Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Введение 3
1.Государственно-частное партнерство как объект теоретического анализа 8
1.1. Государственно-частное партнерство: понятие, содержание, подходы 8
1.2. Цели и задачи государственно-частного партнерства как способа управления государственной собственностью 15
1.3. Перспективы развития управления государственной собственностью в рамках государственно-частного партнерства 19
2. Нормативно-правовые основы государственно-частного партнерства как способа управления государственной собственностью 25
2.1. Нормативно-правовые основы государственно-частного партнерства как способа управления государственной собственностью 25
2.2. Организационные основы государственно-частного партнерства как способа управления государственной собственностью (субъект, объект, механизм, процессы) 31
2.3. Проблемы государственно-частного партнерства как способа управления государственной собственностью 37
3. Реализация управления государственной собственностью в рамках государственно-частного партнерства на примере Комитета по управлению имуществом Администрации Санкт-Петербурга 42
3.1. Характеристика Комитета по управлению имуществом Администрации Санкт-Петербурга 42
3.2. Состояние управления государственной собственностью в рамках государственно-частного партнерства 46
3.3. Проблемы и предложения по их решению и совершенствованию управления государственной собственностью в рамках государственно-частного партнерства 53
Заключение 59
Список использованных источников и литературы 62
Содержание
Выдержка из текста
Обзор литературы по теме исследования. Рассмотрение ГЧП как способа управления государственной собственностью возможно на основании общих работ, посвященных собственности, общих работ посвященных ГЧП и непосредственно работ, затрагивающих тему исследования.
Прежде всего необходимо сказать об учебном пособии таких авторов, как Волкова Е.М. «Государственно-частное партнерство: теоретико-методологический аспект», а также Н.Л. Юдановой, Варнавского В.Г., Клименко А.В. «Государственно-частное партнерство: теория и практика»; Современный экономический словарь (Райзберг Б.А).
Объектом в курсовой работе выступает механизм государственно-частного партнерства как способ организации совместной инвестиционной деятельности государства и бизнеса. Предмет исследования в курсовой работе — региональные (муниципальные) органы власти, целью деятельности которых является улучшение качества жизни населения РФ.
Научная новизна работы заключается в том, что в рамках одной работы были рассмотрены теоретические аспекты государственно-частного партнерства, обобщена специфика реализации проектов с помощью механизмов взаимодействия государства и власти в России, охарактеризованы основные препятствия при развитии ГЧП, а также рассмотрены пути их решения. Кроме того, рассмотрены практические аспекты партнерства на примере российского опыта реализации проектов ГЧП.
Государственно-частное партнерство предполагает значительные изменения в формах и методах управления производственной и социальной инфраструктурой, по сравнению с государственными методами.Анализ инструментов и механизмов государственно-частного партнерства является весьма актуальным в условиях повышения уровня требований со стороны населения к услугам, которые предоставляет государство.Цель данной работы — определить основные возможности по применению механизмов государственно-частного партнерства для решения социальных вопросов, которые стоят перед государством.
Одной из них выступает институт государственно-частного партнерства (далее ГЧП), который позволяет привлечь в экономику дополнительные ресурсы, перераспределить риски между государством и предпринимательским сектором, направить усилия предпринимателей на решение значимых для общества социально-экономических целей и задач при сохранении за государством его неотъемлемых полномочий и функций.
Способы решения основных задач. При исследовании данной темы использовались следующие методы: сбор информации, ее целенаправленное преобразование, теоретический анализ литературы по проблеме, конкретизация, сравнение, анализ и синтез полученной информации, ее обобщение.
Отсюда вытекает необходимость разработки местного нормативно-правового акта о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, утверждения его местным представительным органом власти и доведения его до сведения всех заинтересованных лиц через средства массовой информации. В документе должна быть регламентирована методика расчета арендной платы, учитывающая качество сдаваемых в аренду земельных участков и помещений, их местонахождение, наличие инфраструктуры и прочие существенные показатели. При необходимости поддержки каких-либо видов деятельности арендаторов, следует ввести и коэффициент вида деятельности.
