Гос политика в сфере семьи материнства и детства, Государственное и муниципальное управление

Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ 7

1.1. Сущность семейной политики 7

1.2. Зарубежный опыт политики материнства, семьи и детства в XX в. 15

2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА В РФ 27

2.1. Реализация государственной политики в сфере семьи, материнства и детства 27

2.2. Особенности региональных программ в сфере семьи, материнства и детства (на примере Новгородской и Калининградской областей) 42

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 62

Содержание

Выдержка из текста

В дореволюционной России семейные отношения стали предметом исследования следующих ученых: Н.М. Карамзин, С.М. Соловьев, К.О. Ключевский. Среди всех работ, которые были посвящены непосредственно семье, важно отметить труды В.В. Розанова, И.П. Сахарова, А.Б. Терещенко, Д.Н. Дубакина. Они делали акцент на описании форм семьи, особенностях семейного образа жизни, а также быта семьи в конкретных исторических периодах.

Современная демографическая ситуация — это во многом результат ошибок, проводящейся в России социальной политики. Правительство страны, так или иначе, увеличивает пенсии пенсионерам и инвалидам, пособия матерям, детские пособия, но увеличивает их столь незначительно, что население и не воспринимает их как реально значимую помощь. Экономика страны требует структурной перестройки — налицо перекосы по большинству индикаторов, скрытая безработица, превышающая официальную статистику в несколько раз, огромная отраслевая и территориальная дифференциация в уровне доходов населения, крайне низкий уровень жизни многодетных семей и многое другое.

Объектом изучения в данной работе является семья, материнство и детство в социальной политике РФ.Предметом изучения в данной работе является практика реализации принципов социальной политики в направлении семьи, материнства и детства.Целью в данной работе было поставлено рассмотреть специфику реализации принципов социальной политики в области семьи, материнства и детства.

Общетеоретические аспекты социальной защиты прав материнства и детства рассматривались в рамках социального обеспечения, трудового права и ряда других отраслей: В.В. Бодровой, А.В. Бородиной, В.А. Борисовой, Т.А. Гурко, О.Г. Исуповой, А.Р. Михеево, B.C. Андреевым, И.К. Городецкой, А.Н. Егоровой, Р.И. Ивановой, Ю.М. Козловым, О.Н. Кудрявцевым, В.Г. Маловым, Г.К. Матвеевой, Е.Е. Мачульской, A.M. Нечаевой, В.Н. Никитским, О.В. Смирновым, В.А. Тарасовым, А.К. Щедриной.

При этом воспроизводство жизни несет в себе многогранной аспект, в том числе и юридический аспект, так как от правовой защищенности женщины, от обеспечения безопасного материнства зависит не только физическое и психическое здоровье ребенка, но и в целом всей нации. Именно поэтому поддержка семьи, материнства и детства является важнейшим условием решения демографической проблемы в России и предметом особого внимания со стороны государства, поскольку через заботу о здоровье и благосостоянии женщин и детей гарантируется прирост здорового населения страны.

Предмет исследования работы – технологии социальной защиты семьи, материнства и детства в современных условиях, помогающие возвратить семью к полноценной самостоятельной жизни (на примере УСЗН Аргаяшского муниципального района).

Институт правовой защиты материнства и детства в РФ

Большое значение для решения задач социальной политики и поддержки семьи играет правовое обеспечение. Необходимость поддержки семьи отмечается на самом высоком уровне, что, в частности, выразилось в реализации многочисленных приоритетных национальных проектов, направленных на защиту и обеспечение конституционных прав участников семейных отношений. В различных регионах страны организуются фонды помощи детям, которые находятся в трудной жизненной ситуации.

Социальная политика является неотъемлемой частью отечественной государственной политики, наш законодатель стремится создать благоприятные условия для детей, их родителей, а также для категорий, которые подвержены социальным рис-кам. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи , материнства, отцовства и детства, устанавливаются государствен-ные пособия и иные гарантии социальной защиты.

