Методология и структура исследования государственных гарантий на гражданской службе РФ

Введение. Как обосновать актуальность и выстроить архитектуру исследования

Эффективность государственного управления неразрывно связана с качеством кадрового состава, его мотивацией и профессионализмом. В свою очередь, ключевым инструментом привлечения, удержания и стимулирования компетентных специалистов является система государственных гарантий. Она выступает не просто набором льгот, а фундаментом, на котором строятся отношения между государством и его служащими. Однако именно здесь и возникает центральная проблема, определяющая актуальность данного исследования.

Несмотря на наличие формализованной законодательной базы, на практике система гарантий зачастую не выполняет свою стимулирующую функцию в полной мере. Более того, как показывают исследования, большинство гражданских служащих считают институт государственных гарантий неэффективным. Этот разрыв между теорией и практикой, между законодательной нормой и ее реальным воздействием, создает напряжение в системе госуправления. Необходимость совершенствования системы государственных гарантий отмечается многими экспертами в связи с невозможностью без них обеспечить качественное государственное управление в долгосрочной перспективе.

Таким образом, цель дипломной работы — провести комплексный анализ института государственных гарантий на гражданской службе РФ, выявить ключевые проблемы его правового регулирования и практической реализации, а также разработать научно обоснованные предложения по его совершенствованию.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

• Изучить теоретико-правовые основы и сущность государственных гарантий как правового института.
• Проанализировать действующую нормативно-правовую базу, регулирующую гарантии на гражданской службе.
• Выявить и систематизировать ключевые проблемы и противоречия в правоприменительной практике.
• Оценить эффективность существующей системы гарантий с точки зрения самих государственных служащих.
• Разработать конкретные рекомендации по модернизации законодательства и правоприменительной практики.

В рамках исследования объектом выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации государственных гарантий на гражданской службе. Предметом исследования является непосредственно совокупность правовых норм, регулирующих институт государственных гарантий, практика их применения и научные подходы к их реформированию.

Определив, что и почему мы исследуем, необходимо выбрать инструментарий — как мы будем это делать. Это подводит нас к методологии, которая обеспечит научную достоверность и обоснованность выводов.

Методологический аппарат как фундамент научной достоверности

Академическая ценность дипломной работы определяется не только актуальностью темы, но и строгостью научного подхода. Именно методологический аппарат позволяет перейти от простого описания фактов к их анализу, синтезу и получению нового знания. Выбор методов должен быть осознанным и напрямую вытекать из поставленных задач.

Методологическую основу данной работы составляет совокупность общенаучных и частнонаучных способов познания. Ключевыми из них являются:

1. Диалектический метод: Позволяет рассматривать институт государственных гарантий не как статичное явление, а в его постоянном развитии, выявляя внутренние противоречия, которые служат источником его трансформации.
2. Формально-юридический метод: Является основным инструментом для работы с нормативными текстами. С его помощью проводится анализ содержания правовых норм, закрепленных в Федеральном законе № 79-ФЗ и других актах, их толкование и классификация.
3. Сравнительно-правовой метод: Необходим для сопоставления различных видов гарантий между собой, а также для сравнения отечественного законодательства с международными стандартами или опытом других стран (если это входит в задачи исследования). Это помогает оценить эффективность и адекватность тех или иных правовых решений.
4. Структурно-правовой метод: Помогает понять институт гарантий как целостную систему, состоящую из взаимосвязанных элементов (например, материальных, социальных, организационных гарантий), и определить место этого института в более широкой системе правового регулирования государственной службы.

Осознанный выбор и применение этих методов обеспечивают глубину и всесторонность анализа. Так, формально-юридический метод позволяет нам понять, «что написано в законе», а диалектический и структурный — «почему это работает (или не работает) именно так».

Логика исследования, построенная на данном методологическом фундаменте, находит свое отражение в структуре дипломной работы, которая традиционно включает:

• Введение, где обосновывается актуальность, ставятся цели и задачи.
• Три главы, последовательно раскрывающие тему: первая посвящена теоретико-правовым основам, вторая — анализу практики и проблем, третья — разработке предложений по совершенствованию.
• Заключение, в котором синтезируются ключевые выводы и подводятся итоги исследования.

Теперь, когда у нас есть и цель, и инструменты, мы можем приступить к основной исследовательской части, начав с анализа законодательного поля.

Глава 1. Теоретико-правовые основы государственных гарантий на гражданской службе

Чтобы анализировать проблемы и предлагать решения, необходимо сначала создать прочный теоретический фундамент. В этой главе мы рассмотрим, что такое государственные гарантии, какова их роль и как они закреплены в законодательстве. Государственные гарантии для гражданских служащих — это не просто социальный пакет, а важнейший элемент кадровой политики государства. Они выполняют несколько функций: выступают инструментом стабильности и материально-правовой защиты служащего, служат маркером его особого статуса и призваны привлекать на службу квалифицированных специалистов.

Система правового регулирования государственных гарантий имеет четкую иерархическую структуру. Важно понимать эту иерархию, так как она определяет юридическую силу различных документов.

