуемые наборы социальных услуг и тарифы на социальные услуги. Эти документы детально регламентируют процесс предоставления помощи, обеспечивая единые стандарты и качество.

Наряду с КСП, важную роль в социальной сфере играют другие профильные комитеты, такие как:

• Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга, отвечающий за организацию медицинской помощи и развитие системы здравоохранения.
• Комитет по образованию Санкт-Петербурга, который формирует и реализует политику в сфере образования, включая вопросы доступности и качества образовательных услуг.

Эти органы, действуя в рамках своих компетенций и во взаимодействии друг с другом, формируют единую институциональную систему, призванную обеспечивать социальное благополучие жителей Санкт-Петербурга.

Механизмы и инструменты реализации социальной политики в Санкт-Петербурге: Детализация и актуальные данные

Ключевой тезис: Раскрытие конкретных механизмов социальной поддержки, действующих в Санкт-Петербурге, с акцентом на их масштабе, адресности и эффективности.

Реализация социальной политики в Санкт-Петербурге — это сложный, многоуровневый процесс, включающий широкий спектр механизмов и инструментов. Они нацелены на оказание адресной поддержки различным категориям граждан, улучшение качества жизни и обеспечение доступа к социальным благам.

Система социальной защиты и меры поддержки населения

В Санкт-Петербурге сформирована развитая система социальной защиты населения, которая охватывает более 2,6 миллионов человек, относящихся к 85 различным категориям граждан. Среди них пожилые граждане, инвалиды, семьи с детьми, лица без определенного места жительства и занятий, беженцы, вынужденные переселенцы, безнадзорные и беспризорные дети. Такая широта охвата свидетельствует о стремлении города обеспечить поддержку всем, кто в ней нуждается.

Одной из важнейших мер является жилищная поддержка. Город активно работает над обеспечением жильем за счет бюджетных средств определенных категорий граждан. В 2024 году 3800 петербургских семей получили социальные выплаты на приобретение жилья на общую сумму 14 млрд рублей, хотя первоначально планировалось оказать помощь 5200 семьям на 20,7 млрд рублей. В 2023 году такую поддержку получили 4756 семей на сумму около 18,6 млрд рублей. Это подчеркивает значимость жилищной проблемы и системность усилий по ее решению. К 2029 году город планирует оказать помощь более чем 45 тысячам семей в решении жилищного вопроса. Текущая обеспеченность жильем в Петербурге составляет 27,9 м² на человека, при этом целевые показатели предусматривают увеличение до 33 м² к 2030 году и 38 м² к 2036 году. Категории граждан, получающих жилищную поддержку, включают:

• Жителей расселяемых коммунальных квартир.
• Многодетные семьи.
• Семьи с детьми-инвалидами.
• Заемщиков по ипотечному кредитованию.
• Очередников общей очереди.
• Молодые семьи.

Особое внимание уделяется поддержке семей с детьми. В Санкт-Петербурге предоставляются различные виды пособий и выплат:

• Региональный материнский капитал: его размер в 2023 году составил более 194 тысяч рублей. Важно отметить, что с 1 января 2025 года региональный материнский капитал будет предоставляться при рождении третьего, четвертого и последующих детей, что является важным стимулом для многодетности.
• Единое пособие для беременных женщин и семей с детьми от 0 до 17 лет, действующее с 2023 года.
• Единовременная компенсация при рождении ребенка: 41 078 руб. за первого, 54 774 руб. за второго, 68 464 руб. за третьего и последующих детей.
• Ежемесячное пособие от рождения до 1,5 лет: от 4 572 руб. до 5 899 руб. в зависимости от очередности и статуса семьи.
• Ежемесячное пособие от 1,5 до 7 лет: базовый размер 1 328 руб.
• Ежемесячное пособие на ВИЧ-инфицированного ребенка: 8 620 руб.
• Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида с особыми потребностями: 19 422 руб.

Эти меры призваны обеспечить финансовую стабильность семей и поддержать рождаемость.

Помимо денежных выплат, реализуются и другие формы поддержки. Например, многодетным семьям, имеющим 7 и более несовершеннолетних детей, предоставляются бесплатные пассажирские микроавтобусы. Рассматривается предложение о распространении этой меры на семьи с 5 детьми и более, что значительно расширит круг получателей.

В рамках социальной политики также осуществляется индексация заработной платы работников бюджетной сферы. В 2025 году она составила 8,69%, что позволяет сохранять покупательную способность доходов в условиях инфляции и повышать привлекательность работы в государственных учреждениях.

Развитие рынка социальных услуг и межведомственное взаимодействие

Важным направлением является развитие конкуренции на рынке социального обслуживания населения путем привлечения к оказанию социальных услуг негосударственных организаций. Этот подход направлен на повышение качества и доступности услуг. В 2020 году в Санкт-Петербурге действовало 4490 социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), из которых 22% оказывали социальные услуги населению. Вовлечение СОНКО позволяет использовать их гибкость, инновационный потенциал и близость к целевым группам, расширяя спектр и повышая эффективность предоставляемых услуг.

Для обеспечения комплексной и скоординированной помощи гражданам, особенно тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации, межведомственное взаимодействие является критически важным элементом. Оно осуществляется между органами социальной защиты, здравоохранения, образования, опеки и попечительства. Такой подход позволяет рассматривать проблемы человека не в отрыве друг от друга, а в комплексе, предоставляя интегрированные решения. Например, семья, столкнувшаяся с трудностями, может получить одновременно медицинскую, образовательную, психологическую и материальную поддержку от разных ведомств, но в рамках единой логики помощи.

Финансовой основой для всех этих мероприятий является бюджет Санкт-Петербурга. На 2026 год около 60% расходов бюджета предусмотрено на социально значимые направления. В частности, на развитие образования выделяется 21% от общего бюджета, на здравоохранение – 14%, а на социальную поддержку граждан – 11%. Эти цифры наглядно демонстрируют приоритетность социальной сферы в финансовой политике города, что является залогом стабильности и развития.

Таким образом, механизмы и инструменты реализации социальной политики в Санкт-Петербурге представляют собой динамичную и многоаспектную систему, которая постоянно адаптируется к потребностям населения, стремится к повышению эффективности и адресности, а также активно использует возможности гражданского общества и межведомственного сотрудничества.

Оценка эффективности и инновационные подходы в социальной политике Санкт-Петербурга

Ключевой тезис: Анализ существующих систем оценки результативности и внедряемых инноваций, направленных на повышение качества и адресности социальных услуг.

В условиях динамично меняющегося общества и возрастающих запросов граждан к качеству жизни, система социальной политики не может быть статичной. Она требует постоянного мониторинга, оценки эффективности и внедрения инновационных подходов. Санкт-Петербург активно работает в этом направлении, создавая механизмы обратной связи и разрабатывая новые инструменты для улучшения социальной сферы.

Методы и показатели оценки эффективности социальной политики

Начиная с 2013 года, в Санкт-Петербурге планомерно создается независимая система оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в сфере социального обслуживания населения. Эта система призвана обеспечить объективный взгляд на работу социальных служб, выявить слабые места и стимулировать их развитие.

При оценке качества социальных услуг используется комбинированная методика Ю.А. Юсиковой. Ее особенность заключается в том, что она учитывает как объективные показатели (например, доступность услуг, кадровое обеспечение, материально-техническая база), так и субъективные представления получателей услуг (удовлетворенность, восприятие качества, отношение персонала). Такой двусторонний подход позволяет получить наиболее полную и достоверную картину.

Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (КСП) играет ключевую роль в этом процессе, ежегодно получая отчет о выполнении мероприятий государственной программы «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге«. Эти отчеты являются основой для анализа достигнутых результатов, корректировки планов и распределения ресурсов.

В региональной практике оценки эффективности социальной политики применяется широкий спектр показателей, которые можно сгруппировать следующим образом:

• Показатели уровня жизни и благосостояния:
  • Доля населения, чьи доходы выше/ниже реального прожиточного минимума.
  • Экономическая составляющая уровня жизни (например, реальные располагаемые доходы).
• Показатели здоровья населения:
  • Уровень здоровья населения в целом.
  • Удовлетворенность населения медицинской помощью.
  • Обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом (на 10 тыс. населения).
  • Эффективность деятельности поликлиник.
  • Полнота охвата профилактическими медосмотрами детей.
  • Число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами.
• Показатели доступности социальных благ:
  • Уровень обеспеченности социальной сферы экономическими ресурсами.
  • Уровень обеспеченности учреждениями образования и культуры.
  • Жилищные условия населения (включая обеспеченность жильем на человека).
• Показатели развития человеческого капитала:
  • Уровень развития человеческого капитала.
• Показатели охвата услугами:
  • Показатель охвата пожилых граждан социальными услугами в различных формах социального обслуживания. В Санкт-Петербурге в 2021 году он составил 14,9%, что значительно выше среднего общероссийского показателя в 11,0%.

Для повышения эффективности комплексной помощи бездомным осуществляется постоянное отслеживание общественного мнения через опросы и анкеты. Это позволяет оперативно выявлять потребности, корректировать программы и оценивать удовлетворенность услугами.

Приоритетные направления и инновационные технологии

Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2030 года определяет ключевые приоритетные направления социальной политики:

• Демографические цели: Повышение уровня естественного прироста населения, создание условий для реализации потребности в детях.
• Снижение смертности: Особенно среди мужчин трудоспособного возраста от экзогенных факторов (несчастные случаи, отравления, травмы).
• Поддержка пожилых людей: Создание условий для продолжения трудовой деятельности и активного участия в жизни общества.

Для достижения этих целей город активно внедряет инновационные технологии социального обслуживания:

• Стационарозамещающие формы обслуживания: Развитие дневных стационаров, надомного обслуживания, патронажных служб, что позволяет сохранять привычную среду для граждан и повышает качество их жизни.
• Развитие конкуренции на рынке социальных услуг путем привлечения негосударственных организаций, что стимулирует повышение качества и расширение спектра услуг.
• Создание экспериментальных (инновационных) площадок, например, на базе Санкт-Петербургского государственного института психологии и социальной работы (СПбГИПСР). Здесь разрабатываются, апробируются и внедряются новые социальные технологии, методы и формы социального обслуживания и сопровождения населения. Это позволяет тестировать новые подходы в контролируемой среде перед их масштабированием.

Внедрение инноваций в социальную сферу направлено на прогнозирование и предупреждение негативных социальных явлений, а также на повышение качества предоставления социальных услуг. Особое значение приобретает проект «Креативный Петербург», который является площадкой для интеграции креативных индустрий в экономику города и развития предпринимательства, что косвенно, но значительно способствует социальному развитию, создавая новые рабочие места и стимулируя культурную активность.

Цифровая трансформация социальной сферы

Цифровизация стала одним из ключевых драйверов изменений в социальной сфере. Санкт-Петербург активно развивает цифровые формы получения социальных услуг:

• Портал «Госуслуги»: является центральной платформой для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В Санкт-Петербурге доступны 102 государственные услуги социальной сферы, из которых 66 можно получить онлайн на портале «Госуслуги», а 25 предназначены специально для инвалидов. Это значительно упрощает доступ граждан к необходимой поддержке.
• Агрегаторы информации и горячие телефонные линии социальной помощи: дополняют цифровые платформы, предоставляя оперативный доступ к информации и консультациям.

Успех цифровой трансформации подтверждается статистикой: в 2024 году на портале «Госуслуг Санкт-Петербурга» было реализовано 335 электронных услуг и 87 доступных платежей. 93% петербуржцев были довольны работой портала. За первые шесть месяцев 2025 года портал обработал свыше 310 тысяч обращений, при этом наиболее востребованными были услуги, связанные с социальной поддержкой семей с детьми, медициной, образованием и транспортом. В 2023 году 76,3% петербуржцев в возрасте 15-72 лет имели учетную запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). Более того, в июле 2025 года Санкт-Петербург был признан лидером среди регионов России по качеству цифровых сервисов для граждан, что свидетельствует о высоком уровне развития цифровой инфраструктуры и ее интеграции в социальную сферу.

Все эти меры — от независимой оценки до цифровой трансформации — направлены на создание более эффективной, адресной и современной системы социальной поддержки, способной отвечать на вызовы XXI века.

Адаптация успешного регионального опыта для совершенствования социальной политики Санкт-Петербурга

Ключевой тезис: Представление и анализ лучших практик других регионов Российской Федерации, с потенциалом их адаптации и применения в условиях Санкт-Петербурга для повышения эффективности социальной политики.

Хотя Санкт-Петербург демонстрирует значительные успехи в развитии социальной политики, опыт других регионов России может стать ценным источником идей и готовых решений для дальнейшего совершенствования. Адаптация лучших практик позволяет избежать «изобретения велосипеда», оптимизировать ресурсы и быстрее достигать поставленных целей.

Реабилитация участников СВО и поддержка бездомных

Одним из наиболее актуальных направлений для обмена опытом является реабилитация участников специальной военной операции (СВО) и их семей. Комитет Совета Федерации по социальной политике уже рекомендовал другим регионам перенять опыт Тюменской области в этой сфере.

В Тюменской области реализованы следующие успешные практики:

• «Социальные гостиные»: специально созданные пространства для поддержки защитников и их семей. Здесь ветераны СВО и члены их семей могут получить психологическую помощь, юридические консультации, помощь в оформлении документов, а также участвовать в различных досуговых и реабилитационных мероприятиях. Это позволяет создать поддерживающую среду и облегчить адаптацию.
• Проект «Боевой кадровый резерв»: направлен на адаптацию бойцов к гражданской жизни и освоение новых профессий. Он включает профессиональное обучение, переподготовку, помощь в трудоустройстве и менторскую поддержку. Данный проект помогает участникам СВО найти свое место на рынке труда и восстановить социальные связи.

Санкт-Петербургу, с его большим количеством ветеранов и семей участников СВО, крайне целесообразно изучить и адаптировать эти модели, создав аналогичные центры и программы.

Еще одна важная практика, успешно реализованная в Тюменской области, касается оказания помощи бездомным. Здесь налажено эффективное межведомственное взаимодействие государственных структур, негосударственных организаций и религиозных учреждений. Такой комплексный подход позволяет:

• Обеспечивать бездомных временным жильем, питанием и одеждой.
• Оказывать медицинскую и психологическую помощь.
• Помогать в восстановлении документов.
• Содействовать в трудоустройстве и возвращении в общество.

Санкт-Петербург, сталкивающийся с проблемой бездомности, может извлечь уроки из тюменского опыта, усилив координацию между различными акторами и расширив спектр оказываемых услуг.

