Государственная поддержка малого предпринимательства в Российской Федерации: анализ, зарубежный опыт и пути совершенствования

Малое и среднее предпринимательство (МСП) – это не просто совокупность коммерческих организаций; это пульсирующий двигатель, обеспечивающий жизненно важную динамику и устойчивость любой современной экономики. В России сектор МСП является важнейшим источником занятости, формируя около 40% от общего числа работающих граждан, что составляет от 30 до 31,5 млн человек, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых. Этот показатель, хоть и демонстрирует устойчивый рост, по-прежнему отстает от развитых стран, где МСП обеспечивает до 60-80% рабочих мест. Тем не менее, с момента запуска национального проекта по поддержке МСП в 2019 году, число занятых в этом секторе увеличилось в полтора раза, достигнув к августу 2024 года отметки в 15 111 851 человек в коммерческом сегменте, что является максимальным значением с начала 2024 года. Таким образом, инвестиции в МСП — это прямые инвестиции в рынок труда и экономическую активность граждан.

Актуальность темы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации обусловлена не только его колоссальным вкладом в ВВП страны – 21,7% по итогам 2023 года, или 34,5 трлн рублей, что является рекордным показателем с 2018 года, а по некоторым данным достигает и 22% (35 трлн рублей) – но и его мультипликативным эффектом на все сферы экономической и социальной жизни. Малый бизнес формирует конкурентную среду, стимулирует инновации, обеспечивает налоговые поступления (около одной пятой всех доходов в бюджетную систему, или 7,7 трлн рублей за 10 месяцев 2023 года), а также играет важнейшую роль в сокращении бедности и повышении жизненного уровня населения. Это означает, что поддержка МСП — это не просто экономическая мера, а стратегическое инвестирование в устойчивое будущее страны и благосостояние её граждан.

Однако, несмотря на очевидную значимость и государственные усилия, российское малое предпринимательство сталкивается с многочисленными вызовами, требующими системного анализа и выработки эффективных решений. Целью настоящей дипломной работы является глубокое исследование и анализ системы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации, а также изучение зарубежного опыта для выработки практических рекомендаций по ее совершенствованию.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

• Определить теоретические подходы и концепции, лежащие в основе понимания роли и места малого бизнеса в современной рыночной экономике.
• Изучить действующую систему государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в РФ, включая нормативно-правовую базу и реализуемые программы.
• Выявить и проанализировать основные проблемы и барьеры, препятствующие развитию малого бизнеса в России, с акцентом на их влияние на эффективность государственной поддержки.
• Провести сравнительный анализ моделей и механизмов государственной поддержки малого предпринимательства в международной практике, на примере Сингапура и Южной Кореи.
• Разработать методические подходы к оценке эффективности государственной поддержки МСП и предложить конкретные рекомендации по ее совершенствованию с учетом российского и зарубежного опыта.

Структура работы логически выстроена в соответствии с поставленными задачами. В первой главе будут рассмотрены теоретические основы малого предпринимательства. Вторая глава посвящена анализу текущей системы государственной поддержки в России. Третья глава детализирует проблемы и барьеры. Четвертая глава представит зарубежный опыт. Наконец, в пятой главе будут предложены методы оценки эффективности и конкретные рекомендации.

Теоретические основы и значение малого бизнеса в современной экономике

Малый бизнес – это не просто экономический феномен, а фундаментальный строительный блок рыночной экономики, который исторически доказал свою адаптивность и устойчивость. Его роль выходит далеко за рамки сухих экономических показателей, проникая в социальные и инновационные сферы. Прежде чем углубиться в детали государственной поддержки, важно четко определить, что представляет собой этот сектор, и какие функции он выполняет в современном обществе, ведь без этого невозможно выстроить по-настоящему эффективную систему стимулов.

Понятие и критерии малого и среднего предпринимательства

Для того чтобы говорить о поддержке, необходимо прежде всего определить объект этой поддержки. В Российской Федерации понятие субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) закреплено Федеральным законом № 209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Этот закон стал основополагающим документом, систематизирующим подходы к регулированию и стимулированию данного сектора экономики.

Согласно статье 4 Федерального закона № 209-ФЗ, к субъектам МСП относятся хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), соответствующие определенным критериям по выручке, численности работников и доле участия других организаций в их уставном капитале. Эти критерии динамичны и периодически пересматриваются с целью адаптации к меняющимся экономическим условиям.

На текущий момент, в 2025 году, категории МСП подразделяются следующим образом:

• Микропредприятия:
  • Численность работников: до 15 человек.
  • Годовой доход: до 120 млн рублей.
• Малые предприятия:
  • Численность работников: до 100 человек.
  • Годовой доход: до 800 млн рублей.
• Средние предприятия:
  • Численность работников: от 101 до 250 человек.
  • Годовой доход: до 2 млрд рублей.

Эти критерии позволяют дифференцировать меры поддержки, адаптируя их к специфическим потребностям предприятий разного масштаба. Важно отметить, что своевременное обновление этих пороговых значений позволяет государству более гибко реагировать на экономические изменения и предоставлять целевую помощь тем, кто в ней действительно нуждается. Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, соответствующих этим критериям, автоматически вносятся в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, что значительно упрощает доступ к мерам поддержки.

Роль и функции малого бизнеса в экономическом развитии

Малое и среднее предпринимательство является не просто дополнением к крупному бизнесу, а его неотъемлемым элементом и катализатором экономического роста. Его массовость, динамичность и гибкость позволяют ему выступать основой деловой жизни любой развитой экономической системы.

1. Вклад в ВВП и формирование налоговой базы:
Малый бизнес вносит существенный вклад в экономическое благополучие государства. По итогам 2023 года его доля в ВВП России составила 21,7%, достигнув рекордного показателя с 2018 года, что эквивалентно 34,5 трлн рублей. По другим данным, вклад МСП в ВВП страны в 2023 году достиг 22%, составив 35 трлн рублей. Для сравнения, в 2022 году этот показатель составлял 21% (32,6 трлн рублей). Эти цифры наглядно демонстрируют не только растущий экономический вес сектора, но и его значение как стабильного источника доходов для бюджетной системы. Поступления от МСП составляют одну пятую всех доходов в бюджетную систему. За первые 10 месяцев 2023 года налоговые поступления от МСП увеличились на 24% и достигли 7,7 трлн рублей, тогда как в 2022 году они составили 4,7 трлн рублей.

2. Создание рабочих мест и снижение безработицы:
Одной из важнейших социальных функций малого бизнеса является создание рабочих мест. МСП обеспечивает занятость около 30-31,5 млн человек в России, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, что составляет примерно 40% от общего числа занятых в стране. Сравнение с развитыми странами, где занятость в МСП достигает 60-80%, указывает на значительный потенциал для дальнейшего роста в России. Основными драйверами по созданию рабочих мест в МСП являются такие сектора, как оптовая и розничная торговля, строительство, транспортно-логистические услуги, ИТ и ресторанный бизнес, что свидетельствует о широком спектре деятельности и гибкости малого бизнеса в адаптации к рыночным потребностям.

