Государственная социальная политика в Российской Федерации: деконструкция проблем реализации и перспективы развития (на основе актуальных исследований и данных до 2025 года)

Представьте, что к концу 2024 года коэффициент Джини, индикатор социального неравенства, в России достиг 41%, что стало самым масштабным ростом с начала 1990-х годов. Это не просто цифра в статистическом отчете, а зеркало, отражающее глубинные процессы, происходящие в самом сердце социального государства. Российская Федерация, согласно Статье 7 Конституции, провозглашена именно таким государством, чья политика призвана обеспечивать достойную жизнь и свободное развитие каждого человека. Однако между конституционным идеалом и повседневной реальностью лежит сложный путь реализации государственной социальной политики, изобилующий вызовами и проблемами.

Данная дипломная работа призвана не просто констатировать факты, но провести глубокую деконструкцию текущего состояния государственной социальной политики в России, выявить болевые точки и предложить перспективы развития на основе самых актуальных исследований и данных вплоть до 2025 года. Мы не ограничимся сухим перечислением законодательных актов, но постараемся вдохнуть жизнь в аналитические категории, проследить эволюцию подходов, оценить эффективность реализуемых мер и заглянуть в будущее. Структура работы задумана как комплексное исследование, которое будет полезно не только студентам и аспирантам гуманитарных и социально-экономических вузов, но и их научным руководителям, а также членам аттестационных комиссий, предлагая всесторонний и методологически выверенный взгляд на одну из ключевых сфер государственного управления.

Теоретико-методологические основы государственной социальной политики

Чтобы понять, как функционирует социальная политика государства, необходимо прежде всего осмыслить ее концептуальные рамки; ведь это как изучение анатомии перед началом лечения – без понимания базовых структур невозможно эффективно воздействовать на систему. В этом разделе мы погрузимся в мир определений, теоретических моделей и конституционных принципов, которые формируют фундамент российской социальной политики.

Понятие, сущность и функции государственной социальной политики

Что же такое «социальная политика»? Это не просто набор разрозненных мероприятий, а сложная, многогранная система. В широком смысле, социальная политика представляет собой совокупность конкретных мер и мероприятий, направленных на жизнеобеспечение населения, или же систему взаимоотношений между социальными группами, в центре которых неизменно находится человек, его благосостояние, социальная защита и развитие. Это комплексный подход, охватывающий все аспекты жизни общества.

Ключевые задачи социальной политики простираются от стимулирования экономического роста и усиления трудовой мотивации до обеспечения достойного уровня жизни и социальной защиты, а также сохранения культурного наследия. Традиционно эта политика охватывает такие сферы, как образование, здравоохранение, жилищное обеспечение и социальное страхование, включая пенсионное обеспечение и предоставление индивидуальных социальных услуг.

Разберем ключевые термины, без которых невозможно полноценное понимание предмета:

• Социальная политика: Как уже было сказано, это комплекс мер государства, направленных на регулирование социальных отношений, обеспечение благосостояния граждан, поддержание социальной справедливости и стабильности в обществе. Она охватывает различные аспекты жизни человека, от рождения до старости.
• Социальная защита: Этот термин часто используется как синоним социальной политики, но имеет более узкое значение. Это комплекс политических мер и программ, призванных сокращать и предотвращать распространение бедности и факторов уязвимости на протяжении всей жизни человека. В широком смысле — это совокупность социальных институтов, ориентированных на помощь населению, а в узком — государственная система мер помощи и поддержки граждан, пострадавших от социальных рисков (например, болезнь, безработица) или оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Основные формы социальной защиты включают социальное обеспечение, социальную помощь и социальную поддержку.
• Социальное обеспечение: Эта форма социальной защиты представляет собой предусмотренную законодательством систему материального обеспечения и обслуживания граждан в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, а также семей, в которых есть дети. Примерами являются пенсии, пособия по инвалидности, выплаты по уходу за ребенком.
• Социальная помощь: Это забота государства и общества о гражданах, нуждающихся в помощи и содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением или недостаточной обеспеченностью средствами существования. В отличие от обеспечения, она часто носит адресный и ситуативный характер.
• Государственная семейная политика: Является составной частью общей социальной политики Российской Федерации. Это целостная система принципов, задач и приоритетных мер, направленных на поддержку, укрепление и защиту семьи как фундаментальной основы российского общества, ее ценностей и благополучия.

Эволюция теоретических подходов и моделей социальной политики в РФ

История российской социальной политики последних десятилетий — это история постоянного поиска баланса между различными идеологиями и экономическими реалиями. Современной российской социальной политике присущи черты как либеральной, так и консервативной моделей, что создает уникальный, порой противоречивый, гибрид.

Либеральная модель социальной политики характеризуется минимальным участием государства и остаточным принципом социального обеспечения. Здесь акцент делается на личную ответственность граждан за свое благосостояние, а социальная помощь предоставляется только тем, кто не способен обеспечить себя самостоятельно, зачастую после исчерпания всех других ресурсов. Государство выступает лишь «страховщиком последней инстанции».

В противовес ей, консервативная модель предполагает более активную ответственность государства за социальные пособия, базируясь на принципе достижений. Это означает, что высокая степень социальной защиты предусмотрена для тех, кто успешно интегрирован в рынок труда и вносит свой вклад в экономику через страховые взносы. Германия, например, часто приводится как классический пример консервативной модели, где социальное обеспечение тесно связано с профессиональным статусом и стажем работы.

Российская модель социальной политики на данном этапе, несмотря на либеральные веяния 1990-х годов, все больше тяготеет к континентальной модели, которая является разновидностью консервативной. Это проявляется в усилении роли государства в регулировании социальных отношений, развитии системы социальных гарантий, привязанных к трудовому вкладу, и акценте на семейные ценности и традиционные институты. Однако, что показательно, эксперты и научные круги часто указывают на шведскую модель (социал-демократическую) как на более эффективный ориентир для России. Шведская модель отличается универсальностью социальных услуг, высоким уровнем перераспределения доходов и активной государственной поддержкой всех граждан, независимо от их трудового статуса, что обеспечивает гораздо более низкий уровень неравенства и высокую социальную сплоченность.