Инновационные социальные услуги и поддержка семьи

Ряд регионов России демонстрируют успешные инновации в сфере социальных услуг и поддержки семьи, которые могут быть адаптированы для Санкт-Петербурга:

1. «Социальное такси»: Эта практика, направленная на перевозку маломобильных граждан к социально значимым объектам, успешно реализуется в Калужской, Курской, Нижегородской, Ярославской, Самарской, Тюменской областях, Камчатском крае, Ямало-Ненецком автономном округе и Кабардино-Балкарской Республике. В Санкт-Петербурге, несмотря на развитую транспортную систему, проблемы доступности для маломобильных граждан сохраняются (38,6% таких граждан сталкивались с трудностями). Внедрение или расширение «Социального такси» может значительно улучшить качество жизни этой категории населения, обеспечив им доступ к медицинским учреждениям, государственным службам, культурным и досуговым объектам.
2. «Семейная диспетчерская»: Эта новая модель социального обслуживания семей с детьми, работающая по принципу «единого окна» для получения консультативной и оперативной адресной помощи, уже внедрена в 21 субъекте Российской Федерации, включая Москву. Суть проекта заключается в создании единого контактного центра, куда семьи могут обратиться с любым вопросом, касающимся социальной поддержки, и получить комплексное решение, без необходимости обращаться в разные ведомства. Для Санкт-Петербурга, с его сложной структурой органов управления и множеством мер поддержки, «Семейная диспетчерская» может стать мощным инструментом для повышения эффективности и доступности социальных услуг для семей.
3. «Социальная экспедиция» (Кировская область): Этот проект направлен на выявление семей, находящихся в трудной жизненной ситуации в отдаленных сельских населенных пунктах, путем домашнего визитирования с привлечением различных специалистов (социальные работники, психологи, врачи, юристы). Хотя Санкт-Петербург является мегаполисом, в его отдаленных районах или в условиях скрытых форм социальной дезадаптации могут существовать семьи, нуждающиеся в помощи, но не обращающиеся за ней. Адаптация этой модели для городских условий, возможно, в формате мобильных бригад или специализированных выездных служб, может помочь выявлять и оказывать адресную помощь таким семьям.
4. «Курс на семью» (Нижний Новгород): Проект предлагает разноплановые мероприятия для семей, включая многодетные, с учетом их запросов. Это могут быть мастер-классы, развивающие занятия, досуговые мероприятия, психологические тренинги, направленные на укрепление семейных связей и повышение родительских компетенций. Санкт-Петербург, как культурная столица, обладает огромным потенциалом для развития подобных программ, обогащая их культурным и образовательным компонентом.
5. «Семейный театр» (Москва): Практика социокультурной поддержки многодетных семей, где семьи активно участвуют в театральном процессе для укрепления взаимопонимания и раскрытия творческого потенциала. Это не только способствует развитию детей, но и укрепляет внутрисемейные связи, создает условия для совместного творчества и развития коммуникативных навыков. Для Санкт-Петербурга, с его богатыми театральными традициями, адаптация такого проекта могла бы стать прекрасным дополнением к существующим программам поддержки многодетных семей.

Методология сравнительного анализа для выявления лучших практик

Для того чтобы процесс адаптации регионального опыта был максимально эффективным и обоснованным, необходимо разработать четкую методику сравнительного анализа. Она должна включать:

• Сравнение показателей социального развития Санкт-Петербурга с общероссийскими тенденциями: Это позволяет определить, по каким параметрам город опережает средние значения, а по каким отстает, выявляя области, требующие усиленного внимания.
• Выявление «регионов-лидеров» по отдельным направлениям социальной политики, которые демонстрируют наилучшие результаты или уникальные инновационные решения.
• Глубокий анализ факторов успеха этих практик: что именно сделало их эффективными? Какие ресурсы были задействованы? Какие условия способствовали их реализации?
• Оценка применимости и адаптируемости этих практик к условиям Санкт-Петербурга. Не все, что работает в одном регионе, подойдет для другого. Необходимо учитывать особенности демографии, экономики, культуры и институциональной среды города.
• Разработка конкретных рекомендаций по внедрению адаптированных практик, включая дорожные карты, оценку необходимых ресурсов и потенциальных рисков.

Таким образом, систематизированный подход к изучению и адаптации регионального опыта позволит Санкт-Петербургу не только повысить эффективность своей социальной политики, но и занять лидирующие позиции в инновационном развитии социальной сферы.

Заключение: Перспективы развития социальной политики Санкт-Петербурга и методические рекомендации для дипломной работы

Исследование формирования и реализации социальной политики правительством Санкт-Петербурга позволило провести глубокую деконструкцию существующего плана, выявить его теоретические основы, законодательную базу, механизмы действия и существующие вызовы. Мы убедились, что Российская Федерация, провозглашенная социальным государством в статье 7 Конституции, реализует комплексную социальную политику, опирающуюся на принципы справедливости, солидарности и субсидиарности, с учетом актуального роста МРОТ до 22 440 рублей в 2025 году и амбициозных планов до 2030 года.

Санкт-Петербург, являясь крупнейшим мегаполисом, сталкивается с уникальным комплексом социально-демографических проблем: естественная убыль населения, значительное расслоение по доходам (в 19 раз между 10% наиболее и наименее обеспеченными), несмотря на высокий уровень жизни и стабильный рост реальных доходов (на 5,8% в I квартале 2025 года). Острые вопросы сохраняются в образовании (нехватка мест, низкие зарплаты педагогов – 42 800 рублей базовая ставка молодого специалиста), здравоохранении (дефицит кадров около 20%, рост ХОБЛ до 105 000 случаев в 2023 году, проблемы финансирования для неработающих граждан), а также в критических инфраструктурных областях – транспорте, ЖКХ (долги петербуржцев 4,2 млрд рублей) и утилизации мусора (нежелание 69,1% жителей сортировать отходы).

При этом город обладает развитой законодательной и институциональной базой, центральное место в которой занимает «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и Государственная программа «Социальная поддержка граждан«. Механизмы реализации включают обширную систему социальной защиты, охватывающую более 2,6 млн человек, адресную жилищную поддержку (3800 семей получили выплаты в 2024 году, планы помочь 45 тысячам к 2029 году), разнообразные пособия семьям с детьми (региональный материнский капитал более 194 тыс. рублей), индексацию зарплат бюджетников (8,69% в 2025 году) и активное привлечение негосударственных организаций (22% СОНКО оказывали услуги в 2020 году) при значительной доле социальных расходов в бюджете (60% на 2026 год).

Оценка эффективности социальной политики в Санкт-Петербурге осуществляется через независимые системы и комбинированные методики, с использованием широкого спектра показателей, подтверждающих, например, высокий охват пожилых граждан услугами (14,9% в 2021 году). Город также активно внедряет инновационные подходы, такие как стационарозамещающие формы обслуживания и развитие цифровых сервисов, став лидером среди регионов России по качеству цифровых услуг в июле 2025 года, где 66 из 102 социальных услуг доступны онлайн.

Особое значение имеет анализ и адаптация успешного опыта других российских регионов. Примеры Тюменской области по реабилитации участников СВО и помощи бездомным, практика «Социальное такси» в ряде регионов, «Семейная диспетчерская» в Москве, «Социальная экспедиция» в Кировской области, «Курс на семью» в Нижнем Новгороде и «Семейный театр» в Москве демонстрируют потенциал для совершенствования социальной политики Санкт-Петербурга. Методика сравнительного анализа показателей социального развития с общероссийскими тенденциями и передовым региональным опытом позволит выявить лучшие практики и эффективно их адаптировать.

