Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1. Теоретико-методические основы программно-целевого метода планирования 6
1.1. Теоретические основы программно-целевого метода планирования 6
1.2. Методологические основы программно-целевого метода планирования 11
1.3. Отечественный и зарубежный опыт программно-целевого метода 19
1.4. Специфика государственного управления инвестиционными программами развития газового хозяйства 30
2. Анализ формирования и исполнения инвестиционных программ на пример «ПетербурГаз» 34
2.1. Характеристика предприятия 34
2.2. Формирование инвестиционных программ газового хозяйства Санкт-Петербурга 42
2.3. Исполнение инвестиционных программ газового хозяйства Санкт-Петербурга 45
3. Разработка мероприятий по повышению эффективности управления инвестиционными программами развития газового хозяйства г. Санкт-Петербурга 55
Заключение 64
Список использованных источников 66
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Природный газ для Российской Федерации в современных условиях является ключевым ресурсом, обеспечивающим экономическую безопасность страны, энергетическую базу для промышленного производства, а также возможность поддержания нормальной жизнедеятельности в неблагоприятных климатических условиях, свойственных большей части российской территории. Не случайно, стратегии развития многих регионов большое значение отводят вопросам развития газотранспортных сетей и повышения уровня газификации.
При этом, функционирование газовой отрасли России сопряжено со множеством нерешенных проблем, в числе которых: экономические противоречия между предпринимательским сектором и предприятиями газовой отрасли в вопросах размера тарифов и процессов газификации регионов; высокий моральный и физический износ оборудования на отдельных этапах доставки газа к конечному потребителю; необходимость значительных инвестиций в развитие отрасли; высокие технологические потери газа и т.д.
Их решение связывается с последовательной реализацией энергетической стратегии России до 2030 г., предусматривающей активную модернизацию отрасли за счет усилий частного сектора и реализации государственных программ, в направлении формирования единой системы газоснабжения с последующим усилением интеграции регионов, совершенствования организационной структуры газовой отрасли в целях повышения ее экономических результатов и развития либерализованного рынка газа. В то же время, практика свидетельствует о том, что, несмотря на декларирование взаимообусловленности региональных и отраслевых задач решаемых при формировании стратегических программ для газовой отрасли, в условиях реальной хозяйственной деятельности они во многом остаются рассогласованными и не вполне учитывают специфику регионов. Что, в конечном итоге, отражается на результатах их социально-экономического развития.
Это является признаком того, что наряду с технологическими и инфраструктурными трудностями значимыми остаются проблемы, связанные с необходимостью совершенствования стратегического управления и сбалансированного развития газовой отрасли во всех ее компонентах, начиная от газодобычи и заканчивая регулированием газового рынка на уровне отдельных регионов. Причем сложность их разрешения усугубляется специфическими чертами газовой отрасли, проявляющимся в высоком уровне монополизации и соответствующем инфраструктурном наполнении, значительном влиянии государства на газовый рынок, высокой капиталоёмкости.
Вышесказанное побуждает искать действенные подходы согласованию интересов хозяйствующих субъектов региона и предприятий газовой отрасли, совершенствованию механизмов стратегического управления, разработке инструментария, позволяющего повысить аргументированность принимаемых управленческих решений.
Цель работы – анализ государственного управления инвестиционными программами развития газового хозяйства г. Санкт-Петербурга.
Задачи исследования:
1. Изучить теоретико-методические основы программно-целевого метода планирования.
2. Проанализировать формирование и исполнение инвестиционных программ на пример «ПетербурГаз».
3. Разработать мероприятия по повышению эффективности управления инвестиционными программами развития газового хозяйства г. Санкт-Петербурга.
Степень разработанности проблемы. Отдельные аспекты управления развитием газовой отраслью, в том числе на региональном уровне рассматривались в трудах таких исследователей как Баканов Д.С., Воробьева Л.Е., Вяткин М.А., Горбунова А.А., Ергин Д., Зарицкий Б., Ковалев И.В., Колбин В.В., Радкевич В.В., Самсонов В.С., Седых С., Семенов К.С., Силин А.Н., Сиутин Д.А., Шагов А.В. и др.
