Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Введение
Глава 1 Теория государственного устройства
1.1 Государственная служба как социально-правовой и организационный институт
1.2 Правовое обеспечение системы государственной службы
Глава 2 Гражданская служба в Российской Федерации
2.1 Статус государственных служащих: права, обязанности, ограничения, гарантии
2.2 Классные чины государственной гражданской службы
2.3 Реформа государственной службы
2.4 Система антикоррупционных мер
Глава 3 Гражданская служба в Германии
3.1 Правовой статус государственных служащих
3.2 Классификация государственных служащих — чиновников
3.3 Опыт проведения административной реформы
3.4 Опыт борьбы с коррупцией
Глава 4 Трансформация опыта Германии в Российской Федерации
4.1 Применение германского опыта в организации государственной службы в России
4.2 Проблемы адаптации зарубежного опыта в организации государственной службы в современной России
Заключение
Список литературы
Приложение 1
Содержание
Выдержка из текста
Государственная Гражданская служба РФ и Германии Сравнительный анализ
Интеграция населения России во Францию и Германию- сравнительный анализ
В настоящее время в РФ сложились конституционные основы государственной службы (далее- гослужбы) как механизма государственного управления страной, принципиально отличающегося от действовавшей ранее административной системы управления. Однако госслужба в РФ нуждается в дальнейшей модернизации и реформировании. Государственный аппарат и его высшие эшелоны в частности, разъедает коррупция. Государственный аппарат является важнейшим проводником реформ экономической и политической системы, осуществляемых сегодня в РФ. Он традиционно оказывает серьезное влияние на функционирование всех ветвей государственной власти, на все сферы общественной жизни.
Теоретической и методологической основой работы стали труды отечественных ученых по проблемам государственной гражданской службы, а также положения Конституции РФ и федеральных законов . Исследование данных проблем проводилось с применением диалектического метода познания (абстракция, анализ, методы группировки и сравнения), организационного (субъектно-объектный, историко-логический, структурно-функциональный анализ) и системного подходов (приемы статистико-экономического анализа).
Эмпирической базой исследования послужили нормативные акты РФ и её субъектов по вопросам государственной гражданской службы, информационные ресурсы Internet.
В любом государственно организованном обществе невозможно обойтись без государственного управления, а значит и без государственных служащих. Их услуги необходимы любой стране независимо от государственного устройства, формы правления, политической системы или правящего режима. Именно государственные служащие выполняют практические задачи, которые все цивилизованные общества мира возлагают на свои государства.
Методическую основу исследования составляет комплекс научных методов, с помощью которых исследуются проблемы государственной службы в Санкт-петербурге. Наряду с общ епринятыми методами анализа, синтеза, индукции, дедукции и других, используются и такие как сравнение, объективность, конкретность.
На сегодняшний день, урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе – это способ эффективного функционирования служебных правоотношений и антикоррупционный механизм единовременно. Актуальность исследуемой темы объясняется тем, что возникновение конфликта интересов на государственной гражданской службе чревато последствиями в виде понижения качества выполнения должностных функций, поражения правовых и нравственных основ государства, а также преобладанием частных интересов над интересами общества. Для того, чтобы избежать подобного результата, необходим четкий и отлаженный механизм урегулирования конфликтов интересов на государственной гражданской службе, способный предупредить и устранить рассматриваемую проблему максимально эффективно
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего законодательства и иные нормативные правовые акты, регулирующие заключение, исполнение и расторжение служебного контракта на государственной гражданской службе , практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.Нормативно-правовой основой данной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Федеральные законы «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О системе государственной службы Российской Федерации» и другие нормативные правовые акты.Методология исследования — в работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, исторический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего законодательства и иные нормативные правовые акты, регулирующие заключение, исполнение и расторжение служебного контракта на государственной гражданской службе , практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.Нормативно-правовой основой данной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Федеральные законы «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О системе государственной службы Российской Федерации» и другие нормативные правовые акты.Методология исследования — в работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, исторический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
В отличие от других западноевропейских стран для французской государственной гражданской службы присущи целостность и стабильность. Рассмотреть особенности государственной гражданской службы во Франции, указав права и обязанности служащих государственного сектора.Предмет исследования — система отбора и подготовки государственных служащих во Франции, особенности прохождения гражданами государственной гражданской службы.
В отличие от других западноевропейских стран для французской государственной гражданской службы присущи целостность и стабильность. Рассмотреть особенности государственной гражданской службы во Франции, указав права и обязанности служащих государственного сектора.Предмет исследования — система отбора и подготовки государственных служащих во Франции, особенности прохождения гражданами государственной гражданской службы.