Таблица 1: Сравнительный анализ моделей социальной политики

Характеристика	Либеральная модель	Консервативная (континентальная) модель	Шведская (социал-демократическая) модель	Российская модель (тенденции)
Роль государства	Минимальная	Активная, но через страховые взносы	Максимальная, универсальная	Активная, гибридная
Принцип обеспечения	Остаточный	Принцип достижений (трудовой вклад)	Универсальность	Смешанный, с акцентом на страхование
Уровень неравенства	Высокий	Средний	Низкий	Высокий, с тенденцией к росту
Фокус	Личная ответственность	Семья, профессиональный статус	Гражданин, социальная сплоченность	Семья, государственные гарантии
Финансирование	Налоги, частные инициативы	Страховые взносы	Высокие налоги, государственное	Бюджет, страховые взносы

Принципы и конституционные основы государственной социальной политики

Корни российской социальной политики уходят глубоко в Конституцию Российской Федерации, принятую в 1993 году. Статья 7 Конституции РФ является краеугольным камнем, провозглашающим Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Это не просто декларация, а программное положение, обязывающее государство активно вмешиваться в социальные процессы для достижения этих целей.

Детализация Статьи 7 раскрывает широкий спектр государственных обязательств:

• Охрана труда и здоровья людей: Государство гарантирует безопасные условия труда, минимальный размер оплаты труда, доступность медицинской помощи.
• Установление гарантированного минимального размера оплаты труда (МРОТ): Это базовый стандарт, призванный не допустить обнищания работающего населения.
• Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства: Отдельное внимание уделяется защите и стимулированию института семьи, что является ключевым для демографического развития.
• Поддержка инвалидов и пожилых граждан: Обеспечение социальной интеграции и достойного существования для наиболее уязвимых слоев населения.
• Развитие системы социальных служб: Создание инфраструктуры для предоставления различных видов социальной помощи и услуг.
• Установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты: Создание системы социального обеспечения, призванной минимизировать социальные риски.

Эти конституционные положения задают вектор всей социальной политики, формируя правовую основу для разработки федеральных законов, указов Президента и постановлений Правительства. Таким образом, принцип социального государства, заложенный в Конституции, является не только идеалом, но и действующим механизмом, определяющим содержание и направленность всех социальных преобразований в стране.

Эволюция и ключевые этапы развития государственной социальной политики в Российской Федерации (2000-е – настоящее время)

Путь российской социальной политики с начала 2000-х годов – это сложный лабиринт реформ, адаптаций и стратегических переосмыслений. Она прошла путь от попыток либерализации до усиления государственного регулирования и акцента на национальные проекты. Рассмотрим ключевые этапы этого пути, чтобы понять, как сформировалась современная система.

Формирование концептуальных основ и поиск компромиссов (1993-2009 гг.)

После бурных 1990-х годов, когда социальная сфера переживала трансформационный шок, начало нового тысячелетия ознаменовалось сменой политического курса. Если период 1993-2000 гг. был посвящен формированию концептуальных основ социального государства, закрепленных в Конституции РФ, то уже в начале 2000-х произошел переход от радикально-либеральной рыночной идеологии к более внимательному учету социальных проблем. В послании Президента Федеральному собранию в 2000 году была подчеркнута необходимость проведения «реалистичной социальной политики». Это был важный сигнал, означавший отход от чисто рыночных принципов в сторону большей социальной ответственности государства.

Этап 2000-2009 гг. характеризовался поиском компромисса между неолиберальными экономическими подходами и политическим консерватизмом. Государство стремилось усилить вертикаль исполнительной власти, придать своему регулирующему воздействию систематический и социально ориентированный характер.

В этот период были предприняты значимые шаги по реформированию системы социального обеспечения:

• Введение Единого социального налога (ЕСН): С 1 января 2001 года был введен Единый социальный налог (взнос), призванный консолидировать финансирование пенсионного обеспечения, социального страхования и обязательного медицинского страхования. Эта мера была направлена на упорядочение и повышение прозрачности социальных отчислений.
• Начало пенсионной реформы: С 1990 года в России практически непрерывно идет процесс реформирования пенсионной системы с целью построения ее на основе страховых принципов. К 2002 году произошел ключевой переход от солидарной к распределительно-накопительной системе. Это означало, что часть пенсионных отчислений граждан начинала накапливаться на их индивидуальных счетах, предполагая большую личную ответственность и зависимость размера будущей пенсии от трудового вклада. Важными этапами реформы были создание Пенсионного фонда РФ (1990), появление негосударственных пенсионных фондов (1992-1994), утверждение концепции с персонифицированным учетом (1995) и повсеместное внедрение СНИЛС (1998-2001).
• Увеличение пенсий: Уже с 1 мая 2000 года государственные пенсии были увеличены в 1,07 раза, а предел минимальной выплаты для малообеспеченных пенсионеров повышен. Это были первые шаги по улучшению материального положения наиболее уязвимых слоев населения.

Перемещение социальных проблем в эпицентр политики и первые национальные проекты (с 2005 г.)

С 2005 года начинается «третий этап» социальной политики, который можно охарактеризовать как период, когда социальные проблемы окончательно переместились в эпицентр социально-экономической политики государства. Этот этап ознаменовался рядом масштабных инициатив, призванных кардинально изменить ситуацию в социальной сфере.

• Монетизация социальных льгот: Одним из самых резонансных событий стала монетизация социальных льгот, начавшаяся в 2005 году с принятием Федерального закона № 122-ФЗ. Суть реформы заключалась в замене натуральных льгот (бесплатный проезд, скидки на ЖКХ, лекарства) денежными выплатами. Целью было повышение адресности и прозрачности социальной поддержки. Однако реформа вызвала массовые протесты населения из-за несоразмерности денежных компенсаций и потребовала вложения дополнительных бюджетных средств. Тем не менее, она способствовала повышению прозрачности бюджетных потоков и заложила основы для более адресного подхода к социальной помощи.
• Запуск приоритетных национальных проектов: В 2006 году были запущены первые приоритетные национальные проекты («Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье» и «Развитие агропромышленного комплекса»). Эти проекты стали инструментом для концентрации усилий и ресурсов на наиболее острых социальных проблемах. Например, проект «Здоровье» был направлен на модернизацию первичного звена здравоохранения, повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи, а «Образование» – на поддержку талантливых детей, внедрение новых образовательных стандартов. Их первоначальные результаты были смешанными, но они обозначили новый подход к решению социальных проблем через масштабные, целенаправленные государственные программы.

Актуальные направления и современные вызовы (2010-е – 2025 гг.)

В 2010-е годы и до настоящего времени государственная социальная политика продолжает развиваться, адаптируясь к новым вызовам и демографическим реалиям. Одним из наиболее значимых событий стало появление Национального проекта «Демография».

