Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение 3
1. Основы государственной политики в области предпринимательства 6
1.1. Обоснование основных подходов к определению сущности и содержанию предпринимательской деятельности в РФ 6
1.2. Становление и развитие бизнеса в России 16
1.3. Значение, порядок, формы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности 24
2. Правовой и финансовый аспект государственной политики в регулировании предпринимательской деятельности 30
2.1. Защита субъектов предпринимательской деятельности и государственная поддержка в России, как форма административно – правового регулирования экономики 30
2.2. Взаимодействие бизнеса и власти: особенности лоббизма и государственного частного партнерства 45
2.3. Финансирование и налогообложение бизнеса в Российской Федерации 63
3. Проблемные аспекты и перспективы развития государственного регулирования предпринимательской деятельности 78
3.1. Актуальные проблемы государственной политики в современной бизнес среде 78
3.2. Предложения по совершенствованию действующего законодательства и перспективы развития государственной политики в сфере предпринимательской деятельности 87
3.3. Оптимизация основ и предложения по совершенствованию качества государственных услуг как фактора минимизации и противодействие проявлению коррупционных рисков 93
Заключение 102
Библиография 106
Выдержка из текста
Введение
Вопросы государственного регулирования предпринимательской деятельности традиционно находятся в центре внимания исследователей, что связано с существующими в рассматриваемой сфере проблемами как теоретического, так и практического характера. Необходимость государственного вмешательства в предпринимательскую деятельность очевидна как для самих предпринимателей, так и для остального населения страны, поскольку именно эффективная система государственного регулирования может обеспечить баланс между частными интересами предпринимателей и интересами государства и общества в целом.
Цель государственного регулирования экономики, равно как и цель любого другого социального регулирования, заключается в обеспечении сочетания разнообразных интересов, установлении баланса между ними. В экономике в подобном сочетании нуждаются интересы, проявляющиеся в рамках экономического оборота.
Актуальность темы государственной политики предпринимательства сейчас обусловлена экономической ситуацией в России и социально-экономической значимостью предпринимательства. Об этом свидетельствует вклад бизнеса в достижение современного состояния экономики во всех развитых странах. Так же, например, предприятия малого и среднего бизнеса вносят весомый вклад в развитие народного хозяйства индустриальных стран, в обеспечение социальной стабильности и расширение среднего класса.
Объектом данной работы является институт государственной политики в сфере предпринимательской деятельности в России. Данный институт включает в себя различные аспекты — социальные, экономические, культурные, правовые.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего законодательства и иные нормативные правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность и пределы вмешательства в нее государства, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Целью данной работы ставится комплексное изучение государственной политики в сфере предпринимательской деятельности — теоретический, организационный и правовой аспекты, а так же выработка рекомендаций по совершенствованию государственной политики в сфере предпринимательства.
Задачами работы является:
Дать обоснование основных подходов к определению сущности и содержанию предпринимательской деятельности в РФ;
Изучить становление и развитие бизнеса в России;
Исследовать значение, порядок, формы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности;
Рассмотреть защиту субъектов предпринимательской деятельности и государственную поддержку в России;
Проанализировать взаимодействие бизнеса и власти: особенности лоббизма и государственного частного партнерства;
Исследовать финансирование и налогообложение бизнеса в Российской Федерации;
Выявить актуальные проблемы государственной политики в современной бизнес среде;
Выработать предложения и определить перспективы развития государственной политики в сфере предпринимательской деятельности.
Проанализировать основы и предложения по совершенствованию качества государственных услуг как фактора минимизации и противодействие проявлению коррупционных рисков.
Теоретическую основу данного исследования составили работы таких авторов как: Андреев В.К., Белых В.С., Бойцова В.В., Батяев А.А., Дудкина М.Г., Нурушева Л.К., Губин Е.П., Ершова И.В., Жильцова С.А., Забралова О.С., Коваленко Б.Б., Кудашкин В.В., Ларина Т., Леонова Ж., Липчанская М.А., Морозов В.А., Мохов А.А. Губин Е.П., Лахно П.Г., Смагина И.А., Сухаренко А., Терещенко Л.К., Хабриева Т.Я., Чаплыгина А.Ю. и других.
Нормативно-правовой основой данной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и другие.
В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, историчекий, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка
Список использованной литературы
1. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции. Собрание законодательства РФ», 26.06.2006. N 26. ст. 2780.
2. Соглашение Правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации. Москва, 9 декабря 2010 г.
3. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ. Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ. Парламентская газета, N 151-152, 10.08.2000.
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ. Российская газета, N 153-154, 12.08.1998.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ. Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ. Российская газета, N 256, 31.12.2001.
9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ. Российская газета, N 256, 31.12.2001.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ. Российская газета, N 249, 22.12.2001.
11. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Российская газета, N 248, 29.12.1995.
12. Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ «О производственных кооперативах». Российская газета, N 91, 16.05.1996.
13. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Российская газета, N 30, 17.02.1998.
14. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Российская газета, N 164, 31.07.2007.
