Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение 2
Глава
1. Теоретико-методологические основы исследования процесса социально-трудовой интеграции инвалидов 6
1.1.Теоретические основы сущности и содержания понятия «Социально-трудовой интеграции инвалидов в общество» 6
1.2.Социально-правовые нормы международного, российского и регионального законодательства, регламентирующие интеграцию инвалидов 26
Глава
2. Модель управления социально-трудовой интеграцией инвалидов на примере ленинградской области 46
2.1.Оценка инвалидами качества социальных услуг как фактора социально-трудовой интеграции 46
2.2.Особенности социальной поддержки лиц с ограниченными возможностями здоровья в Ленинградской области 53
2.3.Модель управления интеграцией инвалидов в общество на примере проекта "Мультицентр" 66
Заключение 77
Список литературы 82
Приложения 89
Выдержка из текста
Инвалиды в любом обществе — это одна из самых уязвимых групп населения. В Российской Федерации численность инвалидов составляет 10% и продолжает стремительно расти и омолаживаться. Кроме того, проблемы этих людей затрагивают интересы их семей. Одной из задач нашего государства должно стать создание условий для достойной жизни людей с ограниченными возможностями. Поскольку инвалид — человек, имеющий определённые ограничения своих возможностей, он не может реализовать многие свои права без помощи общества и государства. Получение пенсий и пособий не обеспечивает достойного проживания, кроме того, они создают немалую нагрузку на бюджет, формируют у инвалидов чувство неполноценности и иждивенчества. Инвалиды составляют большую группу в структуре бедных слоев населения.
Проблема трудоустройства инвалидов в современном обществе является одной из самых острых. Принятый в 1995 г. Закон РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является не эффективным, так как отсутствует четкий механизм его реализации.
Трудоспособные и обладающие мотивацией к труду инвалиды до сих пор не имеют возможности в полной мере проявить свои социальные возможности из-за ограниченного развития инфраструктуры трудовой занятости инвалидов. Между тем, очевидно, что обществу и государству экономически выгоднее иметь работающего инвалида-налогоплательщика, чем неработающего инвалида-иждивенца.
Помимо невысокого уровня доходов, на материальном положении инвалидов и их семей негативно сказываются дополнительные расходы, связанные с инвалидностью и ее последствиями, а также социальная изоляция.
В течение последних
1. лет в России произошли значительные социальные изменения, положительно сказавшиеся на качестве жизни инвалидов. Эти изменения были связаны с принятием новых федеральных и региональных законов, c появлением некоммерческих организаций, защищающих права инвалидов. Сегодня в некоторых местах в российских городах устроены пандусы, инвалиды обеспечиваются техническими вспомогательными средствами, запускаются программы по трудоустройству инвалидов, принята программа по обеспечению доступной среды. Тем не менее, несмотря на множество позитивных социальных изменений, инвалиды в России ежедневно сталкиваются с дискриминацией, социальными и физическими барьерами в области образования, трудоустройства, отдыха. Механизмы реализации государственных услуг, предусмотренных законодательством, остаются недостаточно эффективными.
Многие авторы совершенно справедливо подчеркивают, что реабилитация невозможна без активного участия самого инвалида и благоприятных внешних условий, помогающих самореализации человека. Также для решения реабилитационных проблем инвалидов необходима помощь государства. Пока нет точного количества инвалидов, нуждающихся в профессиональной реабилитации, в какой сфере они готовы трудиться, количества квот для инвалидов на различных предприятиях и учреждениях. Решать проблемы, не зная исходных данных, реального состояния дел, очень затруднительно. Исследование, проведенное кафедрой «Социология и управление персоналом» Пензенского государственного университета среди инвалидов (n 396) в 2013 г., позволило выявить факторы неэффективности профессиональной реабилитации инвалидов. 75% респондентов говорят, что необходим индивидуальный подход к лицам с ограниченными возможностями.
80. опрошенных заявили о недостаточности информационно-коммуникативной составляющей в освещении примеров эффективной интеграции инвалидов в общество, о разрушении синдрома иждивенчества и о развитии творческой самореализации. Прослеживается зависимость гражданской и творческой самореализации инвалидов от правовой защищенности и государственных гарантий, благотворительности и социальной ответственности бизнеса. Результаты исследования по проблемам профессиональной реабилитации инвалидов показали, что 77% респондентов считают, что 72 работодатели относятся к ним настороженно и негативно, что в обществе существует определённая предвзятость к инвалидам, мешающая их всесторонней интеграции, трудоустройству, получению экономической независимости.