• Национальный проект «Демография»: Запущенный в 2019 году, этот проект стал ключевым инструментом для решения сложнейших демографических проблем России. Его цели амбициозны: увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет (и до 78 лет в целом), снижение смертности населения старше трудоспособного возраста, увеличение суммарного коэффициента рождаемости, а также формирование системы мотивации к здоровому образу жизни. Бюджет проекта составляет более 3 трлн рублей на период до 2024 года, что подчеркивает его масштабность.
• Изменения в пенсионной системе: Реформирование пенсионной системы продолжалось и в этот период, включая повышение пенсионного возраста, что вызвало значительный общественный резонанс. Основная цель – обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости системы в условиях старения населения.
• Меры социальной поддержки населения до 2025 года: Государство активно использует различные меры социальной поддержки, стремясь компенсировать рост инфляции и поддержать доходы населения. Например, в 2021 году 80 млн человек получили меры социальной поддержки, из них 35 млн граждан, не являющихся пенсионерами. Особое внимание уделяется программе материнского капитала, которая остается одной из самых узнаваемых мер социальной поддержки (98% узнаваемости). С 1 февраля 2025 года размер материнского капитала проиндексирован на 9,5% и составляет: 690 266,95 рублей на первого ребенка; 912 162,09 рублей на второго ребенка; 221 895,14 рублей, если ранее семья получала выплату на первенца. Программа продлена до 31 декабря 2030 года, что подтверждает ее стратегическую значимость для демографической политики.

Этот период характеризуется не только количественным ростом социальных программ, но и качественным изменением подходов: усилением адресности, внедрением цифровых технологий и поиском более эффективных механизмов взаимодействия государства, бизнеса и гражданского общества в решении социальных задач.

Актуальные вызовы и проблемы реализации государственной социальной политики в современной России

Несмотря на значительные усилия и инвестиции, государственная социальная политика в современной России сталкивается с целым спектром серьезных вызовов и проблем. Эти проблемы являются своего рода хроническими заболеваниями, подрывающими эффективность системы и требующими комплексного, инновационного лечения. Опираясь на свежайшие статистические данные до 2025 года, мы проанализируем наиболее острые из них.

Социально-экономическое неравенство и уровень жизни

Одной из самых острых проблем является низкий уровень реальных доходов населения и их чрезмерная дифференциация. Несмотря на то, что реальные располагаемые доходы населения РФ выросли на 7,3% в 2024 году (после 6,1% в 2023 году), а в I квартале 2025 года показали рост на 8,7% в годовом исчислении, они при этом снизились на 19,9% по сравнению с IV кварталом 2024 года. Это указывает на их нестабильность и подверженность краткосрочным колебаниям, что не способствует формированию устойчивого благосостояния граждан.

Более того, в 2023 году рост неравенства был самым масштабным с начала 1990-х годов. Коэффициент Джини (мера неравномерности распределения доходов) увеличился до 41% к концу 2024 года. Этот показатель демонстрирует, что разрыв между самыми богатыми и самыми бедными слоями населения продолжает увеличиваться, что угрожает социальной стабильности и сплоченности общества.

Парадоксально, но, несмотря на увеличение социальных расходов, абсолютная бедность сокращается медленно и неадекватно вложенным средствам. По итогам 2024 года уровень бедности в Российской Федерации составил 7,2% (10,5 млн человек). Во II квартале 2025 года он снизился до 7,4% (10,8 млн человек) по сравнению с 8,5% во II квартале 2024 года. Хотя наблюдается тенденция к снижению, более 10 миллионов человек по-прежнему живут за чертой бедности. Целевые показатели по снижению уровня бедности — ниже 7% к 2030 году и ниже 5% к 2036 году — требуют более радикальных и эффективных мер, чем те, что используются сейчас.

Таблица 2: Динамика уровня бедности и доходов в РФ (2023-2025 гг.)

Показатель	2023 год	2024 год	I кв. 2025 г.	II кв. 2025 г.
Рост реальных располагаемых доходов	6,1%	7,3%	8,7%	7,0% (годовой)
Коэффициент Джини	—	41%	—	—
Уровень бедности (абс. число)	—	10,5 млн	—	10,8 млн
Уровень бедности (%)	8,5%	7,2%	—	7,4%

Демографические проблемы и вызовы для семейной политики

Демография в России – это поле боя, где государство пытается переломить негативные тенденции. Ключевые вызовы здесь включают низкую продолжительность жизни и катастрофическое снижение рождаемости.

По предварительной оценке, ожидаемая продолжительность жизни при рождении в России в 2024 году снизилась на 0,6 года, составив 72,8 года. Еще более тревожным является показатель ожидаемой продолжительности здоровой жизни, который в 2024 году составил всего 61,7 года. Это означает, что значительная часть жизни россиян проходит в условиях сниженного качества здоровья, что является серьезной нагрузкой как на систему здравоохранения, так и на социальное обеспечение. Какой важный нюанс здесь упускается? Очевидно, что без улучшения качества жизни и здоровья в трудоспособном возрасте, любые меры по стимулированию рождаемости будут менее эффективны.

Ситуация с рождаемостью достигла критической точки: в 2023 году в России родилось 1,264 млн детей, что является минимальным значением с 1999 года. Естественная убыль населения в России увеличилась до 596,2 тыс. человек в 2024 году, что на 20,4% больше, чем в 2023 году. Самый шокирующий факт: в мае 2025 года суммарный коэффициент рождаемости третьего и последующих детей опустился до 0,367, что является беспрецедентным падением. Это прямо указывает на то, что меры поддержки семей с детьми, несмотря на их масштабность, пока не смогли создать устойчивый стимул для рождения многодетных семей.

Кадровый дефицит и неэффективность управления

Еще одним критическим вызовом является кадровый дефицит в ключевых социальных отраслях, таких как здравоохранение, образование и наука. По итогам 2024 года российским компаниям не хватало 2,6 млн сотрудников, что является рекордным показателем. Минтруд прогнозирует, что к 2030 году кадровый дефицит в стране составит 3,1 млн работников.

В здравоохранении дефицит врачей в 2024 году составлял 29 000 человек, а среднего медицинского персонала – 63 000 человек. На октябрь 2024 года Росстат отмечал дефицит 2 846 врачей скорой медицинской помощи (19% от потребности), 4 299 провизоров (15,5%), 7 303 врачей общей практики (13,3%) и 49 800 врачей-специалистов (10,2%).

В сфере образования на начало 2024/2025 учебного года общая нехватка педагогических работников в школах составляла 1,75% (18 287 вакансий), из которых 6 574 (30%) приходятся на сельские территории. Недостаток учителей начального образования превышает 100 000 человек, а также существует дефицит более 59 000 учителей иностранных языков, 73 000 математиков и 37 000 историков. Среди квалифицированных специалистов также остро востребованы инженеры и ученые. Этот дефицит напрямую влияет на качество и доступность социальных услуг.

