Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Оглавление
Введение 3
1. Общая характеристика государственной социальной помощи в Российской Федерации 8
1.1. Понятие и значение государственной социальной помощи в Российской Федерации 8
1.2. Законодательство о государственной социальной помощи в Российской Федерации 19
2. Виды государственной социальной помощи в Российской Федерации 31
2.1. Социальные пособия и субсидии 31
2.2. Социальные доплаты к пенсии 37
2.3. Государственная социальная помощь, оказываемая в виде предоставления гражданам набора социальных услуг 45
Заключение 60
Список используемых источников 65
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы исследования. В современном мире, в условиях развития интеграционных процессов, стремительно развиваются общественные отношения и можно говорить о положительных сторонах развития общества. Однако, общество «не избавилось» от явления бедности, можно сказать, что произошел ещё больший разрыв между социальными слоями на бедных и богатых. Нищета – это одна из наиболее неотложных социально-экономических проблем, с которыми столкнулось человечество в
2. веке. С этим негативным явлением всё чаще сталкиваются страны с развитой рыночной экономикой, а также развивающиеся страны. Такой показатель, как бедность, нельзя назвать национальным феноменом Российской Федерации, но такая проблема существует, она становится всё более острой и может перерасти уже в проблему нищеты. Один из наиболее важнейших видов деятельности международных организаций как раз и является борьба с нищетой. Так, например, 1996 год объявили Международным годом ООН по борьбе с бедностью, а с 1997 года ООН объявила первое десятилетие борьбы с бедностью. В исследовании проблемы нищеты участвуют региональные и международные организации.
Во всё более расширяющейся глобализации, в активной интеграции стран в общую мировую экономику необходимо перейти к стандартам и качеству жизни, которые будут основаны на Всеобщей декларации прав человека , конвенциях и рекомендациях Международной организации труда (МОТ), Европейской социальной хартии , Европейского кодекса социального обеспечения и других документах. Основной целью является социальная помощь, услуги, льготы. Большая нацеленность на социальную помощь, услуги и льготы. Деньги должны идти тем, кто не имеет возможности зарабатывать на жизнь самостоятельно и нуждается в наибольшей помощи.
В большинстве стран разработаны программы по государственной социальной помощи. Программы различаются по критериям отбора и предоставляются различными организациями на федеральном, государственном, местном и частном уровнях. Они помогают предоставлять продовольствие, жилье, образование, здравоохранение и деньги гражданам государства, субсидии на образование, страхование по инвалидности, по безработице, субсидии на жилье, пособия по программе дополнительного питания, пенсии для лиц, имеющих на это право, и программ медицинского страхования, которые охватывают государственных служащих.
Статья 7 Конституции Российской Федерации гласит, что Россия является социальным государством. Однако простое провозглашение автоматически не приводит к реальным изменениям на пути строительства в России такового.
Цель социального государства – это всеобщее благосостояние, которое заключается в сокращении бедности и улучшении качества жизни тех групп населения, которые по объективным причинам не могут самостоятельно решить проблемы своего личного, а также семейного жизнеобеспечения. Достижение этой цели возможно путем предоставления мер социальной поддержки, развития системы социальных услуг для престарелых, инвалидов, семей с детьми.
При любых методах оценки бедность в российском обществе носит массовый характер и затрагивает десятки миллионов россиян. Поэтому сегодня остро стоит проблема сокращения масштабов нищеты, оказания поддержки тем, кто находится в трудном положении (особенно инвалидам, пенсионерам, беженцам, малообеспеченным семьям, одиноким матерям).
Как отмечается в научной юридической литературе, то основные средства социальной защиты населения от бедности – предоставление государственной социальной помощи . Для повышения эффективности адресной поддержки уязвимых социальных групп в 2010 году в России введен социальный государственный контракт — новая социальная технология для поддержки людей в трудной жизненной ситуации.
Государственная социальная помощь – это помощь отдельным категориям граждан, предоставление социальных пособий, надбавок к пенсии, субсидии, предоставление социальных услуг и товаров первой необходимости для сокращения социального неравенства и улучшения качества жизни граждан.
Государственная социальная поддержка имеет особое значение и, следовательно, предполагает существование правовых механизмов, обеспечивающих эффективную защиту, адекватную социально-экономическую политику Российской Федерации.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются правовые отношения в сфере предоставления государственной социальной помощи.
Предметом исследования является действующее законодательство Российской Федерации, а также теоретические положения научной и учебной литературы, посвященные вопросам предоставления государственной социальной помощи.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является комплексный анализ государственной социальной помощи в Российской Федерации.
