Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ 7
1.1. Понятие государственной собственности 7
1.2. Основания возникновения государственной собственности 14
1.3. Общая характеристика содержания права собственности 28
ГЛАВА
2. СПОСОБЫ РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ 47
2.1. Передача публичного имущества на иной уровень власти 47
2.2. Приватизация объектов государственной собственности 52
2.3. Передача государственного имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 74
Выдержка из текста
Актуальность темы исследования. Государственная собственность играет большую роль в национальной экономике каждой страны, включая и Российскую Федерацию. В современном мире нет ни одной страны, где бы хозяйственная деятельность не осуществлялась государством. Несмотря на то, что после приватизации объем государственной собственности, безусловно, снизился, тем не менее, государство и в настоящее время оказывает существенное влияние на структуру собственнических отношений.
В настоящее время, в соответствии с данными Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в собственности государства находится 9449 федеральных государственных унитарных предприятий, 32044 государственных учреждений. Земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащего государству, насчитывается 275 801
70. га. Несомненно, приведенные данные свидетельствуют о значимой доле государства в праве собственности.
В перспективе Правительство РФ планирует дальнейшее сокращение объема государственной собственности с целью облегчения бремени для государственного бюджета . Однако в основных и социально значимых отраслях государство оставит за собой такую долю, которая позволит эффективно реализовывать намеченную государственную политику и решать социальные задачи.
Несмотря на такую значимость государственной собственности, в юридической литературе не выработано единого подхода по нескольким позициям относительно сущности государственной собственности и реализации правомочий собственника такого имущества.
Кроме того, законодательство имеет некоторые недостатки, пробелы в регулировании государственной собственности, в частности, отсутствует закон о национализации в РФ, порядке принятии выморочного имущества.
Актуальность темы исследования предопределена особой значимостью государственной собственности, пробелами в законодательстве, отсутствием единой позиции среди ученых.
Степень научной разработанности проблемы. Вопросами государственной собственности занимались многие ученые, можно указать только некоторых из них – Э.Х. Браева, С.Н. Братусь, А.В. Венедиктов, Д.М. Генкин, В.В. Дозорцев, М.Б. Егорова, Е.А.Суханов, П.Д. Половинкин, А.Г. Ковалев, В.В. Куликов, В.Д. Мазаев, Ю.К. Толстой, А.П. Сергеев, М.Ю. Тихомиров и др.
Несмотря на проведенные исследования в данной сфере, не выработаны единые позиции относительно содержания права государственной собственности.
Таким образом, основываясь на обозначенной актуальности и степени научной разработанности, можно сформулировать объект, предмет, общую цель и задачи исследования.
Объектом исследования выступают общественные правоотношения, складывающиеся по поводу возникновения, распоряжения, пользования, владения государственной собственностью.
Предметом исследования выступают нормы действующего российского законодательства, регулирующие институт государственной собственности, мнения ученых, отраженные в учебной и научной литературе, а также материалы судебной практики.
Целью исследования является проведение комплексного анализа государственной собственности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько взаимосвязанных задач:
1. Дать понятие государственной собственности.
2. Перечислить основания возникновения государственной собственности, обозначив их содержание.
3. Дать общую характеристику содержания права собственности.
4. Охарактеризовать передачу публичного имущества на иной уровень власти как одно из способов распоряжения государственным имуществом.
5. Дать общую характеристику приватизации объектов государственной собственности.
6. Проанализировать передачу государственного имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление как способ распоряжения государственным имуществом.
7. Сформулировать рекомендации по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего государственную собственность в РФ.
Методы исследования. Для достижения поставленных целей и выполнения отдельных задач исследования использовались общенаучные методы анализа и синтеза, наблюдения, сравнения и обобщения, аналогии, абстракции, методы индукции и дедукции, логический метод, метод критического анализа, метод анализа документов и др.
Теоретическое значение исследования состоит в том, что сформулированные в нем основные положения и выводы позволяют полнее раскрыть институт государственной собственности в РФ.
Результаты работы могут быть использованы как теоретическая база разработки впоследствии проблем, связанных с реализацией права государственной собственности.
Практическая значимость исследования заключается в выявлении направлений и предложений по совершенствованию действующего законодательства.
Поставленные цели и задачи обуславливают структуру работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.
Результаты работы могут быть использованы:
при подготовке законодательного предложения о внесении изменений в нормативные правовые акту, регулирующие государственную собственность;
студентами, преподавателями при изучении курсов «Гражданское право» как дополнительный материал.
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты и нормативные документы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015) // Собрание законодательства РФ.1996. №
5. Ст. 410.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 29.11.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1998. — №
31. Ст. 3823.
3. Закон Российской Федерации от 04.06.1991 № 1541-1 (в ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов. — 1992. — № 1.
4. Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 13.07.2015) Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -1998. — №
31. Ст. 3813.
5. Федеральный закон от 21.12.2001№ 178-ФЗ (в ред. 29.12.2015) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства РФ. – 2002. — №
4. Ст. 251.
6. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 23.11.2015) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Собрание законодательства РФ. – 2002. — №
48. Ст. 4746.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. — №
40. Ст. 3822.
8. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. — №
35. Ст. 3607.
9. Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2008. — № 30 (ч. 1).
Ст. 3615.
10. Федеральный закон от 17.07.2009 № 145-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2009. — №
29. Ст. 3582.
11. Постановление Правительства РФ от 25.09.2002 №
70. «О порядке реализации договоров аренды федерального имущества с правом выкупа, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства РФ. – 2002. — №
39. Ст. 3804.
12. Постановление Правительства РФ от 06.06.2003 № 333 (ред. от 20.06.2011, с изм. от 06.04.2013) «О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия» // Собрание законодательства РФ. – 2003. — №
24. Ст. 2327.
13. Постановление Правительства РФ от 13.06.2006 № 374 (ред. от 04.08.2012) «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2006. — №
25. Ст. 2734.
14. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №
32. «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление федеральным имуществом» // Собрание законодательства РФ. – 2014. — № 18 (часть III).
Ст. 2172.
15. Постановление Правительства РФ от 14.10.2010 № 834 (ред. от 20.12.2012) «Об особенностях списания федерального имущества» // Собрание законодательства РФ. – 2010. — №
42. Ст. 5402.
16. Письмо ФНС РФ от 04.12.2008 № ШС-6-3/892 «О выморочном имуществе» [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
17. Письмо ФНП от 17.07.2012 № 1445/06-15.1 «Об отказе в выдаче нотариусом налоговым органам свидетельства о праве наследования имущества, переходящего в собственность Российской Федерации» [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
Правоприменительные акты
18. Постановление Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 № 15-П По делу о проверке конституционности Указа Президента от
1. августа 1992 г. «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» // Вестник Конституционного Суда РФ. — 1994. — № 4– 5.
19. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2006 № 8-П // Вестник Конституционного Суда РФ. — 2006.- № 4.
20. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2006 № 8–П // Собрание законодательства РФ. — 2006. — №
28. Ст. 3117.
21. Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 № 828-О-П // Вестник Конституционного Суда РФ. — 2008. — № 2.
22. Определение Конституционного Суда РФ от 07.12.2006 № 542-О // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2007. — № 2.
23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2012. — № 7.
24. Постановление Верховного Суда РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1992. — №
3. Ст. 89.
25. Определение ВАС РФ от 24.04.2013 № ВАС-4773/13 по делу № А 56-7109/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
26. Определение ВАС РФ от 22.04.2013 № ВАС-4204/13 по делу № А 56-63397/2011 // СПС «КонсультантПлюс».
27. Постановление Президиума ВАС РФ от 25.09.2012 № 1283/12 по делу № А 82-9374/2010-18 // СПС «КонсультантПлюс».
28. Постановление Президиума ВАС РФ от 25.12.2012 № 9785/12 по делу № А 46-764/2011 // СПС «КонсультантПлюс».
29. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.08.2014 по делу №А 63-7814/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
30. Постановление Девятого арбитражного суда от 01.08.2011 №
09 АП-16884/2011 по делу № А 40-4465/11-139-6 // СПС «КонсультантПлюс».
31. Постановление Девятого арбитражного суда от 12.08.2011 №
09 АП-18267/2011 по делу № А 4-4074/11-3-44 // СПС «КонсультантПлюс».
32. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 15.04.2014 №Ф 03-1243/2014 по делу № А 73-9603/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
33. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 26.03.2014 № Ф 03-930/2014 по делу № А 73-9496/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
34. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.04.2013 по делу № А 03-18595/2011 // СПС «КонсультантПлюс».
35. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.03.2014 по делу № А 27-5095/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
36. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.03.2014 по делу № А 03-431/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
37. Постановление ФАС Поволжского округа от 13.09.2012 по делу № А 57-18718/2011 // СПС «КонсультантПлюс».
38. Постановление ФАС Поволжского округа от 17.04.2006 по делу № А 57-12362/04-26 // СПС «КонсультантПлюс».
39. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.06.2008 по делу № А 21-3822/2007 // СПС «КонсультантПлюс».
40. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26.06.2014 по делу № А 13-12264/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
41. Постановление ФАС Центрального округа от 01.02.2011 по делу № А 35-1326/2010 // СПС «КонсультантПлюс».
42. Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.12.2013 № А 19-6703/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
43. Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2011 №
16 АП-2842/10(2,3) по делу № А 15-1194/2010 // СПС «КонсультантПлюс».
44. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.08.2011 по делу № А 40-152500/09-77-875 // СПС «КонсультантПлюс».
Научная, учебная и специальная литература
45. Аксененок Г.А. Право государственной собственности на землю в СССР. — М.: Госюриздат, 1950. – 307 с.
46. Андреев Ю.Н. Ограничения в гражданском праве России. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2011. – 400 с.
47. Ахметьянова З.А. Вещное право: учебник. — М.: Статут, 2011. – 360 с.
