Государственное регулирование рынка труда в Российской Федерации: современные вызовы, практика и перспективы развития

Представьте себе, что вы входите в комнату, где одновременно происходят десятки сложных переговоров: кто-то ищет работу мечты, кто-то отчаянно пытается найти ценного специалиста, а кто-то и вовсе пытается выжить в условиях экономической нестабильности. Эта комната — рынок труда, живой, дышащий организм, который постоянно адаптируется к внешним и внутренним изменениям. И, как любой сложный механизм, он нуждается в регулировании. На текущий момент, по данным Росстата, уровень безработицы в России в августе 2025 года снизился до исторического минимума в 2,1%, что является ярким индикатором глубоких трансформаций, происходящих в экономике страны. Однако, за этой кажущейся стабильностью скрываются серьезные вызовы: дефицит квалифицированных кадров, рост теневой занятости, диспропорции в регионах и стремительная потребность в адаптации к новым технологиям.

Государственное регулирование рынка труда — это не просто набор бюрократических процедур, а стратегический инструмент, способный смягчать негативные последствия экономических кризисов, стимулировать занятость, повышать качество рабочей силы и обеспечивать социальную стабильность. В условиях динамичных экономических и социальных изменений, таких как инфляционное давление, демографические сдвиги и ускоренное технологическое развитие, роль государства становится критически важной.

Данная работа ставит своей целью не просто описать механизмы государственного регулирования, но и провести глубокий, всесторонний анализ текущего состояния российского рынка труда, выявить ключевые проблемы и предложить перспективные направления совершенствования государственной политики. Она адресована студентам экономических и юридических вузов, аспирантам и исследователям, предлагая им комплексный взгляд на тему, основанный на актуальных данных и глубоком анализе. Структура исследования последовательно раскрывает теоретические основы, анализирует современную российскую практику, выявляет проблемы и предлагает пути их решения, завершаясь прогнозами и рекомендациями для будущего.

Теоретические основы функционирования рынка труда и его государственного регулирования

Понимание функционирования рынка труда невозможно без глубокого погружения в его теоретические корни. Ведь каждая экономическая политика, каждая государственная инициатива опирается на определенные представления о том, как работает этот сложный механизм. От античных философов до современных нобелевских лауреатов, человечество стремилось разгадать тайны взаимодействия спроса и предложения на самый ценный ресурс — человеческий труд.

Сущность и структура рынка труда

Рынок труда — это не просто абстрактная категория, а живая, пульсирующая система, где пересекаются интересы миллионов людей и тысяч компаний. В своей сущности это совокупность экономических отношений, где специфический товар — рабочая сила — становится предметом купли-продажи. Работники предлагают свои способности, навыки и время, а работодатели готовы платить за них заработную плату.

С микроэкономической точки зрения, рынок труда представляет собой арену формирования спроса и предложения на энергию рабочей силы. Здесь происходит индивидуальный подбор персонала и продажа трудовых услуг на конкретный срок. Это мир сделок, где каждый актор стремится максимизировать свою выгоду: работник — высокую заработную плату и хорошие условия труда, работодатель — квалифицированного сотрудника за оптимальную цену.

На макроэкономическом уровне рынок труда является одним из ведущих компонентов классической концепции занятости. Он оперирует категориями совокупного спроса и предложения, базируется на принципах совершенной конкуренции, взаимозаменяемости факторов производства, номинальности заработной платы, рациональном поведении субъектов и ориентации на реальную заработную плату. В этом контексте рынок труда — это система социально-экономических и юридических отношений, норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и эффективное использование труда в масштабах всей экономики. Отношения на этом рынке регулируются как общественными (профсоюзы), так и государственными институтами (законодательство, политика трудоустройства). Конъюнктура рынка, то есть его текущее состояние, определяется соотношением между свободными рабочими местами и числом незанятых, ищущих работу граждан.

Для глубокого анализа важно четко определить ключевые термины:

• Рынок труда — совокупность социально-экономических и юридических отношений, связанных с формированием спроса и предложения рабочей силы, ее обменом на заработную плату и обеспечением условий для воспроизводства и эффективного использования труда.
• Занятость — деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая им заработок, трудовой доход.
• Безработица — социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не может найти работу, будучи готовой и способной трудиться.
• Рабочая сила — совокупность физических и умственных способностей человека, которые используются в процессе производства товаров и услуг.

Основные теоретические концепции анализа рынка труда

История экономической мысли предлагает разнообразные линзы, через которые можно рассматривать рынок труда. Эти теории не просто академические упражнения; они формируют фундамент для разработки государственной политики.

• Классическая теория занятости. Зародившись в XVIII-XIX веках (Адам Смит, Давид Рикардо), эта теория постулирует, что рынок труда, как и любой другой рынок, стремится к равновесию благодаря «невидимой руке» конкуренции. Основное внимание уделяется реальной заработной плате как главному стимулу для работников. Рабочих интересует не номинальный, а реальный объем товаров и услуг, который они могут приобрести на свою заработную плату. При полной гибкости цен и заработных плат, безработица (за исключением фрикционной и структурной) невозможна, так как любые дисбалансы быстро корректируются рыночными механизмами. Государственное вмешательство, как правило, считается нежелательным, поскольку нарушает естественное равновесие.
• Неоклассическая теория рынка труда. Развивая идеи классиков, неоклассики (Альфред Маршалл, Леон Вальрас) активно использовали математический аппарат для построения моделей. Они предполагали статический, механистический взгляд на рынок труда, часто упрощая мотивы поведения работников и работодателей. Центральное место занимают предельные издержки и предельная производительность труда, а равновесие достигается при равенстве предельного продукта труда его реальной стоимости (заработной плате).
• Кейнсианская теория занятости. Великая депрессия 1930-х годов продемонстрировала несостоятельность классических представлений о саморегулирующемся рынке. Джон Мейнард Кейнс предложил революционную идею: безработица может быть результатом недостаточного совокупного спроса. Он утверждал, что заработная плата негибка в сторону понижения из-за профсоюзов и «денежной иллюзии» (работники сопротивляются снижению номинальной зарплаты, даже если реальная остается прежней). Кейнсианцы выступают за активное государственное вмешательство через фискальную и монетарную политику для стимулирования совокупного спроса и, как следствие, занятости.
• Теория человеческого капитала. Разработанная в середине XX века (Гэри Беккер, Теодор Шульц), эта теория рассматривает человека как капитал, в который можно инвестировать (образование, здравоохранение, обучение на рабочем месте). Заработная плата, согласно этой теории, является отдачей от этих инвестиций. Чем выше уровень человеческого капитала, тем выше производительность труда и, соответственно, заработная плата. Эта теория объясняет, почему квалифицированные работники получают больше неквалифицированных, и подчеркивает важность государственных инвестиций в образование и здравоохранение.
• Марксистская экономическая теория. Карл Маркс видел рынок труда как рынок особого рода, где товар «рабочая сила» обладает уникальным свойством: в процессе труда он создает стоимость, превышающую его собственную стоимость (прибавочная стоимость). Маркс критиковал капиталистическую систему за эксплуатацию рабочей силы и неизбежное возникновение безработицы как «резервной армии труда», необходимой для поддержания низких заработных плат и дисциплины труда.
• Монетаризм. Возродившийся в середине XX века (Милтон Фридмен, Эдмунд Фэлпс) монетаризм вернулся к идеям рыночного саморегулирования. Монетаристы считают рынок труда гибким и конкурентным, а равновесие на нем достигается при так называемом «естественном уровне безработицы». Инфляция, по их мнению, вызывается избыточным предложением денег, а попытки государства стимулировать занятость сверх естественного уровня приводят лишь к росту цен без долгосрочного снижения безработицы.
• Институциональный подход. Этот подход (Джон Коммонс, Торстейн Веблен) критически относится к упрощенным моделям классической школы и рассматривает рынок труда как сложный институт, формируемый множеством социальных, правовых и культурных норм. Заработная плата, условия труда, правила найма и увольнения определяются не только спросом и предложением, но и коллективными договорами, профсоюзами, законодательством, традициями. Государство здесь играет ключевую роль в формировании этих институтов и правил игры.