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что от правильного построения органов государственной власти в целом зависит вся эффективность управления государством, а значит и социальное, экономическое, политическое положение нации, что на сегодняшний день является основной целью развитых государств.Целью данной курсовой работы является рассмотрение системы органов государственной власти в Российской Федерации и её сравнение с органами государственной власти зарубежных стран (Греции и Дании).
провести сравнительный анализ систем органов государственной власти Российской Федерации, Греции и Дании.
На время аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.оценку перспектив, эффективной деятельности, роста, ротации, как отдельных служащих, так и
Список источников информации
1.Конституция РФ
1. декабря 1993 г. Ст. 7.1-2 // «Российская газета» от
2. декабря 1993 года
2.Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ (с изменениями от
1. ноября 2003 г., 6 июля 2006 г., 1 декабря 2007 г.)
3.Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 141-ФЗ,от 06.07.2006 N 105-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ )
4.Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. — М., 2000. – 86с.
5.Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. М.: Изд-во РАГС, 2004.- 268с.
6.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. — Изд. 3-е, доп. — М.: Омега-Л, 2005. — 276 с.
7.Бабелюк Е.Г. Реформа государственной службы в РФ: новый этап // Российский юридический журнал. 2003. N 3. С. 35 — 40;
- 8.Бахрах Д.Н., Кулешов И.В. Государственная военная и правоохранительная службы РФ // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. С. 75 — 90;
- 9.Бачило И., Катрич С.
Обязанности, права и ответственность руководителя. Московский рабочий. М. 1978. С. 13.
10.Большой Энциклопедический словарь / под редакцией А.М. Прохорова, 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Большая Российская энциклопедия, СПб.: Норинт, 2005г. — 1564 с.
11.Большая юридическая энциклопедия. М.: Изд-во Эксмо 2005.- 468 с.
12.Ватлин А.Ю. Германия в XX веке. М.: «Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2005. – 336 с.
13.Верхотуров Ю.И. Развитие российского законодательства о гражданской службе во второй половине XVI и в XVIII в. // Правоведение. 2003. N 6. С. 177 — 184.
14.Владимир Егоров, Ректор РАГС при Президенте РФ Вопросы государственной службы Российской Федерации http://www.rags.ru/?q=book/export/html/18
15.Глазунова Н.И. Государственное управление: Учебник для вузов. М.: Муниципальный мир, 2004. – 386с.
16.Головистикова Анастасия Николаевна Административное право России в таблицах и схемах: Учебное пособие М.: Изд-во РАГС, 2007. – 172с.
17.Государственная служба: учебник для вузов / ред. В. Г. Игнатов. — Ростов-на-Дону: МарТ, 2004. — 217с.
18.Государственная гражданская служба в России: опыт и проблемы становления : Материалы Всерос. науч.-практ. конф., провед. в РАГС при Президенте Рос. Федерации
2. окт. 2004 г. — М., 2005. – 154с.
19.Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы. РАГС. М. Юность 1997. С. 138
20.Государственная служба в зарубежных странах: Сборник обзоров законодательства. /Н. М. Касаткина, В. И. Лафитский, А. Ф. Ноздрачев и др. М.,1996. – 166 с.
21.Государственная служба за рубежом. Эффективность кадрового менеджмента. – М., Юристь 2000.- С.268.
22.Государственная служба за рубежом. Эффективность кадрового менеджмента № 2 М.: РАГС 2007.. – 152 с.
23.Гусев А.В. Российская государственная гражданская служба: проблемы правового регулирования: Монография. – Екатеринбург: Издательский дом УрГЮА, 2005. – 489с.
24.Гришковец А.А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России) // Государство и право. 2004. N 1. — 24 – 36с.
25.Иванов В.М., Костаки Г.И. Государство и государственная власть в их единстве и взаимообусловленности. В Материалы научно-теоретической конференции: «Актуальные проблемы общественно-гуманитарных наук в условиях европейской интеграции». Кишинев, 2006. -.733с.
26.Иванов С.А., Иванкина Т.В., Куренной А.М. и др. Правовое регулирование отношений в сфере госслужбы // ЭЖ-юрист. 2004. № 6.
27.Козбаненко В.А. Правовые основы государственного управления. Общая часть: Учебное и научно-практическое пособие. М., ИКФ «ЭКМОС», 2003. – 234с.
