Государственно-правовое регулирование туристской деятельности в России, теория и практика, Право и юриспруденция

Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция

Содержание

Оглавление

Введение 3

Глава I. Теоретико-правовые основы государственно-правового регулирования туризмом 6

1.1. История становления законодательства о туризме в Российской Федерации: основные понятия 6

1.2. Источники правового регулирования туристкой деятельности в Российской Федерации 10

1.3. Особенности государственно-правового регулирования туризма в зарубежных странах 18

Глава II. Административно-правовое регулирование туристской деятельности в Российской Федерации 28

2.1. Принципы государственно-управленческой деятельности в сфере туризма 28

2.2. Компетенция и структура федеральных органов исполнительной власти в сфере туризма 35

2.3. Компетенция и структура органов государственной власти субъекта Российской Федерации 31

2.4. Деятельность органов местного самоуправления по реализации функций государственного управления в сфере управления туризмом 43

Глава III. Гражданско-правовое регулирование туристкой деятельности 47

3.1. Гражданско-правовое оформление отношений с участием туриста 47

3.2. Формы защиты нарушенных прав туристов при оказании услуг в сфере туризма 51

3.3. Договор страхования в туризме как мера обеспечения безопасности туризма 58

Заключение 66

Список использованной литературы 71

Выдержка из текста

Выдержка:

"Актуальность исследования заключается в том, что туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития регионов Российской Федерации.

Множество проблем в туризме за последнее время, среди которых особо выделяются нарушения прав при реализации туристских услуг, явились основными причинами для обращения внимания государства с целью защиты прав туристов, что вызывает особую актуальность в обществе и науке…"

Список использованной литературы

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием

1. декабря 1993 г. // Российская газета от 21.01.2009. № 7.

2. Федеральный закон от

2. ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в ред. от 03.05.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N

49. Ст. 5491.

3. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. от 29.06.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N

42. Ст. 5005.

4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 29.06.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N

40. Ст. 3822.

5. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. N

19. Ст. 2716.

6. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. N

52. Ст. 6249.

7. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (в ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N

52. Ст. 5140.

8. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977) // Ведомости ВС СССР. 1977. N

41. Ст. 617.

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 590 "О Министерстве культуры Российской Федерации" (в ред. от 08.05.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. N

31. Ст. 4758;

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 901 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму" (в ред. от 28.04.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. N

2. Ст. 159

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")") // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. N

17. Ст. 1965.

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 457 "О лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и перевозкам воздушным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. N

20. Ст. 2555.

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (в ред. от 17.12.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. N

30. Ст. 3823.

14. ст. 8.1 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. от 28.06.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. N

49. Ст. 6071.

15. ст.

3. Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. от 08.06.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. N

23. Ст. 2866.

16. Приказ Минспорттуризма России от 15.12.2010 N 1351 "Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. N 7.

17. Постановление Правительства РФ от

1. июня 2012 г. N 607 "О Министерстве спорта Российской Федерации".

18. Постановление Правительства РФ от

1. мая 2010 г. N 337 "О Министерстве образования и науки Российской Федерации".

19. Постановление Правительства РФ от

2. июля 2011 г. N 590 "О Министерстве культуры Российской Федерации".

20. Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и спорту (Госкомспорт России) (см. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. N 103 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по физической культуре и спорту") был упразднен в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314.

21. Постановление СНК РСФСР от

2. января 1930 г. "О мероприятиях по улучшению санитарного состояния советского туризма и экскурсионного дела" // Свод законов РСФСР. 1988. Т. 3. С. 229;

22. Рекомендации по профилактике детского травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми в пионерских, спортивно-оздоровительных лагерях и лагерях труда и отдыха (утв. ВЦСПС

1. июня 1982 г. N 332) // СПС "КонсультантПлюс".

23. Приказ МПС СССР N ЦЛ/4657, Госкоминтурист СССР от 15.12.1988 N 14-1535 (утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа МПС РФ от 11.04.1995 N 2 ЦЗ) // СПС "КонсультантПлюс".

24. Правила пользования и внутреннего распорядка в коммунальных гостиницах РСФСР, утв. Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.09.1979 N 482 // СПС "КонсультантПлюс".

25. Декларация СНД РСФСР от 12.06.1990 N 22-1 "О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N

2. Ст. 22.

26. Постановление Правительства РФ от 25.12.1993 N 1343 "О лицензировании международной туристской деятельности в Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N

1. Ст. 12.