Эффективность профессиональной реабилитации во многом зависит от доверия инвалидов к обществу и общества к инвалидам. Необходимо восстановление доверия между здоровыми и инвалидами на основе изменения общественного мнения и проявления реального милосердия в обществе.
Вопросам занятости в настоящее время уделяется пристальное внимание как в научных исследованиях, так и в государственных программах и стратегиях социально-экономического развития. В решение проблем рынка труда инвалидов значительный вклад внесли такие отечественные ученые, как М. Гильденгерш, Н. К. Гусева, И. С. Маслова, П. В. Романов, А. В. Смирнов и многие другие. Теоретические основы про- блемы профессиональной реабилитации инвалидов анализировались в работах А. И. Ковалевой, Т. Жулковской, В. А. Лукова, Т. В. Скляровой, Е. Р. Смирновой, В. Н. Ярской.
Цель исследования состоит в разработке управленческой модели социально-трудовой интеграции инвалидов на примере Ленинградской области.
Для реализации названной цели вычленены следующие исследовательские задачи:
Объект исследования — интеграция инвалидов в общество как социальный процесс.
Предмет исследования —модель социально-трудовой интеграции инвалидов на примере Ленинградской области.
Теоретическую и методологическую основу исследования
составили принципы социологического и сравнительно-исторического исследования, системный подход и сравнительный анализ, теория социального конструкционизма, нормативные методы оценки социальных процессов, деятельности по организации интеграции инвалидов в общество. Выполненные в диссертации исследования базируются на достижениях современной российской и зарубежной социологии.
Научная новизна исследования заключается в разработке управленческой модели социально-трудовой интеграции инвалидов на примере Ленинградской области.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в разработке управленческой модели социально-трудовой интеграции инвалидов на примере Ленинградской области. Результаты научной работы могут быть использованы при исследовании социальных аспектов проблем адаптации инвалидов в общество, разработке социальной политики как в целом, так и той ее части, которая ориентирована на интеграцию людей с ограниченными возможностями здоровья.
Список использованной литературы
1. Конвенция о правах инвалидов (Электронный процесс).
– Веб-сайт ООН. [Электронный ресурс]
URL: http:www/un/org/ru/documents/dececonu/conventions/disabilityshtme
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ).
3. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 (в ред. от 01.10.2014) // М. : Юрист, 2014. – С. 15-18.
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 (в ред. от 21.07.2014) / М. : Юрист, 2014. – 149 с.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.).
6. Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 (ред. от 22.12.2014 г.) «О занятости населения в Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 29.06.2015 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
7. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014 г.) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
8. Адресная социальная помощь в отношении инвалидов: перспективы и направления реформирования. Заключительный аналитический проект по НИСП 27.04.2003. М., 2004.
9. Акатов Л.И. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья: уч. пособие для студентов вузов. — М.: Гуманитарный изд. Центр ВЛАДОС, 2003.
10. Андреева Г М Социальная психология. — М., 1996. — С. 241-242.
11. Андреева Г.М. Социальная психология. — М., 1994. — С. 245 — 248.
12. Аргунова Т.П. Интеграция детей-инвалидов в социум посредством социально-педагогической реабилитации // Наука и образование. 2009. № 1. С. 109 – 115.
13. Астапов В.М., Лебединская О И., Шапиро Б.Ю. Теоретико-методологические аспекты подготовки специалистов социально-педагогической сферы для работы с детьми, имеющими отклонения в развитии. — М., 1995.
14. Барановский В. Г. Политическая интеграция в Западной Европе. Некоторые вопросы теории и практики. — М.: Наука, 1983.
15. Безус Я.И. Теоретические подходы к исследованию портрета нации // Новый университет. Серия: Актуальные проблемы гуманитарных и общественных наук. 2012. № 6-7. С. 40-45.
16. Бек У. Общество риска. — М., 2002. — С. 106.
17. Белькова Н.М. Трудовая занятость инвалидов: история и основные проблемы в современных условиях // Уровень жиз.ни населения регионов России. – М.: Всероссийский Центр уровня жизни, 2012. № 4. — С. 97-101.