15. Федеральный закон от
2. декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 2002. N
4. Ст. 251.
16. Федеральный закон от
2. ноября 2011 г. N 335-ФЗ «Об инвестиционном товариществе» // СЗ РФ. 2011. N 49 (ч. I).
Ст. 7013.
17. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». Российская газета, N 161, 26.07.2005.
18. Федеральный закон от 07.05.2013 N 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации». Российская газета, N 99, 13.05.2013,
19. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Российская газета, N 6, 12.01.2002.ч
20. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Российская газета, N 25, 13.02.2009.
21. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Российская газета, N 95, 05.05.2006.
22. Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Российская газета, N 232, 30.11.1995.
23. Федеральный закон от 27.12.2009 N 374-ФЗ «О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Российская газета, N 252, 29.12.2009.
24. Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». Российская газета, N 133, 22.07.2009.
25. Федеральный закон от
3. декабря 2004 г. N 218-ФЗ «О кредитных историях» // СЗ РФ. 2005. N 1 (часть 1).
Ст. 44.
26. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N
9. «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов).
Российская газета, N 46, 05.03.2010.
27. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N
59. «О долгосрочной государственной экономической политике». Российская газета, N 102, 09.05.2012.
28. Указ Президента РФ от 19.05.2008 N
81. «О мерах по противодействию коррупции». Российская газета, N 108, 22.05.2008.
29. Постановление ГД ФС РФ от 02.07.2013 N 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии». Российская газета, N 143, 04.07.2013.
30. Положение о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности. Утв. Банком России 26.03.2004 N 254-П. Вестник Банка России, N 28, 07.05.2004.
31. Закон Санкт-Петербурга «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах» // Санкт-Петербургские ведомости. 2010. N 235.
32. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977).
Свод законов СССР, т. 3, с. 14, 1990 г. Утратил силу.
33. Закон СССР от 02.04.1991 N 2079-1 «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР». Ведомости СНД СССР и ВС СССР, 1991, N 16, ст. 442. Утратил силу.
34. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик. Утв. ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1. Ведомости СНД и ВС СССР, 26.06.1991, N 26, ст. 733. Утратил силу.
35. Закон СССР от 26.05.1988 N 8998-XI «О кооперации в СССР». Ведомости ВС СССР, 1988, N 22, ст. 355.
36. Закон СССР от 04.06.1990 N 1529-1 «О предприятиях в СССР» Ведомости СНД СССР и ВС СССР», 1990, N 25, ст. 460. Утратил силу.
37. Закон СССР от 02.04.1991 N 2079-1 «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР». Ведомости СНД СССР и ВС СССР», 1991, N 16, ст. 442. Утратил силу.
38. Закон СССР от 19.11.1986 «Об индивидуальной трудовой деятельности». Свод законов СССР, т. 2, с. 48, 1990 г. Утратил силу.
39. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2008 N 10-П. Российская газета, N 163, 01.08.2008.
40. Определение Конституционного Суда РФ от 25 февр. 2010 г. N 294-О-О. СПС «КонсультантПлюс».
41. Определение Конституционного Суда РФ от
2. марта 2011 г. N 398-О-О. СПС «КонсультантПлюс».
42. Определение Верховного Суда РФ от 1 декабря 2010 г. N 34-Г 10-15 // СПС «КонсультантПлюс».
43. Определение ВАС от 6 августа 2012 г. N ВАС-10075/12 // СПС «КонсультантПлюс».
44. Административное право: Учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. 4-е изд., пересмотр, и доп. М.: Норма-Инфра-М, 2010. С. 46.
45. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Первая часть: Учебник. М.: Зерцало, 2011.
46. Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: научные очерки. М.: Статут; РАП, 2011.
47. Астанин В.В. Принципы противодействия коррупции в российском законодательстве // Юридический мир. 2011. N 2.
48. Афанасьева О., Афанасьев М. Наш доступ к информации, которой владеет государство. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2010.
49. Белых В.С. Россия в лучах модернизации или новой перестройки // Юридический мир. 2010. N 11.
50. Берестовский А.В. Информационно-коммуникационные технологии взаимодействия исполнительной власти РФ и общества: Автореф. дис. … канд. полит. наук. М., 2011.
51. Бойцова В.В. Институт омбудсмена по правам человека: проблемы формирования и развития в западных демократиях и России // Права ребенка. Институт Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации: опыт, проблемы, теоретические модели, нормативно-правовая база. М., 2001.
52. Бурцев Г. Современные проблемы развития малого бизнеса в России // Риск: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2011. N 2.
53. Батяев А.А., Дудкина М.Г., Нурушева Л.К. Кредиты для малого бизнеса в условиях кризиса. Саратов: Научная книга, 2010.
54. Верещагин С.Г. Политическая практика лоббирования налоговых льгот в России // Право и политика. 2007. N 4.
55. Гаджиалиев А.Б. Политико-правовое представительство групп интересов во взаимодействии российской государственности и гражданского общества: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2011.