Эти теории не взаимоисключающие, а скорее взаимодополняющие, предлагающие разные грани для понимания динамики рынка труда и обоснования необходимости государственного регулирования.

Цели, задачи и функции государственного регулирования рынка труда

Государственное регулирование рынка труда — это не прихоть, а осознанная необходимость, продиктованная его несовершенством и социальной значимостью. Главная цель этого регулирования — не просто обеспечить полную занятость (отсутствие циклической безработицы при сохранении естественного уровня), но и создать гибкий рынок труда, способный быстро адаптироваться к изменениям внутренних и внешних условий развития экономики, что имеет ключевое значение для долгосрочной стабильности и роста.

Основные цели государственного регулирования:

1. Обеспечение полной и эффективной занятости: Максимизация числа работающих граждан, при этом обеспечивая эффективное использование их труда и квалификации.
2. Снижение безработицы: Минимизация всех видов безработицы, особенно циклической и застойной.
3. Повышение качества рабочей силы: Стимулирование инвестиций в человеческий капитал через образование, профессиональную подготовку и переквалификацию.
4. Обеспечение социальной защиты: Создание системы поддержки для тех, кто временно не может найти работу или относится к социально уязвимым группам.
5. Формирование гибкого рынка труда: Создание условий для быстрой адаптации к изменениям в экономике, включая технологические сдвиги и структурные преобразования.
6. Предотвращение дискриминации на рынке труда: Обеспечение равных возможностей для всех граждан, независимо от пола, возраста, расы, национальности и других признаков.

Для достижения этих целей государство выполняет ряд ключевых задач и функций:

• Развитие трудовых ресурсов: Создание условий для непрерывного образования, профессиональной подготовки и повышения квалификации, чтобы рабочая сила соответствовала потребностям экономики.
• Обеспечение равных возможностей: Гарантирование конституционного права граждан на добровольный труд, поддержка трудовой и предпринимательской инициативы.
• Социальная защита в области занятости: Выплата пособий по безработице, организация общественных работ, поддержка самозанятости и малого предпринимательства.
• Предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы: Оперативное реагирование на экономические кризисы и структурные изменения, разработка программ поддержки предприятий и работников.
• Содействие трудоустройству: Создание и поддержание эффективной инфраструктуры службы занятости, систематизация вакансий, консультирование, организация ярмарок вакансий.
• Координация деятельности: Сведение воедино усилий различных органов власти (федеральных, региональных, муниципальных) и социальных партнеров (профсоюзов, работодателей) для достижения общих целей.
• Мониторинг и прогнозирование: Сбор и анализ статистических данных о рынке труда, выявление тенденций, прогнозирование потребностей экономики в кадрах.

Таким образом, регулирующая функция государства на рынке труда не ограничивается лишь содействием трудоустройству незанятого населения; она охватывает всю сферу занятого наемного труда, стремясь к созданию сбалансированной, эффективной и социально ориентированной системы, что является залогом устойчивого развития всей экономики.

Особенности и динамика современного российского рынка труда

Российский рынок труда — это уникальный феномен, сочетающий в себе черты развитой экономики и специфические вызовы, унаследованные от постсоветского периода, а также сформированные под влиянием последних геополитических и экономических событий. Анализ его особенностей требует не только знания теоретических моделей, но и глубокого понимания актуальной статистики, чтобы не упустить из виду динамику и скрытые тенденции.

Общая характеристика и специфика российского рынка труда

Одной из наиболее ярких и, порой, парадоксальных характеристик российского рынка труда является латентный характер безработицы. Это означает, что официальные цифры не всегда отражают реальное положение дел. Многие трудоспособные граждане либо не оформлены официально, либо не зарегистрированы как безработные, что создает «теневой» контингент. Например, в III квартале 2024 года в неформальном секторе было занято 15,8 млн человек, что составило впечатляющие 21,3% от всей занятости и стало максимумом с 2016 года. По оценке Минтруда РФ, потенциальная численность россиян, занятых в теневом секторе экономики в 2025 году, составляет примерно 5 млн человек. Этот феномен не только искажает статистическую картину, но и лишает работников социальных гарантий, а государство — налоговых поступлений.

Парадоксальным образом, на фоне латентной безработицы наблюдается дефицит рабочей силы и рекордный навес вакансий. Если в 2010 году на одного безработного приходилось менее 0,5 вакансии, то к 2024 году этот показатель взлетел до 25 вакансий на одного безработного, а в I квартале 2025 года нагрузка на 100 заявленных вакансий составила 8 человек, что эквивалентно 12,5 вакансиям на одного зарегистрированного безработного. Это свидетельствует о серьезном структурном дисбалансе: вакансий много, но они не соответствуют квалификации или ожиданиям доступных работников. Средний уровень укомплектованности штата в российских компаниях к концу 2024 года составил всего 67%. Этот дефицит особенно остро ощущается в определенных отраслях, о чем будет сказано ниже.

Таким образом, российский рынок труда представляет собой сложную систему, где низкий официальный уровень безработицы (2,2% в мае 2025 года, 2,1% в августе 2025 года) соседствует с колоссальным дефицитом кадров, значительным объемом теневой занятости и постоянно увеличивающейся нагрузкой вакансий на одного безработного.

Основные тенденции и вызовы (2024-2025 гг.)

Современный российский рынок труда сталкивается с целым спектром серьезных вызовов, которые формируют его динамику и требуют адекватных ответов со стороны государства.

1. Инфляционное давление и его последствия. Ключевым вызовом 2024 года стало растущее инфляционное давление. К октябрю 2024 года инфляция в России достигла 8,5% при целевом значении в 4%, что вынудило Центральный банк РФ поднять ключевую ставку до 21%. По итогам 2024 года инфляция составила 9,5%. На 2025 год Минэкономразвития ожидает темпов роста цен в 4,5%. Высокая инфляция «съедает» реальные доходы населения, снижает покупательную способность заработных плат и, как следствие, ведет к снижению удовлетворенности работников.