18. Большой толковый социологический словарь (Collins).
Т. 1 — М , 1999.
19. Брагина М.М. Основы правового статуса человека и гражданина // Вестник магистратуры. 2014. № 9. С. 151-153.
20. Бубеев Н.С. Проблемы занятости людей с ограниченными возможностями / Н.С. Бубеев // Вестник Бурят. гос. университета. – Улан-Удэ: Изд-во Бурят. госун-та, 2012. – Вып. 14 а. Философия, социология, политология, культурология. – С. 130-134.
21. Василенко Л.В. Детская инвалидность: социальные аспекты реабилитации. — Дисс. … канд. социол. наук. — М., 1992.
22. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности : монография/ Н. В. Витрук – М. : Изд-во «Норма», 2008. -145 с.
23. Гашенина Н.В. Регулирование занятости инвалидов в регионе: диссертация … кандидата экономических наук: 08.00.05 Орел, 2012. 220 с.
24. Дегтярев Л Л. Основы политической теории- Учеб пособие / Ин-т "Открытое общество"
- М.: Высш. шк , 1998
25. Дойч К. Нервы управления: модели политической коммуникации и контроля. — М.: (б.и.), 1983.
26. Дюркгейм Э. Самоубийство: Социологический этюд/Пер, с фр. с сокр.; Под ред. В. А. Базарова. — М.: Мысль, 1994.
27. Зиммель Г. Философия культуры. // Избранное. В 2-х т.т. — М.: Юристь, 1996. — T. 1.
28. Коцюбинский А.П., Рутома Б.Г., Зайцев В.В. Стигматизация и дестигматизация при психических заболеваниях//Социальная и клиническая психиатрия. 1999. № 3.
29. Кудаева Е.Г. Социальные барьеры трудоустройства инвалидов в современном российском обществе: диссертация … кандидата социологических наук : 22.00.04 / Кудаева Елена Геннадьевна; [Место защиты: Морд. гос. ун-т им. Н.П. Огарева].
- Саранск, 2013. — 218 с.
30. Кученкова А.В. О возможностях измерения политической составляющей жизненного мира индивида // Новый университет. Серия: Актуальные проблемы гуманитарных и общественных наук. 2014. № 10. С. 60-65
31. Лавров П.Л. Философия и социология. // Избранные произведения в 2-х т. — Т.2. — С.44-45.
32. Леонгард Э.И. Неслышащие дети в мире слышащих // Особый ребенок: Исследование и опыт помощи. — М., 1998.
33. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 3. — С. 3.
34. Моздокова Ю.С. Коммуникативно-деятельностный подход к интеграции инвалидов: социальнокультурный аспект / Дисс. … на соискание ученой степени доктора пед. наук. — М., 2006. — С. 42.
35. Моздокова Ю.С. Коммуникативно-деятельностный подход к интеграции инвалидов: социальнокультурный аспект / Дисс. … на соискание ученой степени доктора пед. наук. — М., 2006. — С. 46.
36. Моздокова Ю.С. Коммуникативно-деятельностный подход к интеграции инвалидов: социальнокультурный аспект / Дисс. … на соискание ученой степени доктора пед. наук. — М., 2006. — С 49.
37. Морова Н.С. Основы социально-педагогической реабилитации детей с ограниченными возможностями. Дисс…. доктора пед. наук, 1998.
38. Мультицентр социальной и трудовой интеграции[Электронный ресурс]
URL: http://xn--e 1afidiskdd 7a 4d.com/
39. Низова Л. М., Хусаинова И. И. Занятость инвалидов как объект государственно- го регулирования // Третья международная научно-практическая конференция студен- тов и аспирантов «социальное управление в XXI веке: личность – общество – бизнес – власть». М., 2015.
40. Осипов Г.В., Москвичёв Л.Н. Социология общей теории: учебник для вузов. — Москва: Норма, 2003.-С. 112.
41. Парк Р. Экология человека // Теория общества: фундаментальные проблемы / Под ред. А. Ф Филиппова. — М : Канон-пресс-Ц, 1999. — С. 392.
42. Парсонс Т. О структуре социального действия. — М.: Академический проект, 2000.
43. Парсонс Т. Общетеоретические проблемы социализации. // Социология сегодня. — М., 1995. — С. 58.
