Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Содержание 3
Введение 4
Глава
1. Особенности инфраструктурных проектов, механизм их государственного регулирования 8
1.1. Сущность и особенности инфраструктурных проектов 8
1.2. Государственное регулирование инвестиций в инфраструктурные проекты на федеральном уровне власти РФ 16
1.3. Меры государственной поддержки инфраструктурных проектов в Ленинградской области 31
Глава
2. Зарубежный опыт привлечения инвестиций в инфраструктурные проекты и возможности его применения в Ленинградской области 40
2.1. Зарубежный опыт привлечения инвестиций в инфраструктуру 40
2.2. Проблемы реализации и государственной поддержки инфраструктурных проектов Ленинградской области 53
2.3. Применение зарубежного опыта для развития инфраструктуры Ленинградской области 62
Глава
3. Концессия как перспективный механизм реализации и государственной поддержки инфраструктурных проектов Ленинградской области 77
3.1. Возможности применения концессионного механизма государственно-частного партнёрства для привлечения инвестиций в инфраструктуру 77
3.2. Модели привлечения инвестиций в инфраструктурные проекты Ленинградской области на основе концессионных соглашений 87
3.3. Задачи государственных и региональных органов власти по повышению эффективности государственного регулирования инвестиций в инфраструктурные проекты Ленинградской области 98
Заключение 106
Список литературы 11
Выдержка из текста
Тема дипломного проекта актуальна, так как объекты российской дорожной и коммунальной инфраструктуры, коммуникации энергетики, порты, аэропорты, трубопроводы нуждаются в инвестициях, направленных на текущий и капитальный ремонт, замену, развитие, и сейчас идёт активный поиск путей повышения эффективности государственного управления данной сферой, в том числе и с помощью привлечения в неё инвестиций на основе различных форм государственно-частного партнёрства.
Цель дипломного проекта – разработка предложений по повышению эффективности государственного регулирования инвестиций в инфраструктурные проекты Ленинградской области на основе анализа отечественной и зарубежной практики.
Комплекс отраслей производственной инфраструктуры (электроэнергетика, автомобильные и железные дороги, порты, аэропорты, трубопроводный транспорт, коммунальное хозяйство) является наиболее уязвимым местом российской экономики. Его состояние — источник возможных структурных, техногенных и иных кризисов и катастроф. Основные фонды крайне изношены. За последние
2. лет практически не осуществлялось инвестиций в развитие инфраструктуры, не строились новые мощности. Даже в условиях продолжающегося в течение последних лет экономического роста в России не наблюдается адекватного увеличения производства и массированного притока инвестиций в производственную инфраструктуру.
Ситуация в Ленинградской области кардинально не отличается от общероссийской. Между тем, проекты развития инфраструктуры являются стратегически важными для развития Ленинградской области, прежде всего потому, что экономико-географическое положение, близость к Евросоюзу, логистические особенности Ленинградской области являются её конкурентными преимуществами. Расположение Ленинградской области в зоне действия международных транспортных коридоров создает предпосылки для превращения региона в крупный международный транзитный узел.
Для эффективного использования данных преимуществ необходима реконструкция и модернизация имеющихся объектов инфраструктуры, и строительство новых.
Основными инфраструктурными проектами в Ленинградской области являются реконструкция действующих портов в Выборге и Высоцке, строительство нового портового комплекса в Усть – Луге. Развитию транспортно-технологических комплексов на побережье Финского залива уделяется большое внимание со стороны как Правительства региона, так и федеральных органов власти. Очень важными являются проекты, связанные с реконструкцией и строительством дорог, а также инфраструктурные проекты развития электроэнергетических сетей в Ленинградской области.
Но инвестиционные проекты в сфере развития инфраструктуры занимают малую часть в общей массе проектов. Это говорит о том, что инфраструктурные проекты обладают определёнными особенностями, которые представляют собой значительные риски для потенциальных инвесторов. Финансирование развития инфраструктуры только за счёт средств федерального и регионального бюджетов неэффективно, нужно участие частного капитала. Именно поэтому инвестиции в инфраструктурные проекты нуждаются в особом государственном регулировании.
