Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Содержание
Введение 3
Глава 1 Теоретические аспекты государственной региональной политики 7
1.1. Специфика социально-экономического развития региона как объекта государственной политики 7
1.2. Современная государственная региональная политика 13
1.3. Стратегирование в региональном управлении 28
Глава 2 Анализ государственной региональной политики социально-экономического развития Санкт-Петербурга 38
2.1 Анализ социально-экономического развития Санкт-Петербурга 38
2.2 Анализ Стратегии -2030 развития Санкт-Петербурга 48
2.3 Рекомендации по совершенствованию государственной региональной политики социально-экономического развития Санкт-Петербурга 57
Заключение 67
Список литературы 71
Приложения 75
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы обуславливается необходимостью поиска результативных форм и методов управления социально-экономическим развитием крупных регионов России. Преобразование системы отношений собственности и рыночные реформы не повысили результативность хозяйствования и рост производства.
Содержание, стиль и методы управления регионом, которые вызывают массу дискуссий в наши дни, вызваны историческими процессами, когда регионы России формировались по административно-территориальному признаку.
Ранее управление регионом представляло собой администрирование, каковым остается и по наши дни. Современные тенденции децентрализации (передача полномочий и обязанностей по принятию решений из центра в другие регионы) и регионализации требуют управления иного типа, отличающегося от простого администрирования. Основоположники региональной экономики рассматривали регион только как сосредоточение природных ресурсов и населения, а не как субъект экономических отношений. Современные исследования требуют подхода к региону как к многофункциональной и многоаспектной системе.
Региональное управление — это такая система действий, которая реализует интересы государства в отношении регионов и внутренние интересы самих регионов. Это целевые действия, направленные на сбалансирование условий деятельности регионов и ее результатов, повышение эффективности использования совокупных региональных ресурсов и возможностей, создание условий для повышения эффективности отдельных регионов.
Многие рычаги рыночной экономики до сих пор не в полной мере используются практике хозяйствования. В данной ситуации увеличивается общесистемная роль стратегии социально-экономического развития регионов, которая направлена на поддержание единства региональных хозяйственных комплексов и их фундаментальных воспроизводственных пропорций. Необходима продуманная система мер и действий, которая позволила бы обществу создавать и реализовывать стратегию устойчивого развития общества, обеспечивать воспроизводство социально-экономического потенциала государства и ее регионов.
В рамках системы правового и институционального обеспечения государственной региональной политики существует множество пробелов и противоречий. Значимость разработки инновационных мер реализации региональной политики на сегодняшний день считается и на государственном, и на региональном уровне. Проблемы государственного регулирования регионального развития со временем занимают одно из главных мест в современной науке. В силу данных проблем существует множество дискуссий в научных и экономических кругах.
В условиях современной социально-экономической и политической ситуации в России государственная региональная политика должна являться комплексом мер государственного воздействия на субъекты Российской Федерации, которые в совокупности осуществляются федеральными и территориальными органами для совершенствования структуры производства регионов, результативного использования их потенциала и ресурсов и соблюдения интересов России в целом.
Кардинальные изменения экономических отношений в России, которые осуществляются в процессе проводимых реформ, способствуют возникновению необходимости масштабных перемен на всех уровнях управления экономикой, включая региональный уровень. Это находи тем, сове объяснение в том, что непосредственно от состояния экономической и социальной сферы регионов зависит благополучие государства в целом.
На сегодняшний день во многих регионах России существует тенденция углубления разрыва в степени социально-экономического развития субъектов РФ. В данных условиях необходимо акцентировать усилия на разработке и реализации эффективной модели социально-экономического развития. Данная модель должна включать совокупность экономических, социальных, правовых, экологических и других стимулов, которые должны ориентироваться на обеспечение и защиту интересов всего населения, а эти интересы нужно завязать на решение основной задачи – формирование единого рыночного экономического и социального пространства.
Во многих регионах России вырабатываются стратегии социально-экономического роста, реализуются особенные методы и механизмы обеспечения устойчивого развития. Одновременно с этим, методологическая база реализации этих сложных задач до конца еще не выработана, в регионах имеются разносторонние условия и трудности как объективного, так и субъективного характера.
В число важных проблем, которые требуют срочного решения, относятся, в первую очередь, такие, как обеспечение системного подхода к управлению социально-экономическими процессами в регионе, упорядочение государственного регулирования развития региона, обоснование ориентиров реструктуризации регионального хозяйства и множество других.