3. Формирование конкурентной среды и предотвращение монополий:
Малый бизнес играет ключевую роль в формировании оптимальной конкурентной среды. Его многочисленность и разнообразие предотвращают развитие монополий, стимулируют инновации и улучшение качества товаров и услуг, а также способствуют снижению цен. Он служит «лакмусовой бумажкой» для открытости и демократичности экономики, предоставляя возможность для реализации предпринимательских инициатив широкому кругу граждан.

4. Инновационное развитие:
Вопреки распространенному мнению, малый бизнес является одним из ключевых источников инноваций и новых технологий. Его гибкость и адаптивность позволяют быстрее реагировать на изменения рынка и внедрять новые идеи. Уровень инновационной активности малых промышленных предприятий в 2023 году составил 7,2%, увеличившись на 2 процентных пункта за шесть лет. В секторе услуг в 2024 году 10,1% малых предприятий внедряли инновационные технологии.

Однако существуют и нюансы: субъекты российского малого предпринимательства значительно уступают крупным и средним организациям по показателям инновационной деятельности. Интенсивность затрат на инновации в малом бизнесе составляет менее 1%, а доля инновационной продукции в общем объеме — лишь 2,4%. Несмотря на это, патентная активность в секторе МСП демонстрирует устойчивый рост: за первые девять месяцев 2025 года свыше 3,1 тысячи представителей малого и среднего бизнеса подали заявки на оформление патентов, тогда как в 2024 году было подано 3 тысячи заявок, а в 2023 году — 2,8 тысячи. Наибольший интерес приходится на медицинские разработки, транспорт и гражданское строительство, что подчеркивает специализацию инновационной деятельности МСП.

5. Сокращение бедности и повышение жизненного уровня:
Малое предпринимательство служит основным источником доходов для многих слоев населения, особенно с низким уровнем достатка. Предоставляя возможности для самозанятости и создания небольших предприятий, оно способствует сокращению бедности, стимулирует социальную мобильность и повышает общий жизненный уровень в стране.

Таким образом, малый бизнес — это не просто сегмент экономики, а многофункциональный институт, способствующий устойчивому развитию, социальному благополучию и инновационному прогрессу. Понимание его комплексной роли является ключом к разработке эффективных стратегий государственной поддержки.

Система государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации: современное состояние

В России, как и во многих странах с развивающейся рыночной экономикой, государство активно участвует в стимулировании и регулировании деятельности малого и среднего предпринимательства. Эта поддержка не является однородной; она представляет собой сложную систему, охватывающую как законодательные инициативы, так и разнообразные программы финансового, имущественного, информационного и консультационного характера.

Нормативно-правовое регулирование государственной поддержки МСП

Основополагающим документом, определяющим рамки и принципы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, является Федеральный закон № 209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Этот закон не только устанавливает понятийный аппарат (что такое МСП, кто является его субъектом), но и определяет общие направления, виды и формы государственной поддержки, а также принципы формирования инфраструктуры поддержки.

Закон № 209-ФЗ играет ключевую роль в создании системного подхода к развитию МСП, поскольку:

• Устанавливает категории субъектов МСП, что позволяет таргетировать меры поддержки.
• Определяет цели и принципы государственной политики в этой сфере, ориентируя ее на развитие конкурентной среды, создание рабочих мест, увеличение вклада МСП в ВВП.
• Закрепляет полномочия органов государственной власти различных уровней и органов местного самоуправления по поддержке МСП.
• Предусматривает формирование инфраструктуры поддержки, которая включает широкий спектр организаций, предоставляющих различные услуги предпринимателям.

Помимо данного Федерального закона, стратегическое видение развития сектора МСП было отражено в Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, принятой в 2016 году. Этот документ определяет долгосрочные цели и приоритеты, такие как увеличение доли МСП в ВВП, повышение производительности труда и стимулирование инновационной активности. Эти стратегические ориентиры являются основой для разработки федеральных, региональных и муниципальных программ поддержки.

Основные формы и виды государственной поддержки

Государственная поддержка субъектов МСП в России носит комплексный характер и охватывает множество аспектов, от прямого финансирования до создания благоприятной инфраструктуры. Эти меры направлены на преодоление ключевых барьеров, с которыми сталкиваются предприниматели.

Основные формы поддержки можно классифицировать следующим образом:

1. Финансовая поддержка:
   • Субсидии и гранты: Прямые безвозмездные выплаты на покрытие части затрат по реализации проектов, создание новых рабочих мест, развитие инноваций. Сюда же относятся социальные контракты для начинающих предпринимателей из числа малоимущих граждан.
   • Льготные кредиты: Предоставление займов по сниженным процентным ставкам, часто с государственными гарантиями. Важную роль здесь играет Банк России, который в 2025 году продолжает работу по повышению доступности банковского кредитования для субъектов МСП. Основными направлениями являются расширение механизма зонтичных поручительств и гарантий Корпорации МСП, а также стимулирование банков к более активному кредитованию МСП за счет использования инструментов проектного финансирования. Эти меры направлены на снижение рисков для банков и упрощение доступа предпринимателей к заемным средствам.
   • Налоговые льготы: Применение специальных налоговых режимов (например, УСН, ПСН, НПД для самозанятых), пониженные ставки по налогам и страховым взносам для определенных категорий МСП или отраслей.
2. Имущественная поддержка:
   • Льготная аренда: Предоставление государственного или муниципального имущества (земельные участки, помещения) на льготных условиях.
   • Технопарки и бизнес-инкубаторы: Создание инфраструктурных объектов, предоставляющих МСП оборудованные рабочие места, офисные помещения, доступ к общим сервисам и экспертной поддержке на льготных условиях.
   • Лизинг: Субсидирование части лизинговых платежей на приобретение оборудования.
3. Информационная и консультационная поддержка:
   • Центры «Мой бизнес»: Единые окна для получения комплексных услуг, консультаций, информации о мерах поддержки.
   • Образовательные программы: Проведение семинаров, тренингов, курсов повышения квалификации для предпринимателей.
   • Доступ к информации: Предоставление актуальных данных о рынках, законодательстве, возможностях экспорта.
4. Поддержка в приоритетных отраслях:
   Программы господдержки МСП ориентированы преимущественно на отрасли, которые признаны приоритетными для государства, такие как развитие сельского хозяйства, туризм, ИТ, здравоохранение, образование и общественное питание. В 2025 году на поддержку МСП в приоритетных отраслях выделено 264 млрд рублей, и в первом квартале 2025 года на эти цели уже было направлено 72,3 млрд рублей. Это подчеркивает целевой характер распределения ресурсов для достижения стратегических задач развития экономики.