2. Демографические изменения. Российская экономика переживает серьезные демографические сдвиги. За последние 10 лет (по данным 2022 года) численность молодых работников (до 30 лет) сократилась на 5,9 млн человек, или на 35,6%. Это означает сокращение когорты молодых специалистов, которые должны приходить на смену старшим поколениям. Однако, в январе-феврале 2025 года наметилась интересная тенденция: доля резюме от соискателей в возрасте до 30 лет выросла до 56% от общего числа, при этом число новых резюме от кандидатов 14-18 лет увеличилось на 70%, а от 19-30 лет — на 69%. Это может быть как следствием активизации молодежи в поиске работы, так и изменением структуры предложения на рынке труда. В долгосрочной перспективе, к 2030 году, прогнозируется увеличение численности населения трудоспособного возраста за счет постепенного увеличения пенсионного возраста до 65 лет к 2028 году, что частично компенсирует убыль молодых кадров.

3. Кризис удовлетворенности работников. Помимо объективных экономических факторов, российский рынок труда в 2025 году характеризуется кризисом удовлетворенности работников, охватывающим практически все аспекты самой работы. Данные исследований показывают, что 49% респондентов выразили желание сменить место работы, при этом 62% из них назвали главной причиной финансовый фактор. В 2024 году 55% специалистов были недовольны своими зарплатами. Глобальная вовлеченность сотрудников также снизилась: с 23% в 2023 году до 21% в 2024 году. Этот кризис может привести к высокой текучести кадров, снижению производительности и усугублению дефицита квалифицированных специалистов.

4. Дефицит кадров в ключевых отраслях. Несмотря на низкую официальную безработицу, экономике России остро не хватает специалистов. В 2024-2025 годах 69-90% российских предприятий испытывали кадровый голод, а общий дефицит персонала достигал до 1 млн сотрудников. Особенно острая нехватка ощущается в следующих отраслях:

• Производственная и промышленная отрасли: Требуются инженеры, рабочие специальности.
• IT-сектор: Дефицит DevOps-специалистов, системных аналитиков.
• Строительство: Нехватка квалифицированных рабочих и инженеров.
• Логистика: Специалисты по управлению цепями поставок.
• Сельское хозяйство: Агрономы, ветеринары.
• Здравоохранение: Нехватка врачей и среднего медицинского персонала наблюдается с 2019 года.

Эти тенденции и вызовы формируют сложный ландшафт для государственного регулирования, требуя гибких и адаптивных решений.

Влияние структурных изменений на рынок труда

Современный российский рынок труда находится под влиянием глубоких структурных преобразований, которые меняют его ландшафт, создавая как новые возможности, так и острые проблемы. Эти изменения затрагивают как количественные, так и качественные характеристики рабочей силы.

1. Расширение импортозамещения и усиление ВПК. Значительное влияние на структуру занятости оказало расширение импортозамещения и усиление военно-промышленного комплекса (ВПК). По оценкам, только в оборонной промышленности было создано около 500 тыс. новых рабочих мест. Этот процесс привлек значительное количество трудовых ресурсов, в том числе более 600 тыс. мужчин, выбывших с гражданского рынка труда. Высокие заработные платы и государственные гарантии в оборонной сфере привели к перераспределению рабочей силы, что, в свою очередь, усилило дефицит кадров в гражданских отраслях. Например, предприятия машиностроения, которые ранее обеспечивали гражданский сектор, теперь активно переориентируются на нужды ВПК, что еще больше обостряет проблему нехватки специалистов в других сферах.

2. Отставание России по плотности роботизации. Еще одним важным структурным фактором, влияющим на перспективы рынка труда, является уровень автоматизации и роботизации. В 2024 году плотность роботизации в РФ составила всего 19 роботов на 10 тыс. человек. Это крайне низкий показатель по сравнению со среднемировой плотностью роботов на производстве, которая в 2023 году достигла 162 единиц на 10 тыс. сотрудников. Для сравнения, лидерами являются Республика Корея (1012 роботов), Сингапур (770), Германия (415), Япония (397) и Китай (392).

Низкие темпы автоматизации в России имеют двойственное влияние:

• Сдерживание роста производительности: Отставание в роботизации ограничивает потенциал роста производительности труда, что в условиях дефицита кадров становится критическим.
• Неэффективное использование человеческого капитала: Многие рутинные и низкоквалифицированные работы, которые могли бы быть автоматизированы, до сих пор выполняются людьми, отвлекая их от более сложных и творческих задач.

Наибольшая потребность в автоматизации наблюдается в таких отраслях, как машиностроение, электроника и микроэлектроника. Инвестиции в робототехнику и автоматизацию могли бы не только повысить производительность, но и высвободить человеческие ресурсы для переквалификации и занятости в более высокотехнологичных секторах.

Таким образом, структурные изменения, обусловленные как геополитическими факторами, так и технологическим развитием, диктуют необходимость пересмотра подходов к государственному регулированию рынка труда, чтобы обеспечить его устойчивость и конкурентоспособность.

Государственная политика регулирования рынка труда в Российской Федерации

Государство не просто наблюдает за рынком труда, оно активно формирует его, используя целый арсенал инструментов и механизмов. Эта деятельность охватывает как правовое поле, так и практические меры, направленные на сбалансированное развитие и минимизацию социальных рисков.

Нормативно-правовая база регулирования рынка труда

Фундаментом государственного регулирования рынка труда в России является обширная нормативно-правовая база. Она призвана защищать права работников, устанавливать правила игры для работодателей и создавать рамки для эффективной политики занятости.

Ключевые нормативно-правовые акты включают:

• Конституция Российской Федерации: Гарантирует право на труд, свободу труда, право на защиту от безработицы и социальное обеспечение.
• Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ): Является основным документом, регулирующим трудовые отношения между работником и работодателем. Он определяет порядок заключения и расторжения трудового договора, рабочее время и время отдыха, заработную плату, гарантии и компенсации, охрану труда и многое другое.
• Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»: Определяет основные направления государственной политики в сфере занятости, правовой, экономический и организационный основы ее реализации, права и обязанности граждан и работодателей в области занятости, а также функции государственных служб занятости.
• Федеральные законы и подзаконные акты: Регулируют специфические аспекты, такие как квотирование рабочих мест для инвалидов, поддержку молодежной занятости, миграционную политику в части трудоустройства иностранных граждан.

Адаптация к современным условиям: изменения 2024-2025 годов

Одной из актуальных проблем российского рынка труда является неадаптированность законодательства к новым реалиям. Однако, в 2024-2025 годах был внесен ряд важных изменений, направленных на повышение гибкости и социальной защищенности:

• Индексация страховых пенсий работающим пенсионерам: С 1 января 2025 года вводится индексация пенсий работающим пенсионерам на 7,3%, что направлено на повышение их мотивации к продолжению трудовой деятельности и компенсацию инфляционных потерь.
• Отмена запрета на вывоз кадровых документов за границу: С 1 января 2025 года отменяется запрет на вывоз кадровых документов за границу, что упрощает работу международных компаний и компаний с удаленными сотрудниками.
• Изменения в расчете компенсаций при увольнении: С 1 марта 2025 года вступают в силу новые правила расчета компенсаций при увольнении, направленные на защиту прав работников.
• Новые квоты на прием иностранных работников: Введены новые квоты, регулирующие привлечение иностранной рабочей силы, что позволяет государству контролировать приток мигрантов и защищать интересы отечественных работников.
• Ужесточение ответственности за невыполнение квот по трудоустройству инвалидов: Эти меры призваны стимулировать работодателей к созданию инклюзивной среды и обеспечению занятости людей с ограниченными возможностями.
• Правила наставничества: Разрабатываются и внедряются новые правила, регулирующие систему наставничества, что способствует более эффективной передаче опыта и адаптации молодых специалистов.