Кроме того, неэффективное управление остается серьезной проблемой, затрудняющей выбор стратегических направлений развития социальной сферы и вызывающей конфликты при предоставлении социальных услуг. Коррупция также является значительной проблемой, затрагивающей государственные органы, правоохранительные органы, системы здравоохранения, образования и социальной защиты. По данным на 2024 год, Россия занимает около 141-го места из примерно 180 стран в Индексе восприятия коррупции, что указывает на отсутствие статистически значимых изменений с 2012 года. Это подрывает доверие к государственным институтам и искажает распределение ресурсов.

Пространственная поляризация и доступность социальных услуг

Наконец, серьезной проблемой является пространственная поляризация и неравномерное расселение населения по территории страны. Это затрудняет создание единого социально-экономического пространства и, как следствие, доступность социальных услуг. В крупных городах и регионах-донорах социальная инфраструктура может быть развита относительно хорошо, тогда как в отдаленных или депрессивных регионах наблюдается острый дефицит врачей, учителей, социальных работников и специализированных учреждений. Это приводит к усугублению социального неравенства и создает «социальные пустыни», где доступ к качественным социальным услугам становится привилегией, а не базовым правом.

Государственная семейная политика в РФ: приоритеты, механизмы реализации и эффективность

Семья — это не только ячейка общества, но и фундамент социального благополучия государства. Осознавая это, Российская Федерация уделяет приоритетное внимание государственной семейной политике, которая призвана не только поддерживать, но и укреплять институт семьи, особенно в условиях острой демографической ситуации. Рассмотрим ее цели, механизмы и первые оценки эффективности.

Цели и приоритеты государственной семейной политики

Государственная семейная политика в России — это стратегическое направление, чья главная задача — поддержка, укрепление и защита семьи как основы общества. В ее основе лежат сохранение традиционных семейных ценностей, повышение авторитета родительства и, как конечная цель, улучшение качества жизни семей. Эти принципы отражены в Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года.

Эта концепция неразрывно связана с Концепцией демографической политики РФ до 2025 года, что подчеркивает взаимозависимость между благополучием семьи и демографическим развитием страны. Приоритеты семейной политики четко сформулированы: это не только создание условий для семейного благополучия и ответственного родительства, но и утверждение традиционных семейных ценностей, которые рассматриваются как основа стабильного общества.

Задачи, стоящие перед семейной политикой, охватывают широкий спектр аспектов:

• Рождение, воспитание, содержание и социализация детей: Создание благоприятных условий для появления детей, их полноценного развития и интеграции в общество.
• Сохранение здоровья членов семьи: Обеспечение доступности и качества медицинских услуг для всех членов семьи.
• Духовное развитие: Поддержка культурных и образовательных программ, способствующих формированию нравственных ценностей.
• Укрепление традиционных семейных ценностей: Пропаганда и защита института брака, многодетности, межпоколенческих связей.

Инструменты и механизмы реализации (на примере Национального проекта «Демография»)

Центральным инструментом реализации государственной семейной политики, особенно в части решения демографических проблем, является Национальный проект «Демография». Запущенный в 2019 году, этот проект представляет собой масштабную государственную программу с бюджетом более 3 триллионов рублей на период до 2024 года.

Национальный проект «Демография» включает в себя пять федеральных проектов, каждый из которых направлен на решение конкретных задач:

1. «Финансовая поддержка семей при рождении детей»: Этот проект является краеугольным камнем, предлагая различные выплаты и пособия.
2. «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет»: Цель – помочь женщинам совмещать материнство и профессиональную деятельность.
3. «Старшее поколение»: Программы поддержки пожилых граждан, направленные на увеличение их активного долголетия.
4. «Укрепление общественного здоровья»: Меры по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.
5. «Спорт – норма жизни»: Популяризация физической культуры и спорта среди всех возрастных групп.

Одной из наиболее значимых и узнаваемых мер поддержки является материнский капитал. Его узнаваемость в России достигает 98%, что свидетельствует о его широком распространении и влиянии. С 1 февраля 2025 года размер материнского капитала проиндексирован на 9,5% и составляет:

• 690 266,95 рублей на первого ребенка (если родился после 2020 года);
• 912 162,09 рублей на второго ребенка (или на третьего/последующего, если право не использовалось ранее);
• 221 895,14 рублей, если ранее семья получала выплату на первенца.

Программа материнского капитала продлена до 31 декабря 2030 года, что подтверждает ее долгосрочную стратегическую роль в стимулировании рождаемости.

По данным на 2019 год, национальные проекты были исполнены на 91,4%, при этом 19% всех средств (а в 2020 году — более 26%) были направлены именно на финансовую поддержку семей при рождении детей. Это демонстрирует приоритетность этого направления в рамках нацпроекта. В целом, в 2021 году 80 млн человек получили меры социальной поддержки от государства, включая 35 млн граждан, не являющихся пенсионерами. Эти цифры показывают масштаб охвата населения государственными программами.

Оценка эффективности и перспективы развития

Несмотря на впечатляющие объемы финансирования и широкий спектр мер, оценка эффективности государственной семейной политики — это сложный процесс, требующий времени и комплексных индикаторов. Хотя прямые показатели рождаемости пока не демонстрируют устойчивого роста, программы поддержки семей, такие как материнский капитал, безусловно, играют важную роль в улучшении материального положения семей и снижении рисков бедности.

Перспективы развития семейной политики связаны с дальнейшей детализацией и повышением адресности мер поддержки, а также с созданием благоприятной социальной инфраструктуры. Улучшение доступности детских садов, развитие гибких форм занятости для родителей, повышение качества образования и здравоохранения — все это косвенно, но очень существенно влияет на решения семей о рождении детей и их благополучие. Важным аспектом является также укрепление института семьи через культурные и образовательные программы, направленные на утверждение ответственного родительства и традиционных ценностей.

Механизмы оценки эффективности государственной социальной политики и планируемые реформы

Оценка эффективности государственной социальной политики – это не просто подсчет потраченных средств и полученных отчетов. Это сложный процесс, требующий тонкого баланса между количественными показателями и качественными изменениями в жизни людей. В этом разделе мы рассмотрим, как оценивается успешность социальных программ и какие реформы ожидают эту сферу в ближайшем будущем.

Критерии и показатели оценки эффективности социальной политики

Определение эффективности социальной политики государства является сложным и многофакторным процессом. Здесь нет однозначных формул, поскольку речь идет о воздействии на жизнь миллионов людей, их благосостояние, здоровье и социальное самочувствие. Именно поэтому важно проводить регулярную оценку существующих мер государственного влияния и выявлять критерии для их количественного измерения.