27. Конвенция о таможенных льготах для туристов (Нью-Йорк, 4 июня 1954 г.) и Дополнительный протокол к Конвенции, касающийся ввоза относящихся к туризму осведомительных документов и материалов (вступили в силу для СССР

1. ноября 1959 года) // Международный туризм: правовые акты. М., 2000. С. 284 — 303.

28. Протокол заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от

2. ноября 2003 г. N 189 (выписка) "О проекте Федерального закона N 377260-3 "О туризме и туристской индустрии в Российской Федерации".

29. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.05.2014 N 941-р "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. N

24. Ст. 3105.

Научная и учебная литература:

1. Азар В.И., Акишин В.Н., Биржаков М.Б., Маринин М.М., Путрик Ю.С. Туристские дефиниции. СПб., 1996.

2. Антипина Е.Б., Терещенко А.А. К вопросу об унификации и стандартизации понятийного аппарата в сфере туризма // Туризм: право и экономика. 2004. N 3.

3. Азар В.И., Акишин В.Н., Биржаков М.Б., Маринин М.М., Путрик Ю.С. Туристские дефиниции. СПб., 1996;

4. Биржаков М.Б., Никифоров В.И. Индустрия туризма: перевозки. М.-СПб., 2001.

5. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. М., 2002.

6. Бурлакова Е.П. Договор о туристском обслуживании // Туризм: право и экономика. 2004. N 3.

7. Воронкова Л.П. История туризма и гостеприимства: Учебное пособие. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2004.

8. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. М.: Юриспруденция, 1999. 528 с.

9. Витрянский В.В. Гражданский кодекс РФ с учетом изменений и новых законодательных актов. Существенные условия договора // Хозяйство и право. 1998. N 7.

10. Вольвач Я.В. Существенные условия договора оказания услуг по туристскому обслуживанию // Адвокат. 2010. N 2.

11. Государственное и муниципальное управление в сфере туризма: Учебник / Коллектив авторов; под общ. ред. Е.Л. Писаревского. М.: Федеральное агентство по туризму, 2014. 192 с.

12. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996.

13. Ефремова М.В. Основы технологии туристского бизнеса: Учебное пособие. М., 1999.

14. Егоров В.Е. Правовое регулирование отношений в туристской деятельности // Туризм: право и экономика. 2008. N 3. С. 24 — 27.

15. Зорин И.В., Квартальнов В.А. Энциклопедия туризма: Справочник. М., 2001.

16. Касаткина А.С. Правовое понятие и классификация международных пассажирских перевозок // Адвокат. 2011. N 3.

17. Кашкин С.Ю. Основные тенденции развития зарубежного, международного и европейского права // Журнал зарубежного права и сравнительного правоведения. 2011. N 5.

18. Кусков А.С. Основы туризма: Учебник. М., 2008.

19. Малько А.В., Саломатин А.Ю. Сравнительное правоведение: необходимость интеграции науки и образования // Правовая политика и правовая жизнь. 2010. N 1.

20. Малько А.В., Саломатин А.Ю. Сравнительное правоведение в российском юридическом образовании // Государство и право. 2011. N 2.

21. Марченко М.Н. Сравнительное правоведение: Учебник. М., 2011.

22. Мерникова Н. "…Для удовольствия соотчичей и чужестранцев" (из истории туризма) // Управление персоналом. 2001. N 5.

23. Мищенко Е.А. Особенности некоторых видов договоров возмездного оказания услуг // Юрист. 2003. N 9.

24. Никонорова Ю.В. Гражданско-правовое регулирование договора на туристическое обслуживание в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 24.

25. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. М., 1999.

26. Парций Я.Е. Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в РФ" (Постатейный научно-практический комментарий) // Хозяйство и право. 1998. N 7.

27. Поленина С.В. Юридическая техника как социальный феномен в условиях модернизации // Государство и право. 2011. N 9. С. 5 — 14.

28. Писаревский Е.Л. Еще раз о правовой природе договора на туристическое обслуживание // Юрист. 2000. N 8.

29. Писаревский Е.Л. Туристская деятельность: Проблемы правового регулирования. Владивосток, 1999.

30. Саидов А.Х. Сравнительное правоведение. М., 2011.

31. Сенин В.С. Организация международного туризма: Учебник. М., 1999.

32. Сирик Н.В. Гражданско-правовое регулирование экскурсионной деятельности в РФ // Туризм: право и экономика. 2006. N 2.

33. Сирик Н.В. Договор оказания туристских услуг как средство реализации прав граждан на отдых // Туризм: право и экономика. 2009. N 1.

34. Сирик Н.В. Субъекты договора оказания туристских услуг // Туризм: право и экономика. 2003. N 3.