Эти изменения свидетельствуют о попытках законодателя реагировать на текущие вызовы, хотя процесс адаптации трудового законодательства к динамично меняющимся условиям рынка труда остается непрерывным и требует дальнейших усилий.

Методы и инструменты государственной политики занятости

Государство применяет комплексный подход к регулированию рынка труда, используя как активные, так и пассивные меры политики занятости. Их сочетание позволяет не только смягчать последствия безработицы, но и стимулировать создание новых рабочих мест и повышение квалификации рабочей силы.

Активные меры государственной политики занятости направлены на предотвращение безработицы и стимулирование трудоустройства. Они призваны повысить конкурентоспособность работников и помочь им найти работу:

1. Помощь в трудоустройстве:
   • Систематизация вакансий и выбор рабочего места: Государственные службы занятости собирают и анализируют информацию о вакансиях, предоставляют соискателям доступ к этой базе, помогают подобрать подходящие варианты.
   • Обучение навыкам поиска работы: Проведение тренингов и семинаров по составлению резюме, прохождению собеседований, самопрезентации.
   • Консультирование: Индивидуальные консультации по вопросам карьеры, выбора профессии, переориентации.
   • Организация ярмарок вакансий: Прямое взаимодействие работодателей и соискателей.
2. Профессиональная ориентация: Программы для школьников, студентов и взрослых, помогающие определить склонности и интересы, выбрать востребованную профессию.
3. Программы переквалификации и повышения квалификации кадров: Государство финансирует обучение безработных и работающих граждан новым профессиям или повышение их текущей квалификации, что особенно важно в условиях технологических изменений и дефицита специалистов.
4. Общественные работы: Временные оплачиваемые работы, организуемые государством для безработных, которые позволяют им сохранить трудовые навыки и получить доход.
5. Программы содействия трудоустройству граждан, испытывающих трудности: Специальные программы для молодежи, инвалидов, многодетных родителей, бывших заключенных.
6. Программы поддержки предпринимательства и самозанятости: Государственные гранты, субсидии, консультации для тех, кто хочет начать собственное дело.
7. Информирование о рынке труда: Сбор, анализ и распространение информации о состоянии рынка труда, востребованных профессиях, уровне заработных плат.
8. Повышение инвестиций в экономику: Создание благоприятного инвестиционного климата для появления новых предприятий и, как следствие, новых рабочих мест.

Пассивные меры государственной политики занятости направлены на социальную поддержку граждан, временно потерявших работу:

1. Выплата пособий по безработице: Предоставление финансовой помощи безработным для поддержания их уровня жизни в период поиска работы.
2. Материальная помощь безработным: Дополнительные выплаты или льготы в особых случаях.

Важно отметить, что механизм государственного регулирования рынка труда предполагает использование не только административных, но и экономических методов, инструментов и законов, которые существенно влияют на занятость и способствуют принятию решений, обеспечивающих ее стабильность. Государство, являясь главным субъектом контроля, определяет порядок регулирования взаимоотношений между работниками и работодателями, стремясь к созданию условий для устойчивого развития человеческого капитала.

Роль государственных институтов в регулировании рынка труда

Эффективность государственного регулирования рынка труда напрямую зависит от скоординированной деятельности целого ряда государственных институтов. Каждый из них выполняет свою специфическую функцию, внося вклад в общую систему.

1. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России): Это центральный федеральный орган исполнительной власти, ответственный за выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере труда, занятости и социальной защиты. Минтруд разрабатывает стратегические документы, федеральные программы занятости, нормативные акты, координирует деятельность региональных органов. Именно Минтруд оценивает потенциальную численность россиян в теневом секторе экономики и прогнозирует изменения на рынке труда.
2. Федеральная служба государственной статистики (Росстат): Выполняет критически важную функцию по сбору, обработке, анализу и публикации официальных статистических данных о рынке труда. Эти данные (уровень занятости, безработицы, состав рабочей силы, заработная плата, динамика вакансий) являются основой для принятия решений, мониторинга эффективности государственной политики и разработки прогнозов. Без объективной статистики невозможно адекватно оценить ситуацию и разработать эффективные меры.
3. Государственная служба занятости (ГСЗ): Сформированная в 1991 году, ГСЗ является ключевым оператором на рынке труда. Она реализует государственную политику в области содействия занятости населения на местах. Основные функции ГСЗ включают:
   • Регистрацию безработных граждан.
   • Подбор вакансий и содействие трудоустройству.
   • Организацию профессионального обучения и переобучения безработных.
   • Проведение профориентации.
   • Организацию общественных работ.
   • Выплату пособий по безработице.
   • Информирование населения и работодателей о ситуации на рынке труда.
4. Региональные и муниципальные органы власти: В субъектах Российской Федерации и на муниципальном уровне действуют региональные и местные службы занятости, а также другие органы, реализующие государственную политику в сфере труда и занятости с учетом специфики конкретной территории. Они разрабатывают и реализуют региональные программы поддержки занятости, которые направлены на стимулирование занятости населения, создание новых рабочих мест, развитие предпринимательства и поддержку самозанятости в своем регионе. Хотя их полномочия меньше, чем у федеральных органов, их роль в адаптации общей политики к местным условиям неоценима.
5. Центральный банк Российской Федерации (ЦБ РФ): Хотя напрямую не регулирует рынок труда, его монетарная политика (например, изменение ключевой ставки) оказывает существенное влияние на экономическую активность, инвестиции, инфляцию и, как следствие, на уровень занятости и заработных плат. Повышение ключевой ставки до 21% в ответ на инфляционное давление 2024 года является ярким примером такого косвенного влияния.

Таким образом, государство через систему своих институтов стремится к комплексному воздействию на рынок труда, обеспечивая как социальную защиту, так и стимулирование его развития в условиях меняющейся экономической реальности.

Проблемы и вызовы государственного регулирования рынка труда в России

Несмотря на активное государственное вмешательство и низкий уровень безработицы, российский рынок труда сталкивается с глубокими и системными проблемами, которые требуют не просто корректировки, а принципиального переосмысления подходов к регулированию. Эти вызовы формируют сложный клубок взаимосвязанных факторов, влияющих на экономическую и социальную стабильность страны.

Кадровый дефицит и качество рабочей силы

Одной из наиболее острых проблем является недостаточная квалификация подавляющего большинства рабочей силы и нехватка высококвалифицированных специалистов. Это парадокс: при общем дефиците кадров, многие вакансии остаются незаполненными из-за несоответствия навыков соискателей требованиям работодателей.

Детализация этой проблемы поражает:

• В 2024-2025 годах 69-90% российских предприятий испытывали кадровый голод.
• Экономике России не хватает около 1,5 млн высококвалифицированных специалистов.
• Особо остро дефицит ощущается в:
  • Производственной и промышленной отраслях: Нужны инженеры, технологи, квалифицированные рабочие.
  • IT-секторе: Острая нехватка DevOps-специалистов, системных аналитиков.
  • Инженерии и строительстве: Дефицит инженеров-проектировщиков, квалифицированных строителей.
  • Логистике и сельском хозяйстве: Агрономы, ветеринары, специалисты по логистике.
  • Здравоохранении: Нехватка врачей и среднего медицинского персонала, которая наблюдается с 2019 года.
• Общий дефицит персонала в 2025 году достигал до 1 млн сотрудников.