В качестве обобщающего критерия оценки на региональном уровне часто выступает уровень благосостояния населения, который тесно связан с общим уровнем жизни. Этот интегральный показатель может включать в себя множество аспектов, от доходов до качества окружающей среды.

Более конкретным и измеримым показателем является доля населения, чьи доходы выше или ниже реального прожиточного минимума. Снижение числа людей, живущих за чертой бедности, является прямым индикатором успешности социальной политики. Например, целевой показатель по снижению уровня бедности — ниже 7% к 2030 году и ниже 5% к 2036 году — является четким ориентиром для оценки.

Эффективность также оценивается по деятельности территориальных социальных служб с точки зрения потребности населения в социальном обслуживании и соответствия объемов предоставляемых услуг реальным запросам. Это включает в себя анализ доступности, качества и своевременности помощи.

Кроме того, в оценку эффективности активно включаются новые подходы, такие как цифровая трансформация в социальной защите. Внедрение цифровых платформ, электронных сервисов и баз данных позволяет более точно отслеживать предоставление услуг, анализировать потребности населения и выявлять проблемные зоны, тем самым повышая прозрачность и оперативность работы.

Инновационные подходы и зарубежный опыт в совершенствовании социальной политики

Мир не стоит на месте, и социальная политика тоже нуждается в постоянном обновлении. Цифровая трансформация является одним из ключевых инновационных направлений. Автоматизация предоставления социальных услуг, использование больших данных для прогнозирования социальных рисков, развитие электронных государственных услуг – все это позволяет сделать социальную поддержку более адресной, быстрой и прозрачной.

Российская Федерация активно изучает и внедряет зарубежный опыт. Хотя российская модель тяготеет к континентальной, сравнение со шведской моделью, которая считается более эффективной для решения многих социальных проблем, может дать ценные инсайты. Например, принципы универсальности социальных услуг, активное перераспределение доходов и высокий уровень инвестиций в человеческий капитал могут быть адаптированы к российским реалиям. Изучение опыта стран с похожими социально-экономическими условиями или передовым опытом в решении конкретных проблем (например, борьба с бедностью, поддержка многодетных семей) также представляет большую ценность.

Национальные проекты, такие как «Демография», рассматриваются как инструмент реализации политики социального государства, направленный на формирование комфортной социальной среды, создание условий для самореализации и стимулирование негосударственных институтов. Это попытка объединить усилия государства, бизнеса и гражданского общества для достижения общенациональных целей.

Планируемые реформы и перспективы развития государственной социальной политики

Будущее российской социальной политики определяется рядом амбициозных реформ, направленных на повышение качества и доступности социальных услуг.

В 2025-2026 годах продолжится реформа системы социального обслуживания. Ее ключевые направления включают:

• Внедрение стандартов оказания социальных услуг: Это позволит унифицировать требования к качеству и объему услуг, обеспечивая их единообразие по всей стране.
• Обучение и переподготовка кадров: Повышение квалификации социальных работников является критически важным для улучшения качества услуг и преодоления кадрового дефицита.
• Развитие государственно-частного партнерства в социальном обслуживании: Привлечение негосударственных организаций и частного сектора к предоставлению социальных услуг может повысить их эффективность и расширить доступность.

Особое внимание уделяется переходу на модель персонифицированного финансирования, где гражданин получает «социальный сертификат» и может самостоятельно выбирать поставщика услуг. Такая модель, по примеру успешных зарубежных практик, призвана повысить конкуренцию среди поставщиков и, как следствие, качество и клиентоориентированность услуг. Примером успешной реализации реформ является Татарстан, где активно развиваются социальные сервисы в форме социального контракта, предоставляющего адресную помощь для выхода из трудной жизненной ситуации.

Будущие шаги федеральных властей также включают дальнейшее внедрение цифровых технологий в социальной сфере, создание единой цифровой платформы для получения всех видов социальной поддержки. Кроме того, планируется принятие дополнительных программ по развитию социальных учреждений, что будет способствовать модернизации инфраструктуры.

С 1 января 2025 года запланирована отмена устаревших типовых отраслевых норм по выдаче средств индивидуальной защиты (СИЗ) и стимулирование создания современных отечественных СИЗ. Эта мера направлена на повышение безопасности труда и улучшение условий работы, что также является важным аспектом социальной политики.

Таким образом, государственная социальная политика в России находится в стадии активного развития и трансформации. Новые подходы к оценке эффективности, внедрение инноваций и планомерные реформы призваны сделать ее более адаптивной, справедливой и ориентированной на реальные потребности каждого гражданина.

Заключение

Государственная социальная политика в Российской Федерации — это живой, постоянно развивающийся организм, чутко реагирующий на социально-экономические изменения и демографические вызовы. Проведенный анализ продемонстрировал, что, несмотря на конституционно закрепленный статус социального государства и значительные усилия по развитию системы социальной защиты, перед Россией по-прежнему стоят острые проблемы. Среди них — сохраняющееся социально-экономическое неравенство, низкие реальные доходы населения, острая демографическая ситуация с рекордным падением рождаемости, хронический кадровый дефицит в ключевых социальных сферах и неэффективность управления, усугубляемая коррупцией и пространственной поляризацией.

Эволюция социальной политики с начала 2000-х годов, ознаменовавшаяся монетизацией льгот и запуском национальных проектов, таких как «Здоровье», «Образование», а затем и «Демография», свидетельствует о стремлении государства к более адресной и системной поддержке населения. Однако данные до 2025 года показывают, что многие из этих мер пока не привели к кардинальному перелому негативных тенденций. Государственная семейная политика, несмотря на такие мощные инструменты, как материнский капитал, сталкивается с беспрецедентным снижением рождаемости, что требует глубокого переосмысления существующих подходов. Что из этого следует? Необходим более комплексный и мультифакторный подход, включающий не только финансовые стимулы, но и улучшение социальной инфраструктуры, качества жизни и уверенности в будущем для молодых семей.

Перспективы развития связываются с продолжением реформы системы социального обслуживания, внедрением цифровой трансформации, развитием государственно-частного партнерства и переходом к персонифицированной модели финансирования. Эти шаги, вкупе с постоянным мониторингом и адаптацией зарубежного опыта, призваны повысить эффективность, прозрачность и адресность социальной поддержки.