48. Богданова И.С. Осуществление государством права собственности на недвижимое имущество, составляющее его казну (на примере зданий и сооружений) / под науч. ред. Н.Ф. Качур. — М.: Юриспруденция, 2012. – 501с.
49. Васюта Д.В. Понятие и виды способов и оснований приобретения (возникновения) права собственности // Юрист. — 2015. — № 24. — С. 16 — 20.
50. Венедиктов А. В. Государственная социалистическая собственность // Венедиктов А. В. Избранные труды по гражданскому праву: в 2 т. — М.: Статут , 2004. Т. II. – 557 с.
51. Винницкий А.В. Публичная собственность. — М.: Статут, 2013. – 285 с.
52. Винницкий А.В. Публичная собственность: проблемы формирования административно-правовой доктрины: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 2013 – 32 с.
53. Власова М.В. Право собственности в России: возникновение, юридическое содержание, пути развития. — М.: МЗ Пресс, 2007. – 192 с.
54. Городняя А.В. Правовое регулирование деятельности государственных унитарных предприятий. — М.: Изд-во РГТЭУ, 2003. – 168 с.
55. Гряда Э.А. Особенности приобретения права собственности на земельные участки публично-правовых образований // Власть Закона. — 2014. — № 2. — С. 58 — 67.
56. Демичев А.А. Наследование выморочного имущества в советской и современной России: тенденции и перспективы // Наследственное право. — 2015. — № 3. — С. 29 — 33.
57. Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. — М.: МЦФЕР, 1998. С.231 — 252.
58. Дойников И. В. Управление государственной собственностью: Уч. пособие / Рос. акад. образования Моск. психол.-соц. ун-т. — М.: Изд-во моск. психол.-соц. ин-та; МОДЭК, 2012. – 264 с.
59. Еремин С. Г. Актуальные вопросы управления государственной и муниципальной собственностью: учебное пособие. — М.: Юстицинформ, 2014. – 236 с.
60. Зинченко С., Корх С. Вопросы собственности: законодательство и практика // Хозяйство и право. — 2010. — № 6. С. 51-55.
61. Казна и бюджет / Р.Е. Артюхин, А.В. Богданова, Ю.В. Гинзбург и др.; отв. ред. Д.Л. Комягин. — М.: Наука, 2014. – 501 с.
62. Клещев С.Е. Наследование выморочного имущества государством и иными публично-правовыми образованиями // Наследственное право. — 2014. — № 1. — С. 41 — 43.
63. Коновалов А.И. Национализация имущества: Проблемы правового регулирования: Монография. М.: Юнити-Дана; Закон и право. 2012. – 385 с.
64. Кравчук А.О. Государственная собственность как объект государственного управления (административно-правовой аспект) // Административное и муниципальное право. — 2013. — № 11. — С. 1062 – 1069.
65. Краснопольский А., Павлов И. Рецензия на труды Военно-юридической академии. Вып. IX. 1949 г. // Советское государство и право. — 1950. — № 6. — С. 91-96.
66. Мазаев В.Д. Национализация как конституционный фантом // Сравнительное конституционное обозрение. — 2013. — № 5. — С. 95 – 105.
67. Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. — М.: Юристъ, 1999. – 384 с.
68. Пятков Д.В. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в гражданских правоотношениях: на примере разграничения публичной собственности. — СПб.: Юридический центр, 2003. – 420 с.
69. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. / В.С. Ем, И.А. Зенин, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. Т.
1. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права. 958 с.
70. Синайский В. И. Русское гражданское право. — М.: Статут, 2002. – 638 с.
71. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. – М.: Статут, 2010. – 893 с.
72. Советское и иностранное право гражданское право (проблемы взаимодействия и развития) / Отв. ред. В.П. Мозолин. — М.: Наука, 1989. – 336 с.
73. Соловьев М. М. Государственная собственность — ресурс государственного управления и основа национального богатства России // Управление развитием крупномасштабных систем (MLSD'2011): Программа и пленарные доклады Пятой международной конференции (3– 5 октября 2011 г., Москва, Россия).
- М.: Институт проблем управления им. В. А. Трапезникова РАН, 2011. С. 153-162.
74. Социально-экономические аспекты развития государственной и муниципальной собственности в регионе: Монография / Т. Ф. Лушникова, О. А. Хэгай, Е. Н. Елисеева и др. // Челяб. гос. ун-т. Челябинск: Полиграф-Мастер, 2012. – 240 с.
75. Талапина Э. В. Вопросы организации управления государственной собственностью. // Журнал Российского права. — 2011. — № 3. — С. 74-76.
76. Харитонова Ю.С. Управление в гражданском праве: проблемы теории и практики. — М.: Норма; ИНФРА-М, 2011. – 304 с.
Электронные и интернет-ресурсы
77. Национализация: угроза или спасение? // Капитал страны. Федеральное интернет-издание. URL: http://kapital-rus.ru/articles/article/135271 (дата обращения 17.03.2016).