Трудно переоценить значимость для человека такого важнейшего социального блага, как жилище. Прошли годы, многие свой выбор сделали и в большинстве случаев действительно приватизировали свои жилые помещения, став полноценными частными собственниками. В конце концов, собственность на жилое помещение — это субъективная возможность почувствовать себя состоятельным человеком.
Более глубокое понимание логики социального партнерства позволит найти правильные пути решения проблем преобразования системы государственного патернализма в отношения социального партнерства. Чрезвычайно важно также планирование изменений в сфере занятости населения и оплаты труда, поиск и реализация цивилизованных механизмов разрешения конфликтов как на отдельных предприятиях, так и в масштабе всего национального сообщества.
Охрана экономических отношений собственности как материальной основы любого общественного строя составляет важнейшую задачу всякого правопорядка. Такая охрана осуществляется поэтому в той или иной форме практически всеми отраслями права (конституционным, административным, процессуальным, трудовым правом и так далее).
Как только обнаруживались проблемы, возникала необходимость максимально быстро заштопать прореху с помощью ответных программ. анализ брендинга как способа управления сознанием потребителя.
Анализ безубыточности как способ управления прибылью предприятий и корпораций
Список источников информации
1. Конституция РФ // Российская газета 1993 –
2. декабря
2. Гражданский кодекс Часть 1. // Российская газета. — № 238-239, 08.12.1994
3. Бюджетный кодекс РФ. // СЗ РФ 1998. №
3. Ст.3823
4. Федеральный Закон от
0. октября 2003г. №
13. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в ред. от 27.07.10) — ст.35, 73 // СЗ РФ 2003. — №
40. Ст. 3822. Изменения и дополнения от 27.12.2009 г.
5. Федеральный закон «О регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. // СЗ РФ 1997 — № 30. – Ст. 3594
6. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007// СЗ РФ 2007 — №
31. Ст. 4006
7. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001// СЗ РФ 2002 — №
4. Ст. 251
8. Федеральный закон РФ от
2. июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // СЗ РФ 2005, N 30 (ч. II), ст. 3126
9. Устав Санкт-Петербурга // [Электронный ресурс]: http://constitution.garant.ru/region/ustav_spb/chapter/11/#block_11000
10. Закон Санкт-Петербурга от
2. декабря 2006 г. «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах» // [Электронный ресурс]: http://www.transport.spb.ru/docs/1760
11. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 сентября 2004 года № 1589 «О Комитете по управлению городским имуществом»
Специальная литература
12. Гражданское право.т.1.Учебник/Под ред.Е.А. Суханова.- М.: Проспект, 2011.
13. Делмон, Дж. Государственно-частное партнёрство в инфраструктуре: практическое руководство для органов государственной власти / Дж. Делмон. – АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства» при финансовой поддержке Консультативного офиса по участию частного сектора в инфраструктуре (PPIAF), 2010
14. Любимов А.П. История лоббизма в России – М., 2009
15. Плескачевский В.С. Об оптимизации объема государственного и муниципального имущества и публичных услуг // Материалы российско-немецкого круглого стола «Законодательство и практика эффективного управления имущественными комплексами РФ – М., 2007
16. Райзберг, Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь /– М.: ИНФРА-М, 2007.
17. Теория управления: Учебник./ Под общей ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрушина. – М.: Изд-во РАГС, 2008
Научные статьи:
18. Астраханцев К.Е.Институциональные особенности управления государственными пакетами акций // Государственное управление. Электронный вестник. 2011. № 28. С. 2.
19. Бабун Р. Хозяйственная деятельность муниципалитетов и состав муниципального имущества // Муниципальная власть 2009 — № 3. С.131-135
20. Голубцов В.Г. Право публичной собственности : особенности правовой модели // Lex Russica = Русский закон. 2010. № 1. С. 110-118
21. Бернштейн И.В., Завьялов А.А. Формирование и учет имущества казны муниципальных образований // Имущественные отношения в Российской Федерации 2007 — № 4. С. 15
22. Калинина Л.Л., Босых Е.А. Государственно- частное партнерство как перспективный формат взаимодействия бизнеса и власти // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. 2012. № 12. С. 158-165.