Практическая значимость предложенной структурированной методологии для дипломной работы неоспорима. Она предоставляет студентам и аспирантам не просто набор фактов, а полноценную аналитическую рамку для проведения собственного исследования, позволяя системно подойти к изучению сложной и многогранной темы.

Методические рекомендации для дипломной работы:

1. Структурирование работы: Дипломная работа должна четко следовать предложенной иерархии разделов, начиная с теоретических основ, переходя к анализу региональной специфики и проблем, затем к институциональной и инструментальной базе, оценке эффективности и, наконец, к сравнительному анализу и рекомендациям.
2. Актуальность данных: Особое внимание уделить сбору и анализу максимально свежих статистических данных, законодательных актов и результатов социологических исследований. Использование информации до 12.10.2025 года, как это было сделано в данном материале, является критически важным.
3. Детализация: Каждый тезис должен быть максимально раскрыт с использованием конкретных цифр, примеров и логических выводов. Избегать общих фраз и деклараций.
4. Сравнительный анализ: Включить не просто описание, но и глубокий сравнительный анализ опыта других регионов, обосновывая потенциал адаптации тех или иных практик для Санкт-Петербурга. Важно показать, как именно можно применить чужой опыт.
5. Междисциплинарный подход: Использовать знания из социологии, экономики, юриспруденции, государственного управления для всестороннего анализа темы.
6. Практико-ориентированные рекомендации: Заключительная часть дипломной работы должна содержать не только обобщения, но и конкретные, реализуемые рекомендации по совершенствованию социальной политики Санкт-Петербурга, основанные на проведенном анализе.

Будущие исследования в этой области имеют огромный потенциал для внесения вклада в развитие региональной социальной политики. Глубокий академический анализ, подкрепленный актуальными данными и сравнительными исследованиями, позволит не только повысить качество дипломных работ, но и послужит ценным источником информации для органов государственной власти, способствуя более эффективному и адресному решению социальных проблем Санкт-Петербурга.