Этот кадровый голод усугубляется тенденцией снижения народонаселения России и проблемой оттока наиболее квалифицированных кадров. Численность населения России на начало 2025 года снизилась на 0,08% по сравнению с 2024 годом, составив 146,028 млн человек. Естественная убыль населения в 2024 году составила 596,2 тыс. человек. Количество граждан трудоспособного возраста на 1 января 2024 года сократилось до 34,6 млн человек, и, по прогнозам Минтруда, к 2030 году может снизиться до 32,9 млн человек, или на 23%. Дополнительным фактором является отток кадров: в феврале-марте 2022 года из России уехало около 1,5% рабочей силы (приблизительно 700 тыс. человек), среди которых высока доля IT-специалистов. Хотя, по данным исследований, 15-50% релокантов 2022-2023 годов вернулись в Россию, это не компенсирует общего тренда. И здесь возникает важный вопрос: как государство планирует изменить эту тенденцию и привлечь обратно ценные кадры?

Региональные диспропорции и уязвимые группы

Российский рынок труда не является монолитным; он представляет собой совокупность региональных рынков, каждый из которых имеет свои уникальные особенности и проблемы. Это создает территориальные диспропорции спроса и предложения, когда в одних местах фиксируется высокая напряженность (трудоизбыточные регионы), а в других — острая потребность в трудовых ресурсах (трудодефицитные регионы).

1. Региональные диспропорции:

• Трудоизбыточные регионы: Чрезвычайно высокий уровень безработицы отмечается в республиках Северо-Кавказского федерального округа (СКФО), таких как Чеченская Республика, Республика Тыва, Ингушетия.
  • В Ингушетии уровень общей безработицы в феврале-апреле 2025 года составил 25,5%, что более чем в 11 раз превышает средний уровень по России (2,3%). Уровень зарегистрированной безработицы на начало 2025 года составил 6,1%.
  • В Чеченской Республике уровень безработицы в апреле 2025 года составил 4%, а в сентябре 2025 года — 4,5%. В 2024 году этот показатель снизился с 8% до 5%.
  • В Республике Тыва уровень общей безработицы в апреле 2024 года составлял 5,1%, а уровень зарегистрированной безработицы снизился до 2,4% в первом полугодии 2025 года.
• Трудодефицитные регионы: В субъектах Центрального федерального округа, например, в Москве, за последние 10 лет уровень безработицы составлял не более 2,6%.

Эти различия по большинству параметров создают существенный кадровый голод в депрессивных областях и одновременно перегрузку в развитых регионах.

2. Уязвимые группы населения: Современное состояние российского рынка труда характеризуется наличием проблем с трудоустройством соискателей, относящихся к социально-уязвимым группам:

• Молодежь: Уровень безработицы среди молодежи в возрасте 15-29 лет составил 5,2% по итогам 2024 года и снизился до 4,9% в I квартале 2025 года. Для возрастной группы 15-24 лет эти показатели составили 8,5% в 2024 году и 7% в I квартале 2025 года. Это почти в 3 раза выше среднероссийского уровня безработицы (2,2% в мае 2025 года).
• Лица старших возрастов: Несмотря на постепенное увеличение пенсионного возраста, существуют барьеры для трудоустройства этой категории.
• Инвалиды: Уровень занятости среди людей с инвалидностью в трудоспособном возрасте вырос до 19,8% по итогам 2023 года (с 15,9% в 2015 году), а уровень безработицы в этой группе снизился с 22,3% до 18,7%. Однако разрыв с уровнем безработицы для всего населения (3,2% в 2023 году) составлял 5,8 раза, что указывает на сохраняющиеся проблемы.
• Женщины с детьми: Семьи с детьми относятся к приоритетным категориям для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта, но эти женщины часто сталкиваются с трудностями при совмещении работы и семейных обязанностей.

Эти проблемы усугубляются недостаточной способностью рынка труда к саморегулированию, что предопределяет необходимость активного и целенаправленного государственного вмешательства.

Латентная занятость и ее последствия

Проблема латентной (теневой) занятости — одна из наиболее коварных и трудноразрешимых на российском рынке труда. Как уже упоминалось, в III квартале 2024 года в неформальном секторе было занято 15,8 млн человек, что составляет 21,3% от общей занятости, увеличившись на 12% по сравнению с предыдущим годом. По оценкам Минтруда РФ, в 2025 году в теневом секторе экономики занято порядка 5 млн человек.

Последствия латентной занятости многообразны и негативны:

• Снижение социальной защищенности работников: «Теневые» работники лишены официальных гарантий, таких как оплачиваемые отпуска, больничные, пенсионные отчисления, защита от незаконного увольнения. Они становятся уязвимыми перед недобросовестными работодателями.
• Задержки и низкий уровень заработных плат: Латентная занятость часто провоцирует задержки заработных плат, размеры которых не индексируются в соответствии с инфляцией. Это снижает уровень жизни людей и усиливает дифференциацию общества, способствуя росту бедности (уровень бедности в России достигает 14%).
• Недополучение доходов бюджетом: Государство теряет значительные налоговые поступления (НДФЛ, страховые взносы), которые могли бы быть направлены на развитие социальной сферы, здравоохранения, образования.
• Искажение статистической картины рынка труда: Огромный объем теневой занятости делает официальные данные о занятости и безработице менее репрезентативными, что затрудняет разработку адекватной государственной политики.
• Недобросовестная конкуренция: Компании, использующие теневую занятость, имеют более низкие издержки на рабочую силу, что дает им несправедливое конкурентное преимущество перед законопослушными предприятиями.

Дополнительные проблемы и вызовы:

• Низкий уровень безработицы, сопровождающийся ростом дефицита кадров: В мае 2025 года уровень безработицы в России обновил исторический минимум, составив 2,2%, а в августе 2025 года снизился до 2,1%. Этот показатель, кажущийся позитивным, на самом деле является тревожным сигналом о глубоком структурном дефиците кадров, который может сдерживать экономический рост.
• Несоответствие законодательства новым условиям: Несмотря на недавние изменения, законодательство в России не всегда адаптировано к быстро меняющимся условиям рынка труда, таким как развитие платформной занятости, удаленной работы и новых форм трудовых отношений.
• Отток рабочей силы в оборонную промышленность: Дефицит кадров также вызван оттоком рабочей силы на предприятия оборонной промышленности и сокращением когорты молодых специалистов. Расширение импортозамещения и усиление ВПК создало около 500 тыс. новых рабочих мест только в оборонной промышленности. Более 600 тыс. мужчин выбыли с гражданского рынка труда, многие рабочие места были перераспределены в оборонную промышленность, где заработная плата выше, что усилило дефицит кадров в гражданских отраслях.

Все эти проблемы подчеркивают сложность и многогранность задач, стоящих перед государственным регулированием рынка труда в Российской Федерации. Для их решения необходим комплексный, системный и постоянно обновляемый подход.