Данная работа подтверждает актуальность обновленного подхода к анализу государственной социальной политики. Она подчеркивает необходимость не только констатации проблем, но и глубокого понимания их причин, а также поиска инновационных решений, основанных на актуальных данных и междисциплинарном подходе. Предложенная структура дипломной работы является не просто планом, а методологической основой для проведения глубокого и всестороннего исследования, способного внести вклад в академическую дискуссию и предложить практические рекомендации для совершенствования социальной политики в Российской Федерации. Дальнейшие исследования должны быть сосредоточены на оценке долгосрочных эффектов текущих реформ, выявлении лучших региональных практик и прогнозировании новых социальных рисков в условиях глобальных изменений.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. 25 дек. №237.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 16.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (часть I). Ст. 3.
4. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2001. N 52 (Часть I). Ст. 4920.
5. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2001. N 51. Ст. 4831.
6. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2001. N 51. Ст. 4832.
7. Федеральный закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. 30 июля. N 30.
8. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. 2 мая. N 18. Ст. 566.
9. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.
10. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // Собрание законодательства РФ. 1996. N 52. Ст. 5880.
11. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" // Собрание законодательства РФ. 1999. N 29. Ст. 3699.
12. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 50. Ст. 4872.
13. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" // Собрание законодательства РФ. 1999. N 26. Ст. 3177.
14. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 21. Ст. 1929.
15. Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" // Собрание законодательства РФ. 2001. N 17. Ст. 1643.
16. Указ Президента РФ от 18 августа 1994 г. N 1696 "О президентской программе "Дети России" // Собрание законодательства РФ. 1994. N 17. Ст. 1955.
17. Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. N 712 "Об Основных направлениях государственной семейной политики" // Собрание законодательства РФ. 1996. N 21. Ст. 2460.
18. Агаев, В. Кому в ФРГ жить хорошо? // Совершенно секретно. 2004. № 9.
19. Антонов, А.И., Сорокин, С.А. Судьба семьи в России XXI века: Размышления о семейной политике, о возможности противодействия упадку семьи и депопуляции. Москва, 2000. 416 с.
20. Артюхов, А.В. Государственная семейная политика и ее особенности в России // СоцИс: Соц. исслед. 2002. N 7. С.108-110.
21. Богаевская, А.Н. Социальный менеджмент: Семья и семейная политика: Учеб. пособие. Владивосток: Ин-т междунар. туризма и гостеприимства ДВГУ, 2001. 91 с.
22. В поисках сексуальности: Сб. статей / Под ред. Е. Здравомысловой. Санкт-Петербург, 2002.
23. Голенко, Е.Н. Справочник практикующего юриста по социальному обеспечению. Москва, 2000.
24. Государственное управление здравоохранением в Российской Федерации / под ред. Т.В. Ерохина. Москва: КонсультантПлюс, 2008. 394 с.
25. Дармодехин, С.В. Семья и государство. Москва: Гос. НИИ семьи и воспитания, 2001. 207 с.
26. Дармодехин, С.В. Неотложные меры развития государственной семейной политики // Социальная педагогика. 2004. № 2.
27. Демидов, В.Н. Конституция РФ и единство конституционно-правового пространства Российской Федерации // Журнал российского права. 2009. N 6. С.6-14.
28. Зыкова, Н.Н. Семейная политика в России сегодня // Социально-гуманитарные знания. 2008. №5. С.119.
29. Кайлова, О.В. Семейная политика в странах Европейского Союза (социально-демографические аспекты): Автореф. дис. канд. экон. наук. Москва, 2004.
30. Комментарий к Конституции Российской Федерации / под общ. ред. Л.В. Лазарева. Москва: ООО "Новая правовая культура", 2009. 495 с.
31. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / под ред. А.Н. Головистикова. Москва: КонсультантПлюс, 2008. 649 с.
32. Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" / под ред. И.А. Слобцова. Москва: КонсультантПлюс, 2009. 459 с.
33. Лоскутов, С.И. Взгляд на себя: к итогам социологического исследования «Изучение социально-экономической ситуации и электорального поведения жителей РМЭ // Вестник Марий Эл. 2004. №1.
34. Нормативно-правовая база, регламентирующая социально-демографическую политику. Система федеральных нормативных актов, регулирующих воспроизводство населения / под ред. В.Е. Поплаухина // Юридический мир. 2009. N 5. С.7-9.
35. Основы социальной работы / под ред. П.О. Павлова. Москва: ИНФРА-М, 2009. 560 с.
36. Пенсионное обеспечение как основа социальной политики в Российской Федерации / под ред. И.Г. Выговской // Социальное и пенсионное право. 2009. N 1. С.4-11.
37. Право социального обеспечения: Учебное пособие / под ред. В.А. Ершова. Москва: ГроссМедиа, 2009. 549 с.
38. Рабжаева, М.В. Историко-социальный анализ семейной политики в России XX века // Социс. 2004. №6.
39. Рабжаева, М.В. Семейная политика в России XX в.: историко-социальный аспект // Общественные науки и современность. 2004. N 2. С.166-176.
40. Ренкас, Н.Н. Актуальные вопросы осуществления социальной политики Российской Федерации в сфере управления качеством жизни населения: теоретический и практический аспекты // Юридический мир. 2007. N 4. С.4-9.
41. Сальников, Н.В. Есть ли у нас будущее? Без школы // Человек и закон. 2002. №10.
42. Самарина, О. Социальная защита женщин и семейная политика в современной России // Вопросы экономики. 2000. N 3. С.131-136.
43. Санжарова, Т.В. Социальное обеспечение пожилых людей, вышедших на пенсию // Социальное и пенсионное право. 2009. N 1. С.7-16.
44. Социальная политика: Учебное пособие. Москва: ИНФРА-М, 2009. 272 с.
45. Социальная работа / под ред. Е.И. Холостова. Москва: Дашков и К, 2009. 860 с.
46. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: Научно-практическое пособие / под ред. Г.Б. Челнокова. Москва: Проспект, 2009. 496 с.
47. Социальное управление / А.И. Гомола. Москва: Издательский центр «Академия», 2009. 176 с.
48. Татевосов, С.Э. Роль социального страхования в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" в круглогодичной загруженности курорта // Туризм: право и экономика. 2009. N 2. С.5-16.
49. Трофимова, И.Н. Региональные аспекты социальной политики Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. N 1. С.5-7.
50. Конституционные основы социальной политики в России // АПНИ. URL: https://apni.ru/article/260-konstitutsionnye-osnovy-sotsialnoy-politiki (дата обращения: 12.10.2025).
51. Конституция РФ. Государственная Дума. URL: http://duma.gov.ru/legislative/documents/constitution/ (дата обращения: 12.10.2025).
