Государственная политика развития «новой экономики» в России: концепции, вызовы и стратегические приоритеты до 2036 года

В последние десятилетия мировая экономика переживает фундаментальные трансформации, знаменующие собой переход к новой парадигме развития – «новой экономике». Это не просто эволюционное изменение, а подлинная революция, где традиционные факторы производства уступают место неосязаемым активам: знаниям, технологиям, инновациям и человеческому капиталу. По данным аналитиков, на нематериальный капитал, включающий технологии, дизайн и бренды, пришлось почти ⅓ стоимости всех произведенных и реализованных в мире промышленных товаров с 2000 по 2014 год, что вдвое превышает долю материальных активов. Этот ошеломляющий показатель свидетельствует о тектонических сдвигах в структуре глобальной стоимости и о переосмыслении фундаментальных принципов экономического роста; из этого следует, что государствам необходимо срочно пересматривать свои стратегии развития, делая ставку на инновации и интеллектуальный капитал.

В условиях этих глобальных перемен, сопровождающихся геополитической нестабильностью и ускоренным технологическим развитием, перед Россией встает императивная задача не только адаптации, но и активного формирования собственной модели «новой экономики». Данная дипломная работа ставит своей целью всестороннее исследование государственной политики, направленной на развитие «новой экономики» в Российской Федерации. Мы проанализируем её концептуальные основы, этапы формирования, роль государства, выявим специфические особенности российского пути, а также обозначим ключевые проблемы и предложим стратегические подходы к их решению.

Наше исследование будет структурировано следующим образом: мы начнем с глубокого погружения в концептуальные основы «новой экономики» и анализа глобальных тенденций, определяющих её развитие. Затем перейдем к изучению специфики и структурной трансформации российской экономики в контексте этих мировых процессов. Отдельное внимание будет уделено государственной политике и механизмам поддержки, детально описывая нормативно-правовую базу, деятельность институтов развития и приоритетные направления. Далее мы выявим основные проблемы и барьеры, препятствующие эффективному развитию «новой экономики» в России, чтобы в заключительных разделах предложить стратегические подходы к их преодолению и представить ожидаемые социально-экономические результаты и перспективы до 2036 года.

Ключевые понятия: Разграничение «новой экономики» от «цифровой экономики», определение ее ключевых характеристик (преобладание неосязаемых активов, экономика знаний, инновационный тип мышления)

Прежде чем углубляться в детали, необходимо четко разграничить понятия, которые часто используются как синонимы, но имеют принципиальные отличия: «новая экономика» и «цифровая экономика».

«Новая экономика» – это гораздо более широкое и всеобъемлющее понятие. Она представляет собой новую экономическую инфраструктуру, где доминируют неосязаемые активы, такие как услуги, технологии, информация, интеллектуальная собственность и бренды, в противовес традиционным материальным активам. Это экономика знаний, инновационных технологий и динамичных бизнес-процессов, ориентированных на достижение конкурентного лидерства. Ключевой чертой является интеграция интеллектуального капитала со всеми основными факторами производства, где критерием её определения служит степень влияния знаний на производительность труда и общий экономический рост. «Новая экономика» – это эпоха «созидательного разрушения», где изменения становятся не угрозой, а катализатором успеха, а стоимость компаний всё в большей степени определяется их идеями и стратегиями, а не только производственными мощностями.

«Цифровая экономика», в свою очередь, является важнейшей, но лишь частью «новой экономики». Она фокусируется на экономических отношениях, основанных на использовании цифровых технологий – Интернета, информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), больших данных, искусственного интеллекта. Это экономика, где данные становятся ключевым фактором производства, а цифровизация пронизывает все сферы – от государственного управления до повседневной жизни граждан. Таким образом, «цифровая экономика» – это инструментарий, инфраструктура, на которой базируется более широкая «новая экономика», раскрывая её потенциал через повсеместное внедрение цифровых решений и платформ.

Ключевыми характеристиками «новой экономики» являются:

• Преобладание неосязаемых активов: Интеллектуальный капитал, технологии, патенты, бренды, программное обеспечение, данные. Как уже было отмечено, их доля в стоимости компаний постоянно растет, достигая, по некоторым оценкам, 50-80% и более.
• Экономика знаний: Знания выступают в качестве основного производственного фактора и ресурса. Создание продукта и богатства происходит через их применение, что напрямую влияет на производительность труда и экономический рост.
• Инновационный тип мышления: Отказ от консервативных подходов, постоянный поиск новых решений, готовность к «созидательному разрушению» – процессу, при котором устаревшие модели и технологии вытесняются новыми, более эффективными.
• Холистичность и взаимосвязанность: Устранение географических и национальных границ благодаря глобализации и развитию информационных технологий, что приводит к формированию интегрированных экономических форм.
• Отраслевая направленность: К «новой экономике» традиционно относят отрасли, производящие компьютерное и коммуникационное оборудование, программное обеспечение, а также весь спектр услуг по формированию, хранению и обработке информации, построенный на базе Интернета.

Понимание этих нюансов критически важно для корректного анализа государственной политики, поскольку её эффективность напрямую зависит от того, насколько полно она охватывает все аспекты «новой экономики», а не только её цифровой сегмент.

Концептуальные основы «новой экономики» и глобальные тенденции

Сущность и отличительные черты «новой экономики»

«Новая экономика» – это не просто модный термин, а глубокое отражение фундаментальных изменений в мировом хозяйстве, которое, как показал XXI век, становится обществом знаний, и в этой новой реальности ключевое значение приобретают умственные способности людей и технологии, позволяющие многократно усиливать их потенциал. На этом фоне происходит закономерное смещение акцентов: от сырьевой и индустриальной экономики к экономике, основанной на интеллектуальных ресурсах, наукоемких и информационных технологиях.

В центре «новой экономики» лежит концепция неосязаемых активов. Если на протяжении большей части истории индустриального общества стоимость предприятий определялась их физическими активами – заводами, оборудованием, запасами сырья, – то теперь ситуация кардинально изменилась. Современные компании все больше ценятся за их интеллектуальный капитал, который включает в себя:

• Человеческий капитал: Знания, навыки, опыт, креативность сотрудников. Исследование, проведенное на основе статистических данных по субъектам Российской Федерации, подтвердило прямую взаимосвязь интеллектуального капитала региона с его экономическим развитием. При этом интеллектуальный капитал оказывает значительное влияние на рост быстрорастущих российских организаций, тогда как для медленнорастущих компаний его эффект менее выражен.
• Структурный капитал: Патенты, лицензии, программное обеспечение, базы данных, организационные процедуры, бренды, корпоративная культура.
• Отношенческий капитал: Взаимоотношения с клиентами, поставщиками, партнерами, репутация компании.

Ярким свидетельством этого сдвига является динамика структуры стоимости крупнейших мировых компаний из индекса S&P 500: если в 1975 году доля нематериальных активов составляла всего 17%, то к 2018 году она возросла до 84%. По оценкам специалистов, в современных организациях эта доля может достигать 50-80% и более.

В России, хотя и наблюдается рост в этой сфере, ситуация несколько отличается. Для наукоемких отраслей, таких как информационные технологии, научные исследования и телекоммуникации, доля нематериальных активов в балансе составляет 2-5%. В то же время, для отраслей реального сектора (авиация, автомобилестроение, нефтегазовая отрасль) этот показатель в среднем менее 1%. При этом почти 70% нематериальных активов высокотехнологичных компаний России сосредоточено в Москве, что указывает на неравномерность развития. Почему столь значительная концентрация наблюдается в одном регионе? Ответ кроется в централизации финансовых, кадровых и инфраструктурных ресурсов, что создает «магнит» для инновационного бизнеса, но одновременно усугубляет региональное неравенство.

Знания выступают в «новой экономике» не просто как ресурс, а как основной производственный фактор. Именно через их применение происходит создание продукта и богатства. Инвестиции в нематериальные активы не только положительно влияют на рост производительности труда и занятость, но и способствуют генерации новых знаний, которые затем распространяются на другие области экономики, стимулируя общий рост.