Перспективы развития и направления совершенствования государственной политики на рынке труда

Будущее российского рынка труда неразрывно связано с тем, насколько эффективно будет адаптирована и усовершенствована государственная политика. В условиях беспрецедентных технологических, экономических и социальных трансформаций, государственное регулирование должно быть не просто реактивным, а проактивным, формирующим желаемую траекторию развития. Рынок труда в 2025-2026 годах продолжит трансформироваться под влиянием этих изменений, требуя от государства гибкости и стратегического видения.

Адаптация к технологическим изменениям и глобальным тенденциям

Технологический прогресс является одним из главных драйверов изменений на рынке труда. Автоматизация, роботизация, искусственный интеллект — эти явления несут как угрозы (вытеснение рутинного труда), так и огромные возможности (создание новых профессий и отраслей).

1. Стимулирование развития высоких технологий в производстве:

• Инвестиции в роботизацию: Учитывая отставание России по плотности роботизации (19 роботов на 10 тыс. человек против среднемировых 162), государство должно активно стимулировать внедрение робототехники и автоматизированных систем в производстве. Это не только повысит производительность, но и создаст спрос на высококвалифицированных специалистов по обслуживанию и разработке таких систем.
• Развитие отечественных технологий: Поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в области передовых производственных технологий.
• Создание технологических парков и инкубаторов: Формирование экосистемы для развития инновационных компаний, особенно в сфере машиностроения, электроники и микроэлектроники, где потребность в автоматизации наиболее высока.

2. Разработка программ переквалификации и повышения квалификации, ориентированных на новые рабочие места:

• Прогнозирование потребностей в кадрах: Государство должно осуществлять постоянный мониторинг рынка труда, выявлять новые тенденции и прогнозировать потребности экономики в кадрах на 5-10 лет вперед. Это позволит заблаговременно готовить специалистов для возникающих профессий.
• Гибкие образовательные программы: Создание коротких, модульных программ переквалификации, которые быстро реагируют на изменения рынка. Эти программы должны быть доступны для всех возрастных групп, включая людей старшего возраста и тех, кто рискует потерять работу из-за автоматизации.
• Государственная поддержка обучения: Субсидирование обучения, налоговые льготы для компаний, инвестирующих в переквалификацию своих сотрудников.

3. Создание условий для развития цифрового предпринимательства:

• Инфраструктура: Развитие высокоскоростного интернета, центров обработки данных, цифровых платформ.
• Поддержка стартапов: Гранты, льготные кредиты, упрощенные процедуры регистрации для цифровых предпринимателей.
• Регулирование платформной занятости: Разработка четких правовых рамок для самозанятых, работающих через цифровые платформы, обеспечивая им социальные гарантии и налоговую прозрачность.

Эти меры позволят не только адаптироваться к неизбежным изменениям, но и использовать их для качественного развития российского рынка труда.

Совершенствование нормативно-правовой базы и системы управления

Эффективность государственного регулирования напрямую зависит от актуальности законодательства и гибкости управленческой системы. В условиях динамичных изменений эти аспекты становятся критически важными.

1. Реформирование трудового законодательства:

• Повышение мобильности рабочей силы: Текущее законодательство иногда препятствует быстрой миграции рабочей силы между регионами и отраслями. Необходимо пересмотреть нормы, касающиеся трудового договора, условий труда, а также упростить процедуры найма и увольнения, сохраняя при этом социальные гарантии.
• Сокращение латентных процессов на рынке труда: Для борьбы с теневой занятостью (15,8 млн человек в III квартале 2024 года) необходимо стимулировать официальное трудоустройство через упрощение налоговой отчетности для малого бизнеса, снижение административной нагрузки и создание привлекательных условий для самозанятых.
• Обеспечение устойчивого баланса интересов: Важно найти компромисс между интересами работников (достойная оплата, социальные гарантии), работодателей (гибкость, снижение издержек) и государства (стабильность, налоговые поступления). Это может быть достигнуто через развитие коллективных переговоров, усиление роли профсоюзов и ассоциаций работодателей.
• Адаптация к новым формам занятости: Законодательство должно учитывать реалии дистанционной работы, фриланса, частичной занятости, обеспечивая правовую защиту для всех категорий работников.

2. Совершенствование системы управления и мониторинга:

• Комплексный мониторинг рынка труда: Необходимо развивать системы сбора и анализа данных, которые позволят не только отслеживать текущее состояние, но и прогнозировать будущие тенденции, включая демографические сдвиги (например, прогнозируемое сокращение численности трудоспособного населения на 6 млн человек к 2030 году, особенно среди 30-39 летних) и перенасыщение рынка среднеквалифицированными кадрами к 2030 году.
• Международное сотрудничество: Государство должно активно участвовать в международном сотрудничестве по вопросам занятости населения, включая регулирование трудовой миграции, соблюдение международных трудовых норм, обмен опытом с другими странами по решению аналогичных проблем. Это особенно актуально в контексте глобальных экономических тенденций.
• Интеграция систем: Совершенствование рынка труда зависит от характера взаимодействия государственных органов в этой сфере, политики занятости, кредитно-денежной системы, инвестиционной политики, управления воспроизводством населения и трудовых ресурсов. Необходимо обеспечить тесное взаимодействие между Минтрудом, Росстатом, ЦБ РФ, Минэкономразвития и региональными властями.

Приоритетной задачей является создание такой системы, которая будет способна не только реагировать на кризисы, но и формировать условия для устойчивого развития человеческого капитала и экономики в целом.

Развитие региональных программ и поддержка частных инициатив

Учитывая огромные территориальные диспропорции на российском рынке труда, централизованные решения не всегда эффективны. Необходим более гибкий, регионально-ориентированный подход, а также активное привлечение негосударственного сектора.

1. Учет региональных особенностей при разработке программ занятости:

• Индивидуализированные стратегии: Для трудоизбыточных регионов (например, Ингушетия с 25,5% безработицы в 2025 году) необходимы программы по стимулированию создания рабочих мест, развитию малого и среднего предпринимательства, а также программы трудовой мобильности, поощряющие переезд в трудодефицитные регионы (например, ЦФО).
• Стимулирование инвестиций: Государство должно создавать привлекательные условия для инвесторов в депрессивных регионах, предлагая налоговые льготы, субсидии и упрощенные административные процедуры.
• Развитие профессионального образования: Образовательные учреждения в регионах должны тесно сотрудничать с местными предприятиями для подготовки специалистов, востребованных на конкретном региональном рынке труда.
• Инфраструктурное развитие: Вложения в транспортную, социальную и жилищную инфраструктуру могут повысить привлекательность регионов для населения и бизнеса.

2. Стимулирование негосударственных организаций и частных агентств занятости:

• Расширение полномочий и поддержка: Государство должно создавать условия для развития негосударственных организаций, осуществляющих деятельность по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, включая частные агентства занятости. Эти агентства могут быть более гибкими и оперативно реагировать на потребности рынка.
• Взаимодействие и сотрудничество: Необходимо развивать механизмы взаимодействия и сотрудничества таких организаций с органами службы занятости. Это может включать обмен информацией о вакансиях, совместные проекты по переобучению, передачу части функций на аутсорсинг.
• Контроль качества: При этом важно обеспечить контроль качества услуг, предоставляемых частными агентствами, чтобы защитить права граждан и работодателей.