52. Социальное законодательство. СПБ ГБУСОН «КЦСОН Центрального района». URL: https://kcson.centr.gov.spb.ru/deyatelnost/socialnoe-zakonodatelstvo (дата обращения: 12.10.2025).
53. Законы РФ о социальной помощи и поддержке граждан. URL: https://soc-prav.ru/zakony-rf-o-socialnoj-pomoshhi-i-podderzhke-grazhdan (дата обращения: 12.10.2025).
54. Что такое Социальная помощь? URL: https://economic-dictionary.academic.ru/11545/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D1%8C (дата обращения: 12.10.2025).
55. Это… Что такое Государственная семейная политика? — Официальная терминология — Словари и энциклопедии на Академике. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/20261 (дата обращения: 12.10.2025).
56. Социальная политика государства: понятие, модели, принципы. URL: https://studfile.net/preview/4436577/page:2/ (дата обращения: 12.10.2025).
57. Социальная защита: объекты, виды и меры по социальной защите. Банки.ру. URL: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10996895 (дата обращения: 12.10.2025).
58. Социальная политика: понятие и сущность // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-politika-ponyatie-i-suschnost (дата обращения: 12.10.2025).
59. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЛЯ ВСЕХ. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—ed_protect/—protrav/—soc_sec/documents/publication/wcms_208316.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
60. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ. СООТНОШЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoe-obespechenie-ponyatie-formy-sootnoshenie-sotsialnoy-zaschity-i-sotsialnogo-obespecheniya (дата обращения: 12.10.2025).
61. Глава 2. Социальная политика. BookOnLime. URL: https://bookonlime.ru/textbooks/obschestvoznanie/glava-2-sotsialnaya-politika (дата обращения: 12.10.2025).
62. Семейная политика как самостоятельное направление социальной поли. eLibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42702581 (дата обращения: 12.10.2025).
63. К какой модели социальной политики стремится Россия? // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-kakoy-modeli-sotsialnoy-politiki-stremlitsya-rossiya (дата обращения: 12.10.2025).
64. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА РФ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИ. eLibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=30588636 (дата обращения: 12.10.2025).
65. Социальная защита: основные понятия и термины. Финам. URL: https://www.finam.ru/encyclopedia/socialnaya-zashchita-osnovnye-ponyatiya-i-terminy-20230628-132715/ (дата обращения: 12.10.2025).
66. Социальная помощь: основные понятия и термины. Финам. URL: https://www.finam.ru/encyclopedia/socialnaya-pomoshch-osnovnye-ponyatiya-i-terminy-20230629-140232/ (дата обращения: 12.10.2025).
67. Что такое Социальная помощь: понятие и определение термина. Точка. URL: https://tochka.com/glossary/sotsialnaya-pomoshch/ (дата обращения: 12.10.2025).
68. Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года. Правительство Кировской области. URL: https://www.kirovreg.ru/power/municipalities/kirovo-chepetsk-city/socpolicy/concept_sem_pol.php (дата обращения: 12.10.2025).
69. Виды социальной помощи и поддержки — Какие бывают. Народный Фонд Родина. URL: https://fondrodina.ru/sotsialnaya-pomoshch-vidy/ (дата обращения: 12.10.2025).
70. МОДЕЛЬ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ В.В. Парамоно. eLibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26214155 (дата обращения: 12.10.2025).
71. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=6732 (дата обращения: 12.10.2025).
72. Социальная защита в России: этапы развития и практическая значимость // СЗИУ РАНХиГС. URL: https://sziu.ranepa.ru/images/doc/nauka/izdaniya/sziu_vestnik/2021_2/14.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
73. Обзор социальной политики в России. Начало 2000-х: презентации для подготовки. Инфоурок. URL: https://infourok.ru/obzor-socialnoj-politiki-v-rossii-nachalo-h-prezentacii-dlya-podgotovki-4221800.html (дата обращения: 12.10.2025).
74. История формирования социального государства в Российской Ф. eLibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=47180633 (дата обращения: 12.10.2025).
75. Развитие социальной политики в России в 1990-2000-х годах // Демоскоп Weekly. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2008/0321/analit05.php (дата обращения: 12.10.2025).
76. ОБ ОСНОВНЫХ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ В 2000 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 2001 ГОД. МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/humanitarian_cooperation/1410228/ (дата обращения: 12.10.2025).
77. Вызовы для социальной политики России: необходимость новой модели // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vyzovy-dlya-sotsialnoy-politiki-rossii-neobhodimost-novoy-modeli (дата обращения: 12.10.2025).
78. Неравенство в России растет рекордными темпами. Объясняем, почему от зарплатной гонки выигрывают богатые. Если быть точным. URL: https://tochno.st/materials/neravenstvo-v-rossii-rastet-rekordnymi-tempami-obyyasnyaem-pochemu-ot-zarplatnoy-gonki-vyigryvayut-bogatyie (дата обращения: 12.10.2025).
79. Социальная защита в России: Новые вызовы и перспективы 2025-2026 годов. Verity.ru. URL: https://verity.ru/blog/sotsialnaya-zashchita-v-rossii-novye-vyzovy-i-perspektivy-2025-2026-godov/ (дата обращения: 12.10.2025).
80. Научная статья: НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (2024) // SciNetwork. URL: https://scinetwork.ru/article/view/nacionalnye-proekty-kak-instrument-realizacii-socialnogo-gosudarstva-v-sovremennoj-rossii-2024 (дата обращения: 12.10.2025).
81. Социальная политика современной России: проблемы и перспективы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-politika-sovremennoy-rossii-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 12.10.2025).
82. Современные проблемы реализации социальной политики в России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-problemy-realizatsii-sotsialnoy-politiki-v-rossii (дата обращения: 12.10.2025).
83. ЭФФЕКТИВНОСТЬ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА. RAE Editorial System. URL: https://www.rae.ru/forum2012/285/1570 (дата обращения: 12.10.2025).
84. Социальная политика в России: проблемы и решения. ИНП РАН. URL: https://ecfor.ru/publication/sotsialnaya-politika-v-rossii-problemy-i-resheniya/ (дата обращения: 12.10.2025).
85. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ. eLibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=47464016 (дата обращения: 12.10.2025).
86. Национальные проекты — 2022: социальная сфера. ВЦИОМ. Новости. URL: https://wciom.ru/materialy/novosti/nacionalnye-proekty-2022-sotcialnaja-sfera (дата обращения: 12.10.2025).
87. Коррупция в России. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D1%80%D1%80%D1%83%D0%BF%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 12.10.2025).