Федеральные и региональные программы поддержки, включая новые инициативы

Система государственной поддержки МСП в России реализуется через множество программ, действующих как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях. Эти программы постоянно развиваются и адаптируются к текущим экономическим вызовам.

С 2025 года вступает в действие новый федеральный проект «Эффективная и конкурентная экономика». Этот проект является логичным продолжением усилий по стимулированию роста МСП и предусматривает не просто поддержку, но и активное стимулирование их развития с переходом в более высокие категории.

Основные цели и задачи нового федерального проекта:

• Увеличение доли МСП в ВВП России: К 2030 году планируется достичь показателя в 32,5% (для сравнения, в 2023 году этот показатель составлял 21,7-22%).
• Рост доходов на одного занятого в МСП: Цель — добиться роста в 1,2 раза быстрее, чем рос�� ВВП, что подчеркивает фокус не только на количестве, но и на качестве рабочих мест и уровне благосостояния.
• Создание благоприятных условий для самозанятых граждан: В рамках проекта предусмотрено снижение административной нагрузки и расширение доступа к мерам поддержки для этой категории предпринимателей.

Особое внимание в новом проекте уделяется категории «МСП+». Это предприятия, которые уже вышли за рамки традиционных критериев МСП (годовой доход до 2 млрд руб. и до 250 работников), но еще не достигли масштабов крупного бизнеса (годовой доход до 10 млрд руб. и до 1500 работников). Для них планируется распространение мер поддержки, предусмотренных для малого и среднего бизнеса. Это является важным нововведением, направленным на стимулирование роста «крепких середняков» и предотвращение «ловушки МСП», когда предприятиям невыгодно расти из-за потери доступа к льготам.

Таким образом, система государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации представляет собой динамично развивающийся механизм, ориентированный на комплексное стимулирование сектора через правовое регулирование, разнообразные формы финансовой и нефинансовой помощи, а также стратегическое планирование, учитывающее специфику различных категорий бизнеса и приоритетных отраслей.

Проблемы и барьеры развития малого бизнеса в России и их влияние на эффективность господдержки

Несмотря на активные усилия государства по поддержке малого предпринимательства, российский бизнес сталкивается с целым комплексом вызовов, которые зачастую нивелируют эффективность принимаемых мер. Эти барьеры не только замедляют рост сектора, но и создают атмосферу неопределенности, препятствуя долгосрочному планированию и инвестированию. Глубокий анализ этих проблем, подкрепленный актуальной статистикой, позволяет понять, почему государственная поддержка иногда не приносит ожидаемых результатов.

Финансовые и налоговые барьеры

Наиболее остро предприниматели ощущают ограничения, связанные с финансами и налогообложением.

• Высокий уровень налогообложения и отчисления в социальные фонды: Парадокс заключается в том, что, несмотря на стремление государства поддерживать МСП, именно налоговая нагрузка часто воспринимается как один из главных барьеров. По данным опросов, 37% предпринимателей в России считают высокие налоги одним из главных препятствий для развития бизнеса. При этом, налоговые поступления от МСП в консолидированный бюджет страны в 2022 году составили 4,7 трлн рублей, что является 20% всех доходов. Это создает дилемму: государство нуждается в налоговых поступлениях, но их уровень может подавлять предпринимательскую активность. Кроме того, существенной нагрузкой для многих небольших компаний являются отчисления в социальные фонды, которые в 2025 году составляют 30% от заработной платы в рамках единого тарифа страховых взносов.
• Ограниченность финансовых ресурсов на начальном этапе и трудности с получением кредитов: Для многих начинающих предпринимателей доступ к стартовому капиталу остается критической проблемой. Даже для действующих МСП ограниченность финансовых ресурсов и трудности с получением кредитов входят в число ключевых барьеров. Средняя процентная ставка по кредитам для МСП в 2024 году составляла около 17-20% годовых, что значительно выше, чем для крупных компаний, имеющих доступ к более дешевому финансированию. Высокие ставки вкупе с жесткими требованиями банков к залоговому обеспечению и кредитной истории приводят к тому, что, по данным Банка России, доля отказов в кредитовании МСП в 2024 году достигала 20-25%. Это означает, что каждый четвертый-пятый предприниматель, нуждающийся в заемных средствах, не может их получить.
• Высокая арендная плата: Для многих видов малого бизнеса (розничная торговля, общественное питание, услуги) стоимость аренды помещений составляет значительную часть операционных расходов. В крупных городах и развитых районах арендная плата может быть непомерно высокой, не позволяя предпринимателям достигать стабильности и инвестировать в дальнейшее развитие.

Административные и правовые барьеры

Бюрократия и несовершенство регулирования также создают серьезные препятствия.

• Сложности с регистрацией предприятий и избыточный контроль: Несмотря на попытки упрощения, процесс регистрации нового предприятия в России, хотя и занимает в среднем 7-10 рабочих дней, может затягиваться из-за бюрократических процедур и необходимости получения множества разрешений. После регистрации предприниматели сталкиваются с избыточным количеством контролирующих органов, дублированием их функций и, по данным опросов, около 25% предпринимателей сталкивались с избыточным контролем со стороны государственных органов. Это создает дополнительную нагрузку и отвлекает ресурсы от основной деятельности.
• Несовершенство и частые изменения налогового законодательства: Сложность налогового законодательства и частые изменения в нем создают неопределенность для предпринимателей. По результатам опросов, более 50% предпринимателей считают налоговое законодательство сложным для понимания, а 30% указывают на частые и непредсказуемые изменения как фактор, создающий нестабильность и затрудняющий долгосрочное планирование.
• Ограничения в участии в государственных закупках: Хотя законодательно установлены квоты для участия МСП в государственных закупках (например, по 223-ФЗ доля участия МСП в 2024 году составила 7,97 трлн рублей), многие малые предприятия сталкиваются с высокими требованиями к обороту, опыту и финансовой устойчивости. Эти требования зачастую непосильны для небольших компаний, что затрудняет их полноценное участие в тендерах и ограничивает доступ к крупным контрактам.

Кадровые и компетенционные барьеры

Кадровый дефицит и недостаток знаний также оказывают существенное влияние.

• Нехватка квалифицированных кадров: Одна из острейших проблем – дефицит квалифицированных специалистов. По данным опросов, около 40% МСП испытывают трудности с поиском и наймом необходимых специалистов, особенно в производственной и ИТ-сферах. Это обусловлено как оттоком кадров в более крупные компании, так и недостаточной системой подготовки специалистов, отвечающих потребностям малого бизнеса.
• Недостаток знаний и компетенций в предпринимательской сфере: Многие начинающие предприниматели, а порой и опытные, сталкиваются с трудностями в формировании грамотной политики развития. Отсутствие стратегического планирования, недостаток знаний в области маркетинга, управления, финансов, а также правовых основ бизнеса, названы ключевыми барьерами для начала и дальнейшего развития.

Внешнеэкономические и иные факторы

Помимо внутренних проблем, на развитие малого бизнеса негативно влияют и внешние обстоятельства.