Проблемами реформирования топливно-энергетического комплекса и воздействия естественных монополий на отраслевые и региональные рынки занимались Домнина И., Клепикова Ю., Конопляник А., Кудряшова Е., Миллер А.И., Суслов Н.И. и другие. Несмотря на многочисленные исследования проблем управления газовой отраслью многие вопросы как теоретического, так и прикладного характера в отношении функционирования механизма стратегического управления развитием на предприятиях газового хозяйства региона остаются нерешенными, что обусловило цель и задачи исследования.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Берендеева А.Б. Благосостояние населения региона: индикаторы, тенденции, перспективы / А.Б. Берендеева, Е.Е. Николаева. Иваново. Иван. Гос. Ун-т, 2013.
2. Биба А.Н. Объекты финансового контроля // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия
5. Экономика. Выпуск № 4 (111).
2012
3. Борисова В.И., Рычков С.Ю. Особенности применения программно-целевого метода в муниципальном управлении//Теоретические и прикладные аспекты современной науки. 2015. № 9-6. С. 23-27.
4. Дудин М.Н., Грызунова Н.В. Особенности регулирования экономики регионов на основе программно-целевого планирования//Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 48. С. 2-12
5. Емельянова Е.В. Особенности осуществления программно-целевого планирования //Новый университет. Серия: Экономика и право. 2015. № 2 (48).
С. 12-17.
6. Ивантер В.В., Комков Н.И. Основные положения концепции инновационной индустриализации России // Проблемы прогнозирования. 2012. № 5
7. Киянова Л.Д., Литвинова Т.И. Сущность программно-целевого метода как инструмента управления социально-экономическим развитием территорий//Новые технологии, (2014), № 2 (2 квартал), 74-79
8. Киянова Л.Д., Литвинова Т.И. Сущность программно-целевого метода как инструмента управления социально-экономическим развитием территории//Новые технологии. 2014. № 2. С. 74-79.
9. Комаева Л.Э. Развитие региона на основе программно-целевого метода//Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. 2014. № 6 (62).
С. 145-151.
10. Комков Н.И., Луговцев К.И., Якунина Н.В. Информационная технология формирования и управления реализацией инновационных проектов // Проблемы прогнозирования. 2012. № 3
11. Кравец А.Е. Программно-целевые методы планирования как инструмент государственного управления социально-экономическими процессами//Социально-гуманитарные знания. 2014. № 7. С. 178-185
12. Кутер М.И. Диагностика нецелевого использования бюджетных средств // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия
5. Экономика. Выпуск № 3 (104).
2012
13. Лукьянова А.В. Методологические подходы к формированию перечня государственных (муниципальных) услуг в рамках реализации бюджетной реформы // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия
3. Экономика. Экология Выпуск №
2. Том 3. 2010
14. Минаева Е.А. Минаева Е.А. Направление модернизации государственного финансового контроля за расходами федерального бюджета на реализацию целевых программ//Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2015. № 3 (237).
С. 53-64.
15. Минаева Е.А. Направление модернизации государственного финансового контроля за расходами федерального бюджета на реализацию целевых программ//Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2015. № 4 (364).
С. 31-40.
16. Михеечева Т.Е. Программно-целевое управление инновационным развитием региона//Экономический анализ: теория и практика. 2015. № 4 (403).
С. 50-56.
17. Никулина Е. В. Оценка качества налогового и бюджетного планирования в субъекте федерации на примере Белгородской области [Текст]
/ Е. В. Никулина, И. Г. Федюшина // Экономика, управление, финансы: материалы III междунар. науч. конф. (г. Пермь, февраль 2014 г.).
Пермь: Меркурий, 2014. С. 163-166
18. Перспективы развития экономики России: прогноз до 2030 года. М.: АНКИЛ, 2013.
19. Постановление Правительства Российской Федерации №
59. от
2. июня 1995 г. «О реализации федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»
20. Смирнова Т.Н. Государственные целевые программы как инструмент управления социально-экономическим развитием региона //Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. 2015. № 16. С. 24-29.
21. Троцковский А.Я. Программно-целевые методы в практике регионального управления: история становления и проблемы использования//Вестник Алтайской академии экономики и права. 2015. № 1 (39).
С. 74-80.
22. Юрков Д.В. Практика применения программно-целевого метода формирования регионального бюджета//Вестник международного Института управления. 2015. № 1-2 (131-132).
С. 89-110.
23. Яруллин Р.Р. Реализация программно-целевого формирования бюджетов субъектов Российской Федерации//Актуальные проблемы экономики и права. 2014. № 4 (32).
С. 215-221.