56. Губин Е.П. Законодательство о предпринимательской деятельности: состояние и направления совершенствования // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2010. N 3.
57. Государственное управление: основы теории и организации: Учебник / Под ред. В.А. Козбаненко. М.: Статут, 2000.
58. Ершова И.В. Бухгалтерский учет по новым правилам // Право и экономика. 2012. N 10.
59. Жильцова С.А. Лоббизм в России // Публично-правовые исследования (электронный журнал).
2012. N 1.
60. Жирнов А.В. Институт лоббизма и перспективы его правового регулирования в России // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 7.
61. Забралова О.С. Развитие общественного контроля в сфере деятельности органов исполнительной власти: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2012.
62. Зелепукин Р.В. Проблемы регулирования лоббистской деятельности // Юридический мир. 2012. N 2.
63. Кирилловых А.А. Уполномоченный по правам предпринимателей: основы правового статуса в системе правозащитных институтов // Законодательство и экономика. 2013. N 11.
64. Клеменчич Г., Стусек Я., Гайка И. Коррупция. Специализированные институты по борьбе с коррупцией: обзор моделей. Организация экономического сотрудничества и развития. Сеть по борьбе с коррупцией для стран Восточной Европы и Центральной Азии. 2011.
65. Коваленко Б.Б. Институты воздействия государства на организации корпоративного предпринимательства: Учебное пособие. СПб.: Издат. Санкт-Петербургской академии управления и экономики. 2011.
66. Колпащиков А. Вряд ли эти реформы пополнят бюджет // Ваше дело. 28.09.2010.
67. Кудашкин В.В. Особенности правового статуса работников государственных корпораций // Журнал российского права. 2011. N 8.
68. Кузнецова И. И. Основы малого предпринимательства. М: Академия, 2011.
69. Ларина Т. Государство приготовило малому бизнесу в 2011 г. очередной налоговый сюрприз // Ваше дело. 28.09.2010.
70. Лебедева С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России // Менеджмент в России и за рубежом. 2006. N 1.
71. Леонова Ж. Формирование системы подготовки предпринимательства. Организационно-экономические основы формирования системы подготовки предпринимательства в малых и средних городах. М.: Инфра-М., 2011.
72. Липчанская М.А. Участие граждан в управлении делами государства: конституционно-правовое исследование. Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 2012.
73. Людвиг фон Мизес. Человеческая деятельность. Трактат по экономической теории. М.: Экономика, 2000.
74. Малое и среднее предпринимательство в России — 2010: Статистический сборник / Росстат. М., 2010.
75. Морозов В.А. Большая забота о малом бизнесе: зарубежный опыт поддержки малого предпринимательства // Российское предпринимательство. 2007. N 8.
76. Мишин Г.К. Элитно-властная коррупция как приоритетное направление ограничения политической коррупции и антикоррупционной политики в целом // Государство и право. 2003. N 4.
77. Мохов А.А. Институт Уполномоченного по правам предпринимателей в России // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2012. N 4.
78. Попова Н.Ф. К вопросу о борьбе с коррупцией в сфере государственного управления // Административное право и процесс. 2011. N 10.
79. Право и бизнес: сборник статей I ежегодной международной научно-практической конференции, приуроченной к 80-летию со дня рождения профессора В.С. Мартемьянова / М.Ю. Абрамкина, М.Г. Абрамова, А.А. Алпатов и др.; под ред. И.В. Ершовой. М.: Юрист, 2012.
80. Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М.: Юрист, 2011.
81. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник / Под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского. М.: Волтерс Клувер, 2006. и др.
82. Предпринимательское право России: Учеб. / В.С. Белых, Г.Э. Берсункаев, С.И. Виниченко [и др.]; Отв. ред. В.С. Белых. М.: Проспект, 2011.
83. Романенко Е.В. Государство и малое предпринимательство: особенности взаимодействий в современных условиях: Монография. М.: Экономика, 2010.
84. Сиротенко С.П. Законодательное регулирование лоббистской деятельности в некоторых иностранных государствах // Международное публичное и частное право. 2011. N 6.
85. Ситникова А.В. Конституционность законодательства, регулирующего лоббистскую деятельность в США // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 8.
86. Смагина И.А. Предпринимательское право: учеб. пособие. 3-е изд., испр. и доп. М.: Омега-Л, 2011.
87. Сухаренко А. Будни российского бизнеса // ЭЖ-Юрист. 2014. N 3.
88. Терещенко Л.К. Правовой режим информации: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2011.
89. Хабриева Т.Я. Коррупция и право: доктринальные подходы к постановке проблемы // Журнал российского права. 2012. N 6.
90. Чаплыгина А.Ю. Некоторые исследовательские подходы к феномену политической коррупции // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. N 4.
91. Чепуренко А. Улучшению предпринимательского климата в России будут способствовать макроэкономические факторы и интересы новых элит, а вовсе не «добрая воля» нынешней бюрократии // Бизнес-журнал. 2011. N 5.