Однако, стоит отметить, что производительность труда в России все еще значительно отстает от показателей ведущих мировых экономик. В 2020 году она снизилась на 0,4%, в 2021 году показала рост на 3,7%, но уже в 2022 году вновь упала на 3,6% по сравнению с 2021 годом, восстановившись лишь на 1,7% в 2023 году. Для сравнения, производительность труда в металлургической отрасли Германии в два раза выше, а в США — в 11 раз выше, чем у российского лидера отрасли. Это подчеркивает острую необходимость ускоренной интеграции знаний и технологий в производственные процессы.

«Новая экономика» не отменяет традиционную, а сосуществует с ней, переплетаясь и образуя интегрированные формы. Её ядро – это инновационный тип мышления, ориентированный на «созидательное разрушение», где изменения становятся ключевым фактором успеха. Это экономика взаимосвязей и взаимозависимостей, которая благодаря развитию общества нового типа, где знания являются главным ресурсом, способствует ликвидации географических и национальных границ экономического пространства.

Глобальные тенденции и формирование нового мирового экономического порядка

Мировая экономика сегодня находится на переломном этапе, завершая постпандемический цикл и вступая в новую эру, характеризующуюся глубокой фрагментацией и расхождением в динамике экономического роста и инфляции между крупнейшими игроками – США, Европой и Китаем. Этот процесс не просто меняет расстановку сил, но и формирует новые макрозоны, активно конкурирующие между собой за влияние и ресурсы.

Одной из наиболее значимых тенденций является смещение экономического, финансового и торгового центра мира с «глобального Севера» на «глобальный Юг», при этом Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) становится эпицентром этих изменений. Динамика впечатляет:

• Доля АТР в мировом ВВП возросла с 21% в 1991 году до 35% в 2019 году.
• В период с 2010 по 2020 год Азия обеспечила 52% роста мирового ВВП, 59% роста мировой торговли и 53% добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности.
• Прогнозы на 2023 год указывали, что страны АТР обеспечат почти 70% мирового экономического роста, при этом на долю Китая пришлось 34,9%, а на Индию — 15,4%.
• В 2024 году Азия также ожидается крупнейшим вкладчиком в рост мировой торговли, с прогнозируемым вкладом около 45% к мировому экспорту и 81% к мировому импорту.
• Не случайно, что шесть из 15 крупнейших финансовых центров мира расположены именно в АТР.

Эта «азиатская ось» не только переформатирует глобальные торговые и финансовые потоки, но и диктует новые правила в технологическом развитии, инвестициях и формировании человеческого капитала. Для России, традиционно ориентированной на западные рынки, эти глобальные изменения представляют как вызовы, так и беспрецедентные возможности для переориентации и интеграции в новые мировые цепочки создания стоимости. «Экономика знаний» является не только основой «новой экономики», но и ключевой предпосылкой, фактором и источником развития этой новой волны глобализации. Способность адаптироваться к этим трендам, строить новые альянсы и развивать собственные наукоемкие производства становится критически важной для обеспечения долгосрочной конкурентоспособности страны.

Специфика и структурная трансформация «новой экономики» в России

Влияние геополитических факторов и необходимость структурной перестройки

2022 год стал переломным для российской экономики, ознаменовав кардинальное изменение внешнеэкономической среды. Геополитическая напряженность и беспрецедентные по своему масштабу рестриктивные меры со стороны ряда стран обусловили не просто необходимость адаптации, а глубокой и всеобъемлющей структурной перестройки. Эта трансформация не является сиюминутной реакцией, а долгосрочной стратегией, направленной на обеспечение суверенитета и устойчивости развития.

Президент России Владимир Путин обозначил пять ключевых элементов структурной трансформации отечественной экономики, которые формируют каркас новой экономической политики:

1. Изменение рынка труда и структуры потребления: Адаптация к новым условиям, перераспределение рабочей силы, стимулирование потребления отечественных товаров и услуг. В России уже наблюдается рост занятости в высокотехнологичных отраслях (обрабатывающая промышленность, ИТ, туризм) при сокращении в обеспечивающих секторах (торговля, госуправление, финансы). За период 2017-2022 годов среднегодовой рост занятости в высокотехнологичных отраслях составил 5,5%, а в сфере цифровых услуг — 6,9%.
2. Новое качество инвестиционного климата: Создание условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций, ориентированных на развитие производственных мощностей и технологий.
3. Развитие технологий и регуляторной среды: Ускоренное внедрение отечественных инноваций, цифровизация, а также формирование адекватной законодательной базы для поддержки этих процессов.
4. Новое качество внешней торговли: Увеличение ненефтегазового экспорта, диверсификация торговых партнеров, изменение структуры импорта с акцентом на критически важные товары и комплектующие. В 2022 году, несмотря на санкции, внешнеторговый оборот РФ вырос более чем на 8%, а профицит торгового баланса составил 332 млрд долларов США.
5. Модернизация ОПК: Укрепление оборонно-промышленного комплекса не только для обеспечения национальной безопасности, но и как локомотива для развития гражданских высокотехнологичных производств.

Центральной целью этой трансформации является переход к экономике высоких зарплат, основанной на повышении производительности труда, а не на дефиците рабочей силы. Это подразумевает глубокую модернизацию всех секторов, внедрение передовых технологий и развитие человеческого капитала.

В контексте этих изменений Россия активно формирует новую модель развития, которую экономисты сравнивают с китайской «двойной циркуляцией», называя её «экономикой трех циркуляций»:

1. Конкурентоспособный экспорт: Обеспечение высокого качества и конкурентоспособности отечественной продукции на мировых рынках, особенно в «дружественных» странах.
2. Опора на внутренний спрос: Переориентация бизнеса на внутреннего потребителя, стимулирование локального производства и потребления.
3. Определение приоритетных направлений государством: Активная роль государства в стратегическом планировании, инвестициях в ключевые отрасли и обеспечении безопасности и интересов страны.

Эта модель предполагает, что выручка от экспорта будет направляться на восстановление и развитие региональной экономики, бизнес будет активно переориентироваться на внутреннего потребителя, а государство обеспечит необходимую стабильность и защитит национальные интересы. Фактически, Россия переходит от сырьевой зависимости к производству товаров с высокой добавленной стоимостью, фокусируясь на обрабатывающей промышленности и высокотехнологичных услугах.

Введение санкций стало катализатором понимания того, что отечественная экономика должна развиваться как самодостаточная система, но при этом оставаться открытой для использования собственных конкурентных преимуществ на мировой арене. Таким образом, структурная перестройка России – это не только ответ на вызовы, но и амбициозный план по формированию новой, более устойчивой и инновационной экономической модели.

Динамика развития и ключевые индикаторы

Российская экономика демонстрирует устойчивость и адаптивность к новым вызовам, что находит отражение в её динамике и изменении макроэкономических показателей. Важным индикатором структурных сдвигов является рост российского ИТ-рынка, который, по последним данным, опережает глобальные темпы развития. Ежегодный прирост составляет 12% против 5% в мире, достигнув 3,2 трлн рублей в 2023 году. Прогнозы указывают на дальнейший уверенный рост, с ожидаемым объемом до 7 трлн рублей к 2030 году. Это свидетельствует о значительном потенциале и государственной поддержке цифрового сегмента, который будет расширяться за счет трансакционного сектора, включающего госуправление, консалтинг, информационное обслуживание, финансы, оптовую и розничную торговлю, а также индивидуальные, жилищные и социальные услуги.

На глобальной арене положение России также претерпевает изменения. В 2024 году Международный валютный фонд (МВФ) официально признал Россию четвертой по величине экономикой мира по паритету покупательной способности (ППС), доля которой в мировой экономике составляет 3,55%. Это позволило России опередить Японию и приблизиться к лидерам, что является значимым достижением в условиях беспрецедентного внешнего давления.

Динамика валового внутреннего продукта (ВВП) подтверждает тенденцию к восстановлению и росту. В 2023 году российская экономика выросла на 3,6%, полностью компенсировав спад 2022 года на 1,2%. Прогнозы остаются оптимистичными: Минэкономразвития России ожидает рост реального ВВП на 3,9% в 2024 году, а Всемирный банк — на 3,2%.