Данные обстоятельства говорят о том, что совершенствование системы управления социально-экономическими процессами, которые происходят в регионах, является необходимой и актуальной задачей.
Актуальность и значимость темы обусловили выбор объекта исследования, которым является государственная региональная политика в современных условиях.
Предметом исследования выступают государственная политика экономического и социального развития Санкт-Петербурга.
Целью исследования является анализ современных тенденций в государственной региональной политике в отношении Санкт-Петербурга для выявления путей совершенствования.
Для достижения поставленной цели в ходе исследования решаются следующие задачи:
Рассмотреть специфику регионального управления.
Выявить современные подходы к разработке государственной региональной политик.
Раскрыть роль стратегического подхода для эффективности региональной политики.
Проанализировать предпосылки социально- экономического развития Санкт-Петербурга.
Проанализировать основные положения Стратегии Санкт-Петербурга-2030
Разработать предложения по совершенствования государственной региональной политики на уровнен Санкт-Петербурга.
Выбранная тема дипломного исследования являлась предметом изучения таких ученых, как В. Л. Квинт, М.В. Блошенко, В.А. Болдырев, А.В. Габов, С.П. Гришаев, Н.В. Костенко, В.В. Лысенко, М.Л. Макальская, Н.А. Пирожкова, Д.И. Степанов, Е.А. Суханов, Ю.А. Тихомиров, Е.В. Шаклеина, и другие. Работы указанных авторов явились теоретической и методологической основой проведенного исследования.
Методологическую базу исследования составляют следующие методы познания: общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним специальные методы; анализ и синтез, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный и другие методы.
В соответствии с установленными требованиями дипломная работа состоит из введения, двух глав, структурированных шестью параграфами, заключения и списка литературы.
Список использованной литературы
Список литературы
1. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от
1. мая 2014 №
35. «О Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года»
2. Абдулкадыров А.С. Формирование инновационной системы в регионах на основе кластерных инициатив // Аспирант и соискатель. — 2013. — N 4. — С.14-17.
3. Абрамова О.М. Основные направления совершенствования механизмов устойчивого развития строительной индустрии в регионах России // Микроэкономика. — 2013. — N 2. — С.109-114.
4. Ахтариева Л. Г. Методология и практика организационно-институциональ-ного развития системы управления экономикой региона — М. : Изд-во «Палеотип», 2010
5. Башмачникова Е. Воспроизводственный подход к управлению интеллектуальными ресурсами в регионе / Е.Башмачникова, Л.Абрамова // Пробл. теории и практики управл. — 2014. — N 3. — С.36-43.
6. Бирюков Ю.М. Исследование устойчивости развития региональных экономических систем // Микроэкономика. — 2010. — N 6. — С.100-109.
7. Болонин А.И. Детерминанты формирования стратегий развития региональных социально-экономических систем в условиях отраслевой интеграции / А.И.Болонин, К.Д.Лайпанов // Микроэкономика. — 2013. — N 4. — С.94-95.
8. Бураев Ф.В. Влияние государственной политики на социально-экономическое развитие региона // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 40. — С.29-33.
9. Бурак П. Формирование системы стратегического планирования на региональном уровне: научно-методическое обеспечение // Пробл. теории и практики управл. — 2014. — N 11. — С.58-64.
10. Бредникова А.М. Региональный опыт привлечения государственного финансирования в коммерческие перспективные научные разработки // Нац. проекты. — 2012. — N 1. — С.38-41.
11. Вавулин Д.А. О стратегической цели и системе целевых показателей развития регионов России / Вавулин Д.А., Федотов В.Н. // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 28. — С.44-48.Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство: некоторые вопросы теории и практики // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2011. — N 9. — С.41-50.
12. Важенина И. Конкурентный иммунитет территории / И.Важенина, С.Важенин // Пробл. теории и практики управл. — 2014. — N 2. — С.70-78.
13. Вардомский Л. Между Европой и Азией: вопросы пространственного развития России // Пробл. теории и практики управл. — 2014. — N 11. — С.46-52.
14. Васильева М.В. Стратегические направления и ориентиры социально-экономического развития регионов / Васильева М.В., Урбанович А.Р. // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 2. — C.30-38.
15. Веревкин Л.П. Инвестиционная привлекательность регионов России // Энергия: экономика, техника, экология. — 2014. — N 11. — С.56-62.