88. Богатые богатеют, а бедные беднеют: в России снова растет социальное неравенство. Business FM Санкт-Петербург. URL: https://businessfm.spb.ru/news/bogaty-e-bogateyut-a-bedny-e-bedneyut-v-rossii-snova-rastet-social-noe-neravenstvo (дата обращения: 12.10.2025).
89. Коррупция в современной России: пути противодействия. Генеральная прокуратура РФ. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/legal-education/antikor/archive/2021/item/66738918 (дата обращения: 12.10.2025).
90. Бедность и социальные неравенства в России в общественном сознании // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bednost-i-sotsialnye-neravenstva-v-rossii-v-obschestvennom-soznanii (дата обращения: 12.10.2025).
91. ЦМАКП: Неравенство в России усилилось, несмотря на падение уровня бедности. РБК. URL: https://www.rbc.ru/economics/22/08/2024/66c4fb2f9a794711f185427b (дата обращения: 12.10.2025).
92. Бедность и социальные неравенства в России в общественном сознании. URL: https://socpol.ru/publications/pdf/publ-654.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
93. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ // Международный журнал. URL: https://inter-journal.ru/nauka/realizatsiya-gosudarstvennoy-sotsialnoy-politiki-problemy-i-perspektivy/ (дата обращения: 12.10.2025).
94. Оценка эффективности социальной политики: региональная практика // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-sotsialnoy-politiki-regionalnaya-praktika (дата обращения: 12.10.2025).
95. Актуальные проблемы оценки эффективности социальной поддержки в России: федеральный и региональный аспекты // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-otsenki-effektivnosti-sotsialnoy-podderzhki-v-rossii-federalnyy-i-regionalnyy-aspekty (дата обращения: 12.10.2025).
96. Особенности социальной поляризации российского общества // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-sotsialnoy-polyarizatsii-rossiyskogo-obschestva (дата обращения: 12.10.2025).
97. Эффективность социальной политики Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost-sotsialnoy-politiki-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 12.10.2025).
98. Национальные проекты: Ожидания, результаты и перспективы. Фонд Росконгресс. URL: https://roscongress.org/materials/natsionalnye-proekty-ozhidaniya-rezultaty-i-perspektivy/ (дата обращения: 12.10.2025).
99. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ВЫЗОВЫ, ВОЗМОЖНОСТИ, ПЕРСПЕКТИВЫ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-politika-vyzovy-vozmozhnosti-perspektivy (дата обращения: 12.10.2025).
100. Коррупция в России / ФОМ. Фонд Общественное Мнение. URL: https://fom.ru/Bezopasnost-i-pravo/13018 (дата обращения: 12.10.2025).
101. Социальное развитие: достижения новой России и вызовы будущего. Региональные комментарии. URL: https://regcomment.ru/articles/sotsialnoe-razvitie-dostizheniya-novoy-rossii-i-vyzovy-budushchego/ (дата обращения: 12.10.2025).
102. Уровень безработицы в России по регионам. URL: https://rosinfostat.ru/uroven-bezraboticy-v-rossii-po-regionam/ (дата обращения: 12.10.2025).
103. Росстат: безработица в России рухнула до исторического минимума. ФОНТАНКА.ру. URL: https://www.fontanka.ru/2025/10/01/74026330/ (дата обращения: 12.10.2025).
104. ПРОБЛЕМЫ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В РФ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-byudzhetnoy-obespechennosti-sotsialnoy-sfery-v-rf (дата обращения: 12.10.2025).
105. Безработица в России 2025: статистика Росстата. GoGov.ru. URL: https://gogov.ru/articles/bezrabotica (дата обращения: 12.10.2025).
106. Уровень безработицы в России | 1992-2025 Данные | 2026-2027 прогноз. Trading Economics. URL: https://tradingeconomics.com/russia/unemployment-rate (дата обращения: 12.10.2025).
107. Противодействие коррупции в социальной сфере: учебно-методическое пособие. Электронный научный архив УрФУ. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/67531/1/978-5-7996-2401-4_2018.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
108. Рождаемость и смертность в России. Zdrav.Expert. URL: https://zdrav.expert/index.php/2025/06/19/%D0%A0%D0%BE%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C_%D0%B8_%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 12.10.2025).
109. Уровень безработицы в России, официальные данные. РосИнфоСтат. URL: https://rosinfostat.ru/bezrabotica-v-rossii/ (дата обращения: 12.10.2025).
110. Коррупция как социальная проблема // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/korruptsiya-kak-sotsialnaya-problema (дата обращения: 12.10.2025).
111. ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ПОЛЯРИЗАЦИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ КАК ИНДИКАТОР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prostranstvennaya-polyarizatsiya-urovnya-zhizni-naseleniya-rossii-kak-indikator-ekonomicheskoy-bezopasnosti (дата обращения: 12.10.2025).
112. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ: ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ РИСКИ, ПРИМЕНЕНИЕ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnye-proekty-v-sotsialnoy-sfere-effektivnost-realizatsii-regionalnye-riski-primenenie-tsifrovyh-tehnologiy (дата обращения: 12.10.2025).
113. Современные подходы к оценке социальной политики. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ. URL: https://intkonf.org/8-1-sovremennye-podhody-k-otsenke-sotsialnoy-politiki/ (дата обращения: 12.10.2025).
114. Статистика смертности в России по данным Росстат. Ритуальный венок. URL: https://ritual-venok.ru/statistika-smertnosti-v-rossii-po-dannym-rosstat/ (дата обращения: 12.10.2025).
115. Национальные проекты России. URL: https://национальныепроекты.рф/ (дата обращения: 12.10.2025).
116. «На части страны нужно повторное заселение»: зачем России «новая колонизация» Русского Севера. БИЗНЕС Online. URL: https://www.business-gazeta.ru/article/612261 (дата обращения: 12.10.2025).
117. В России усиливается поляризация регионов по приросту и оттоку населения. Expert.ru. URL: https://expert.ru/2025/03/31/v-rossii-usilivayetsya-polyarizatsiya-regionov-po-prirostu-i-ottoku-naseleniya_316492 (дата обращения: 12.10.2025).
118. ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ РОССИИ В УСЛОВИЯХ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ // Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=1050 (дата обращения: 12.10.2025).
119. Эксперт предупредил, что рынку труда России грозит новый кризис. НИА «Нижний Новгород». URL: https://www.niann.ru/?id=639656 (дата обращения: 12.10.2025).
120. Социальная ситуация в современной России. Фоксфорд Учебник. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/sotsialnaya-situatsiya-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 12.10.2025).
121. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНАХ РОССИИ // Успехи современного естествознания. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26639556 (дата обращения: 12.10.2025).