• Внешние санкции и экономическая нестабильность: Внешнеэкономические проблемы, такие как санкционное давление, могут нарушать цепочки поставок, усложнять доступ к зарубежным рынкам и технологиям, а также создавать общую экономическую неопределенность.
• Стремительный рост валютного курса: Колебания валютного курса могут значительно увеличивать стоимость импортного сырья и оборудования, что крайне негативно сказывается на предприятиях, зависимых от импорта.
• Проблемы с выходом на внутренний рынок: Несмотря на отсутствие внешнеэкономических барьеров, малый бизнес может сталкиваться со сложностями в продвижении своей продукции или услуг на внутреннем рынке из-за высокой конкуренции, сложностей с дистрибуцией и ограниченных маркетинговых бюджетов.

Таким образом, проблемы малого бизнеса в России многогранны и взаимосвязаны. Устранение этих барьеров требует не только системного подхода и продолжения мер государственной поддержки, но и их более тонкой настройки, учета специфики каждого вида препятствий и более тесного взаимодействия с предпринимательским сообществом.

Зарубежный опыт государственной поддержки МСП: примеры Сингапура и Южной Кореи

Изучение международного опыта позволяет выявить наиболее эффективные подходы к стимулированию малого предпринимательства и адаптировать их к российским реалиям. Сингапур и Южная Корея представляют собой яркие примеры стран, добившихся значительных успехов в развитии МСП благодаря целенаправленной и продуманной государственной политике. Их модели поддержки отличаются комплексностью, ориентацией на инновации, экспорт и цифровизацию, что делает их особенно ценными для анализа.

Модель государственной поддержки МСП в Сингапуре

Сингапур, мировой лидер по легкости ведения бизнеса (второе место в рейтинге Всемирного Банка), создал уникальную и обширную экосистему государственной поддержки, направленную на развитие бизнеса и повышение его конкурентоспособности. Правительство Сингапура активно инвестирует в модернизацию, инновации, интернационализацию, повышение квалификации персонала и внедрение современных технологических решений.

Ключевые программы и инициативы включают:

• Enterprise Development Grant (EDG): Это краеугольный камень поддержки, направленный на проекты по модернизации, инновациям, развитию и трансформации бизнеса. Грант покрывает до 70% квалифицированных затрат, что значительно снижает финансовую нагрузку на МСП при внедрении дорогостоящих изменений. Средства могут быть использованы для оплаты услуг сторонних консультантов, приобретения программного обеспечения и оборудования, а также для покрытия расходов на внутренний персонал, задействованный в проектах. Такая широта применения делает EDG крайне гибким и востребованным инструментом.
• Market Readiness Assistance (MRA) Grant: Для компаний, стремящихся выйти на зарубежные рынки, MRA предоставляет частичную компенсацию затрат на продвижение, развитие бизнеса и создание международных представительств. Это критически важно для малых предприятий, которые часто сталкиваются с высокими издержками и рисками при экспансии за рубеж.
• Налоговые льготы: В 2025 году Сингапур предусмотрел 50% скидку на корпоративный налог, что является мощным стимулом для всех предприятий. Кроме того, компании, нанявшие хотя бы одного местного работника, получают дополнительную налоговую льготу в размере минимум 2000 сингапурских долларов, но не более 40 000 сингапурских долларов. Это стимулирует создание рабочих мест и инвестиции в местную рабочую силу.
• Поддержка заработной платы: Правительство увеличивает финансовую поддержку роста заработных плат для низкодоходных работников, покрывая 40% повышения в 2025 году и 20% в 2026 году. Эта мера направлена на повышение уровня жизни и сокращение социального неравенства, что также способствует стабильности и производительности труда.
• Инициатива Enterprise Compute: С бюджетом в 150 миллионов сингапурских долларов, эта инициатива направлена на предоставление бизнесу доступа к облачным сервисам и инструментам искусственного интеллекта. В условиях цифровой трансформации это дает МСП возможность конкурировать с более крупными игроками, используя передовые технологии без огромных стартовых инвестиций.
• Грант SkillsFuture: Покрывает до 70% расходов на модернизацию рабочих процессов, что позволяет МСП инвестировать в переобучение и повышение квалификации своих сотрудников, адаптируясь к новым требованиям рынка.
• Грант BizAdapt: Запущен специально для компенсации расходов МСП, пострадавших от пошлин США, в размере до 100 000 сингапурских долларов. Грант покрывает консультации по торговому законодательству, диверсификацию цепочек поставок, а также транспортные и таможенные расходы. Это демонстрирует способность правительства быстро реагировать на внешние экономические шоки и защищать интересы малого бизнеса.

Модель государственной поддержки МСП в Южной Корее

Южная Корея также демонстрирует впечатляющий подход к поддержке малого предпринимательства, особенно в условиях экономических вызовов. Ее программы сфокусированы на преодолении долговой нагрузки, стимулировании экспорта и инноваций, а также на социальной поддержке предпринимателей.

• Масштабная программа помощи 2024 года: В 2024 году была анонсирована программа помощи малым предпринимателям на общую сумму 25 триллионов вон (18 миллиардов долларов США). Эта программа включает в себя несколько ключевых направлений:
  • Реструктуризация долгов: Помощь малым компаниям в управлении и снижении долговой нагрузки, что критически важно для их выживания и дальнейшего развития.
  • Субсидии на коммунальные платежи: Снижение операционных расходов за счет субсидирования коммунальных платежей.
  • Налоговые льготы для арендодателей: Стимулирование арендодателей к предоставлению помещений мелкому бизнесу на выгодных условиях через налоговые преференции.
• Развитие экспортного потенциала: Особое внимание уделяется содействию местным компаниям в выходе на международные рынки. Это включает помощь в участии в зарубежных выставках, организацию трейдерских миссий, создание представительств МСП за рубежом и экспортных бизнес-инкубаторов.
• Поддержка инноваций: Государство активно поддерживает внедрение инноваций в сектор малого бизнеса, что является двигателем конкурентоспособности.
• Поддержка обанкротившихся предпринимателей: В Корее предусмотрены беспрецедентные меры поддержки для тех, кто столкнулся с банкротством. Это включает отмену обязательных поручительств и прощение задолженности по налогам (до 30 млн KRW) в случае повторного запуска бизнеса или трудоустройства. Такая политика направлена на снижение стигматизации банкротства и поощрение предпринимательского духа, предоставляя «второй шанс».
• Меры для пожилых предпринимателей: Рассматриваются и разрабатываются меры поддержки для пожилых предпринимателей, что свидетельствует о всеобъемлющем подходе к обеспечению экономической активности различных слоев населения.
• Комплексные меры в период пандемии: Во время пандемии были реализованы масштабные пакеты финансовой поддержки, программы поддержки занятости, налоговые льготы и упрощенные административные процедуры, демонстрирующие способность правительства к быстрой и эффективной реакции на кризисы.