Список использованной литературы

1. Антонов, А.И., Сорокин, С.А. Судьба семьи в России ХХI века. Москва, 2008. 209 с.
2. Бадя, Т.П. Инновационные методы социальной работы с пожилыми гражданами // Отечественный журнал социальной работы. 2009. № 4. С. 42-48.
3. Бутуева, З.А. Анализ оказания медико-социальной помощи пожилым людям в нестационарных учреждениях социального обслуживания (на примере городского центра социального обслуживания г. Улан-Удэ) // Вестник Бурятского государственного университета. 2009. Вып. 5. С. 281-285.
4. Волгина, Н.А. Социальная политика: Учебник. Москва: Экзамен, 2005. 736 с.
5. Воронцова, М.В. Социальная защита пожилых граждан в современном российском обществе / М.В. Воронцова; Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет», Филлиал в г. Таганроге. Таганрог, Ростовская область: Филиал РГСУ в г. Таганроге, 2010. 181 с.
6. Горбухов, В.А. Основы социального управления: учебное пособие. Москва: ФОРУМ, 2009. 224 с.
7. Гуслова, М.Н. Организация и содержание работы по социальной защите престарелых и инвалидов. Москва: Академия, 2010. 232 с.
8. Демидов, В.Н. Конституция РФ и единство конституционно-правового пространства Российской Федерации // Журнал российского права. 2009. N 6. С. 6-14.
9. Ерохина, Т.В. К вопросу о проблемах правового обеспечения приоритетного национального проекта в области здравоохранения // Социальное и пенсионное право. 2007. N 1. С. 7-12.
10. Жильская, Л.В. Социальное государство с точки зрения права // История государства и права. 2006. N 1. С. 12-15.
11. Зимнухова, А.В. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов // Социальная работа. 2009. № 1. С. 39-41.
12. Зыкова, Н.Н. Семейная политика в России сегодня // Социально-гуманитарные знания. 2008. №5. С. 119-129.
13. Инкижинова, С.А. Инновационные технологии социальной защиты пожилых людей / С.А. Инкижинова; Федеральное агентство по образованию, Байкальский государственный университет экономики и права. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2009. 59 с.
14. Инклюзия как принцип современной социальной политики в сфере образования: механизмы реализации / Под ред. П. Романова, Е. Ярской-Смирновой. Москва: Московский общественный научный фонд; Центр социальной политики и гендерных исследований, 2008. 224 с. (Серия «Научные доклады: независимый экономический анализ»; №205).
15. Кирилловых, А.А. Систематизация норм о социальной защите граждан: проблемы и перспективы развития законодательства // Законодательство и экономика. 2010. N 7. С. 72-83.
16. Комментарий к Конституции Российской Федерации / под общ. ред. Л.В. Лазарева. ООО «Новая правовая культура», 2009. 495 с.
17. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / под ред. А.Н. Головистикова. Москва: КонсультантПлюс, 2008. 649 с.
18. Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» / под ред. И.А. Слобцова. Москва: КонсультантПлюс, 2009. 459 с.
19. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.kremlin.ru/acts/constitution/item/4203 (дата обращения: 12.10.2025).
20. Куликов, В., Роик, В. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики // Российский экономический журнал. 2005. №1. С. 3-17.
21. Куприянова, Т.А. Проблемы социального обслуживания старшего поколения: изменение приоритетов // Психология зрелости и старения. 2008. № 4. С. 103-116.
22. Лазарева, Е.В. Конституционно-правовые основы социальной защиты молодых семей в Российской Федерации: анализ путей реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2008. № 3 (16). С. 115-119.
23. Малышев, В.А. Негосударственные механизмы охраны и защиты материнства и детства // Адвокат. 2008. № 11. С. 92-104.
24. Надель, С. Социальные факторы экономического роста // Мировая экономика и международные отношения. 2005. №5. С. 26-33.
25. Национальные проекты и реформы 2000-х годов: модернизация социальной политики: Научная монография / под ред. Е.Р. Ярской-Смирновой и М.А. Ворона. Москва: ООО «Вариант», ЦСПГИ, 2009. 279 с. (Библиотека Журнала исследований социальной политики).
26. Нормативно-правовая база, регламентирующая социально-демографическую политику. Система федеральных нормативных актов, регулирующих воспроизводство населения / под ред. В.Е. Поплаухина // Юридический мир. 2009. N 5. С. 7-9.
27. Носков, Б.П., Брусник, Е.В. Состояние нормативно-правовой базы и правовое обеспечение национальных проектов в сфере образования // Социальное и пенсионное право. 2007. N 1. С. 8-12.
28. Оганян, К.М., Бразевич, С.С., Маргулян, Я.А. Социокультурный анализ преемственности поколений в процессе коммуникативного взаимодействия в семье // Искусство и дети: Материалы XV Международной конференции «Ребенок в современном мире. Искусство и дети». Санкт-Петербург: Изд-во Политехнического университета, 2008. 357 с.
29. Оганян, К.М., Оганян, К.К., Бахшян, А.Ж. Коммуникативные ресурсы отношений между представителями крайних возрастных групп (на примере родообщинных отношений рода Огана) // Диалог поколений и культур в контексте глобализации: Материалы Международной конференции «Конфликт поколений в контексте информационной глобализации». Санкт-Петербург: Изд-во Политехнического университета, 2007. 369 с.
30. Основы социальной работы / под ред. П.О. Павлова. Москва: ИНФРА, 2009. 560 с.
31. Пенсионное обеспечение как основа социальной политики в Российской Федерации / под ред. И.Г. Выговской // Социальное и пенсионное право. 2009. N 1. С. 4-11.
32. Печенкина, В.В., Караева, Е.Н. Социальная политика и государственное регулирование рынка труда и занятости населения: учеб.-метод. пособие. Орел: Изд-во ОРАГС, 2008. 44 с.
33. Право на жизнь в обществе: механизмы образовательной интеграции детей-инвалидов / Под ред. П. Романова, Е. Ярской-Смирновой, А. Галаховой. Саратов: ЦСПГИ, Научная книга, 2007. 162 с.
34. Право социального обеспечения: Учебное пособие / под ред. В.А. Ершова. Москва: ГроссМедиа, 2009. 549 с.
35. Проблемы законодательства, регулирующего положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Социальная педагогика. 2008. № 3. С. 3-23.
36. Проблемы охраны здоровья детского населения России / А.И. Потапов // Здравоохранение Российской Федерации. 2008. № 3. С. 3-5.
37. Пять признаков демократии: выступление Президента Российской Федерации 10 сентября 2010 г. на пленарном заседании мирового политического форума «Современное государство: стандарты демократии и критерии эффективности» // Российская газета. 2010. 13 сентября.
38. Ренкас, Н.Н. Актуальные вопросы осуществления социальной политики Российской Федерации в сфере управления качеством жизни населения: теоретический и практический аспекты // Юридический мир. 2007. N 4. С. 4-9.
39. Романов, П.В., Ярская-Смирнова, Е.Р. Политика инвалидности: Социальное гражданство инвалидов в современной России. Саратов: Изд-во «Научная книга», 2006. 260 с.
40. Санжарова, Т.В. Социальное обеспечение пожилых людей, вышедших на пенсию // Социальное и пенсионное право. 2009. N 1. С. 7-16.
41. Свинцов, А.А., Радуто, В.И. Социальная защита инвалидов. Десятилетний опыт регулирования // Социальное и пенсионное право. 2006. N 4.
42. Скуфьина, Т., Баранов, С. Социально-экономическое прогнозирование: проблемы науки и преподавания // Вопросы экономики. 2005. №3. С. 41-47.
43. Смирнов, И.П. Федерация и регион: новая модель управления НПО. В сб.: Инновации в российском образовании: Начальное профессиональное образование. Москва: Изд-во МГУП, 2007. 211 с.
44. Советская социальная политика: сцены и действующие лица, 1940-1985. Научная монография / Под ред. Елены Ярской-Смирновой, Павла Романова. Москва: Вариант; ЦСПГИ, 2008.
45. Социальная политика / Л.И. Берестова, Э.Г. Богатырева, Б.С. Бреев и др. Москва: Экзамен, 2005. 561 с.
46. Социальная политика в современной России: реформы и повседневность / под ред. П. Романова, Е. Ярской-Смирновой. Москва: ЦСПГИ, Вариант, 2008.
47. Социальная политика: Учебное пособие. Москва: ИНФРА-М, 2009. 272 с.
48. Социальная работа / под ред. Е.И. Холостовой. Москва: Дашков и К, 2009. 860 с.
49. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: Научно-практическое пособие / под ред. Г.Б. Челнокова. Москва: Проспект, 2009. 496 с.
50. Социальное управление / А.И. Гомола. Москва: Издательский центр «Академия», 2009. 176 с.
51. Социальные модели регионов России и инновационный фактор их устойчивого развития. Сборник материалов. Москва, 2007. 359 с.
52. Стребков, А. Социальная политика государства // Социальное обеспечение. 2006. № 2. С. 4-7.
53. Татевосов, С.Э. Роль социального страхования в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» в круглогодичной загруженности курорта // Туризм: право и экономика. 2009. N 2. С. 5-16.
