Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………….3
1 Теоретико-методологические аспекты государственного управления развитием АПК……………………………………………………………………6
1.1 Агропромышленный комплекс: понятие и структура……………..6
1.2 Понятие, субъекты и методы государственного управления АПК……………………………………………………………………………….14
1.3 Нормативно-правовая база управления развитием АПК РФ……27
1.4 Характеристика уровня развития АПК РФ……………………….36
1.5 Зарубежный опыт государственного регулирования развития АПК………………………………………………………………………………52
2 АПК Краснодарского края: система управления, проблемы и перспективы развития………………………………………………………….60
2.1 Анализ уровня развития АПК Краснодарского края……………60
2.2 Оценка конкурентоспособности отраслей АПК Краснодарского края ……………………………………………………………………………..70
2.3 Нормативно-правовая база управления развитием аграрного сектора Краснодарского края ………………………………………………………….78
2.4 Система органов управления развитием АПК Краснодарского края………………………………………………………………………………87
3 Совершенствование управления развитием АПК Краснодарского края………………………………………………………………………………96
3.1 Составляющие совершенствования системы управления АПК Краснодарского края…………………………………………………………..96
3.2 Рекомендации по разработке и внедрению аутсорсинга в агропромышленном комплексе……………………………………………….103
Заключение………………………………………………………………108
Список использованных источников …………………………………115
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Стабилизация и дальнейшее развитие АПК России невозможны без усиления роли государства и поддержки этой важнейшей отрасли экономики. В условиях рыночной экономики аграрный сектор оказывается наиболее подверженным негативным последствиям различного рода факторов нестабильности, что делает неизбежным развитое государственное регулирование этого сектора.
В рыночной системе хозяйствования государственное управление направлено на преодоление периодических аграрных кризисов, а также на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным организациям.
Стратегической задачей аграрной политики государства является формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность страны, наращивающего экспорт отдельных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Однако осуществляемые в последние годы в регионах страны регулирующие воздействия на производство и сбыт продовольствия носят фрагментарный характер, малоэффективны и не приводят к желаемым результатам.
Для эффективного государственного управления АПК необходимо использовать комплексный подход, который обеспечит отражение интересов общества в целом, позволит координировать развитие различных отраслей и производств, будет способствовать увеличению объемов производства продовольствия и лучшему снабжению им населения. Этим обусловлена актуальность темы исследования, ее научная и практическая значимость.
Степень разработанности проблемы. Проблема государственного регулирования сельскохозяйственного производства находится в центре внимания ученых-аграрников — А.И. Алтухова, В.М. Баутина, Г.В. Беспахотного, И.Б. Загайтова, В.Г. Закшевского, А.Г. Зельднера, СВ. Киселева, В.А. Клюкача, М.А. Коробейникова и др.
Анализ научной литературы выявил, что большое внимание теоретическим аспектам функционирования региональной экономики – оценке ее ресурсного потенциала, разработке региональных управленческих решений уделено в работах Г.В. Гутмана, А.А. Мироедова, С.В. Федина, А.И. Гаврилова.
Объектом исследования данной работы является система государственного управления сельского хозяйства на федеральном и региональном уровнях.
Предметом исследования являются формы и методы государственного управления развитием АПК.
Цель исследования – разработка предложений по совершенствованию и повышению эффективности государственного регулирования АПК.
Достижение поставленной цели осуществляется при постановке и решении следующих задач:
— рассмотрение понятия и структуры агропромышленного комплекса;
— исследование понятия, субъектов и методов государственного управления АПК;
— характеристика нормативно-правовой базы управления развитием АПК РФ;
— характеристика уровня развития АПК РФ;
— изучение зарубежного опыта государственного регулирования развития АПК;
— анализ уровня развития АПК Краснодарского края;
— оценка конкурентоспособности отраслей АПК Краснодарского края;
— рассмотрение нормативно-правовой базы управления развитием аграрного сектора Краснодарского края;
— исследование системы органов управления развитием АПК Краснодарского края;
— выявление составляющих совершенствования системы управления АПК Краснодарского края;
— разработка рекомендаций по разработке и внедрению аутсорсинга в агропромышленном комплексе.
Научно-теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные научные положения, представленные в трудах зарубежных ученых, а также российских экономистов-аграрников.
Эмпирическую базу исследования составляют материалы Министерства сельского хозяйства РФ, Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя: введение, три раздела (первый раздел – «Теоретико-методологические аспекты государственного управления развитием АПК», второй раздел – «АПК Краснодарского края: система управления, проблемы и перспективы развития», третий раздел – «Совершенствование управления развитием АПК Краснодарского края»), заключение и список использованных источников.
Список использованной литературы
нет