Развитие региональных программ и поддержка частных инициатив позволят создать более адаптивную, эффективную и клиентоориентированную систему регулирования рынка труда, способную максимально использовать потенциал каждого региона и каждого гражданина.

Заключение

Исследование государственного регулирования рынка труда в Российской Федерации показало, что эта сфера является сложным и динамичным полем взаимодействия экономических, социальных и правовых факторов. Мы начали с определения сущности рынка труда, рассмотрели его микро- и макроэкономические аспекты, а также проанализировали богатый теоретический ландшафт, включающий классические, кейнсианские, неоклассические, институциональные и другие подходы. Эти теории легли в основу понимания целей и функций государственного вмешательства, стремящегося к полной занятости, гибкости рынка и социальной защите.

В ходе анализа современного российского рынка труда мы выявили его уникальные особенности: от латентного характера безработицы и рекордно низких официальных показателей до острого дефицита кадров и растущей теневой занятости, охватывающей до 21,3% всей занятости в III квартале 2024 года. Ключевые вызовы 2024-2025 годов включают инфляционное давление, сложные демографические сдвиги (сокращение молодых кадров, но рост доли резюме молодежи), кризис удовлетворенности работников (49% желают сменить работу) и последствия структурных изменений, таких как расширение ВПК и низкая плотность роботизации.

Государственная политика регулирования рынка труда опирается на обширную нормативно-правовую базу, включая Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон «О занятости населения», которая постоянно адаптируется к новым реалиям, о чем свидетельствуют недавние изменения 2024-2025 годов. Активные и пассивные меры занятости, реализуемые Министерством труда, Росстатом и Государственной службой занятости, играют ключевую роль в смягчении негативных последствий и стимулировании занятости.

Однако, перед государственным регулированием стоят серьезные проблемы: недостаточная квалификация рабочей силы, острая нехватка высококвалифицированных специалистов в жизненно важных отраслях, а также глубокие региональные диспропорции (например, 25,5% безработицы в Ингушетии против 2,6% в Москве). Особую опасность представляет латентная занятость, подрывающая социальные гарантии и бюджетную стабильность.

В свете этих вызовов, дальнейшее совершенствование государственной политики должно быть направлено на:

• Адаптацию к технологическим изменениям: Активное стимулирование роботизации и развитие высоких технологий, а также создание гибких программ переквалификации, ориентированных на будущие потребности рынка.
• Реформирование законодательства: Повышение мобильности рабочей силы, борьба с теневой занятостью и обеспечение баланса интересов всех участников рынка.
• Развитие региональных программ: Индивидуализированные подходы к трудоизбыточным и трудодефицитным регионам, стимулирование инвестиций и развитие образования на местах.
• Поддержка частных инициатив: Активное взаимодействие с негосударственными организациями и частными агентствами занятости для повышения эффективности трудоустройства.