23. Кирсанов С.А. Концессионные соглашения в современной России // Управленческие науки. 2012. № 1. С. 25-33.
24. Кочеткова С.А. Концептуальная модель управления региональной собственностью // Современные проблемы науки и образования. 2012. № 2. С. 292-293.
25. Марадудина В.Ф. Государственно-частное партнерство и его роль в социально-экономической модернизации страны // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2012. № 4. С. 195-200.
26. Пустовитовский С. Государственная собственность и проблемы управления ею в современных рыночных условиях // Вестник института экономики РАН 2009. — № 2. С. 256
27. Степанова Л.В. Формы. Модели и механизмы государственно-частного партнерства // Проблемы современной науки. 2012. № 4. С. 154-165.
28. Трифонов, А.Ю. К вопросу формирования и развития государственно-частного партнерства // Известия Алтайского Государственного Университета. – 2 марта 2010. С. 152
29. Хаджалова Х.М. Содействие развитию малого предпринимательства как инструмента повышения качества жизни населения // Вопросы структуризации экономики. 2010. № 2. С. 487-489
30. Хозяйственная деятельность муниципалитетов и состав муниципального имущества // Муниципальная власть 2009 — № 3. С.131
31. Ястребов О.А. Формирование институциональной инфраструктуры государственно-частного партнерства в РФ // Проблемы современной экономики. 2011. № 2. С. 178-181.
Литература на английском:
- 32. Garson G. Group theories of politics. L., 1978
33. Hague R., Harrop M. Comparative government and politics. L., 1992
34. Interest group politics. Washington, 1991
35. Milbrath L.M. The Washington lobbysts. Chicago, 1963;
- 36. Olson M. The Logic of Collective Action. Public goods and the theory of groups. Cambridge, 1965; Potter A. American government and politics. L., 1955
37. Potter A. Organized group in British national politics. L., 1961
38. Richardson J.J. The policy-making process. NY., 1969
39. The challenge of democracy. Government in America. Boston, 1995; Truman D. The Governmental Process. NY., 1951.
40. Truman D. B. The Governmental Process. Political Interests and Public Opinion. N. Y., 1971.
41. Wilson G. Business and politics. A comparative introduction. L., 1990; Wyn G. Business interests, organizational development and private interest government. NY., 1987.
Эмпирический материал
42. Отчет от деятельности КУГИ Санкт-Петербурга в 2011 г. – Санкт-Петербург, 2012
43. Отчет от деятельности КУГИ Санкт-Петербурга в 2010 г. – Санкт-Петербург, 2011
44. Итоги социально- экономического развития Санкт-Петербурга, за 2010
45. Итоги социально- экономического развития Санкт-Петербурга, за 2011
46. Итоги социально- экономического развития Санкт-Петербурга, за 2012
Электронные ресурсы
47. ГЧП в Санкт-Петербурге // [Электронный ресурс]: http://cisp-spb.ru/activities/partnership.aspx
48. Доклад Всемирного банка «Private sector development strategy implementation progress report», Вашингтон, 2003 // [Электронный ресурс]: http://wwwwds. worldbank.org/external/default/main?pagePK=64193027&piPK=64187937 &theSitePK=523679&menuPK=64187510&searchMenuPK=64187283&theSite PK=523679&entityID=000160016_20030507183121&searchMenuPK=641872 83&theSitePK=523679
49. Доклад Европейской комиссии «Guidelines for successful publicprivate partnerships», 2003 // [Электронный ресурс]: ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/ppp_en.pdf
50. Комитет по инвестициям Администрации Санкт-Петербурга //[Электронный ресурс]: http://gov.spb.ru/gov/otrasl/invest/
51. Махортов Е.А. Государственно-частное партнерство как форма отношений власти и бизнеса в России /[Электронный ресурс]: http://www.lobbying.ru/index. php?article_id=2359
52. О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом // [Электронный ресурс]: http://ca.rosim.ru/
53. О комитете по управлению городским имуществом // [Электронный ресурс]: http://www.commim.spb.ru
список литературы