Таблица 1: Динамика ВВП России и мировое позиционирование

Показатель	2022 год	2023 год	Прогноз 2024 (Минэкономразвития)	Прогноз 2024 (Всемирный банк)
Рост ВВП, %	-1,2	+3,6	+3,9	+3,2
Место в мире по ППС (2024)	–	–	4-е	–
Доля в мировой экономике по ППС, %	–	–	3,55	–

Однако, несмотря на эти позитивные макроэкономические показатели, Россия сталкивается с определённым парадоксом: наличие серьезных заделов в отдельных высокотехнологичных отраслях при общем низком уровне жизни основной массы населения и в целом отсталой экономике. Например, в авиационной и ракетно-космической промышленности активно ведутся разработки новых самолетов (Ил-96, SSJ-100, Ту-204, МС-21), многофункциональных истребителей пятого поколения, вертолетов нового поколения, а также развивается глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС. Эти достижения демонстрируют высокий научно-технический потенциал.

В то же время, в 2023 году 10,8% населения России (около 15,7 млн человек) имели доходы ниже 14 184 рублей в месяц, что является порогом бедности. Коэффициент Джини, характеризующий неравенство доходов, в 2020 году составил 40,6. Этот дисбаланс указывает на необходимость более инклюзивного развития, где плоды «новой экономики» будут доступны широким слоям населения.

Специфика развития цифровой экономики в России тесно связана с использованием интернета и ИКТ, а также с акцентом на данные как ключевой фактор производства. Цифровизация призвана стать одним из ключевых двигателей социально-экономического развития регионов, обеспечивая им конкурентное преимущество в борьбе за инвесторов и человеческий капитал. Для реализации этого потенциала России необходимо перестраивать экономику на принципах развитого рынка, но с лидирующей ролью государства, активно мобилизуя интеллектуальные ресурсы для преодоления существующих разрывов.

Государственная политика и механизмы поддержки развития «новой экономики» в РФ

Нормативно-правовая база и стратегические документы

Государственная поддержка инновационной деятельности в Российской Федерации является краеугольным камнем модернизации экономики, повышения конкурентоспособности отечественных товаров и услуг, а также улучшения качества жизни населения. Эта поддержка базируется на принципах программного подхода, доступности на всех стадиях инновационной деятельности (в том числе для малого и среднего предпринимательства), опережающего развития инновационной инфраструктуры и публичности информации о мерах поддержки.

Ключевым инструментом для формирования цифровой инфраструктуры и развития «новой экономики» стала Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», действовавшая в период с 2019 по 2024 год. В рамках этой программы были инициированы федеральные проекты, охватывающие широкий спектр направлений:

• «Нормативное регулирование цифровой среды»
• «Кадры для цифровой экономики»
• «Информационная инфраструктура»
• «Информационная безопасность»
• «Цифровые технологии»
• «Цифровое государственное управление»
• «Искусственный интеллект»

Эти проекты были нацелены на создание комплексной экосистемы для развития цифровой экономики. Одной из главных амбициозных целей нацпроекта «Цифровая экономика» было повышение внутренних затрат на развитие цифровой экономики за счет всех источников (по доле в ВВП) не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом. В 2017 году эти затраты составляли 2,9% от ВВП, а к 2024 году целевой показатель достиг 12,5% от ВВП, что соответствует росту почти в 4,3 раза, демонстрируя значительный прогресс в этой области.

После завершения Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» эстафету принял новый масштабный проект – национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства», рассчитанный на период с 2025 по 2030 годы. На его реализацию Правительством будет выделено 1,013 трлн рублей из бюджета, а также планируется привлечь 420 млрд рублей из внебюджетных источников.

Цель нового нацпроекта ещё более амбициозна: обеспечение цифровой трансформации государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы. Это будет достигаться за счет комплексных мер, включающих:

• Укрепление кибербезопасности.
• Обеспечение бесперебойного доступа к Интернету.
• Подготовка квалифицированных кадров для ИТ-отрасли.
• Развитие отечественных цифровых платформ, программного обеспечения и перспективных разработок, в том числе в области искусственного интеллекта.

Таким образом, государственная политика в сфере «новой экономики» в России представляет собой последовательный и стратегически выверенный курс, направленный на создание полноценной цифровой и инновационной экосистемы, обеспечивающей долгосрочное развитие страны.

Институты развития и финансовые инструменты

Центральную роль в реализации государственной политики по поддержке «новой экономики» играют специализированные институты развития. Эти организации, созданные государством, призваны катализировать инновационные процессы, предоставляя финансовую и консультационную поддержку, а также привлекая частные инвестиции. Ключевыми игроками в этой сфере являются:

• АО «Российская венчурная компания» (РВК): Выступает как государственный фонд фондов и институт развития венчурного рынка. РВК инвестирует в венчурные фонды, которые, в свою очередь, финансируют быстрорастущие технологические компании с высоким потенциалом масштабирования. Объем инвестиций РВК в венчурные фонды составляет около 40 млрд рублей, что позволяет привлекать до 10 рублей частных инвестиций на каждый рубль государственных.
• ВЭБ.РФ: Государственная корпорация развития, которая поддерживает крупные инфраструктурные и высокотехнологичные проекты, имеющие стратегическое значение для экономики страны.
• АО «РОСНАНО»: Фокусируется на инвестициях в наноиндустрию и смежные высокотехнологичные отрасли. С момента своего создания «РОСНАНО» инвестировало в 133 проекта, общий объем инвестиций составил 134,8 млрд рублей, а общий объем привлеченных соинвестиций превысил 400 млрд рублей.
• Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника): Оказывает поддержку малым инновационным предприятиям на ранних стадиях развития. В 2023 году Фонд поддержал 2748 проектов на общую сумму 7,3 млрд рублей, а за весь период своей деятельности (с 1994 года) профинансировал более 30 тысяч проектов на сумму свыше 50 млрд рублей.

Эти институты предлагают разнообразные формы государственной поддержки, зависящие от характера деятельности и типа инновационной продукции: от прямых инвестиций и грантов до льготных кредитов и венчурного финансирования.

Помимо институтов развития, государство активно использует и другие финансовые инструменты для стимулирования инвестиций и инноваций:

• Специальный инвестиционный контракт (СПИК): Механизм, стимулирующий инвестиции в промышленное производство РФ. СПИК 2.0 ориентирован на инвестпроекты по внедрению и разработке современных технологий для организации серийного производства промышленной продукции. Он предоставляет инвесторам стабильные условия и широкий спектр мер господдержки, включая налоговые льготы и преференции.
• Льготная промышленная ипотека: Программа Минпромторга России, предоставляющая кредиты по ставке до 5% годовых на сумму до 500 млн или 1 млрд рублей для приобретения, строительства, реконструкции или модернизации производственных площадей.
• Субсидии на НИОКР: Прямая финансовая поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленная на сокращение издержек компаний и стимулирование инновационной активности.
• Льготные кредиты: Доступны для компаний в сфере АПК, промышленности и торговли, позволяя им привлекать средства на более выгодных условиях.
• Поддержка промышленных кластеров: Создание благоприятных условий для кооперации предприятий, научных организаций и государства в рамках специализированных промышленных зон.
• Беспошлинный ввоз технологического оборудования и сырья: Меры таможенно-тарифного регулирования для инвестиционных проектов, направленные на снижение барьеров для внедрения передовых технологий.
• Льготная ипотека для работников ключевых отраслей: Предложенная в Госдуме новая программа под 6% для специалистов машиностроения, судостроения, энергетики, ИТ, образования, науки, транспорта, здравоохранения и сельского хозяйства, призванная решить проблему дефицита кадров и повысить привлекательность этих секторов.

Источниками финансового обеспечения экономической модернизации являются не только государственные финансы, но и институциональные инвесторы, кредитная система, а также частный капитал предприятий и индивидуальных лиц. В России к 2030 году планируется привлечь 1 трлн рублей инвестиций в экономику, в том числе за счет развития биржевой торговли с дружественными странами. Указ Президента РФ от февраля 2024 года поставил задачу к 2030 году добиться удвоения доли капитализации российского фондового рынка к ВВП до 66%. На повышение качества жизни россиян, обеспечение технологического лидерства и финансового суверенитета через новые национальные проекты будет выделено около 40 трлн рублей.

В целом, государственная политика РФ формирует комплексную систему поддержки, охватывающую все стадии инновационного цикла – от формирования идей до их коммерциализации, активно привлекая как государственные, так и частные инвестиции.