Сравнительный анализ и уроки для России

Опыт Сингапура и Южной Кореи предлагает ценные уроки для совершенствования системы государственной поддержки МСП в России.

Аспект поддержки	Сингапур	Южная Корея	Уроки для России
Фокус поддержки	Инновации, автоматизация, интернационализация, повышение квалификации, цифровизация, адаптация к внешним шокам.	Реструктуризация долгов, экспорт, инновации, социальная поддержка (пожилые, обанкротившиеся), антикризисные меры.	Целевые гранты: Внедрение грантов, аналогичных EDG (на модернизацию, ИИ) и MRA (на экспорт), с четкими критериями и фокусом на стратегические направления развития. Реактивность: Создание механизмов быстрого реагирования на внешние экономические шоки, как BizAdapt.
Финансовая поддержка	EDG (до 70% затрат), MRA (частичная компенсация экспорта), 50% скидка на корпоративный налог, льготы при найме, поддержка зарплат.	Программа на 25 трлн вон (реструктуризация долгов, субсидии на коммунальные платежи), налоговые льготы для арендодателей. Прощение налогов для обанкротившихся (до 30 млн KRW).	Глубокие налоговые льготы: Пересмотр налоговой нагрузки, возможно, с введением более существенных налоговых каникул или скидок для определенных категорий МСП, а также налоговых льгот для арендодателей. Реструктуризация долгов: Развитие программ реструктуризации долгов и субсидий для снижения операционных расходов (коммунальные платежи).
Инновации и технологии	Enterprise Compute (доступ к облакам и ИИ), EDG на инновации.	Активная поддержка внедрения инноваций.	Стимулирование цифровизации: Создание программ доступа к облачным технологиям и ИИ, как Enterprise Compute. Инновационные гранты: Целевые гранты на R&D и внедрение новых технологий с акцентом на отрасли с высокой добавленной стоимостью.
Экспорт	MRA (помощь в выходе на зарубежные рынки).	Содействие участию в зарубежных выставках, трейдерские миссии, представительства МСП, экспортные бизнес-инкубаторы.	Комплексная экспортная поддержка: Развитие экспортных бизнес-инкубаторов, активное субсидирование участия в международных выставках, создание торговых представительств для МСП.
Социальная составляющая	Поддержка роста зарплат низкодоходных работников, SkillsFuture (обучение).	Поддержка обанкротившихся (второй шанс, прощение долгов), меры для пожилых предпринимателей.	«Второй шанс» для предпринимателей: Внедрение механизмов прощения долгов и поддержки повторного запуска бизнеса, снижение административной и финансовой нагрузки на обанкротившихся. Поддержка специфических групп: Разработка программ для пожилых предпринимателей, а также усиление обучения и переобучения кадров.
Административные барьеры	Высокая легкость ведения бизнеса.	Упрощенные административные процедуры (особенно в кризис).	Систематическое упрощение: Дальнейшее упрощение регистрационных процедур, снижение избыточного контроля. Четкость и стабильность: Стабилизация налогового законодательства и повышение его прозрачности.
Инфраструктура	Развитая экосистема, центры поддержки.	Экспортные бизнес-инкубаторы.	Развитие многопрофильной инфраструктуры: Расширение сети центров «Мой бизнес», специализированных инкубаторов и акселераторов с фокусом на инновации и экспорт. Консультационная поддержка: Повышение качества консультационных услуг, особенно в сфере стратегического планирования, маркетинга и выхода на новые рынки.

Ключевые аспекты, которые могут быть адаптированы в российской практике, включают:

• Целевые гранты на инновации и экспорт: Создание аналогов сингапурских EDG и MRA, которые будут стимулировать МСП к модернизации, внедрению новых технологий и активному выходу на зарубежные рынки.
• Глубокие налоговые льготы: Пересмотр налоговой нагрузки с возможностью введения более существенных налоговых каникул или скидок для определенных категорий МСП, а также рассмотрение налоговых льгот для арендодателей, сотрудничающих с малым бизнесом.
• Программы реструктуризации долгов: Внедрение более гибких и масштабных программ реструктуризации долгов и субсидирования коммунальных платежей, что позволит снизить финансовое бремя на МСП.
• «Второй шанс» для предпринимателей: Разработка механизмов прощения долгов и поддержки повторного запуска бизнеса, как в Южной Корее, для снижения барьеров и стимулирования предпринимательского духа.
• Поддержка цифровизации и ИИ: Создание программ, обеспечивающих малым предприятиям доступ к облачным сервисам и инструментам искусственного интеллекта по льготным ценам.
• Фокус на «МСП+»: Распространение мер поддержки на категорию «МСП+» с учетом их специфических потребностей в масштабировании, что позволит избежать «ловушки роста».

Интеграция этих передовых зарубежных практик, адаптированных к российской специфике, позволит значительно укрепить позиции малого предпринимательства и повысить эффективность государственной поддержки.

Оценка эффективности и рекомендации по совершенствованию системы государственной поддержки МСП в РФ

Вопрос об эффективности государственной поддержки малого предпринимательства является одним из самых дискуссионных и сложных. Нередко благие намерения и значительные финансовые вложения не приводят к ожидаемым результатам, что требует критического переосмысления существующих методологий оценки и выработки конкретных рекомендаций по совершенствованию системы.

Методологические подходы к оценке эффективности господдержки

Эффективность реализации государственных и муниципальных программ поддержки МСП не всегда оценивается положительно. Согласно ряду исследований, эффективность государственных программ поддержки МСП часто снижается из-за отсутствия четких критериев оценки, а также из-за сложности процедур получения помощи. По данным опросов, только около 30% МСП, обращавшихся за поддержкой, считают полученную помощь достаточно эффективной. Это свидетельствует о серьезном разрыве между ожиданиями и реальными результатами.

Критический анализ существующих подходов:
При оценке эффективности на региональном уровне чаще всего используются общие показатели развития малого предпринимательства. К таким общим показателям относятся:

• Количество зарегистрированных субъектов МСП.
• Средняя численность работников в секторе МСП.
• Объем оборота МСП.
• Объем инвестиций в основной капитал.

Недостаток этих показателей заключается в том, что они не всегда позволяют комплексно оценить социально-экономические процессы и результативность деятельности государственных органов управления. Например, рост количества зарегистрированных МСП может быть связан с общеэкономическими трендами или переходом части бизнеса из «тени», а не с прямой эффективностью программ поддержки. Аналогично, увеличение оборота может быть результатом инфляции или роста цен, а не реального качественного развития.