54. Трофимова, И.Н. Региональные аспекты социальной политики Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. N 1. С. 5-7.
55. Уровень жизни населения. Петростат. URL: https://78.rosstat.gov.ru/folder/14298 (дата обращения: 12.10.2025).
56. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О государственной социальной помощи». Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23616/ (дата обращения: 12.10.2025).
57. Холостова, Е.И. Социальная политика и социальная работа: Учебное пособие. 2-е изд. Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. 216 с.
58. Чикарина, Л.Я. Социальная политика для нуждающихся в опеке и попечительстве // Труд и социальные отношения. 2009. № 2. С. 137-140.
59. Шапошников, С.П. Социальное государство в России: историко-теоретический аспект // История государства и права. 2010. N 11. С. 12-15.
60. Ярская-Смирнова, Е., Романов, П., Печенкин, В., Антонова, Е., Бендина, О. Мой дом – моя крепость?.. Мифы и реалии домашнего насилия над детьми (по итогам социологического исследования) // Разорвем круг насилия: профилактика, защита и поддержка детей, пострадавших от насилия или являющихся свидетелями насилия в семье. Итоги проекта. Рекомендации. Саратов: Кризисный центр, 2007. С. 22-96.
61. Ярская-Смирнова, Е.Р., Романов, П.В., Зайцев, Д.В., Печенкин, В.В., Григорьева, О.А. и др. Дополнительное образование молодых инвалидов в контексте приоритетов социально-экономического развития / Под ред. Е. Ярской-Смирновой, П. Романова. Москва: МОНФ, ЦСПГИ, 2007. 256 с. (Серия «Научные доклады: независимый экономический анализ»; № 196).
62. Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга. URL: http://gov.spb.ru/ (дата обращения: 12.10.2025).
63. Социальное государство: концепция, модели, опыт России. Work5. URL: https://work5.ru/blog/socialnoe-gosudarstvo-koncepciya-modeli-opyt-rossii (дата обращения: 12.10.2025).
64. Социальное государство и социальная политика современной России. МГИМО. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/aa9/sotsialnoe_gosudarstvo_i_sotsialnaya_politika_sovremennoy_rossii.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
65. Федеральное законодательство. Управление социальной защиты населения. URL: https://soczashita.ru/federalnoe-zakonodatelstvo/ (дата обращения: 12.10.2025).
66. Социальное государство: основные тенденции развития. Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/1/4/ (дата обращения: 12.10.2025).
67. Социальная политика России. Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=6732 (дата обращения: 12.10.2025).
68. Социальная политика. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0 (дата обращения: 12.10.2025).
69. Основные направления социальной политики. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28163/566133a8174f7627a810f6396901e67e5223c6b2/ (дата обращения: 12.10.2025).
70. Законы РФ о социальной помощи и поддержке граждан. Управление социальной защиты населения. URL: https://soczashita.ru/zakony-rf-o-socialnoy-pomoshchi-i-podderzhke-grazhdan/ (дата обращения: 12.10.2025).
71. Теоретические основы социальной политики. Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/91/20104/ (дата обращения: 12.10.2025).
72. Социальное государство в России: Конституционный принцип и практическая реализация. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoe-gosudarstvo-v-rossii-konstitutsionnyy-printsip-i-prakticheskaya-realizatsiya (дата обращения: 12.10.2025).
73. Принципы социальной политики. Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/1729606/page:4/ (дата обращения: 12.10.2025).
74. Волкова, А.В. Сущность и содержание социальной политики государства. LJournal.ru. URL: https://ljournal.ru/wp-content/uploads/2019/07/ljournal-05-2019-74.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
75. Теоретические основы реализации государственной политики в сфере труда и социальной защиты в Российской Федерации. Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. URL: https://gumanitarnye.fa.ru/jour/article/view/176/161 (дата обращения: 12.10.2025).
76. Содержание и ключевые особенности региональной политики в социальной сфере. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/soderzhanie-i-klyuchevye-osobennosti-regionalnoy-politiki-v-sotsialnoy-sfere (дата обращения: 12.10.2025).
77. Региональная социальная политика. Allbest.ru. URL: https://revolution.allbest.ru/management/00645607_0.html (дата обращения: 12.10.2025).
78. Формирование региональной социальной политики РФ. EEE-REGION.RU. URL: https://eee-region.ru/article/1009/ (дата обращения: 12.10.2025).
79. Теоретико-правовые основы социальной политики государства. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoretiko-pravovye-osnovy-sotsialnoy-politiki-gosudarstva (дата обращения: 12.10.2025).
80. Социальная политика нашего государства. ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/9-klass/chelovek-v-sisteme-sotsialnykh-otnoshenii-32696/sotsialnaia-politika-gosudarstva-32697/re-468ac6ea-9a8c-4a39-aa60-03a1103f6f34 (дата обращения: 12.10.2025).
81. Социальная политика России в XXI веке: новые ценности и ориентиры. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-politika-rossii-v-xxi-veke-novye-tsennosti-i-orientiry (дата обращения: 12.10.2025).
82. Конституционные основы социальной политики в России. АПНИ. URL: https://apni.ru/article/1892-konstitutsionnye-osnovy-sotsialnoj-politiki (дата обращения: 12.10.2025).
83. Теоретико-методологические подходы к сущности социальной политики. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoretiko-metodologicheskie-podhody-k-suschnosti-sotsialnoy-politiki (дата обращения: 12.10.2025).
84. На портале журнала «Экономическая политика России — 21 век» появился Специальный обзор «Новости государственной социальной политики России». Народ-Информ. URL: https://narod-inform.ru/na-portale-zhurnala-ekonomicheskaya-politika-rossii-21-vek-poyavilsya-specialnyy-obzor-novosti-gosudarstvennoy-socialnoy-politiki-rossii/ (дата обращения: 12.10.2025).
85. Теоретические подходы к изучению моделей социальной политики. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-podhody-k-izucheniyu-modeley-sotsialnoy-politiki (дата обращения: 12.10.2025).
86. Критерии и методы социальной политики. Справочник Автор24. URL: https://spravochnick.ru/socialnaya_rabota/kriterii_i_metody_socialnoy_politiki/ (дата обращения: 12.10.2025).
87. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Социальная политика». СЗИУ РАНХиГС. URL: https://www.sziu.ranepa.ru/images/doc/kafedry/soc_raboty/UMK_soc-politika.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
88. Какие социальные программы поддержки населения существуют в Санкт-Петербурге? Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро). URL: https://yandex.ru/q/question/kakie_sotsialnye_programmy_podderzhki_e473e6a9/ (дата обращения: 12.10.2025).
89. Региональные законы и нормативно-правовые акты. КЦСОН Приморского района Санкт-Петербурга. URL: https://www.kcson-spb.ru/deyatelnost/regionalnye-zakony-i-normativno-pravovye-akty.html (дата обращения: 12.10.2025).
90. Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга. Единая справочная. URL: https://spb.spravker.ru/komitety-administratsii-sankt-peterburga/komitet-po-socialnoy-politike-sankt-peterburga.html (дата обращения: 12.10.2025).
91. О государственной программе Санкт-Петербурга «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге» от 23 июня 2014 г. Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/822402120 (дата обращения: 12.10.2025).
92. Регионы РФ предъявили лучшие практики семейной поддержки. Пресс-релиз. NRA-RUSSIA.RU. URL: https://nra-russia.ru/news/regiony-rf-predyavili-luchshie-praktiki-semeynoy-podderzhki-press-reliz.html (дата обращения: 12.10.2025).
93. Инновационные подходы поддержки социально уязвимых слоев населения города Санкт-Петербург. Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=29587422 (дата обращения: 12.10.2025).
94. Основные направления социальной политики в Санкт-Петербурге. Отличники.RU. URL: https://otlichniki.ru/referat/osnovnye-napravleniya-socialnoy-politiki-v-sankt-peterburge (дата обращения: 12.10.2025).
95. Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга. ВКонтакте. URL: https://vk.com/ksp_spb (дата обращения: 12.10.2025).
96. Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 (ред. от 24.06.2025) «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (принят ЗС СПб 09.11.2011). КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/sps/card/?req=doc&base=SPB&n=216335 (дата обращения: 12.10.2025).
97. Законодательство. Комплексный центр социального обслуживания населения Приморского района Санкт-Петербурга. URL: https://kcsonprim.gov.spb.ru/zakonodatelstvo/ (дата обращения: 12.10.2025).