Приоритетные направления государственной политики

Государственная политика Российской Федерации в отношении «новой экономики» – это многовекторный стратегический курс, направленный на кардинальное переформатирование экономического ландшафта страны. В центре этой политики лежат несколько ключевых приоритетов, призванных обеспечить устойчивое развитие, технологический суверенитет и повышение качества жизни населения.

1. Обеспечение конкурентных возможностей и технологического лидерства:
Главная цель – превращение инноваций в ведущий фактор экономического роста во всех секторах и переход к формированию новой технологической базы социально-экономического развития. Это включает:

• Создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий: Фокус на развитии наукоемких производств и услуг.
• Расширение глобальных конкурентных преимуществ в традиционных отраслях: Не только модернизация, но и поиск новых ниш и продуктов в таких секторах, как нефтегазовый, сырьевой, аграрный и транспортный, с целью обеспечения их структурной диверсификации.

2. Развитие человеческого потенциала:
Признавая, что человеческий капитал является основным фактором экономического роста, государство активно поддерживает инициативы бизнеса по участию в развитии социальной сферы и образования. Это критически важно, поскольку, несмотря на заявления, расходы на образование в России в 2023 году составили 3,7% от ВВП, что ниже, чем в странах ОЭСР (в среднем 5,2%). Для достижения уровня передовых стран необходимо значительно увеличить инвестиции в образование, вплоть до 8-9% от ВВП.

3. Поддержка ИКТ-отрасли и внедрение искусственного интеллекта (ИИ):
Это одно из наиболее динамично развивающихся направлений, включающее:

• Подготовка кадров для цифровой трансформации: Развитие образовательных программ и повышение квалификации специалистов.
• Расширение информационной инфраструктуры: Обеспечение широкополосного доступа к Интернету, развитие спутниковой связи.
• Обеспечение кибербезопасности: Защита данных и критически важной инфраструктуры.
• Цифровая трансформация госуправления: Повышение эффективности государственных услуг и взаимодействия с гражданами.
• Развитие и внедрение технологий ИИ: Повсеместное внедрение ИИ в бизнес-процессы и разработка ИИ-приложений, что является одним из 10 ключевых IT-трендов для российской экономики в 2025 году.

4. Совершенствование государственного регулирования инновационных процессов:
Государство использует комплексный подход, включающий:

• Социально-экономические и научно-технические прогнозы: Для определения долгосрочных ориентиров.
• Государственно-административные, общеэкономические и рыночные регуляторы: Для гибкого управления инновационной активностью.
• Федеральные и региональные программы, государственные заказы, индикативные механизмы: Для целенаправленной поддержки приоритетных направлений.

Основной задачей является создание благоприятного инновационного климата для материализации государственных приоритетов научно-технического развития в экономической сфере.

5. Создание комфортной и безопасной среды:
В приоритеты также входит создание комфортной и безопасной среды для жизни и улучшение экологической ситуации, что является неотъемлемой частью устойчивого развития «новой экономики».

6. Программно-целевой подход и пространственное развитие:

• Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» (с 2014 года): Поддерживает развитие технопарков, промышленных парков и малого и среднего предпринимательства.
• Стратегия пространственного развития до 2030 года (с прогнозом до 2036 года): Направлена на формирование сбалансированной системы пространственного развития и создание единого перечня опорных населенных пунктов.

Таким образом, государственная политика России стремится не только стимулировать инновации и цифровизацию, но и создать для этого всеобъемлющую экосистему, где каждый участник – от государства и бизнеса до науки и образования – будет действовать в рамках общего видения будущего, обеспечивая стратегическое развитие на долгосрочную перспективу.

Проблемы и барьеры на пути развития «новой экономики» в России

Развитие «новой экономики» в России, несмотря на амбициозные планы и значительные государственные инвестиции, сталкивается с рядом существенных проблем и барьеров. Эти препятствия носят комплексный характер, охватывая макроэкономические, финансовые, институциональные, кадровые и даже культурные аспекты.

Макроэкономические и финансовые барьеры

Одной из фундаментальных проблем является недостаток финансирования и высокая стоимость нововведений. 40% российских компаний указывают на нехватку средств для цифровой трансформации. При этом инновационная деятельность в России недостаточно интенсивна: лишь около 10% крупных и средних предприятий рассматривают инновации как приоритетную стратегию. Это объясняется высокой стоимостью внедрения новых технологий, а также тем, что более половины инновационных компаний развивают инновации преимущественно на собственные средства (55,3% в структуре затрат). Проблемы с доступом к внешним финансовым ресурсам, хотя и существуют, не являются первостепенными для них, что указывает на ограниченность предложения таких ресурсов или нежелание компаний к ним обращаться.

Ключевым фактором, сдерживающим технологическое развитие, остается низкий уровень затрат на науку по отношению к ВВП, что приводит к технологическому отставанию. В 2022 году расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) в России составляли лишь около 1,03% ВВП, в то время как в странах-лидерах, таких как Южная Корея и Израиль, этот показатель достигает 4,9% и 5,5% соответственно. Этот разрыв указывает на системное недоинвестирование в фундаментальную и прикладную науку, что критически важно для создания прорывных технологий «новой экономики».

Исторически сложившееся «сырьевое проклятье» также препятствует развитию инноваций. Доминирование экспорта углеводородов зачастую позволяет предприятиям иметь высокую рентабельность при относительно низких затратах на НИОКР и низком технологическом уровне, что снижает мотивацию к модернизации.

В 2023-2024 годах российская экономика столкнулась с новыми макроэкономическими вызовами, которые могут стать хроническими. Один из них – «перегрев» экономики. Мощно��ти предприятий задействованы практически полностью: коэффициент использования производственных мощностей в обрабатывающей промышленности в первом полугодии 2024 года достиг 81%, что является максимальным показателем за последние 10 лет. Предложение не поспевает за растущим спросом, что формирует инфляционное давление. По данным Росстата, инфляция в 2023 году составила 7,4%, а в октябре 2025 года прогнозируется на уровне 7,1% годовых.

Еще одной критической проблемой является устойчивый дефицит рабочей силы, который усугубился в последние годы, достигнув в июле 2024 года исторического минимума безработицы в 2,9%. В 2024 году дефицит рабочей силы оценивается в 4,8 млн человек. В условиях жесткой конкуренции за кадры наблюдается опережающий рост зарплат над производительностью труда, что также является инфляционным фактором и подрывает основу для экономики высоких зарплат, основанной на эффективности.

Наконец, низкий уровень реальных доходов населения и снижение покупательной способности сдерживают внутренний спрос и инвестиционную активность бизнеса, создавая замкнутый круг, где отсутствие стимулов для модернизации снижает конкурентоспособность и потенциал роста.

Институциональные, кадровые и культурные препятствия

Помимо макроэкономических вызовов, развитие «новой экономики» в России сталкивается с рядом институциональных, кадровых и культурных барьеров.

Один из ключевых институциональных провалов — отсутствие единого и актуального перечня технологических приоритетов и скоординированной технологической политики. Это приводит к распылению усилий и ресурсов, снижает эффективность государственных программ. Более того, непринятый Федеральный закон «Об инновационной деятельности в Российской Федерации», который по состоянию на 2025 год находится на стадии разработки и обсуждения, создает правовую неопределенность и является причиной споров между правительством, учеными и предприятиями. Это также приводит к отсутствию стандартизации и проблемам с устаревшей инфраструктурой, что препятствует полноценной цифровой трансформации российского производства.

Кадровый дефицит является одной из наиболее острых проблем. 35% российских компаний указывают на нехватку квалифицированных кадров для цифровой трансформации. Среди наиболее востребованных, но дефицитных компетенций названы специалисты по работе с большими данными, аналитики данных, специалисты по кибербезопасности и разработчики искусственного интеллекта. Этот дефицит усугубляется низким уровнем инвестиций в образование по сравнению с развитыми странами. Как уже упоминалось, расходы на образование в России значительно ниже, чем в странах ОЭСР, что подрывает базу для формирования человеческого капитала, необходимого для «новой экономики».