35. Старцева А.А. Правовое регулирование договорных отношений по воздушному чартеру: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2009.

36. Стригунова Д.П. Организация и осуществление международных воздушных перевозок туристов в рамках туристского обслуживания // Современное право. 2006. N 3.

37. Стригунова Д.П. Особенности договора по туристскому обслуживанию // Современное право. 2006. N 1.

38. Стригунова Д.П. Понятие международного туризма // Современное право. 2005. N 7.

39. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996. С. 28.

40. Тихомиров Ю.А. Сравнительное правоведение и интегрирующая роль международного права. Киев; Москва; Симферополь, 2008.

41. Ушаков Д.С. Прикладной туроперейтинг. М.-Ростов н/Д, 2004.

42. Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права: В 2 т. Т.

1. Основы. М., 1995. С. 28.

43. Чененов Ю.А. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003.

44. Черноков А.Э. Введение в сравнительное правоведение: Учебное пособие. СПб., 2004. С. 6.

45. Черных П.Я. Этимологический словарь современного русского языка: В 2 т. М., 1999.

46. Cappeletti M., Seccombe M., Weiler J. Integration Through Law. N.Y., 1986.

47. David R., Brierly A. Major Legal Systems. N.Y., 1979.

48. Frechling D.C. Proposed standard definitions and classifications for travel research // Proceeding of the Travel Research Association, 7th Annual Conference, Boca Raton, Florida, 1976.

Материалы интернета:

1. Официальный сайт UK Civil Aviation Authority. URL: http://www.caa.co.uk.

2. Подробнее о законопроекте см.: URL: http://asozd 2.duma.gov.ru/main.nsf/(SpravkaNew)?OpenAgent&RN=612877-5&02; (дата обращения: 14.03.2016).

3. Закон Украины от 15 сентября 1995 г. "О туризме" N 324/95-BP (с изменениями от

1. октября 2010 г. N 2608-VI) // URL: http://www.base.spinform.ru/show_doc.fwx?Regnom=9550.

4. Закон Латвийской Республики "Закон о туризме": принят Сеймом 17 сентября 1998 г.: обнародован Президентом государства 7 октября 1998 г. (с изменениями, внесенными по состоянию на

1. декабря 2009 г.) // "Biznesa informacijas birojs", talr. / тел.: 67290209 // URL: http://www.pravo.lv.

5. Профессиональный туристический портал. URL: http://www.tourdom.ru/news/rosturizm-ne-dast-otsrochku-turoperatoram.html (дата обращения: 15.03.2016).

6. URL: http://www.tez-tour.com/mem.html ?countryId=12695.

7. URL: http://pegast.ru/india/tourist-memo.

8. Сирик Н.В. Права туриста в соответствии с законодательством РФ. URL: http://library.shu.ru/pdf/sirik 10.pdf .

9. Основные вопросы развития туризма в Азиатско-Тихоокеанском регионе: урегулирование кризисных ситуаций и управление рисками в секторе туризма. Межправительственное совещание высокого уровня по устойчивому развитию туризма 7 — 9 декабря 2005 года. Бали, Индонезия (Документы Экономического и Социального Совета ООН).

URL: http://www.un.org.

10. Официальный сайт Всемирной туристской организации ООН. URL: http://www.unwto.org.

11. Осакская декларация тысячелетия, включающая в себя рекомендации по защите прав потребителей в сфере электронной торговли. URL: http://www.unwto.org; "Руководящие принципы для туриндустрии в условиях кризиса", 2003;

12. "Руководящие принципы устойчивого и экологически чистого развития туризма в прибрежных районах Балтийского моря", 2000; Доклад, подготовленный по итогам Глобального форума по окружающей среде на уровне министров и представленный на девятой специальной сессии Совета управляющих (г. Дубай, 7 — 9 февраля 2006 года).

URL: http://www.un.org, www.unwto.org.

13. Руководство ВТО по безопасности туристских дестинаций. Официальный сайт Всемирной туристской организации ООН. URL: http://www.unwto.org.

14. Международная ассоциация воздушного транспорта. URL: http://www.iata.org; Международная ассоциация гостиниц и ресторанов. URL: http://www.ih-ra.com; Международная федерация ассоциаций туристических агентств. URL: http://uftaa.org.

15. URL: http://asozd 2.duma.gov.ru.

16. Закон Латвийской Республики "Закон о туризме": принят Сеймом 17 сентября 1998 г.: обнародован Президентом государства 7 октября 1998 г. (с изменениями, внесенными по состоянию на