Цель предопределила следующие задачи исследования:
1. изучить понятие и значение государственной социальной помощи в РФ;
2. проанализировать законодательство о государственной социальной помощи в РФ;
3. дать характеристику социальным пособиям и субсидиям;
4. рассмотреть социальные надбавки к пенсии;
5. провести анализ государственной социальной помощи, оказываемой в виде предоставления гражданам набора социальных услуг.
Теоретической основой в написании выпускной квалификационной работы послужили труды Филипповой М. В., Кожевникова Д. Е., Благодир А.Л., Ситниковой Ю.А., Воробьевой Н.Ю. и др.
Нормативно-правовой базой работы являются: Конституция РФ, Федеральные законы: «О государственной социальной помощи», «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», «О порядке учета и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», а также другие нормативно-правовые акты и научная литература.
Эмпирической основой исследования послужили акты судов судебной системы Российской Федерации.
Методологической основой работы послужили методы анализа, синтеза, дедукции, обобщения и сравнения, наблюдение, сравнительный анализ научных источников и документальной законодательной базы.
Структура работы включает введение, две главы, заключение и список используемых источников.
Список использованной литературы
Список используемых источников
Нормативно-правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // Российская газета. 1995. №
67. Россия участвует.
2. Европейский кодекс социального обеспечения (ETS № 48): принят в г. Страсбурге, 16.04.1964 г. Документ вступил в силу 17.03.1968. Россия не участвует.
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18.09.1973 № 4812-VIII с заявлением // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
4. Европейская социальная хартия (пересмотренная): принята в г. Страсбурге 03.05.1996 // Бюллетень международных договоров. 2010. № 4. С. 17 – 67. В России ратифицирована федеральным законом от 03.06.2009 № 101-ФЗ.
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосование 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. №
31. Ст. 4398.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1).
Ст. 3.
7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 28.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. № 1 (часть 1).
Ст. 14.
8. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О ветеранах» // Собрание законодательства РФ. 16.01.1995. №
3. Ст. 168.
9. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 01.06.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 27.11.1995. №
48. Ст. 4563.
10. Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 27.10.1997. №
43. Ст. 4904
11. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ. 19.07.1999. №
29. Ст. 3699
12. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 17.12.2001. №
51. Ст. 4832.
13. Федеральный закон от 03.12.2012 № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 07.12.2012. № 50 (часть 4).
Ст. 6950.
14. Закон РФ от 24.12.1992 № 4218-1 (ред. от 22.08.2004) «Об основах федеральной жилищной политики // Российская газета. 23.01.1993. №
15. Утратил силу с 01.03.2005.
15. Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 г. № 512 (ред. от 07.10.2015) «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» // Российская газета. 2003. № 168.
16. Постановление Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 864 (ред. от 20.04.2017) «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» // Российская газета. 2005. № 1.
17. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (ред. от 20.05.2017) «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 – 2020 годы» // Собрание законодательства РФ. 31.01.2011. №
5. Ст. 739.
18. Постановление Правительства РФ от 14.02.2017 №
18. «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения» // Собрание законодательства РФ. 20.02.2017. №
8. Ст. 1249.
19. Приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 (ред. от 01.03.2012) «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 14.02.2015. № 7.
20. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12 февраля 2007 г. № 110 (ред. от 26.02.2013) «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» // Российская газета. 15.05.2007. № 100.
21. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.05.2010 №
39. «О проведении в ряде субъектов Российской Федерации эксперимента по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта» // Бюллетень трудового и социального законодательства. 2010. № 7.
22. Закон Московской области от 30.12.2013 г. № 189/2013-ОЗ (ред. от 23.03.2015) «О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области» (принят Постановлением Мособлдумы от 26.12.2013 № 12/73-П) // Еженедельные Новости. Подмосковье. 17.01.2014. № 6.
23. Закон г. Москвы от 28.09.2016 г. №
2. «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2017 год» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 11.10.2016. № 57.
24. Постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП (ред. от 22.11.2016) «О региональной социальной доплате к пенсии» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 01.12.2009. №
67. Том 1.
25. Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 № 816-ПП (в ред. от 24.05.2017) «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 13.12.2016. № 68.
Акты судебных органов
1. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 1-АПГ-12-10 [Электронный ресурс]
// Документ опубликован не бул. СПС «КонсультантПлюс».