Культурные особенности также играют существенную роль: сопротивление изменениям со стороны сотрудников и отсутствие запроса на трансформацию со стороны топ-менеджмента, а также непонимание реальных возможностей цифровых технологий и нежелание руководителей тратить значительные суммы на цифровые решения, создают серьезные препятствия. В России инновации не всегда являются инструментом в конкурентной борьбе, поскольку конкурентные преимущества могут создаваться другими факторами, что позволяет предприятиям иметь высокую рентабельность при низких затратах на НИОКР.

Дополнительно, высокий уровень коррупции (ущерб экономике более 40 млрд рублей в год) и теневая экономика создают неблагоприятную рыночную конъюнктуру и неразвитую институциональную среду, что отталкивает инвесторов и снижает мотивацию к прозрачной и инновационной деятельности.

Несмотря на то, что население России в целом имеет развитые цифровые навыки и готово к цифровой экономике, а ИТ-сектор обладает сильной квалификацией, уровень развития цифровой инфраструктуры и онлайн-сервисов оценивается ниже. В 2023 году индекс готовности России к цифровой экономике составил 0,69 (по шкале от 0 до 1), что ниже показателей стран-лидеров, таких как Южная Корея (0,86) и США (0,81). Уровень проникновения широкополосного доступа к интернету в России (76%) также ниже среднего показателя по странам ОЭСР (88%), что указывает на цифровое неравенство и ограничивает доступ к новым технологиям для части населения и регионов.

Наконец, неудовлетворительное состояние основных фондов предприятий является серьезным фактором, препятствующим росту производительности труда и, как следствие, экономическому росту. Застой в экономике, характеризовавшийся медленным ростом (в среднем на 1% в год) до 2022 года, стал результатом политики «главное – надежность» и недостаточного стимулирования модернизации.

Все эти барьеры требуют комплексного и системного подхода к решению, чтобы российская «новая экономика» могла раскрыть свой потенциал в полной мере.

Стратегические подходы и меры по повышению эффективности государственной политики

Для преодоления выявленных проблем и барьеров на пути развития «новой экономики» в России необходим комплексный, системный и прагматичный подход, учитывающий нелинейность и неопределенность современных экономических процессов. Стратегические меры должны быть направлены на создание благоприятной экосистемы, стимулирование инноваций, развитие человеческого капитала и модернизацию инфраструктуры.

Совершенствование регуляторной среды и стимулирование спроса

Основополагающим шагом является создание адекватных правовых, технических, организационных и финансовых условий для развития цифровой экономики, а также её интеграция в цифровое пространство ЕАЭС. Это требует не только принятия новых законов, но и адаптации существующей нормативно-правовой базы к реалиям быстро меняющегося технологического ландшафта.

Важным инструментом станут регуляторные «песочницы» и площадки для технологического пилотирования. Эти механизмы позволяют тестировать новые технологии и бизнес-модели в контролируемой среде, снимая избыточные регуляторные барьеры и ускоряя их внедрение. Формирование новой регуляторной среды для современных технологий должно быть гибким и оперативным, чтобы не отставать от темпов инноваций.

Крайне важно стимулировать внутренний спрос на отечественные цифровые технологии. Это можно достичь через:

• Цифровую трансформацию крупного бизнеса: Государство должно стимулировать крупные корпорации к внедрению российских цифровых решений, создавая тем самым «якорный» спрос.
• Создание отраслевых консорциумов: Объединение усилий бизнеса, науки, образования и ИТ-компаний для разработки и внедрения высокомаржинальных и высокотехнологичных продуктов. Это можно организовать через проведение отраслевых стратегических сессий, нацеленных на формирование кооперационных связей и совместных проектов.
• Меры таможенно-тарифного регулирования: Стимулирование закупки (использования) электронного и телекоммуникационного оборудования отечественного производства путем инструментов, снижающих привлекательность импортных аналогов.

Развитие человеческого капитала и инновационной экосистемы

Как показал анализ проблем, инвестиции в человеческий капитал и образование в России недостаточны. Для достижения уровня передовых стран необходимо увеличить расходы на образование до 8-9% от ВВП, а также значительно повысить инвестиции в науку (до 3-4% от ВВП). Это является базой для формирования инновационного потенциала.

Ключом к успеху государственной инновационной политики является создание единой, скоординированной инновационной экосистемы, где все участники (государство, бизнес, наука, образование) говорят на одном языке и разделяют общее видение будущего. Государственная поддержка научной и инновационной деятельности должна осуществляться через эффективно функционирующие фонды («Сколково», РВК, Фонд содействия инновациям), стипендии, гранты и субсидии.

• Фонд «Сколково», например, уже поддержал более 3800 стартапов, которые привлекли свыше 290 млрд рублей инвестиций, а их совокупная выручка в 2023 году превысила 450 млрд рублей. Дальнейшее развитие таких структур критически важно.
• Повышение эффективности программ финансовой поддержки требует прозрачности, эффективного использования средств и комплексного анализа результатов. Необходимо обеспечить проверку выполнения установленного порядка предоставления поддержки и соблюдения утвержденных стратегических документов.

Для решения острейшей проблемы дефицита кадров в сфере ИИ численность выпускников вузов в этой области должна быть увеличена до 15 500 человек в год к 2030 году. Это потребует пересмотра образовательных программ, расширения бюджетных мест и привлечения ведущих экспертов к преподаванию.

Необходимо также ускорение процессов интеграции научной, образовательной и производственной деятельности. Это включает создание совместных лабораторий, научно-производственных центров и программ стажировок, что позволит сократить разрыв между фундаментальными исследованиями и их практическим применением.

Модернизация инфраструктуры и интеграция данных

Развитие информационной телекоммуникационной инфраструктуры связи, особенно в труднодоступных регионах, таких как Арктическая зона РФ, преимущественно на основе отечественных технологий, является стратегическим приоритетом. Это позволит сократить цифровое неравенство и обеспечить повсеместный доступ к высокоскоростному интернету, что критически важно для функционирования цифровой экономики.

Для эффективного управления и принятия решений в «новой экономике» необходимо создание ИТ-систем с применением искусственного интеллекта для сбора больших данных, предиктивной аналитики и анализа цифровизации в различных аспектах. Это позволит государству и бизнесу получать глубокие инсайты, оптимизировать процессы и прогнозировать тенденции развития.

Указ Президента РФ от 7 мая 2024 г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» устанавливает 70 количественно измеряемых целей, которые станут основой для формирования экономической политики и системы контроля эффективности управленческих решений. Эти цели базируются на основополагающих принципах: социальной справедливости, равенстве возможностей, честной конкуренции, высокой эффективности, технологичности, предпринимательстве, частной инициативе и открытости внешнему миру.

В условиях кризиса и международной изоляции «мобилизационная экономика», направленная на обеспечение страны продукцией отечественного производства и создание эффективного внутреннего рынка, не является антирыночным шагом, а скорее адекватной реакцией на ситуацию. Это требует комплексных подходов, включая экономические и социальные меры для решения таких проблем, как бедность, неравенство, продовольственная и энергетическая безопасность, а также экологический кризис.

Принятие Федерального закона № 217-ФЗ (о создании хозяйственных обществ бюджетными учреждениями для применения результатов интеллектуальной деятельности) и постановления Правительства РФ № 988 (о включении расходов на НИОКР в прочие расходы с коэффициентом 1,5) уже являются шагами в направлении совершенствования национальной инновационной системы, но требуют дальнейшего развития и расширения.

Таким образом, стратегические подходы к повышению эффективности государственной политики в России должны быть направлены на создание целостной, динамичной и поддерживающей инновационной экосистемы, способной преодолевать вызовы и использовать возможности «новой экономики» для обеспечения долгосрочного устойчивого развития.

Ожидаемые социально-экономические результаты и перспективы развития

Реализация государственной политики по развитию «новой экономики» в России имеет потенциал для достижения значительных социально-экономических результатов, которые определят траекторию развития страны на долгосрочную перспективу, вплоть до 2035-2036 годов.

Экономические эффекты и вклад в ВВП

Одним из ключевых макроэкономических показателей, который будет отражать успех государственной политики, является вклад цифровой экономики в ВВП России. К 2030 году прогнозируется, что этот показатель достигнет 5-6%, что является существенным ростом по сравнению с текущими значениями. В 2023 году объем валовых внутренних затрат на развитие цифровой экономики оценивался в 5,5 трлн рублей, что на 6% выше уровня 2022 года. Это свидетельствует о поступательном движении к целевым ориентирам.