Зарубежная практика показывает, что для решения важнейших проблем, связанных с состоянием коммуникаций водоснабжения и водоотведения, энергетики, дорог, портов, аэропортов, трубопроводов существует эффективный способ – использование механизмов государственно-частного партнёрства. В данной работе попытаемся дать ответ на вопрос, возможно ли государственное регулирование инвестиций в инфраструктурные проекты Ленинградской области на основе применения зарубежного опыта в части использования государственно-частного партнёрства
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от 25 февраля 2006 г. № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений".
2. Федеральный закон от
2. ноября 2008 г. № 156 – ФЗ «Об инвестиционных фондах».
3. Федеральный закон от 9 июля 2006 г. № 160 – ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 5 марта 2006 г. № 46 – ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг».
5. Федеральный Закон РФ « О концессионных соглашениях» от 21.07.2012.
6. Постановление Правительства РФ от
1. ноября 2006 г. № 1249 "Об утверждении положения о предоставлении государственных гарантий под инвестиционные проекты социальной и народно-хозяйственной значимости".
7. Постановление Правительства РФ от 23.11.2012 г. №
69. «Об Инвестиционном фонде РФ».
8. Постановление Правительства РФ от 23.11.2012 г. №
69. «Об Инвестиционном фонде Российской Федерации».
9. Положение о предоставлении государственных гарантий под инвестиционные проекты социальной и народно – хозяйственной значимости. (Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от
1. ноября 2006 г. № 1249).
10. Закон Ленинградской области от 22.07.2004 г. № 24-оз «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области».
11. Закон Ленинградской области от 08.10.2006г. № 56-оз «О налоговом и инвестиционном налоговом кредите».
12. Закон Ленинградской области от 25.11.2010 г. № 98-оз «О налоге на имущество организаций».
13. Закон Ленинградской области от 16.06.2012г. № 46-оз «О ставках налога на прибыль организаций для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области».
14. Закон Ленинградской области от 30.06.2013 г. № 53-оз «О предоставлении государственных гарантий Ленинградской области».
15. Постановление Правительства Ленинградской области от 25.12.2010г. №
25. «Об аккредитации юридических лиц, осуществляющих консалтинговую деятельность в Ленинградской области».
16. Постановление Правительства Ленинградской области от 26.04.2008г. №
3. «О порядке предоставления налогового и инвестиционного налогового кредитов».
17. Постановление Правительства Ленинградской области от 30.03.2005 г. №
1. «Об утверждении методики расчёта рока окупаемости и периода фактической окупаемости инвестиций для реализации льготного режима налогообложения в Ленинградской области».
18. Закон Санкт — Петербурга « Об участии Санкт — Петербурга в государственно-частных партнёрствах» от 20.12.2013.
19. Анискин Ю.П. Управление инвестициями: Учебное пособие.- 3-е изд., стереотип. — М., «Омега – Л», — 2014.
20. Баранов Д. Концессия в Стране чудес.// Top-Manager.- 2013 — N 2 — С. 106 — 111.
21. Башмаков И. Энергетика России: стратегия инерции или стратегия эффективности? // Вопросы экономики. – 2014 — № 8 – с. 104.
22. Бруссер П. Государственно-частное партнерство — новый механизм привлечения инвестиций. // Рынок ценных бумаг.- 2014 — № 2 — С.29-33.
23. Богданова С. Эх, прокачу!: Как привлечь инвестиции в транспортную инфраструктуру. // Туризм. Практика, проблемы, перспективы.- 2012 — N 1 — С. 30 — 32.
24. Варнавский В. Государственно-частное партнерство как альтернатива приватизации в инфраструктурном комплексе. // Проблемы теории и практики управления.- 2011 — N 2 — С. — 47 — 52.
25. Варнавский В. Г. Концессионный механизм партнёрства государства и частного сектора. – М., МОНФ — 2012.