28.Кирпатенко В.В. Особенности правового регулирования труда и социальной защиты государственных служащих: вопросы теории и практики // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М.: МГИУ., 2005. – с.132
29.Коновалов А.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. – М.: Изд-во РАГС, 2005. – 115с.
30.КОРРУПЦИЯ В ГЕРМАНИИ ВЫРОСЛА ЗА ГОД НА
2. ПРОЦЕНТ /”Немецкая волна”, 25.01.2003/
31.Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. М. Юрист, 2005. – 115 с.
32.Манохин В.М., Адушкин Ю.С. О реформировании государственно-служебного законодательства // Закон и право 2004. С. 67 — 74.
33.Мельников, В. П. Государственная служба в России: исторический опыт : учебное пособие / В. П. Мельников ; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. — М. : Изд-во РАГС, 2005. — 192 с.
34.Никита Жолквер. В Германии стало меньше коррупции // Новости Германии//городской портал г. Augsburg http://www.augsburg.ru/rus/novosti/germania/economics 7.htm
35.Оболонский А.В. Реформирование государственной службы: этико-нравственный аспект // Право и управление. XXI век. 2006. № 1 (2).
- 76– 84с.
36.Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. Учебное пособие. — М., Юристь 1996. С. 174.
37.ОКСАНА УШАКОВА Чужие деньги дурно пахнут ЗАСЛОН КОРРУПЦИОНЕРАМ // Парламентская газета № 213 (2063)
1. Декабрь 2006 – с.6
38.Особенности государственно-правового устройства стран Западной Европы и Америки на примере Великобритании, Франции и США // Вестник НДИ. – 2003. — № 3
39.Охотский Евгений Васильевич, доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой «Государственный гражданский служащий и, его статус в обществе и системе государственного управления» // ЭЖ-юрист. 2008. № 6.
40.Проблемы реформирования государственной службы в Российской Федерации Аналитический вестник Совета Федерации М.: 2006. – 60с
41.ПСЗ. Первое. Т.I СПб. 1830
42.ПСЗ. Первое. Т.VI. № 3534
43.ПСЗ. Т. XXV. № 18502, № 21381
44.Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы: Пер. с англ. О.А. Алякринского. М., Логос, 2003.- 142с.
45.СЗ РФ. 1995. №
31. Ст. 2990.
46.Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т.2. Норма. М. 2002. С. 206.
47.Старовойтов А.В. Реформирование российской государственной гражданской службы и опыт зарубежных стран. Фонд развития парламентаризма в России, 2003. http://w.w.w.legislature.
48.Сурмин Ю.П. Государственная служба: сущность и тенденции развития // Образование и общество научный, информационно-аналитический журнал № 2, 2007 http://www.education.rekom.ru
49.Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М. Наука 1998. С. 314
50.»Трудовой кодекс» для чиновника: Комментарии Помощника президента В. Иванова о новом Законе о государственной гражданской службе // РГ. 2004.
3. июля
51.Фокин Э.А. Поощрение государственных гражданских служащих за государственную гражданскую службу // Российский юридический журнал. — Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2005, № 1. — С. 39-42
52.Фр. Фукуяма. Сильное государство: Управление и мировой порядок в XXI веке. М.: АСТ, АСТ МОСКВА, ХРАНИТЕЛЬ, 2006.- 197с.
53.Черников Б.Чиновник в России и за рубежом // Служба кадров № 5 2007 –с.24
54.Государственное управление: элементарный курс. / Под ред. Чиркина В.Е. – М. Юрист. 2005. – 114с.
55.Шкель Тамара. ГОСТ службы: Государственные чиновники теперь будут жить и работать по закону // РГ. 2004.
2. июля;
- 56.Шувалова Н.Н. Правовые и нравственные регуляторы служебного поведения государственных служащих // Право и управление. XXI век. № 1 (2).
2006. — 85– 91с.
57.Юридическая энциклопедия. М. «Юрист», 2001. – 208с.
58.Яковлева, Н.Г. Профессионализм управленцев: структура, оценка, развитие: монография / Н.Г. Яковлева, Б.Н. Герасимов. — СПб.: СПбГИЭУ, 2003. – 144с.
59.Excel для Петра I. К юбилею «Табели о рангах» http://www.polit.ru/analytics/2007/02/02/tabel.html
60.http://www.ng.ru/economics/2008-12-10/4_champion.html
61.Материалы официального сайта Президента РФ http://www.kremlin.ru/text/docs/2008/07/204857.shtml
62.http://www.berkyt-kld.ru
63.www.government.ru
список литературы