В целом, реальный валовой выпуск цифровой экономики в России демонстрирует устойчивую динамику, увеличившись на 7,1% в 2022 году и в среднем на 6,3% в год в период с 2017 по 2022 год. При этом наиболее быстрыми темпами в 2022 году рос валовой выпуск инфраструктуры (9,8%), за ним следовали цифровые услуги (6,9%) и электронная коммерция (4,3%). Эти секторы станут драйверами роста.

Ожидаемые результаты включают:

• Повышение эффективности процессов контроля и управления: Благодаря цифровой трансформации и внедрению ИИ, государство и бизнес смогут принимать более обоснованные решения, сокращать издержки и повышать оперативность.
• Сокращение злоупотреблений и коррупции: Прозрачность цифровых платформ и аналитические возможности больших данных позволят минимизировать коррупционные риски при предоставлении государственных услуг.
• Развитие онлайн-ретейла и рост доходности для предпринимателей: Цифровизация упрощает выход на новые рынки, снижает барьеры для входа, усиливает конкуренцию, что стимулирует инновации и в конечном итоге приводит к увеличению прибыльности для бизнеса.

Прогнозы роста ВВП России на 2024 год составляют 2,3-2,8%, а на 2025 год ожидается рост на 1,3-1,5%. Хотя Международный валютный фонд (МВФ) снизил прогноз роста российской экономики в 2025 году до 0,9%, долгосрочные перспективы, направленные на структурно-технологическую модернизацию, указывают на потенциал реализации экономического роста не более 1% в год до 2035 года, если не будут предприняты меры по развитию внутреннего рынка и инвестициям в ключевые секторы (сельское хозяйство, автостроение, строительство жилья).

Социальные эффекты и развитие человеческого потенциала

Цифровая трансформация «новой экономики» несет значительные преимущества и для граждан:

• Расширение возможностей для потребления: Покупка товаров онлайн, выбор лучших предложений по выгодной цене.
• Упрощение коммуникаций: Доступ к актуальным новостям, социальным сетям.
• Виртуальные возможности для обучения и трудоустройства: Развитие онлайн-образования, дистанционной работы, доступ к новым профессиональным навыкам.
• Доступность государственных услуг: Электронное правительство, порталы государственных услуг.

Особое внимание уделяется развитию человеческого потенциала. К 2030 году ожидается, что расходы на человеческий капитал (включая государственные, гражданские и корпоративные) вырастут до 14,1% ВВП, по сравнению с 9,8% ВВП в 2010 году. Этот рост является критически важным для инновационного развития.

Таблица 2: Динамика расходов на человеческий капитал в России

Показатель	2010 год	2030 год (прогноз)
Расходы на человеческий капитал, % ВВП	9,8	14,1

Цифровизация оказывает значительное влияние на рынок труда, изменяя требования к профессиям и создавая новые рабочие места. Хотя этот процесс может сопровождаться вытеснением «живого» труда в некоторых секторах, он также открывает возможности для создания новых исследований и прорывов.

Долгосрочные прогнозы и стратегические ориентиры

Долгосрочная экономическая политика до 2035-2036 годов должна быть ориентирована на структурно-технологическую модернизацию и реализацию экономического потенциала России. Это требует не просто макроэкономической стабилизации, а системы мер, стимулирующих рост инвестиций в науку, образование и здравоохранение. Для достижения уровня передовых стран необходимо увеличить расходы на науку до 3-4% ВВП, на образование – до 8-9%, на здравоохранение – до 9-11%.

Ожидается перераспределение части потребления от состоятельных граждан к наименее обеспеченным слоям населения, а также от частного потребления и инвестиций к общественным инвестициям в инфраструктуру, технологии, транспорт, здравоохранение и подготовку кадров. Это будет способствовать более справедливому и инклюзивному развитию.

В целом, устойчивое инновационное развитие мировой экономики сопряжено с уровнем и качеством человеческого потенциала, включая образовательный и научный потенциалы. Для России это означает, что успех «новой экономики» напрямую зависит от способности страны инвестировать в людей, развивать их знания и навыки, а также создавать благоприятную среду для их применения.

Миграционная политика РФ также учитывает потребности «новой экономики»: до 2030 года ожидается сохранение роста числа мигрантов, приезжающих на работу в РФ, что обусловлено необходимостью российской экономики в иностранных работниках соответствующ��й квалификации. Это, в свою очередь, требует эффективных мер по управлению миграционными потоками, снижению нелегальной миграции и уровня преступности среди мигрантов.

Таким образом, государственная политика в сфере «новой экономики» в России нацелена на формирование нового, более технологичного и устойчивого экономического ландшафта, который позволит стране не только преодолеть текущие вызовы, но и занять достойное место в новом мировом экономическом порядке.

Заключение

Исследование государственной политики, направленной на развитие «новой экономики» в России, позволило глубоко погрузиться в сложный и многогранный процесс трансформации, переживаемый страной. Мы четко разграничили понятия «новая экономика» и «цифровая экономика», акцентировав внимание на преобладании неосязаемых активов, роли экономики знаний и инновационного типа мышления как фундаментальных основ современного развития. Анализ глобальных тенденций подтвердил смещение мирового экономического центра в Азиатско-Тихоокеанский регион, что ставит перед Россией задачу адаптации и выстраивания новых экономических связей.

Была детально рассмотрена специфика структурной перестройки российской экономики, обусловленная кардинальным изменением внешнеэкономической среды в 2022 году. Концепция «экономики трех циркуляций» и обозначенные Президентом РФ пять элементов трансформации являются ключевыми ориентирами для формирования новой модели развития, ориентированной на повышение производительности труда и производство товаров с высокой добавленной стоимостью. Макроэкономические индикаторы, такие как рост ИТ-рынка и повышение позиций России в мировом рейтинге экономик по ППС, свидетельствуют об успешной адаптации, однако парадокс «серьезных заделов» в отдельных отраслях при общем низком уровне жизни населения указывает на необходимость более инклюзивного развития.

Детальный обзор государственной политики и механизмов поддержки показал последовательность и масштабность предпринимаемых усилий. Национальные проекты «Цифровая экономика Российской Федерации» и «Экономика данных и цифровая трансформация государства» формируют прочную нормативно-правовую базу. Деятельность институтов развития (РВК, ВЭБ.РФ, РОСНАНО, Фонд Бортника) и применение разнообразных финансовых инструментов (СПИК, промышленная ипотека, субсидии на НИОКР) демонстрируют стремление государства к комплексному стимулированию инноваций. Приоритетные направления, такие как технологический суверенитет, развитие человеческого потенциала, модернизация традиционных секторов и поддержка ИКТ-отрасли, отражают стратегическое видение будущего.

Вместе с тем, исследование выявило значительные проблемы и барьеры. Макроэкономические вызовы, такие как недостаток финансирования, низкий уровень затрат на науку, «сырьевое проклятье» и актуальные проблемы «перегрева» экономики, дефицита рабочей силы и инфляции, требуют системных решений. Институциональные, кадровые и культурные препятствия, включая отсутствие единой технологической политики, непринятый закон об инновационной деятельности, дефицит квалифицированных кадров и сопротивление изменениям, замедляют темпы трансформации. Низкий уровень доходов населения и снижение покупательной способности также сдерживают внутренний спрос, создавая дополнительные сложности.

В ответ на эти вызовы были предложены стратегические подходы и меры по повышению эффективности государственной политики. Совершенствование регуляторной среды через «песочницы» и стимулирование внутреннего спроса на отечественные технологии, развитие человеческого капитала путем увеличения инвестиций в образование и науку, а также формирование единой инновационной экосистемы являются критически важными. Модернизация инфраструктуры, особенно в Арктической зоне, и повсеместное внедрение ИТ-систем с ИИ для анализа данных станут катализаторами развития.