Предложение унифицированных критериев оценки:
Для совершенствования оценки эффективности государственной поддержки предлагается использовать более детализированные и ориентированные на результат показатели, которые позволяют оценить не только количественные, но и качественные изменения, а также социально-экономический эффект:

1. Количество предприятий, получивших поддержку и продолжающих деятельность в регионе: Этот показатель позволяет оценить устойчивость бизнеса после получения помощи и предотвратить «мертвые души», создаваемые лишь для получения грантов.
2. Прирост налоговых поступлений, обусловленный оказанной поддержкой: Для более точной оценки вклада в бюджет необходимо разработать методику, позволяющую выделить прирост поступлений от конкретных МСП, получивших поддержку, сравнивая их показатели до и после. Это может быть реализовано через метод цепных подстановок, где влияние каждого фактора оценивается последовательной заменой базисных значений на отчетные.
   • Пусть:
     • T₀ — налоговые поступления от МСП до поддержки
     • T₁ — налоговые поступления от МСП после поддержки
     • N — количество поддерживаемых МСП
     • P — средний размер налога на одно МСП
     • K — средняя налоговая ставка
   • Формула в общем виде: T = N × P × K
   • Изменение налоговых поступлений ΔT = T₁ — T₀
   • Влияние изменения количества МСП: ΔT_N = (N₁ — N₀) × P₀ × K₀
   • Влияние изменения среднего размера налога: ΔT_P = N₁ × (P₁ — P₀) × K₀
   • Влияние изменения налоговой ставки: ΔT_K = N₁ × P₁ × (K₁ — K₀)
   • Суммарное изменение ΔT = ΔT_N + ΔT_P + ΔT_K.
   • Примечание: Для упрощения и фокуса на оценке эффективности поддержки, можно отслеживать прирост именно тех налоговых поступлений, которые прямо или косвенно связаны с предоставленной помощью (например, от новых рабочих мест, созданных благодаря субсидии).
3. Доля инновационных предприятий среди получивших поддержку: Этот показатель отражает способность государственной помощи стимулировать инновационное развитие и повышение конкурентоспособности.
4. Количество созданных и сохраненных рабочих мест: Более детальный анализ не просто общего числа занятых, а именно тех, что появились или были спасены благодаря целевым программам.
5. Рост доходов на одного занятого в МСП: Показатель, отражающий не только количество, но и качество рабочих мест, а также уровень благосостояния.

Отмечается, что некоторые регионы, например, Москва и Московская область, начали внедрять более детализированные критерии оценки, включающие показатели динамики доходов предприятий, получивших поддержку, и создание новых рабочих мест. Этот опыт должен быть масштабирован.

Практические рекомендации по совершенствованию государственной поддержки

Для повышения эффективности государственной поддержки малого бизнеса необходим многогранный подход, включающий как структурные изменения, так и точечные корректировки программ.

1. Упрощение налоговой отчетности и снижение налоговой нагрузки:
   • Продолжить инициативы по упрощению налоговой отчетности для МСП, включая расширение применения специальных налоговых режимов и дальнейшую цифровизацию процессов.
   • Рассмотреть возможность снижения страховых взносов для определенных категорий МСП или на определенный период, особенно для молодых или инновационных компаний.
   • Внедрение налоговых льгот для арендодателей, как в Южной Корее, для стимулирования предоставления помещений МСП на выгодных условиях.
2. Расширение доступа к льготному финансированию:
   • Усилить механизмы зонтичных поручительств и гарантий Корпорации МСП.
   • Стимулировать банки к более активному кредитованию МСП за счет инструментов проектного финансирования.
   • Расширить программы субсидирования процентных ставок, особенно для предприятий, работающих в приоритетных отраслях или внедряющих инновации.
   • Создание государственного фонда венчурного финансирования для стартапов и инновационных МСП с высоким потенциалом роста.
3. Совершенствование системы государственных закупок:
   • Снизить высокие требования к обороту, опыту и финансовой устойчивости для МСП, участвующих в госзакупках.
   • Упростить процедуры участия, предусмотреть специализированные обучающие программы для МСП по работе с государственными тендерами.
   • Увеличить прозрачность и доступность информации о тендерах для малого бизнеса.
4. Развитие инфраструктуры поддержки:
   • Дальнейшее расширение сети многопрофильных бизнес-инкубаторов и акселераторов, предоставляющих не только помещения, но и полноценную экспертную, менторскую и образовательную поддержку. На 2023 год в России функционировало более 400 центров «Мой бизнес», 42 центра кластерного развития и 45 инжиниринговых центров, и эту сеть необходимо развивать.
   • Создание специализированных центров для развития экспортного потенциала МСП (по аналогии с Южной Кореей).
   • Повышение качества предоставляемых консультационных услуг, особенно в сфере стратегического планирования, маркетинга, цифровизации и финансового менеджмента.
5. Разработка долгосрочной стратегии и адаптация программ:
   • Критически важным является разработка и реализация долгосрочной стратегии поддержки малого бизнеса, которая будет не просто набором мер, а целостной системой, учитывающей мировые тренды и специфику российской экономики.
   • Необходимо своевременно выявлять существующие проблемы на региональном уровне и оперативно вносить корректировки в государственные программы.

Предложения по адаптации зарубежного опыта

Изучение опыта Сингапура и Южной Кореи дает конкретные идеи для инновационных изменений в российской системе поддержки.

1. Внедрение аналогов грантов EDG/MRA:
   • Разработать целевые гранты на модернизацию и инновации (по аналогии с сингапурским EDG), покрывающие значительную часть затрат на программное обеспечение, оборудование и консультации.
   • Создать программы поддержки экспорта (по аналогии с MRA), компенсирующие расходы на исследования зарубежных рынков, участие в выставках и создание представительств.
2. Развитие поддержки «МСП+»:
   • Разработать специализированные программы для категории «МСП+», которые будут стимулировать их рост, но при этом сохранять доступ к мерам поддержки, необходимым для масштабирования без потери конкурентных преимуществ.
3. Гибкие механизмы прощения долгов и поддержки повторного запуска бизнеса:
   • Изучить и адаптировать южнокорейский опыт по отмене обязательных поручительств и прощению задолженности по налогам для обанкротившихся предпринимателей, которые готовы начать новый бизнес или трудоустроиться. Это снизит страх перед неудачей и стимулирует предпринимательскую активность.
4. Стимулирование цифровизации и ИИ:
   • Разработать программы, подобные сингапурской Enterprise Compute, предоставляющие МСП доступ к облачным сервисам и инструментам искусственного интеллекта по льготным ценам, что повысит их конкурентоспособность в условиях цифровой экономики.
5. Разработка мер поддержки для пожилых предпринимателей:
   • Изучить опыт Южной Кореи и создать программы, ориентированные на пожилых граждан, желающих начать или продолжить предпринимательскую деятельность, используя их опыт и знания.
6. Усиление консультационной помощи по стратегическому планированию и маркетингу:
   • Учитывая недостаток компетенций, необходимо усилить образовательные и консультационные программы, направленные на повышение квалификации предпринимателей в области стратегического планирования, эффективного маркетинга и управления проектами.

Реализация этих рекомендаций позволит перейти от фрагментарной поддержки к созданию целостной, адаптивной и эффективной системы, способной не только преодолевать текущие барьеры, но и стимулировать прорывное развитие малого предпринимательства в России.