26. Варнавский В. Привлечение частных инвестиций в инфраструктурные проекты: роль центра и регионов. // Федерализм.- 2011 — N 4 — С. 5 — 18.
27. Васильева Н. В. Жилищная сфера крупного города: проблемы управления и стратегия развития. – С-Пб, — СпбГИЭУ — 2009.
28. Веселова Т. Опыт привлечения частного капитала в ЖКХ. (на примере г. Новороссийска)//Жилищное и коммунальное хозяйство. — 2012 — № 10 – с.28 – 30.
29. Воротников А. М. Долгосрочные контрактные отношения власти и бизнеса. // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. – 2011 — Часть 1 № 7 – с.18 – 21.
30. Гасанов М. Транспортная инфраструктура региона.// Экономист.- 2011 — N 10 — С. 70 — 74.
31. Денисов В. Собственник и заказчик в одном лице.// Журнал «Экономика России: ХХI век» — 2011 — № 19 – с. 27.
32. Детёнышев С. В. Оценка применимости закона « О концессионных соглашениях» // Проблемы теории и практики управления.- 2012 — N 3 –
с. 28 — 46.
33. Зарукина Е. В. Инвестиционный менеджмент: Учеб. пособие.- С-Пб, — СПбГИЭУ — 2011.
34. Инвестиции: Учебное пособие.- М., КноРус — 2014.
35. Ищенко Е.Г. Россия в мировом инвестиционном процессе / Российская академия гос. службы при Президенте РФ. — М., — Издательство РАГС — 2013.
36. Казачков М. Основные проблемы – износ инженерных сетей и нехватка энергомощностей. // Босс. – 2014 — № 8 – с.35.
37. Коноплянин А. Как нефтедоллары превратить в инвестиции?//Инвестиции в России. № 3, 2010.
38. Котов В.В. Государственные и муниципальные концессии в системе отношений собственности // Экономика строительства.- 2011 — N 9 — С. 30 — 37.
39. Лаврентьев Е. В., Гапов А.П. "Европейский опыт управления градостроительством и жилищно-коммунальным хозяйством, или стоит ли заново изобретать велосипед"//Журнал «Окна и двери» № 4 – 5 (61 – 62) 2009 год.
40. Ленинградская область: инвестиции, бизнес, партнёрство. Региональный профиль. – С-Пб, «Регион – Экспо» — 2014.
41. Маренков Н.Л. Основы управления инвестициями.- М., Едиториал УРСС — 2014.
42. Мыльник В. В. Инвестиционный менеджмент: Учебное пособие. – М., «Академический проект» — 2009.
43. Навой А. Прямые инвестиции: непрямой путь в экономику. // Вопросы экономики. – 2014 — № 11 – с. 63.
44. Пчелинцев О.С. Региональная инфраструктура как условие экономического роста. // Проблемы прогнозирования.- 2011 — N 6 — С. 3 – 15.
45. Региональная инфраструктура в стратегии реформ. //. Экономическая наука современной России.- 2012 — N 3 (30) — С. 67-79.
46. Регионы России. Социально – экономические показатели. – М., Росстат — 2014.
47. Свистунов Н.И. Концессии как инструмент активизации международных инвестиционных проектов в России.// Экономика строительства.- 2011 — N 4 — С. 33 — 44.
48. Современная энциклопедия. – М., КноРус — 2013.
49. Социально – экономическое положение Санкт – Петербурга и Ленинградской области в январе – июле 2014 г. – С – Пб, Петростат — 2014.
50. Трахтенгерц Л. Договор коммерческой концессии (Новая концепция)//Хозяйство и право.- 2014 — N 4 — С.33-46.
51. Ханян А.Э. Россия и ВТО. Мировой и отечественный опыт стимулирования и регулирования притока иностранных инвестиций.- М., 2013.
52. Чекалин В. С. Экономика городского хозяйства. – С-Пб, СпбГИЭУ — 2010