98. Социальная политика в современной России: субъекты и региональные практики. Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=26841285 (дата обращения: 12.10.2025).
99. Социальная политика Санкт-Петербурга. СПбДневник.ру. URL: https://spbdnevnik.ru/news/2013-02-14/sotsialnaya-politika-sankt-peterburga (дата обращения: 12.10.2025).
100. О государственной программе Санкт-Петербурга «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге» (с изменениями на 1 июля 2025 года). Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/822402120 (дата обращения: 12.10.2025).
101. Инновационное развитие рынка социальных услуг в Санкт-Петербурге. Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49439626 (дата обращения: 12.10.2025).
102. О Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга от 16 сентября 2008 г. Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/8454226 (дата обращения: 12.10.2025).
103. Нормативно-правовая документация. Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Колпинского района Санкт-Петербурга. URL: https://kcsonkolpino.gov.spb.ru/normativno-pravovaya-dokumentaciya/ (дата обращения: 12.10.2025).
104. На заседании правительства Петербурга одобрен проект бюджета города на 2026 год. Санкт-Петербургские ведомости. URL: https://spbvedomosti.ru/news/gorod/na-zasedanii-pravitelstva-peterburga-odobren-proekt-byudzheta-goroda-na-2026-god/ (дата обращения: 12.10.2025).
105. ЛИДЕРЫ ИЗМЕНЕНИЙ: названы лучшие социальные практики помощи семьям и детям. Fond-Detyam.ru. URL: https://fond-detyam.ru/press-tsentr/novosti/17398/ (дата обращения: 12.10.2025).
106. ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАР. Министерство труда и социального развития Мурманской области. URL: https://minsoc.gov-murman.ru/activities/luchshie-praktiki/luchshie-praktiki-subektov-rossiyskoy-federatsii-po-okazaniyu-gosudar/ (дата обращения: 12.10.2025).
107. Гавра, Д. «Петербург научился неплохо зарабатывать». Петербургский дневник. 09.10.2025. URL: https://spbdnevnik.ru/news/2025-10-09/dmitriy-gavra-peterburg-nauchilsya-neploho-zarabatyvat (дата обращения: 12.10.2025).
108. Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга. Яндекс Карты. URL: https://yandex.ru/maps/org/komitet_po_sotsialnoy_politike_sankt_peterburga/1054904169/ (дата обращения: 12.10.2025).
109. Основные направления социальной политики в интересах жителей старшего поколения Санкт-Петербурга. Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49429114 (дата обращения: 12.10.2025).
110. Обобщение лучших практик субъектов Российской Федерации в части. Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=43939622 (дата обращения: 12.10.2025).
111. СБОРНИК ЛУЧШИХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРАКТИК. Центр стратегических разработок. URL: https://csr.ru/wp-content/uploads/2020/12/Sbornik-luchshikh-regionalnykh-praktik.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
112. О региональных аспектах социальной политики Правительства Российской Федерации. Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=28881515 (дата обращения: 12.10.2025).
113. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (НА ПРИМЕРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА). КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-gosudarstvennoy-sotsialnoy-politiki-na-regionalnom-urovne-na-primere-sankt-peterburga (дата обращения: 12.10.2025).
114. Социальные выплаты и другие меры социальной поддержки граждан, предоставляемые СФР. Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/socialnaya_podderzhka/ (дата обращения: 12.10.2025).
115. Санкт-Петербург 2018. СПб ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию №8. URL: http://cspsd8.ru/wp-content/uploads/2018/09/poryadok-ocenki-effektivnosti.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
116. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-realizatsii-sotsialnoy-politiki (дата обращения: 12.10.2025).
117. Об утверждении Порядка определения коэффициента специфики работы в государственных учреждениях социальной защиты населения Санкт-Петербурга и государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, и признании утратившими силу распоряжений Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 16.01.2019 N 7-р, от 22.11.2022 N 2826-р. Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/406020594 (дата обращения: 12.10.2025).
118. Оценка эффективности социальной политики: региональная практика. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-sotsialnoy-politiki-regionalnaya-praktika (дата обращения: 12.10.2025).
119. В Совете Федерации отметили оперативность решения вопросов участников СВО в Тюменской области. URA.RU. URL: https://ura.news/news/1052796248 (дата обращения: 12.10.2025).
120. Социальная политика в регионах Российской Федерации в контексте межсекторного взаимодействия. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-politika-v-regionah-rossiyskoy-federatsii-v-kontekste-mezgsektornogo-vzaimodeystviya (дата обращения: 12.10.2025).
121. Отделение по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/branches/spb/ (дата обращения: 12.10.2025).
122. Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2030 года. Администрация Санкт-Петербурга. URL: https://www.gov.spb.ru/static/img/files/user_files/2014/12/31/spb2030_proekt.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
123. Першина, Т. РБК: Татьяна Першина о том, как побороть социальное неравенство по наследственному признаку. Государственный университет управления. URL: https://guu.ru/rbk-tatyana-pershina-o-tom-kak-poborot-sotsialnoe-neravenstvo-po-nasledstvennomu-priznaku/ (дата обращения: 12.10.2025).
124. Подведены итоги Премии для малого бизнеса. Ленобласть. URL: https://lenobl.ru/ru/dlya-smi/news/63731/ (дата обращения: 12.10.2025).
125. С 2026 года управляющие компании перейдут на единую форму отчетности. Газета.СПб. URL: https://gazeta.spb.ru/24819777-s-2026-goda-upravlyayuschie-kompanii-pereydut-na-edinuyu-formu-otchetnosti/ (дата обращения: 12.10.2025).
126. Лучшие социальные проекты России: итоги главного события года в сфере КСО. ICT-online.ru. URL: https://ict-online.ru/news/n211029/ (дата обращения: 12.10.2025).
127. В Выборгском районе Ленобласти идет обучение по программе Команда Героев 47. Ветеран.Ленобл.ру. URL: https://veteran.lenobl.ru/ru/press/news/58362/ (дата обращения: 12.10.2025).
128. Каковы основные проблемы образования в Санкт-Петербурге? Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро). URL: https://yandex.ru/q/question/kakovy_osnovnye_problemy_obrazovaniia_v_e6423977/ (дата обращения: 12.10.2025).
129. Смертность и рождаемость в Санкт-Петербурге: данные Росстата. GoGov.ru. URL: https://gogov.ru/articles/demography/spb-smertnost-rozhdaemost (дата обращения: 12.10.2025).
130. Население Санкт-Петербурга: численность в 2025 году. GoGov.ru. URL: https://gogov.ru/articles/demography/spb (дата обращения: 12.10.2025).
131. Публикации. Петростат. URL: https://78.rosstat.gov.ru/publications (дата обращения: 12.10.2025).
132. Какое место занимает Петербург по уровню жизни. ДП.ру. URL: https://www.dp.ru/a/2024/04/21/kakoe-mesto-zanimaet-peterburg (дата обращения: 12.10.2025).
133. Козлов, В.А. Исследование изменений уровня жизни населения (по данным города Санкт-Петербург) // Экономика труда. 2024. № 6. URL: https://economyoflabour.ru/kozlov-va-issledovanie-izmeneniy-urovnya-zhizni-naseleniya-po-dannym-goroda-sankt-peterburg/ (дата обращения: 12.10.2025).
134. Образование в Санкт-Петербурге. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B2_%D0%A1%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D1%82-%D0%9F%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B1%D1%83%D1%80%D0%B3%D0%B5 (дата обращения: 12.10.2025).
135. Основные показатели демографических процессов в Санкт-Петербурге в 2023 году. Петростат. URL: https://78.rosstat.gov.ru/folder/14299/document/132107 (дата обращения: 12.10.2025).
136. Социально-экономическое положение Санкт-Петербурга и Ленинградской области в январе-марте 2025 года. Петростат. URL: https://78.rosstat.gov.ru/document/13292 (дата обращения: 12.10.2025).
137. Город Санкт-Петербург. Занятость и уровень жизни населения. Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/11195/document/14353?print=1 (дата обращения: 12.10.2025).
138. Анализ показателей рождаемости и смертности в Санкт-Петербурге за 2018–2023 годы. Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/530/115486/ (дата обращения: 12.10.2025).