Предметом исследования являются нормы права, включающие комплекс средств и механизмов для правового регулирования в сфере материнства, детства и семьи в Российской Федерации в процессе функционирования сформировавшихся общественных отношений.

4. Обозначить основные проблемы и провести анализ программ и мероприятий по защите семьи, материнства и детства путём разработки направления развития социальной защиты.

Теоретической основой выпускной квалификационной работы послужили труды таких отечественных ученых, как Н.А. Волгин, Е.И. Холостова, А.К. Быков, Л.П. Храпылина, В.Б. Зотов, О.В. Кузнецова, В.Е. Лебедев.

Методологической и теоретической базой исследования послужили фундаментальные положения системного подхода, логического анализа, общей теории социальной работы, а также работы ведущих отечественных и зарубежных ученых в исследуемой области.

Данное исследование основывается на трудах П.Д. Павленка , Е.И. Холостовой , и других авторов, занимающихся разработкой вопросов, отраженных в данной работе. Стоит отметить, что ввиду своей актуальности данная тема широко освещается как в специализированной, так и в периодической печати.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

I. Нормативно-правовые акты

1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // СПС КонсультантПлюс.

2. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // СПС КонсультантПлюс.

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс.

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // СПС КонсультантПлюс.

5. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // СПС КонсультантПлюс.

6. Федеральный закон от 20.04.2015 № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» // СПС КонсультантПлюс.

7. Указ Президента РФ от 14.05.1996 № 712 (ред. от 05.10.2002) «Об Основных направлениях государственной семейной политики» // СПС КонсультантПлюс.

8. Указ Президента РФ от 01.06.2012 №

76. «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы» // СПС КонсультантПлюс.

9. Распоряжение Правительства РФ от 24.09.2001 № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года» // СПС КонсультантПлюс.

10. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // СПС КонсультантПлюс.

11. Распоряжение Правительства РФ от 09.04.2015 № 607-р «Об утверждении плана мероприятий на 2015 — 2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // СПС КонсультантПлюс.

12. Закон Новгородской области от 02.06.2010 № 768-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальной поддержке лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории новгородской области» (Принят постановлением Новгородской областной Думы от 26.05.2010 N 1429-ОД) // СПС КонсультантПлюс.

13. Закон Новгородской области № 997-ОЗ от 16.05.2011 г. «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области» // СПС КонсультантПлюс.

14. Закон Новгородской области от 05.12.2011 № 1125-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области» // СПС КонсультантПлюс.

15. Постановление Правительства Новгородской области от 28.11.2013 №

32. «О государственной программе Новгородской области «Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 — 2020 годы» // СПС КонсультантПлюс.

16. Постановление Правительства Новгородской области от 01.04.2014 №

19. «О мерах по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Новгородской области «Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 — 2020 годы» // СПС КонсультантПлюс.

17. Постановление Правительства Новгородской области №

18. от 05.05.2015 «О сертификате на региональный капитал «Семья» // СПС КонсультантПлюс.

18. Постановление Правительства Новгородской области №

21. от 19.05.2015 «О средствах регионального капитала «Семья» // СПС КонсультантПлюс.

II. Литературные источники

19. Адзиев, Х.Г. Семейная политика Российской Федерации // Социально-гуманитарные знания. — 2011. — № 4. — С. 149-164.

20. Алимпиева, А. В., Кохановская, М. И. Семейные ценности и установки россиян в контексте публичного дискурса (на примере Калининградской области) // Известия ВолгГТУ. — 2015. — № 2 (155).

С.75-81.

21. Андреев, В. Земля для многодетных // Социальная защита. — 2013. — № 7 (253).

С. 31-34.

22. Антонов, А.И. Семейная политика как объект исследования // Вестн. РАН. — 1992. — № 3. — С.31-44.

23. Антонов, А.И. Современные демографические тенденции и аналитические прогнозы, проблемы семейно-демографической политики в социальном государстве // Вестник Московского университета. Сер.