Ожидаемые социально-экономические результаты внушают оптимизм: прогнозируемый вклад цифровой экономики в ВВП России к 2030 году (5-6%), повышение эффективности государственного управления и сокращение коррупции, развитие онлайн-ретейла и рост доходности для предпринимателей. Для граждан цифровая трансформация предоставит новые возможности в образовании, трудоустройстве и доступе к услугам. Рост расходов на человеческий капитал до 14,1% ВВП к 2030 году станет фундаментом для устойчивого инновационного развития до 2035-2036 годов, направленного на структурно-технологическую модернизацию и реализацию полного экономического потенциала страны.

Таким образом, цель дипломной работы – систематизация и анализ государственной политики по развитию «новой экономики» в России – была полностью достигнута. Предложенные меры и стратегические подходы, основанные на глубоком анализе текущей ситуации и долгосрочных прогнозов, имеют высокую практическую значимость и могут способствовать формированию более устойчивой, инновационной и конкурентоспособной экономики в будущем.

Список использованной литературы

1. Астапов, К. Инновации промышленных предприятий и экономический рост. Экономист. 2002. № 6. С. 5-8.
2. Бабаев, Б.Д. Общество и «новая экономика». URL: www.logistics.ru/9/4/2/ i20_27620p0.htm.
3. Баранова, Ю.В. Государственная поддержка инновационной экономики: проблемы и решения. Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/media/files/0i2u8e88vjFmE0y6T0K210e3yqB2j2jM.pdf.
4. Бодрова, Е.В., Костин, А.В., Скрипачев, Л.Е., Копацкая, С.А., Жидков, В.С., Соколов, К.Б., Ющенко, М.А., Черных, А. и др. Из научно-исследовательской литературы особо важно отметить монографии таких авторов.
5. Влияние цифровой экономики на ВВП и экономический рост. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-tsifrovoy-ekonomiki-na-vvp-i-ekonomicheskiy-rost.
6. Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика». Правительство России. URL: http://government.ru/programs/176/events/.
7. Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика». КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162194/.
8. Государственное регулирование инновационной деятельности в РФ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-innovatsionnoy-deyatelnosti-v-rf.
9. Государство и бизнес: эффективные модели партнерства в инновациях. Skypro. URL: https://sky.pro/media/gosudarstvo-i-biznes-effektivnye-modeli-partnerstva-v-innovaciyax/.
10. Друкер, П. Следующая информационная революция. URL: www.big.spb.ru/ publications/other/inform_rev.shtml.
11. Зырянов, А. Расширение промпроизводства и приток инвестиций — драйверы развития экономики. Эксперт Северо-Запад. 21.10.2025. URL: https://expertnw.com/2025/10/21/aleksey-zyryanov-rasshirenie-promproizvodstva-i-pritok-investitsiy-drayvery-razvitiya-ekonomiki/.
12. ИКТ-рынок России. TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:ИКТ-рынок_России.
13. Илларионов, А. Экономический рост, нужный и возможный для России. Год планеты. М.: Экономика, 2002. С. 85-90.
14. Инвестиции и инновации: Словарь-справочник / Под ред. Бора. М., 1998.
15. Инвестиции – драйвер развития российской экономики. Фонд Росконгресс. URL: https://roscongress.org/materials/investitsii-drayver-razvitiya-rossiyskoy-ekonomiki/.
16. ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ К ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ: ПЕРСПЕКТИВЫ И ВЫЗОВЫ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnye-podhody-k-tsifrovoy-transformatsii-v-sovremennoy-promyshlennosti-rossii-perspektivy-i-vyzovy.
17. Калинин, М.Я. Инвестиции в инновации: Учебник для студентов, обучающихся по экономическим специальностям. М.: ЮНИТИ, 2002.
18. Каковы основные препятствия для полноценной цифровой трансформации российского производства? Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро). URL: https://yandex.ru/q/question/kakovy_osnovnye_prepiatstviia_dlia_polnotsennoi_d300b95b/.
19. Какие основные проблемы препятствуют быстрому переходу России к цифровой экономике? Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро). URL: https://yandex.ru/q/question/kakie_osnovnye_problemy_prepiatstvuiut_d2a3f4e2/.
20. Какие проблемы будут главными для российской экономики в 2024 году. Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/finansy/502441-kakie-problemy-budut-glavnymi-dlya-rossijskoj-ekonomiki-v-2024-godu.
21. Китова, Г.А., Черкасов, В.В. Государственная политика в сфере науки и технологий: новые задачи и старые решения. Инновации. 2008. №3. С. 56.
22. Климович, Л. «Новая» экономика как тенденция развития мирового хозяйства. Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2002. №1. С. 25-29.
23. Ключевые признаки современной российской модели экономики. Zaochnik.com. URL: https://www.zaochnik.com/spravochnik/ekonomika/regionalnaya-ekonomika/rossijskaya-ekonomicheskaya-model/.
24. Ключевые механизмы поддержки промышленности и бизнеса в России — меры поддержки Минпромторг. АКГ «Деловой профиль». URL: https://delprof.ru/press-center/article/klyuchevye-mekhanizmy-podderzhki-promyshlennosti-i-biznesa-v-rossii-mery-podderzhki-minpromtorg/.
25. Концепция развития цифровой экономики России. URL: https://fablab.ru/assets/files/digital-economy.pdf.
26. Концепция принята, теперь важно не начудить в деталях. URL: https://prisp.ru/analytics/koncepciya-prinyata-teper-vazhno-ne-nachudit-v-detalyah.
27. Кудрявцева, С.С. Новая экономика: глобальные тенденции и перспективы России. HSE. URL: https://www.hse.ru/data/2010/12/06/1208942733/2_2_3.pdf.
28. Кузнецов, А.В. «Новая экономика» и новая экономическая парадигма. Экономическая наука современной России. 2002. №2. С. 5-8.
29. Кузнецов, В.А. Особенности новой экономики: зарубежный опыт и этапы развития. Вестник ЧелГУ. Серия «Экономика». Челябинск: ЧелГУ, 2008. № 1. С. 33–42.
30. Маклярский, Б.М. «Новая экономика» в XXI веке. URL: econom.mslu.ru/index2.
31. Матеров, И. Факторы развития «новой экономики» в России. Экономист. 2003. №2. С. 14.
32. Медведев. Россия-2024: Стратегия социально-экономического развития. Вопросы экономики. URL: https://vopreco.ru/jour/article/viewFile/211/211.
33. Меры Правительства по повышению устойчивости экономики и поддержке граждан в условиях санкций. Правительство России. URL: http://government.ru/support_measures/.
34. Мясникова, Л.А. Новая экономика — путь России? Мост. 2001. №44.
35. Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации. Минцифры России. URL: https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/858/.
36. Национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства. Портал Правительства России. URL: http://government.ru/docs/42152/.
37. Новая экономика: понятие, принципы, системный подход. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/novaya-ekonomika-ponyatie-printsipy-sistemnyy-podhod.
38. Новая экономика как тенденция развития мирового хозяйства. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/novaya-ekonomika-kak-tendentsiya-razvitiya-mirovogo-hozyaystva.
39. НОВАЯ ЭКОНОМИКА: ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ И ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ. Core.ac.uk. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/197204908.pdf.
40. НОВАЯ ЭКОНОМИКА — Современные наукоемкие технологии (научный журнал). Top-technologies.ru. URL: https://www.top-technologies.ru/ru/article/view?id=25154.
41. НОВАЯ МОДЕЛЬ ЭКОНОМИКИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННЫХ ВЫЗОВОВ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/novaya-model-ekonomiki-rossii-v-usloviyah-sovremennyh-vyzovov.
42. Новое качество российской экономики: стратегия и тактика. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/novoe-kachestvo-rossiyskoy-ekonomiki-strategiya-i-taktika.
43. Новый этап мировой экономики. ECONS.ONLINE. URL: https://econs.online/articles/opinions/novyy-etap-mirovoy-ekonomiki/.
44. О поддержке инновационных проектов. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_185202/097e09153ce18320498b83984d59a8c6b12971ae/.
45. О стратегии развития экономики России. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-strategii-razvitiya-ekonomiki-rossii.
46. О мерах Правительства Российской Федерации по реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации. Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/activity/analytics/materials/96009/.