Таким образом, достижение поставленных целей и задач исследования подтверждено. Комплексный подход к государственному регулированию рынка труда, основанный на глубоком анализе актуальных данных и перспектив, является краеугольным камнем для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации в условиях непрерывных трансформаций. Только через постоянное совершенствование и адаптацию к новым реалиям можно построить эффективный и справедливый рынок труда, способный стать двигателем процветания.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2875/ (дата обращения: 12.10.2025).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 Г. № 197-ФЗ (ред. от 31.12.2014 г.). Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177649/ (дата обращения: 12.10.2025).
3. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 (ред. от 22.12.2014 г.) «О занятости населения в Российской Федерации». Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165863/ (дата обращения: 12.10.2025).
4. Аксенова О.Л. Как государство регулирует рынок труда // Государственное управление. 2015. № 6. С. 34-39.
5. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Москва: Альфа-Пресс, 2013. 624 с.
6. Жаринов В.Б. Безработица в современной России: динамика и тенденции // Экономический вестник. 2014. № 10. С. 21-25.
7. Журавлева Г. П. Экономика. Москва: Экономистъ, 2013. 461 с.
8. Капелюшников Р.И. Проблемное состояние рынка труда Российской Федерации и перспективы его развития // Экономика и труд. 2015. № 6. С. 15-18.
9. Калугина Т.Г., Костыко Г.С. Управление качеством рабочей силы: состояние, позиция, опыт // Успехи современного естествознания. 2015. № 4. С. 168-170.
10. Никифорова А.А. Рынок труда, занятость и безработица. Москва: Эксмо, 2012. 376 с.
11. Остапенко Ю.М. Экономика труда. Москва: ИНФРА-М, 2005. 492 с.
12. Руденко Г.Г. Формирование рынков труда. Москва: Экзамен, 2010. 387 с.
13. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования / Под ред. К.И. Микульского. Москва: Наука, 2013. 445 с.
14. Рынок труда и доходы населения / Под ред. Н.А. Волгина. Москва: ИИД «Филинъ», 2012. 537 с.
15. Французова Т. А. Состояние рынка труда в Российской Федерации на современном этапе // Молодой ученый. 2014. №3. С. 572-575.
16. Харина В.Б. Какие последствия у российской безработицы // Трудовые отношения в России. 2015. № 1. С. 51-53.
17. Экономика труда / Под. ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. Москва: Экзамен, 2012. 736 с.
18. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 12.10.2025).
19. Статья 6. Основные направления государственной политики в сфере занятости населения. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60765/d67e8c33e8b4e60802c638e925b68fbcf93952f4/ (дата обращения: 12.10.2025).
20. Государственное регулирование рынка труда // Арсенал Бизнес Систем. URL: https://arsenal-bs.ru/blog/gosudarstvennoe-regulirovanie-rynka-truda/ (дата обращения: 12.10.2025).
21. Понятие рынка труда // Economicus.Ru. URL: https://www.economicus.ru/index.php?file=11 (дата обращения: 12.10.2025).
22. Роль государства в регулировании рынка труда // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-gosudarstva-v-regulirovanii-rynka-truda (дата обращения: 12.10.2025).
23. Рынок труда: понятие, аспекты, его виды, состояние кадрового голода // E-koncept.ru. 2021. URL: https://e-koncept.ru/2021/111082.htm (дата обращения: 12.10.2025).
24. Оганян Т.Р. Понятие рынка труда // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-rynka-truda (дата обращения: 12.10.2025).
25. Тема 3. Теоретические подходы к анализу рынка труда // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/7161864/page:2/ (дата обращения: 12.10.2025).
26. Ашмаров И.А., Воробьев И.Э. Некоторые актуальные проблемы рынка труда в Российской Федерации // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-aktualnye-problemy-rynka-truda-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 12.10.2025).
27. Обзор ключевых концепций функционирования рынка труда // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obzor-klyuchevyh-kontseptsiy-funktsionirovaniya-rynka-truda (дата обращения: 12.10.2025).
28. Котельников Д.А. Особенности функционирования рынка труда в современных российских условиях // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-funktsionirovaniya-rynka-truda-v-sovremennyh-rossiyskih-usloviyah (дата обращения: 12.10.2025).
29. Роль государства в регулировании рынка труда и снижении уровня безработицы // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-gosudarstva-v-regulirovanii-rynka-truda-i-snizhenii-urovnya-bezrabotitsy (дата обращения: 12.10.2025).
30. Лекция № 6. Рынок труда и безработица. 1. Понятие рынка труда и рабочей силы // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/9991278/ (дата обращения: 12.10.2025).
31. Каспарьянц Н.М. Региональный рынок труда: особенности его формирования и функционирования // E-koncept.ru. 2017. URL: http://e-koncept.ru/2017/970234.htm (дата обращения: 12.10.2025).
32. II. Цели, задачи и приоритетные направления государственной политики в области регулирования рынка труда. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42013/bb5c760d624b434862f92f69707292271221147a/ (дата обращения: 12.10.2025).
33. Резниченко С.М., Караева Е.Н., Сергутина Т.Э. Рынок труда в России: современные проблемы и перспективы функционирования // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rynok-truda-v-rossii-sovremennye-problemy-i-perspektivy-funktsionirovaniya (дата обращения: 12.10.2025).
34. Теоретические подходы к анализу рынка труда // Economy-finance.ru. URL: https://economy-finance.ru/ekonomika-truda/teoreticheskie-podhody-k-analizu-rynka-truda.html (дата обращения: 12.10.2025).
35. Рынок труда. Основные концепции рынка труда // Studopedia.su. URL: https://studopedia.su/17_26442_rinok-truda-osnovnie-kontseptsii-rinok-truda.html (дата обращения: 12.10.2025).
36. Микаелян А. Описал «Известиям» перспективы российского рынка труда к 2030 году // Известия. 2024. 11 янв. URL: https://iz.ru/1632747/2024-01-11/agvan-mikaelian-opisal-izvestiiam-perspektivy-rossiiskogo-rynka-truda-k-2030-godu (дата обращения: 12.10.2025).
37. Специфика функционирования рынка труда в России в 21 веке // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/spetsifika-funktsionirovaniya-rynka-truda-v-rossii-v-21-veke (дата обращения: 12.10.2025).
38. Ефимов О.Н., Рогова Л.Г. Государственная политика занятости и особенности ее реализации в России // Экономика труда. 2016. № 3. URL: https://creativeconomy.ru/articles/36979 (дата обращения: 12.10.2025).
39. Конспект лекций по курсу «Рынок труда» / Автор-разработчик: доцент Шига. URL: https://studfile.net/preview/5753086/page:3/ (дата обращения: 12.10.2025).
40. «Остается страшно перегретым»: что происходит с рынком труда в России // Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/finansy/506927-ostaetsa-strasno-peregretym-cto-proishodit-s-rynkom-truda-v-rossii (дата обращения: 12.10.2025).
41. Тенденции современного рынка труда и прогнозы на 3-5 лет по направлениям обучения в техникуме // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsii-sovremennogo-rynka-truda-i-prognozy-na-3-5-let-po-napravleniyam-obucheniya-v-tehnikume (дата обращения: 12.10.2025).
42. Российские особенности рынка труда: актуальные тенденции 2024-2025 // Кадровое дело. URL: https://www.kdelo.ru/art/407050-rossiyskie-osobennosti-rynka-truda (дата обращения: 12.10.2025).
43. Содержание целей и задач государственной политики занятости // Волгоградские профсоюзы. URL: http://www.volgoprof.ru/activity/young-leaders-school/training/sotsialno-ekonomicheskie-problemy/soderzhanie-tseley-i-zadach-gosudarstvennoy-politiki-zanyatosti.html (дата обращения: 12.10.2025).
44. Рынок труда: итоги 2024 и ключевые тренды 2025 // Эффективные Бизнес-Системы. URL: https://ebs-consulting.ru/blog/rynok-truda-itogi-2024-i-klyuchevye-trendy-2025/ (дата обращения: 12.10.2025).
45. Региональный рынок труда: особенности функционирования и методика оценки // Современные наукоемкие технологии. URL: https://www.rae.ru/fs/?section=content&op=show_article&id=10006767 (дата обращения: 12.10.2025).
46. Рынок труда в России 2024-2025: анализ ситуации, прогнозы и ожидания // HR-Portal. URL: https://hr-portal.ru/article/rynok-truda-v-rossii-2024-2025-analiz-situacii-prognozy-i-ozhidaniya (дата обращения: 12.10.2025).
47. К 2030 году рынок труда в России будет перенасыщен рабочими // Независимая газета. 2025. 20 февр. URL: https://www.ng.ru/kartblansh/2025-02-20/3_8940_labour.html (дата обращения: 12.10.2025).
48. Хамидова Л.Л. Особенности региональных рынков труда // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-regionalnyh-rynkov-truda (дата обращения: 12.10.2025).
49. Направления и инструменты политики занятости в России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/napravleniya-i-instrumenty-politiki-zanyatosti-v-rossii (дата обращения: 12.10.2025).
50. Статья 85. Основные направления государственной политики в области занятости населения // Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/10103126/f6d71f5445217838575003c3f25b2909/ (дата обращения: 12.10.2025).
51. Теории рынка труда — что это такое простыми словами // InvestFuture. URL: https://investfuture.ru/glossary/rynok-truda/teorii-rynka-truda (дата обращения: 12.10.2025).
52. Теоретические подходы к исследованию рынка труда как социальной структуры в его взаимодействии с процессами миграции // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-podhody-k-issledovaniyu-rynka-truda-kak-sotsialnoy-struktury-v-ego-vzaimodeystvii-s-protsessami-migratsii (дата обращения: 12.10.2025).
53. Теоретические подходы к исследованию рынка труда // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-podhody-k-issledovaniyu-rynka-truda (дата обращения: 12.10.2025).
54. Особенности современного российского рынка труда // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-sovremennogo-rossiyskogo-rynka-truda (дата обращения: 12.10.2025).
55. Государственное регулирование рынка труда: методы, формы и инструменты // HR-Director.ru. URL: https://www.hr-director.ru/article/66185-gosudarstvennoe-regulirovanie-rynka-truda (дата обращения: 12.10.2025).
56. Государственное регулирование рынка труда // АПНИ. URL: https://apni.ru/article/1179-gosudarstvennoe-regulirovanie-rynka-truda (дата обращения: 12.10.2025).
57. Рынок труда и особенности его функционирования в России // Фундаментальные исследования. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=28821 (дата обращения: 12.10.2025).
58. Проблемы развития российского рынка труда в условиях нестабильности и новых трендов // Первое экономическое издательство. URL: https://creativeconomy.ru/articles/123380 (дата обращения: 12.10.2025).
59. Ашмаров И.А. Методологические подходы к анализу рынка труда // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodologicheskie-podhody-k-analizu-rynka-truda (дата обращения: 12.10.2025).
60. Коленченко Г.К. Необходимость государственного регулирования рынка труда // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/neobhodimost-gosudarstvennogo-regulirovaniya-rynka-truda (дата обращения: 12.10.2025).
61. Региональные особенности рынка труда в условиях пандемии // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnye-osobennosti-rynka-truda-v-usloviyah-pandemii (дата обращения: 12.10.2025).
62. Государственное вмешательство в функционирование рынка труда // НИУ ВШЭ. URL: https://www.hse.ru/data/2010/11/18/1225028096/glava2.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
63. Статья 5. Государственная политика в области содействия занятости населения. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60765/29161a07374b6a83a042e61298414449080e2270/ (дата обращения: 12.10.2025).