139. Здравоохранение Петербурга столкнулось с коррупцией и нехваткой кадров. MoneyTimes.ru. URL: https://moneytimes.ru/articles/zdravookhranenie-peterburga-stolknulos-s-korruptsiey-i-nekv/?from=copy (дата обращения: 12.10.2025).
140. Стали известны самые популярные проблемы жителей Санкт-Петербурга. Dixinews.ru. URL: https://dixinews.ru/news/glavnye-novosti/stali-izvestny-samye-populyarnye-problemy-zhitelej-sankt-peterburga/ (дата обращения: 12.10.2025).
141. О прогнозе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2042 года от 04 сентября 2024 г. Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/2301982 (дата обращения: 12.10.2025).
142. Проблемы государственного регулирования здравоохранения в Санкт-Петербурге. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-gosudarstvennogo-regulirovaniya-zdravoohraneniya-v-sankt-peterburge (дата обращения: 12.10.2025).
143. Проблемы современного образования Санкт-Петербурга. Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=28889988 (дата обращения: 12.10.2025).
144. Санкт-Петербург признан вторым городом России по уровню жизни. Piter.tv. URL: https://piter.tv/news/85265/ (дата обращения: 12.10.2025).
145. Власти Петербурга рассказали, как за год выросли предлагаемые зарплаты. Ведомости. Северо-Запад. 09.10.2025. URL: https://www.vedomosti.ru/szfo/news/2025/10/09/1069796-vlasti-peterburga-rasskazali-kak-za-god-virosli-predlagaemie-zarplati (дата обращения: 12.10.2025).
146. Медицина Петербурга на грани перемен: кто заплатит за здоровье, если не государство. MoneyTimes.ru. URL: https://moneytimes.ru/articles/meditsina-peterburga-na-grani-peremen-kto-zaplatit-za-zdorov/?from=copy (дата обращения: 12.10.2025).
147. ПРОБЛЕМЫ В РАБОТЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОБСУДИЛИ НА КОНФЕРЕНЦИИ В ТАСС. Омбудсман.СПб.ру. URL: https://ombudsman.spb.ru/press-centr/novosti/problemy-v-rabote-soczialnoj-sfery-sankt-peterburga-obsudili-na-konferenczii-v-tass/ (дата обращения: 12.10.2025).
148. Социальные проблемы мегаполиса и пути их решения на примере Санкт-Петербурга. Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38194464 (дата обращения: 12.10.2025).
149. Петербург меняет правила игры: как решить проблему кадрового дефицита. ДП.ру. 03.10.2025. URL: https://www.dp.ru/a/2025/10/03/peterburg-menjaet-pravila (дата обращения: 12.10.2025).
150. Тихая эпидемия: в Санкт-Петербурге зафиксировано свыше 91 000 случаев заболевания ХОБЛ. Ведомости. Северо-Запад. 21.11.2024. URL: https://www.vedomosti.ru/szfo/news/2024/11/21/1007993-v-sankt-peterburge-zafiksirovano-svishe-91-000-sluchaev-zabolevaniya-hobl (дата обращения: 12.10.2025).
151. Медицина, ЖКХ и транспорт – самые острые проблемы Санкт-Петербурга. Город+. URL: https://gorod-plus.tv/articles/38555 (дата обращения: 12.10.2025).
152. Актуальные проблемы реализации государственной политики в сфере образования (на примере Санкт-Петербурга). КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-realizatsii-gosudarstvennoy-politiki-v-sfere-obrazovaniya-na-primere-sankt-peterburga (дата обращения: 12.10.2025).
153. ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ РОССИИ В УСЛОВИЯХ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ. Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=1050 (дата обращения: 12.10.2025).
154. Средняя зарплата в Санкт-Петербурге в 2025 году: данные Росстата. GoGov.ru. URL: https://gogov.ru/articles/salary/spb (дата обращения: 12.10.2025).
155. Статистика зарплат в Санкт-Петербурге за 2025 год. ГородРабот.ру. URL: https://spb.gorodrabot.ru/salary/ (дата обращения: 12.10.2025).
156. Социальные проблемы в Санкт-Петербурге. Если быть точным. URL: https://www.tochno.st/regions/spb/socialnye-problemy-v-sankt-peterburge (дата обращения: 12.10.2025).
157. В Петербурге нет барьеров для развития креативной экономики – власти. Интерфакс Россия. URL: https://www.interfax-russia.ru/view/977382 (дата обращения: 12.10.2025).
158. Беглов утвердил список лучших инвесторов Петербурга 2025 года. Новости Mail.ru. URL: https://news.mail.ru/politics/62973844/ (дата обращения: 12.10.2025).
159. Форум «Креативный Петербург» пройдёт в городе на Неве. Культура Петербурга. URL: https://spbcult.ru/news/anonsy/forum-kreativnyy-peterburg-proydet-v-gorode-na-neve/ (дата обращения: 12.10.2025).
160. Тюменский опыт реабилитации участников СВО представлен Совету Федерации. СИА-ПРЕСС. URL: https://siapress.ru/news/122045-tyumenskiy-opyt-reabilitatsii-uchastnikov-svo-predstavlen-sovetu-federatsii (дата обращения: 12.10.2025).
161. Опыт Тюменской области по оказанию помощи бездомным изучают регионы России. Т-Л.ру. URL: https://t-l.ru/340051.html (дата обращения: 12.10.2025).
162. «Единая Россия» соберёт региональные практики по социальной адаптации, реабилитации и трудоустройству участников СВО. Единая Россия. URL: https://er.ru/activity/news/edinaya-rossiya-soberyot-regionalnye-praktiki-po-sotsialnoi-adaptatsii-reabilitatsii-i-trudoustroistvu-uchastnikov-svo (дата обращения: 12.10.2025).
163. Инновационные технологии в деятельности комплексных центров социального обслуживания населения. Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54411130 (дата обращения: 12.10.2025).
164. Социальная политика Пермского края. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-politika-permskogo-kraya (дата обращения: 12.10.2025).
165. В Смольном обсудили итоги выполнения госпрограммы «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге». Санкт-Петербургские ведомости. URL: https://spbvedomosti.ru/news/gorod/v-smolnom-obsudili-itogi-vypolneniya-gosprogrammy-sotsialnaya-podderzhka-grazhdan-v-sankt-peterbu/ (дата обращения: 12.10.2025).
166. Обобщение лучших практик субъектов РФ. Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. URL: https://depsr.admhmao.ru/deyatelnost/informatsiya-dlya-spetsialistov/luchshie-praktiki-subektov-rossiyskoy-federatsii/7611593/ (дата обращения: 12.10.2025).
167. ТРАНСФОРМАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ В НАПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА НА ДОМУ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-sotsialnogo-obsluzhivaniya-pozhilyh-v-sankt-peterburge-v-napravlenii-organizatsii-dolgovremennogo-uhoda-na-domu (дата обращения: 12.10.2025).
168. Региональная политика социально-экономического развития Пермского края. Международный правовой курьер. URL: https://interlegalworld.com/regionalnaya-politika-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-permskogo-kraya (дата обращения: 12.10.2025).
169. Департамент социальной политики. Муниципальное образование город Пермь. URL: https://www.perm.ru/structure/departments/departament-sotsialnoy-politiki/ (дата обращения: 12.10.2025).
170. Отдел по социальной политике. Чусовской городской округ Пермского края. URL: https://chusovoy.permkrai.ru/activity/social-politics/otdel-po-sotsialnoy-politike/ (дата обращения: 12.10.2025).
171. Об утверждении методики оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта от 30 сентября 2013 г. Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/499036733 (дата обращения: 12.10.2025).
172. Социальная защита. Пермский муниципальный округ Пермского края. URL: https://permsky.permkrai.ru/activity/social-protection/ (дата обращения: 12.10.2025).
173. Оценка эффективности системы государственного управления социальной сферой Санкт-Петербурга. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-sistemy-gosudarstvennogo-upravleniya-sotsialnoy-sferoy-sankt-peterburga (дата обращения: 12.10.2025).
174. Сравнение показателей социального развития Санкт-Петербурга и России как источник поиска положительных практик управления. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnenie-pokazateley-sotsialnogo-razvitiya-sankt-peterburga-i-rossii-kak-istochnik-poiska-polozhitelnyh-praktik-upravleniya (дата обращения: 12.10.2025).
175. Социально-экономическое положение Санкт-Петербурга и Ленинградской области в январе-апреле 2023 года. Петростат. URL: https://78.rosstat.gov.ru/document/13292 (дата обращения: 12.10.2025).
176. Санкт-Петербургский государственный университет. Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38194464 (дата обращения: 12.10.2025).
177. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ. Фундаментальные исследования. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43635831 (дата обращения: 12.10.2025).
178. «Необходимо постоянное отслеживание общественного мнения»: как Петербург строит систему помощи бездомным людям. Петербургский дневник. 10.10.2025. URL: https://spbdnevnik.ru/news/2025-10-10/neobhodimo-postoyannoe-otslezhivanie-obschestvennogo-mneniya-kak-peterburg-stroit-sistemu-pomoschi-bezdomnym-lyudyam (дата обращения: 12.10.2025).