2. Решение Кыринского районного суда от 08.12.2015 по делу № 2-259/2015 [Электронный ресурс]
// URL: http://sudact.ru
3. Решение городского суда Николаевский-на-Амуре Хабаровского края от 22.05.2015 по делу № 2-784/2015 [Электронный ресурс]
// URL: http://sudact.ru
4. Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17.10.2016 по делу № 2-4336/2016 [Электронный ресурс]
// URL: http://sudact.ru
5. Решение Палласовского районного суда Волгоградской области от 10.04.2017 по делу № 2-247/2017 [Электронный ресурс]
// URL: http://sudact.ru
6. Решение Северского городского суда Томской области от 12.04.2017 по делу № 2-444/2017 [Электронный ресурс]
// URL: http://sudact.ru
7. Решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 14.04.2017 по делу № 2-173/2017 [Электронный ресурс]
// URL: http://sudact.ru
8. Решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 19.04.2017 по делу № 2-209/2017 [Электронный ресурс]
// URL: http://sudact.ru
Научная и учебная литература
1. Александрова О.Ю., Нагибин О.А., Кременков А.Р. Нормативно-правовое регулирование предоставления дополнительной бесплатной медицинской помощи, предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача // Медицинское право. 2011. № 5 [Электронный ресурс]
// СПС «Консультант-Плюс».
2. Антипьева Н.В. Основные методологические особенности научного анализа законодательства о социальной защите населения // Российский ежегодник трудового права, 2010. №
6. СПб.: ООО «Университетский издательский консорциум «Юридическая книга». 2011.
3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М.: Норма, 2003.
4. Благодир А. Л. К вопросу о месте норм о государственной социальной помощи в системе особенной части права социального обеспечения // Вестник Вятского государственного университета. 2011. № 3-1.
5. Бобков В. Н., Джандосова Ф. С., Бучкова Я. Ю. Эффективность государственной социальной помощи на основании социального контракта // Уровень жизни населения регионов России. 2015. № 3(197).
6. Бобылев А.И. Теория и практика формирования правового и социального государства. // Право и политика. 2003. № 3.
7. Волостнова Т. И. Зависимость государственной социальной помощи от прожиточного минимума // Наука и современность. 2015. № 35.
8. Воробьева Н.Ю. Государство как субъект социальной политики (историко- и теоретико-правовой аспекты).
Кандидатская диссертация / дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01 – теория и история права и государства; история учений о праве и государстве. СПб., 2005.
9. Герасимов В.Н. Правовая и социальная поддержка семей с детьми-инвалидами // Социальное и пенсионное право. 2011. № 3 [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
10. Деркачева Т. В. правовое регулирование государственной социальной помощи. Кандидатская диссертация / автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.05 – трудовое право; право социального обеспечения. Москва, 2002.
11. Зорькин В.Д. Об угрозах конституционному строю в XXI веке и нужности проведения правовой реформы в России // Журнал российского права. 2004. № 6.
12. Кожевников Д. Е. Государственная социальная помощь малоимущим гражданам: правовые вопросы. Кандидатская диссертация / автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.05 – трудовое право; право социального обеспечения. Екатеринбург, 2010.
13. Ситникова Ю. А. Государственная социальная помощь в Российской Федерации // Научные исследования и разработки молодых ученых. 2016. № 9-1.
14. Соколова Н.А., Подвязникова М.В. Лекарственное обеспечение как элемент государственной социальной помощи // Социальное и пенсионное право. 2014. № 3.
15. Сосновщенко А. В. О некоторых аспектах развития государственной социальной помощи // Право и практика. Научные труды института Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина в г.Кирове. 2016. № 1(15).
16. Стрекалова Н. С. Кузнецов Д. А. Изучение лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на государственную социальную помощь на территории Тамбовской области // Вестник новых медицинских технологий. 2012. №
4. Том XIX.
17. Тарасова И.А. Социальная функция государства // История государства и права. -2012. -№ 9.
18. Шарин В. И. Региональная государственная социальная помощь в период экономического спада // Human progress. 2016 №
2. Том 2.
19. Филиппова М. В. Государственная социальная помощь // Право социального обеспечения: учебник / под общ. ред. М. В. Филипповой. М.: Юристъ, 2006.
20. Фирсов М.В. История социальной работы в России: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. — М.: Гуманит. изд. центе ВЛАДОС, 1999.
21. Фисенко В. С. Верижникова Ю. В. Реализация прав граждан в части льготного лекарственного обеспечения // Вестник Росздравнадзора. 2013. № 6.
22. Федорова М.Ю. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования: монография. Омск: ОмГУ, 2000.
Электронные ресурсы
1. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации [Электронный ресурс]
// URL: http://www.rosmintrud.ru (дата обращения: 29.04.2017).
2. На что надо тратить материнский капитал? [Электронный ресурс]
: Фонд общественного мнения // URL: http://fom.ru/Rabota-i-dom/11203 (дата обращения: 29.04.2017).
3. Повышение рождаемости [Электронный ресурс]
: Фонд общественного мнения // URL: http://fom.ru/Rabota-i-dom/13077 (дата обращения: 29.04.2017).