44. Петросян В.А. Равные права, равные возможности для людей с ограничением здоровья: монография. – М., 2010.
45. Петросян В.А. Социальная интеграция в практической деятельности учреждений: монография. – М.: ИПК ДСЗН, 2010.
46. Петросян В.А. Социальное конструирование инвалидности: проектно-ориентированные модели: монография. − М., 2011.
47. Пиаже Ж. Развитие личности ребенка. -М., 1987.
48. Пионтковский А. А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву. Курс совет- ского уголовного права : Общая часть. – М. : Гос. издательство, 1996. – С. 224-287.
49. Рекомендация № R (92)
6. принятая Комитетом Министров 9 апреля 1992 года.
50. Саралиева 3.X. Реабилитация лиц с ментальными нарушениями в социальном образовании // Материалы Российско-Германской научно-практической конференции «Реабилитация лиц с ментальными нарушениями: проблемы и пути решения». — Н.Новгород. 2003. — с. 14-17.
51. Словарь по социальной педагогике / автор-сост. Л.В.Мардахаев. — М.: Издательский центр «Академия», 2002. — С. 277.
52. Смелзер H. Социология. — М., 1994.; Фрейд 3. Я и Оно. — М., 1925.
53. Смелзер Н. Социология. — М., 1998. — С. 114
54. Содержание и структура понятия «Социальная сплоченность» (концептуальный подход): Материалы методологического семинара / под редакцией Е И.Холостовой. — М.: ИПК ДСЗН, 2009. — С. 9.
55. Сорокин П. Система социологии. — М., 1992. — С .81.
56. Социальная интеграция и социальное неравенство в контексте современных общественных трансформаций в теоретическом ракурсе» // Социология: теория, методы, маркетинг. — Киев, 2008, № 4. — С. 212 – 215
57. Спасибенко С.Г. Социология. Человек как объект и предмет социологического изучения. // Социально-гуманитарные знания. — М., 1999. № 6. — С. 52.
58. Судаков В. Социальная интеграция как онтологический процесс и категория социологической теории / Доклад на конференции «Социальная интеграция и социальное неравенство в контексте современных общественных трансформаций в теоретическом ракурсе» // Социология: теория, методы, маркетинг. — Киев, 2008,№ 4.-С. 212.
59. Ткаченко В.С. Интеграция в российском обществе людей с инвалидностью. Автореферат дисс. доктора социол. наук. — Ставрополь, 2007.
60. Холостова Е.И. Социальная работа с инвалидами. Учебное пособие. М., 2007.
61. Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. Социальная реабилитация. М., 2005.
62. Чепурной, А.Г. Государственное регулирование правоотношений в сфере социальной защиты инвалидов войн и вооруженных конфликтов в Российской Федерации. URL: http://dlib.rsl.ru/01000319672.
63. Шамсутдинова Д.В. Социально-культурная интеграция личности в сфере досуга — Казань, Изд-во Казанского университета, 2001. С. 255.
64. Энгельс Ф. Анти-Дюринг Переворот в науке, произведенный Евгением Дюрингом/ К. Маркс, Ф. Энгельс, Соч. 2 – М. : Гос. издат-во политич. Литер. – 1961. – С. 335-338.
65. Ядов В А. О диспозиционной регуляции социального поведения личности // Методологические проблемы социальной психологии. — М., 1975
66. Якимец В.Н. Сложносоставные конфликты — атрибут постсоциалистической трансформации [Текст]
/ В.Н. Якимец, Л.И. Никовская // Социс. — 2005. — № 8.
67. Яницкий О Н Россия как общество риска: методология анализа и контуры концепции // Общественные науки и современность. 2004. № 2 — С. 5-15.
68. Ярская-Смиронова Е.Р., Наберушкина Э.К. Социальная работа с инвалидами. СПб., 2004.
69. Goffman Е. Stigma: Notes on the Management of Spoiled Identity. USA: Penguin Books, 1990.
70. Measurement. / The language of social research. Ed. by Lazarsfeld P., Rosenberg M. — N.Y., 1962; Щепаньский Я. Элементарные понятия социологии. — М., 1969.
71. Parsons T. The social system. — Glencoe, 1951; Landecker W.S. Types of integration and their
72. Parsons Т. Comparative Studies and Evolutionary Change //Talcott Parsons. Social Systems and the Evolution of Action Theory.