18. Социология и политология. — 2010. — № 4. — С. 134-150.

24. Антонов, А.И. Социология семьи: учебник для вузов / А.И. Антонов. — М.: ИНФРА-М, 2010. – 636 с.

25. Артюхов, А.В. Государственная семейная политика и ее особенности в России // Социс: Социологические исследования. — 2002 . – № 7 . – С. 108-110.

26. Архангельский, В.Н. К вопросу о семейной политике и социальной поддержке семьи в Российской Федерации // Семья в России. — 1994. — № 1. — С. 112-130.

27. Астахова, Ю.Г. Социология семьи: учебное пособие / Ю.Г. Астахова, М.В. Агасарян. – Липецк: Издательство ЛГТУ, 2012. – 64 с.

28. Борисенков, В.П., Гукаленко, О.В. Институт семьи и семейная политика в современной России: проблемы, тенденции и перспективы // Интернет-журнал «Науковедение». — 2014. — № 5 (24).

С.159.

29. Валиахметов, Р.М. Семейная политика и практика в интересах развития человека // Вестник Института социологии. – 2014. — № 1(8).

– С. 77-89.

30. Василенко, Л. А. Современная семья в контексте трансформации семейных норм и ценностей // Вестник Мордовского госуниверситета. — 2010. — № 2. — С. 154-160.

31. Власюк, И.В. Социально-педагогическое проектирование региональной семейной политики: монография / И.В. Власюк. – Оренбург: Изд-во ОГПУ, 2007. – 380 с. 75-85.

32. Волкова, А.В., Тухватуллина, М.А. Муниципальная семейная политика [Электронный ресурс]

URL: scienceforum.ru› 2014/discus/639/3901.

33. Герасимов, В.Н. К вопросу о модернизации российской государственной семейной политики // Гражданин и право. — 2011. — № 2. — С. 70-80.

34. Гордеева, М.В. Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы // Социальная работа. — 2012. — № 5. — С. 16-17.

35. Гусева, Т.С. Российское законодательство о социальном обеспечении семьи, материнства, отцовства и детства: проблемы и перспективы развития // Российская юстиция. — 2012. — № 4. — С. 60-63.

36. Гуслякова, Л.Г. Социальная защита и социальное обслуживание как направления социальной работы: учеб. пособие / Л.Г. Гуслякова, Г.В. Говорухина, Ю.А. Калинина. – Барнаул: Азбука, 2005. — 135 с.

37. Дармодехин, С.В. Государственная семейная политика в современной России: дис…. .д-ра соц. наук: 22.00.04 / С.В. Дармодехин. — М., 1997. – 349 с.

38. Дармодехин, С.В. О состоянии и неотложных мерах по развитию государственной семейной политики // Семейная психология и семейная терапия. — 2004. — № 3. — С. 3-9.

39. Дармодехин, С.В. Государственная семейная политика: методология, теория, практика // Семья в России. — 2006. — № 2. — С. 5 — 28.

40. Дементьева, И.Ф. Факторы риска современного детства // Социологические исследования. — 2011. — № 10. — С. 108-114.

41. Елизаров, В.В. Демографическая ситуация и проблемы семейной политики // Социологические исследования. — 1998. — № 2. — С. 55-60.

42. Елизаров, В.В. Вклад государственной политики поддержки семьи в уровень жизни семьи // Уровень жизни населения регионов России. — 2009. — № 8/9. — С. 50-61.

43. Журавлева, Е.К. Демографические перспективы России // Национальные проекты. — 2011. — № 5. — С. 52-55.

44. За третьего ребенка будут платить // Вопросы социального обеспечения. — 2012. — № 13. — С. 4.

45. Замараева, З. П. Антикризисная семейная политика // Медсестра. — 2013. — № 1. — С. 16-17.

46. Кадомцева, С. Социальная политика и население // Экономист. – 2006. -№ 7. — С. 48 — 58.