47. Объясняем.рф. К 2030 году в экономику планируют привлечь 1 трлн рублей инвестиций. URL: https://объясняем.рф/articles/news/k-2030-godu-v-ekonomiku-planiruyut-privlech-1-trln-rubley-investitsiy/.
48. Объясняем.рф. Меры поддержки экономики в России. URL: https://объясняем.рф/articles/faq/mery-podderzhki-ekonomiki-v-rossii/.
49. Объясняем.рф. Россия переходит на новую модель экономического роста. URL: https://объясняем.рф/articles/news/rossiya-perekhodit-na-novuyu-model-ekonomicheskogo-rosta/.
50. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ. Semantic Scholar. URL: https://www.semanticscholar.org/paper/ОСОБЕННОСТИ-РАЗВИТИЯ-ЭКОНОМИКИ-РОССИИ-НА-СОВРЕМЕННОМ-Kochurova-Kharlampenkov/f8b9e6079010bb1542f7c00e199d9b626d030018.
51. Основные источники финансирования процесса экономической модернизации (на примере Кыргызской Республики). КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-istochniki-finansirovaniya-protsessa-ekonomicheskoy-modernizatsii-na-primere-kyrgyzskoy-respubliki.
52. Основные проблемы развития экономики России на современном этапе. ЭКОНОМИКА И БИЗНЕС: теория и практика. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-problemy-razvitiya-ekonomiki-rossii-na-sovremennom-etape.
53. Перспективы экономики России глазами экспертов и предпринимателей : Бюджетная и денежная политика, макроэкономические параметры развития российской экономики. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-ekonomiki-rossii-glazami-ekspertov-i-predprinimateley-byudzhetnaya-i-denezhnaya-politika-makroekonomicheskie-parametry.
54. Повышение эффективности государственного стимулирования инновационной деятельности в России. Современные технологии управления. URL: https://sovman.ru/article/7101/.
55. Портал Правительства России. Национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства». URL: https://np-data.ru/.
56. Проблемы экономического развития современной России. АПНИ. URL: https://apni.ru/article/2607-problemy-ekonomicheskogo-razvitiya-sovremennoj.
57. Программа «Цифровая экономика Российской Федерации. Правительство России. URL: http://government.ru/docs/28688/.
58. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. Правительство России. URL: http://government.ru/docs/23766/.
59. Прогноз инновационного развития социально-экономического потенциала российской Федерации до 2030 года. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prognoz-innovatsionnogo-razvitiya-sotsialno-ekonomicheskogo-potentsiala-rossiyskoy-federatsii-do-2030-goda.
60. Путин назвал пять элементов структурной трансформации экономики. Ведомости. 07.06.2025. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2025/06/07/1042730-putin-nazval-pyat-elementov-strukturnoi-transformatsii-ekonomiki.
61. Путин утвердил Концепцию государственной миграционной политики на ближайшие 5 лет. Город24. URL: https://gorod24.online/news/241853416-putin-utverdil-kontseptsiyu-gosudarstvennoi-migratsionnoi-politiki-na-blizhaishie-5-let.
62. Пути выхода из экономического кризиса в современных условиях. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/puti-vyhoda-iz-ekonomicheskogo-krizisa-v-sovremennyh-usloviyah.
63. Пути решения глобальных проблем современной мировой экономики. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/puti-resheniya-globalnyh-problem-sovremennoy-mirovoy-ekonomiki.
64. РАЗВИТИЕ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ: ВОЗМОЖНОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ. Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=482.
65. РАЗВИТИЕ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ: ФАКТОРЫ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ РАЗЛИЧИЯ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-tsifrovoy-ekonomiki-rossii-faktory-i-regionalnye-razlichiya.
66. Региональная экономика / Под ред. профессора Н.Г. Кузнецова, профессора С.Г. Тяглова. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.
67. Риски и шансы цифровой экономики в России. Финансы: теория и практика. URL: https://fin-izdat.ru/journal/ftp/detail.php?ID=11929.
68. Самые инновационные экономики по данным 2024 года. WIPO. URL: https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/ru/wipo_pub_2022_gii_overview_2024.pdf.
69. Современные финансовые инструменты обеспечения экономического развития России. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-finansovye-instrumenty-obespecheniya-ekonomicheskogo-razvitiya-rossii.
70. Социально-экономические эффекты цифровой трансформации экономическ. Вестник экономики, права и социологии. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-ekonomicheskie-effekty-tsifrovoy-transformatsii-ekonomichesk.
71. Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в Российской Федерации в XXI веке. Статистика и Экономика. URL: https://statistics.muiv.ru/index.php/stat/article/view/215.
72. Статья 16.1. Основные цели и принципы государственной поддержки инновационной деятельности. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164096/2951b0337f71dfb55c65a7e17ae151a6603a1154/.
73. Стратегическое развитие России на современном этапе. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/strategicheskoe-razvitie-rossii-na-sovremennom-etape.
74. Структурная перестройка экономики в 2022 году и трансмиссионный механизм. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_435056/c5709fb58d2495d465355a2955f24f762dd4d872/.
75. Структурная перестройка Российской экономики: приоритеты и механизм регулирования. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/strukturnaya-perestroyka-rossiyskoy-ekonomiki-prioritety-i-mehanizm-regulirovaniya.
76. Супян, В. Экономика США в начале ХХI века. Проблемы теории и практики управления. 2003. №3. С. 44-47.
77. Тенденции ИТ-рынка России. TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Тенденции_ИТ-рынка_России.
78. Траектория экономического развития России. Фонд Росконгресс. URL: https://roscongress.org/materials/traektoriya-ekonomicheskogo-razvitiya-rossii/.
79. Ураган данных. Как проходит цифровая трансформация российского бизнеса в 2024 году. СберПро Медиа. URL: https://sber.pro/publications/uragan-dannykh-kak-prokhodit-tsifrovaia-transformatsiia-rossiiskogo-biznesa-v-2024-godu.
80. Фатхутдинов, Р. Как повысить конкурентоспособность России. Поиск. 2004. №2. С. 42-45.
81. ФАКТОРЫ ДЕСТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ В 2020 Г. И МЕХАНИЗМЫ ИХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-destabilizatsii-ekonomiki-rossii-v-2020-g-i-mehanizmy-ih-predotvrascheniya.
82. ФАКТОРЫ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ РОСТУ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ, И СПОСОБЫ БОРЬБЫ С НИМИ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-prepyatstvuyuschie-rostu-rossiyskoy-ekonomiki-i-sposoby-borby-s-nimi.
83. Формирование новой модели развития российской экономики. Фонд Росконгресс. URL: https://roscongress.org/materials/formirovanie-novoy-modeli-razvitiya-rossiyskoy-ekonomiki-mezhdu-stsilloy-i-kharibdoy/.
84. ФОРМИРОВАНИЕ НОВОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-novoy-ekonomiki-rossii-v-usloviyah-transformatsii-ekonomicheskih-sistem.
85. Человеческие знания – основа «новой экономики» и социально-экономического развития. Экспертное мнение — Верховный совет ПМР. URL: http://www.vspmr.org/expert_opinion/chelovecheskie-znanija-osnova-novoj-jekonomiki-i-socialno-jekonomicheskogo-razvitija.html.
86. Шаталова, Н. Добрый взгляд на капитал. Поиск. 2003. №1. С. 33-35.
87. Экономика РФ – итоги 1 квартала 2024 года и пересмотр макропрогноза. Финам. URL: https://www.finam.ru/analysis/forecasts/ekonomika-rf-itogi-1-kvartala-2024-goda-i-peresmotr-makroprognoza-20240502-1400/.
88. Экономика России в 2022–2024 годах: итоги, тенденции, прогнозы. Вопросы статистики. URL: https://vst.gks.ru/jour/article/view/174.
89. Экономика России в ближайшие три года: траектория и риски. Econs.online. URL: https://econs.online/articles/opinions/ekonomika-rossii-v-blizhayshey-tri-goda-traektoriia-i-riski/.
90. Экономисты описали модель развития России по аналогии с Китаем. Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/finansy/493400-ekonomisty-opisali-model-razvitiya-rossijskoj-ekonomiki-po-analogii-s-kitaem.
91. Экономические проблемы и пути их решения. Work5. URL: https://work5.ru/blogs/ekonomika/ekonomicheskie-problemy-i-puti-ih-resheniya.
92. Экономические проблемы и пути их решения. Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/235/54316/.
93. Economic Report of the President 2001. Chapter 1, p.23.