Заключение

Малое и среднее предпринимательство в Российской Федерации является мощным локомотивом экономического роста, инновационного развития и социальной стабильности. Его вклад в ВВП, создание рабочих мест, формирование налоговой базы и стимулирование конкуренции неоспорим. Сектор МСП продемонстрировал впечатляющий рост, особенно после запуска национального проекта, и достижение рекордных показателей вклада в ВВП и числа занятых является прямым подтверждением его значимости.

Однако, несмотря на постоянные усилия государства по поддержке, российский малый бизнес сталкивается с комплексом проблем. Финансовые барьеры, такие как высокие налоги, дорогие кредиты и отчисления в социальные фонды, административные сложности, включая бюрократию, избыточный контроль и несовершенство налогового законодательства, а также кадровый дефицит и недостаток компетенций, существенно сдерживают его развитие. Эти барьеры не только ограничивают потенциал роста, но и снижают эффективность реализуемых государственных программ.

Анализ зарубежного опыта Сингапура и Южной Кореи показал, что успешные модели поддержки МСП характеризуются комплексностью, ориентацией на инновации, экспорт, цифровизацию и социальную защиту. Программы, такие как сингапурские EDG и MRA, демонстрируют эффективность целевых грантов на модернизацию и выход на международные рынки. Южнокорейский подход, с его акцентом на реструктуризацию долгов, субсидии для снижения операционных расходов и уникальные меры поддержки для обанкротившихся предпринимателей («второй шанс»), предоставляет ценные уроки по созданию более устойчивой и социально ориентированной предпринимательской среды. Введение таких инициатив, как поддержка категории «МСП+» в России, является шагом в правильном направлении, но требует дальнейшего углубления и адаптации передовых практик.

Для повышения эффективности государственной поддержки МСП в России необходимо перейти к более детализированным и унифицированным критериям оценки, которые позволят комплексно отслеживать не только количественные, но и качественные изменения, а также социально-экономический эффект. Предложенные рекомендации, включающие упрощение налоговой отчетности, расширение доступа к льготному финансированию, совершенствование системы государственных закупок, а также развитие инфраструктуры поддержки, направлены на устранение ключевых барьеров.

Особое внимание следует уделить адаптации зарубежного опыта, внедряя механизмы, стимулирующие инновации (аналоги EDG), экспорт (аналоги MRA), цифровизацию и доступ к ИИ (аналоги Enterprise Compute). Разработка программ по прощению долгов для предпринимателей, потерпевших неудачу, а также специализированных мер для пожилых предпринимателей, позволит создать более инклюзивную и устойчивую предпринимательскую экосистему.

Таким образом, достижение поставленных целей и задач исследования позволило выработать комплексный подход к совершенствованию системы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации. Разработанные рекомендации, основанные на глубоком анализе российской специфики и лучших мировых практик, обладают высокой научной и практической значимостью. Их реализация позволит не только преодолеть существующие барьеры, но и значительно усилить роль малого бизнеса как драйвера экономического развития, инноваций и социального благополучия в стране.