16. Вечканов Г. Инвестиции: объемы, динамика, структура // Экономист. — 2012. — N 3. — С.16-28.
17. Вижина И.А. Проблемы государственно-частного партнерства в стратегических проектах Севера / И.А.Вижина, А.А.Кин, В.Н.Харитонова // Регион: экономика и социология. — 2011. — N 4. — С.152-175.
18. Вопросы межмуниципального хозяйственного сотрудничества / В.С. Тимченко.- М.: Издание Государственной Думы, 2010. — 154 с.
19. Гальперин М.А. Инвестиционные стратегии на дивидендных акциях российского фондового рынка: "собаки Доу" и портфеля с фильтрами по фундаментальным показателям / М.А.Гальперин, Т.В.Теплов // Экон. журнал ВШЭ. — 2012. — Т.16, N 2. — С.205-242.
20. Галушкин В.И. Партнерство государства и бизнеса в интересах инновационного развития региона // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2009. — N 24. — С.2-7.
21. Голиченко О. Модели развития, основанного на диффузии технологий // Вопросы экономики. — 2012. — N 4. — С. 117-131.
22. Государственное и муниципальное управление: учебник: в 2 т. / А.И. Абдуллин, Н.М. Артемьева, Д.В. Афанасьев и др.; под ред. С.Н. Лебедева, Е.В. Кабатовой. М.: Статут, 2011.:216 с.
23. Гришина Г.П. Системный подход инновационно-инвестиционных вложений в приоритетные направления развития экономики / Г.П.Гришина, Е.В.Будумян // Актуал. пробл. совр. науки. — 2012. — N 2. — С.26-28.
24. Глухов А.И. Странствующие города России / А.И.Глухов, В.Н.Калуцков // Изв. Русск. геогр. об-ва. — 2011. — Т.143, вып.5. — С.71-77.
25. Гудков Ф.А. Инвестиции в инновации — или "русская инвестиционная рулетка" // ЭКО. — 2012. — N 5. — С.34-43.
26. Гусев А. Ослабленная экономическая интеграция регионов России — угроза территориальной целостности страны // Общество и экономика. — 2011. — N 10. — С.50-66.
27. Исаев А. Б. Формирование механизма государственного регулирования экономического развития региона в современных условиях/ А. Б. Исаев// Управление экономическими системами. – 2012. — № 2 – С. 1-17
28. Заиченко, Н. А. институциональные предпосылки региональной образовательной политики: учебно-методическое пособие (компендиум) — СПб.: отдел оперативной полиграфии НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург, 2012. — 234 с.
29. Зигерн-Корн Н.В. Отечественный опыт исследования потенциалов регионального развития // Изв. Русск. геогр. об-ва. — 2011. — Т.143, вып.5. — С.59-64.
30. Зинина Л. Стратегическое управление предприятием: структурно-функциональная модель / Л.Зинина, Л.Ефремова // Пробл. теории и практики управл. — 2011. — N 9. — С.77-83.
31. Карасева Л.А. Уроки российского социально-экономического проектирования (теоретические и методологические проблемы) // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2012. — N 11. — С.31-37.
32. Квинт В.Л. Стратегическое управление и экономика на глобальном формирующемся рынке – М.: Бизнес-Атлас, 2012 г. – 626 с.
33. Мельников С. Б. Институциональный механизм регионального управления // Российская академия государственной службы при Президенте России: тезисы докл. Международ. конф. – С. 117– 119.
34. Сайт Комитета финансов Санкт-Петербурга // http://www.fincom.spb.ru/comfin/execution/financing/aip.htm
35. Сайт КЭПиСП: http://gov.spb.ru/gov/otrasl/c_econom/statistic/
36. Сайт Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2030 года // http://spbstrategy 2030.ru/
37. Тарасов А.К. Принципы стратегического управления в теории принятия решений. — М.: Финансы и статистика, 2012. — 443с
38. Управление государственным и муниципальным развитием: Учебник. / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. 2012 .– 134 с.
39. Якушкина Т. Формирование программы социально-экономического развития региона // Пробл. теории и практики управл. — 2011. — N 4. — С.66-74.
40. Spielman, D. J. Sharing Science, Building Bridges, and Enhancing Impact: Public–Private Partnerships in the CGIAR / D. J. Spielman; F. Hartwich and K. von Grebmer. – Washington: International Food Policy Research Institute, 2007. – 84 p.