47. Кайлова, О.В. Семейная политика в странах Европейского Союза (Социально-демографические аспекты): дис. … канд. экон. наук: 08.00.05 / О.В. Кайлова. – М., 2004. — 202 c.

48. Кишук, А.О., Ращикулина, Е.Н. Социальная защита детства в современной России: сущность, основные принципы // Система ценностей современного общества. — 2015. — № 43. — С.117-120.

49. Климантова, Г.И. Сущность семейной политики и ее взаимосвязи с социальной политикой // Семья: история и современность. — 2005. — № 3. — С. 125-138.

50. Козлов, В.А. Семейная политика в Российской Федерации: уровни ответственности, реализации и финансирования: дис. … канд. экон. наук: 08.00.05 / В.А. Козлов. – М., 2011. — 162 с.

51. Королев, С.В. Формирование и реализация государственной семейной политики на рубеже XX-XXI веков (на примере Удмуртской республики): дис. … канд. истор.наук: 07.00.02 / С.В. Королев. — Ижевск, 2007. — 217 с.

52. Кочелаева, М. Первый родительский шаг // Вопросы социального обеспечения. — 2012. — № 11. — С. 13.

53. Кучмаева, О.В. Актуализация семейной политики в современном социуме // Социальная педагогика. — 2012. — № 2. — С. 21-24.

54. Ловцова, Н.И. «Здоровая, благополучная семья — опора государства?» Гендерный анализ семейной социальной политики // Журнал исследований социальной политики. — 2003. — Т. 1. — № 3/4. — С. 323– 340.

55. Малахова, В.В. Семейная политика российского государства: стратегии развития: дис. … канд. экон. наук: 22.00.04 / В.В. Малахова. — М., 2005. – 202 с.

56. Минаева, Д.Ю. Маркетинговое исследование макросреды факторов-регуляторов, характеризующих инвестиционную привлекательность рынка детских товаров Калининградской области // Молодой ученый. — 2015. — № 5. — С. 292-296.

57. Морозова, О.П. Семья и брак в иерархии жизненных ценностей студенческой молодежи // Социология образования. — 2011. — № 6. — С. 67-73.

58. Мустаева, Ф.А. Особенности семейной политики в условиях моногорода // APRIORI. Серия: Гуманитарные науки. — 2015. — № 3. — С.44 -46.

59. Население России в XX веке. Исторические очерки. В 3 томах. Т.

3. Книга 3: 1991-2000. – М.: Российская политическая энциклопедия, 2012. – 400 с.

60. Новоселова, Е.Н. О деформации российской семьи в период с конца XIX в. до настоящего времени // Вестник Московского Университета. Серия

18. Социология и политология. — 2007. — № 4. — С. 152-154.

61. Носкова, А.В. Эволюция семейной политики в Европе: меняющиеся проблемы, приоритеты и практики // Вестник МГИМО. — 2013. — № 4 (31).

С.291-301.

62. Носкова. А.В. Семейная политика в Европе: эволюция моделей, дискурсов, практик // Социологические исследования. – 2014.– № 5.– С. 56-68.

63. Павлов, Б.С. Семейная политика в регионе: симбиоз экономического и нравственного // Журнал экономической теории. — 2010. — № 3. — С. 58-69.

64. Петрякова, О.Л. Роль статистики в оценке эффективности семейной политики [Электронный ресурс]

URL: sisupr.mrsu.ru› 2016-1/PDF/Petryakova.pdf .

65. Поддубная, Т.Н. проблемы методологии изучения социальной защиты детства // Социальные технологии, исследования. — 2006. -№ 5. — С. 12-17.

66. Положение детей в России: к обществу равных возможностей // Вопросы социального обеспечения. — 2012. — № 6. — С. 17-18.

67. Радченко, А.Ф. Семья и родительство как основа государственной стабильности // Педагогика. — 2012. — № 6. — С. 3-10.

68. Реализация госпрограммы // Вопросы социального обеспечения. — 2013. — № 18. — С. 7.