Список использованной литературы

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 21.10.1994 (ред. от 10.01.2006 № 18-ФЗ).
2. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 01.04.2020). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Анализ роли и места малых и средних предприятий России. Статистическая справка /2002-2008/. Ресурсный центр малого предпринимательства по заказу Агентства США по Международному Развитию. URL: http://www.rcsme.ru/libArt.asp?id=4827 (дата обращения: 22.10.2025).
4. Гнилитская, Е.В. О, дайте стимулу свободу: Институционально-психологические основания успешного развития предпринимательства // Российское предпринимательство. – 2006. – № 4. – С. 26-32.
5. Давыдянц, Д.Е., Белолапенко, Ю.В. Инновационный механизм государственной поддержки организаций и предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты на основе кредитов банков: теория, практика, эффективность. – Ставрополь: Сервисшкола, 2009.
6. Ермолина, И.В. Роль современной банковской системы в финансировании малых промышленных и инновационных предприятий // Предпринимательство. – 2007. – №3.
7. Коноплев, С.А. Нормативно-правовое регулирование малого предпринимательства по современному российскому законодательству // Законодательство и экономика. – 2006. – № 11.
8. Кравченко, К.А. Больше – не значит лучше: Условия проектирования современной системы управления крупными компаниями // Российское предпринимательство. – 2006. – № 7. – С. 19-23.
9. Лапуста, М.Г. Предпринимательство: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 608 с.
10. Ларичева, З.М., Стрелкова, Л.В. Малый бизнес: проблемы и перспективы развития // Менеджмент в России и за рубежом. – 2008. – № 5. – С. 38-43.
11. Лысенкова, Е.Н. Анализ современного состояния сектора малого предпринимательства в Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. – 2006. – № 9 (ноябрь).
12. Морозко, Н.И. Финансовый анализ развития малого бизнеса в России // Финансы и кредит. – 2008. – № 28. – С. 55-63.
13. Организация поддержки малого бизнеса / под ред. В.Ш. Каганова. – М.: Академия менеджмента и рынка: Перспектива, 2006. – 365 с.
14. Основные проблемы малого бизнеса // Труд. – 2007. – 19 февраля.
15. Приоритетные национальные проекты. URL: http://www.rost.ru/themes/2008/03/271554_13445.shtml (дата обращения: 22.10.2025).
16. Разгильдеев, А.В., Селезнев, П.С. Новые подходы к финансированию инновационной деятельности в России // Финансовый менеджмент. – 2009. – № 5. – С. 127-137.
17. Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 22.10.2025).
18. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-malogo-predprinimatelstva-v-rossii (дата обращения: 22.10.2025).
19. Поддержка малого и среднего бизнеса в Сингапуре. URL: https://www.russian-trade.com/articles/podderzhka-malogo-i-srednego-biznesa-v-singapure/ (дата обращения: 22.10.2025).
20. В Южной Корее объявили о программе поддержки малого бизнеса на $18 млрд. URL: https://wam.ae/ru/details/1395303316875 (дата обращения: 22.10.2025).
21. Малое предпринимательство. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE (дата обращения: 22.10.2025).
22. Малый бизнес в России: проблемы и перспективы. Экспоцентр. 2023. URL: https://www.expocentr.ru/ru/news/2023/12/11/malyy-biznes-v-rossii-problemy-i-i-perspektivy/ (дата обращения: 22.10.2025).
23. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-problemy-malogo-biznesa-v-rossii (дата обращения: 22.10.2025).
24. Обзор основных грантов и программ поддержки бизнеса в Сингапуре (2024/2025). URL: https://relocatus.com/blog/singapore-grants-for-business (дата обращения: 22.10.2025).
25. 5 проблем, с которыми сталкивается малый бизнес в России. Т—Ж. URL: https://journal.tinkoff.ru/5-problems-small-business/ (дата обращения: 22.10.2025).
26. Выявлены основные барьеры развития предпринимательства в России: среди ключевых – ограниченность финансов и низкая предпринимательская грамотность. Министерство экономического развития Псковской области. 16.03.2020. URL: https://economy.pskov.ru/news/16032020-0931/ (дата обращения: 22.10.2025).
27. Мальцева, Е.С. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России // eLibrary. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38166291 (дата обращения: 22.10.2025).
28. Проблемы развития малого бизнеса в России. URL: http://dspace.bstu.ru/bitstream/data/2619/1/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D0%BC%D1%8B%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B1%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%B0%20%D0%B2%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8%20%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%BC%20%D1%8D%D1%82%D0%B0%D0%BF%D0%B5%20%D0%B5%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
29. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО БИЗНЕСА. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-podderzhka-malogo-biznesa (дата обращения: 22.10.2025).
30. Нормативно-правовые основы поддержки малого предпринимательства как элемента экономики Российской Федерации. eLibrary. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=43878071 (дата обращения: 22.10.2025).
31. Проблемы развития малого бизнеса в России в 2025 году. Статья в журнале «Молодой ученый». URL: https://moluch.ru/archive/548/119925/ (дата обращения: 22.10.2025).
32. В Южной Корее объявили о программе поддержки малого бизнеса. BM.GE. URL: https://bm.ge/ru/news/v-yuzhnoy-koree-obyavili-o-programme-podderzhki-malogo-biznesa (дата обращения: 22.10.2025).
33. Сингапурские компании получат финансовую поддержку в рамках бюджета 2025 года. URL: https://singapore.business-vector.com/articles/singapur-budget-2025-small-business-support (дата обращения: 22.10.2025).
34. Сингапур запускает грант для малых бизнесов, пострадавших от пошлин США. URL: https://news.ru/world/singapur-zapuskaet-grant-dlya-malyh-biznesov-postradavshih-ot-poshlin-ssha/ (дата обращения: 22.10.2025).
35. Оценка эффективности государственных и муниципальных программ в сфере малого и среднего предпринимательства на региональном уровне. URL: https://inter-legal.ru/ocenka-effektivnosti-gosudarstvennyh-i-municipalnyh-programm-v-sfere-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-na-regionalnom-urovne/ (дата обращения: 22.10.2025).
36. Госпрограммы поддержки малого бизнеса в 2025. Контур. URL: https://kontur.ru/articles/6910 (дата обращения: 22.10.2025).
37. Поддержка малого бизнеса: как получить помощь государства. Финансовая культура. URL: https://fincult.info/article/podderzhka-malogo-biznesa-kak-poluchit-pomoshch-gosudarstva/ (дата обращения: 22.10.2025).
38. Роль малого бизнеса в экономике. Университет СИНЕРГИЯ. URL: https://synergy.ru/stories/rol_malogo_biznesa_v_ekonomike (дата обращения: 22.10.2025).
39. Значение малого бизнеса в различных странах. Центр Развития Предпринимательства Московской Области. URL: https://mo.mb.ru/media/articles/znachenie-malogo-biznesa-v-razlichnyh-stranah (дата обращения: 22.10.2025).
40. Успешный опыт государственной поддержки малого предпринимательства на примере Республики Корея. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/uspeshnyy-opyt-gosudarstvennoy-podderzhki-malogo-predprinimatelstva-na-primere-respubliki-koreya (дата обращения: 22.10.2025).
41. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА, ПОЛОЖЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-i-znachenie-malogo-biznesa-polozhenie-v-sovremennoy-ekonomike (дата обращения: 22.10.2025).
42. Барьеры на пути малого бизнеса. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bariery-na-puti-malogo-biznesa (дата обращения: 22.10.2025).
43. ТЕМА ПРЕЗЕНТАЦИИ. ДАМУ. URL: https://www.damu.kz/upload/files/2018/12/10/44820181210165042.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
44. МЕРЫ ПО ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mery-po-podderzhke-predpriyatiy-malogo-i-srednego-biznesa-respubliki-koreya-v-period-pandemii (дата обращения: 22.10.2025).
45. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ СИНГАПУРА). eLibrary. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42702582 (дата обращения: 22.10.2025).
46. Значение малого предпринимательства в экономике и факторы, сдерживающие его развитие. Соколинская. URL: https://statin.ru/jour/article/view/178 (дата обращения: 22.10.2025).
47. Поддержка малого и среднего бизнеса, льготы для МСП, кредитование. Банк России. URL: https://www.cbr.ru/mc_support/ (дата обращения: 22.10.2025).
48. Мойбизнес.рф. URL: https://xn--90aoeaalj9a6a.xn--p1ai/ (дата обращения: 22.10.2025).
49. Поддержка малого и среднего предпринимательства (МСП), помощь предпринимателям. URL: https://corpmsp.ru/ (дата обращения: 22.10.2025).
50. Малое и среднее предпринимательство. Правительство России. URL: http://government.ru/tag/431/ (дата обращения: 22.10.2025).
51. Какие барьеры существуют при создании малых предприятий? Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро). URL: https://yandex.ru/q/question/kakie_barery_sushchestvuiut_pri_sozdanii_57d76f0d/ (дата обращения: 22.10.2025).
52. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ. Кузнецов. Финансы: теория и практика/Finance: Theory and Practice. URL: https://fin-izdat.ru/journal/ftp/detail.php?ID=76077 (дата обращения: 22.10.2025).
53. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА: ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnye-programmy-podderzhki-i-razvitiya-malogo-predprinimatelstva-pokazateli-effektivnosti (дата обращения: 22.10.2025).
54. Методика оценки эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в регионе. Проблемы развития территории. URL: https://journal.isert.ru/article/2471-0076-2017-3-46-61 (дата обращения: 22.10.2025).
55. Административные барьеры развития малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия: материалы практического исследования. Бикеева. Статистика и Экономика. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnye-bariery-razvitiya-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-v-respublike-mordoviya-materialy-prakticheskogo-issledovaniya (дата обращения: 22.10.2025).
56. Поддержка малого бизнеса в 2025 году: полный список мер. СберБизнес Live. URL: https://www.sberbank.ru/sberbusiness-live/articles/podderzhka-malogo-biznesa-v-2025-godu-polnyy-spisok-mer (дата обр��щения: 22.10.2025).
57. Методические рекомендации по повышению результативности государственной поддержки и развития предпринимательства в Санкт-Петербурге. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskie-rekomendatsii-po-povysheniyu-rezultativnosti-gosudarstvennoy-podderzhki-i-razvitiya-predprinimatelstva-v-sankt-peterburge (дата обращения: 22.10.2025).
58. Оценка состояния малого бизнеса региона: проблемы и пути решения. URL: http://www.mc.ru/upload/iblock/c3c/ocenka_sostoyaniya_malogo_biznesa.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
59. Меры господдержки для малого и среднего бизнеса в 2024 году. ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/news/1684343/ (дата обращения: 22.10.2025).