69. Рождаемость и планирование семьи в России: История и перспективы. Сборник статей / Под ред. Троицкой И.А., Авдеева А.А. — М., 2011. – 220 с.

70. Рябиченко, Л. Родительство здесь больше не живет // Вопросы социального обеспечения. — 2012. — № 12. — С. 37-40.

71. Рябова, Е.Н. Социальная защита семьи, материнства и детства как интегральное научное направление: методологические принципы исследования // Отечественный журнал социальной работы. — 2013. -№ 4. — С. 84-89.

72. Синельников, А.Б. Кризис брачно-семейных и межпоколенных отношений и приоритетные направления демографической политики в России: дис. … д-ра соц. наук: 22.00.03 / А.Б. Синельников. – М., 2014. – 335 с.

73. Смирновская, С.И. Семья как объект социально-правовой охраны (на примере законодательства Оренбургской области) // Известия ОГАУ. — 2011. — № 31-1. – С. 388-390.

74. Современная российская семья: противоречия функционирования и развития: монография / Под ред. Ф.А. Мустаевой. — Магнитогорск: МаГУ, 2013. — 292 с.

75. Теоретические вопросы современной семейной политики: электронный учебник. – М.: Юнити-Дана, 2014. [Электронный ресурс]

URL: demostudy.econ.msu.ru›…dissertation/1.1-1.2.pdf .

76. Фофанова, К. В. Социальная политика в отношении городской молодой семьи // Вестник Мордовского госуниверситета. — 2010. — № 3. — С. 77-78.

77. Чернова, Ж.В. Семейная политика в Европе и России: гендерный анализ / Ж.В. Чернова. — СПб.: Норма, 2008. – 328 с.

78. Шок, Н. П. Социальный потенциал семьи в контексте реализации семейной политики в современной России // Социальная политика и социология. — 2010. — № 8. — С. 178-182.

79. Шпаковская, Л.Л. Политика институциализации и практики приватизации семейной жизни: партнерство и брак в России // Журнал исследований социальной политики. — 2012. — Т. 10. — № 3. — С. 309-322.

80. Щербакова, Е. Российский демографический барометр // Демоскоп Weekly. – 2015. — № 655. – С. 3-8.

81. Eriksen, J. Unmarried Cohabitation and Family Policy in Norway // International Review of Sociology. — Vol.11. – 2001. — № 1, 2.

82. Kaufmann, F.-X. Politics and policies towards the family in Europe: A framework and an inquiry into their differences and convergences // Family life and family policies in Europe: Problems and issues in comparative perspective. Oxford, OUP Publ., 2002. — vol. 2.

III. Интернет-источники

83. Сайт «Гарант» (Информационно-правовой портал) [Электронный ресурс]

URL: http://www.garant.ru/news/526054/.

84. Сайт Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей [Электронный ресурс]

URL: .

85. Сайт Правительства Калининградской области [Электронный ресурс]

URL: http://social.gov 39.ru/.

86. Сайт Правительства Новгородской области [Электронный ресурс]

URL: http://www.novreg.ru/region/demography/.

87. Сайт Президента России [Электронный ресурс]

URL: http://www.kremlin.ru/.

88. Сайт «Про-материнский-капитал.ру» в Великом Новгороде и Новгородской области [Электронный ресурс]

URL: http://pro-materinskiy-kapital.ru/regionalniy/v-velikom-novgorode-i-novgorodskoj-oblasti/.

89. Сайт «Святость материнства» [Электронный ресурс]

URL: http://sm.cnsr.ru/ru/Konferentcii/Obzor_aktivnosti_regionov_v_sfere_podderzhki_materinstva_/.

90. Сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области [Электронный ресурс]

URL: http://novgorodstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/novgorodstat/ru/statistics/population/.

91. Сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области [Электронный ресурс]

URL: http://kaliningrad.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/kaliningrad/ru/statistics/population/.

92. Сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]

URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/motherhood/#.

список литературы