1. Международные договоры Российской Федерации. Они имеют приоритет над национальным законодательством. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
2. Конституция Российской Федерации. Как основной закон страны, она закладывает базовые принципы правового статуса личности, которые распространяются и на госслужащих.
3. Федеральный закон № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Это центральный нормативный акт, который устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы гражданской службы и содержит основной перечень гарантий.
4. Иные федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты. Сюда входят указы Президента, постановления Правительства и ведомственные акты, которые конкретизируют и детализируют положения ФЗ-79.

Сам Федеральный закон № 79-ФЗ закрепляет широкий спектр гарантий, которые для удобства анализа можно классифицировать по различным основаниям. Например, по содержанию их можно сгруппировать следующим образом:

• Материальные и денежные гарантии: достойная и своевременная оплата труда, ежегодный оплачиваемый отпуск, компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях и другие выплаты.
• Социальные гарантии: медицинское страхование, пенсионное обеспечение за выслугу лет, защита жизни и здоровья служащего и членов его семьи.
• Организационно-правовые гарантии: право на замещение другой должности при реорганизации или сокращении, защита от необоснованного увольнения, право на профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

Мы рассмотрели, как система гарантий выглядит «на бумаге». Это идеальная модель, заложенная законодателем. Логичным продолжением будет анализ того, как эта модель работает в реальной жизни и с какими противоречиями сталкивается на практике.

Глава 2. Анализ практики применения и ключевых противоречий института госгарантий

Основной тезис, который необходимо доказать в этой главе, заключается в существовании значительного разрыва между законодательно закрепленной моделью гарантий и ее практической реализацией. Несмотря на обширный перечень льгот и компенсаций, текущая система не всегда стимулирует повышение эффективности деятельности служащих. Это подтверждается как научными публикациями, так и мнением самого профессионального сообщества.

Одна из ключевых проблем — восприятие системы гарантий самими госслужащими. Опросы и исследования показывают, что большинство гражданских служащих считают действующий институт неэффективным и требующим серьезной доработки. Причина кроется в дисбалансе: для служащих наиболее значимыми являются материальные аспекты, такие как уровень заработной платы и продолжительность оплачиваемого отпуска. Однако на практике именно эти гарантии часто оказываются недостаточными для привлечения и удержания высококвалифицированных кадров, особенно в сравнении с частным сектором.

На основе анализа практики можно сформулировать несколько ключевых противоречий института госгарантий:

Противоречие между целью и средствами: гарантии призваны привлекать лучшие кадры, но их реальный уровень (в первую очередь, материальный) часто неконкурентоспособен на рынке труда.

• Противоречие между стабильностью и гибкостью: Гарантии должны обеспечивать стабильность и защищенность служащего. Однако в условиях административных реформ, реорганизаций и сокращений механизмы защиты, такие как право на замещение другой должности, часто работают неэффективно или формально.
• Противоречие между декларацией и реализацией: Многие гарантии, заявленные в законе, на практике либо труднореализуемы из-за бюрократических процедур, либо их финансовое обеспечение недостаточно, что превращает их в формальность.

Таким образом, мы видим, что проблема не просто в размере выплат, а в системном сбое, когда институт гарантий перестает выполнять свою главную мотивирующую и стабилизирующую роль. Этот вывод позволяет нам перейти от анализа частных проблем к синтезу главной научной проблемы исследования.

Синтез главной научной проблемы, где гарантии пересекаются с эффективностью и этикой

Проблемы института государственных гарантий выходят далеко за рамки вопросов материального обеспечения и мотивации. Неэффективная система гарантий порождает не только низкую результативность, но и создает прямые риски нарушения служебной этики и провоцирует коррупционное поведение. Это и есть центральный аргумент, который выводит дипломную работу на новый уровень анализа.

Связь здесь прямая и логичная. Государство предъявляет к своим служащим повышенные требования к служебному поведению, которые напрямую связаны с соблюдением целого ряда ограничений и запретов. В частности, государственный служащий обязан:

• избегать поведения, которое может вызвать сомнения в его добросовестном исполнении должностных обязанностей;
• не наносить ущерб своей репутации или авторитету государственного органа;
• сообщать о попытках склонения к коррупции.

Категорически запрещено использование служебного положения для влияния на деятельность других органов или лиц в личных целях. Однако, когда базовые материальные гарантии не обеспечивают достойный уровень жизни, а нематериальные не дают ощущения стабильности и перспективы, у служащего возникает соблазн компенсировать эти недостатки за счет использования своего статуса и полномочий.

Таким образом, формируется главная научная проблема исследования, которую можно сформулировать следующим образом:

Как трансформировать систему государственных гарантий из пассивного набора льгот, который не в полной мере выполняет свои функции, в активный инструмент, стимулирующий не только высокую результативность, но и добросовестное, этичное поведение гражданского служащего?

Это не вопрос о том, как «больше платить», а о том, как создать такую систему, в которой честная и эффективная служба станет для чиновника самой выгодной жизненной стратегией. Четко определив корень проблемы, мы переходим к самой ценной части исследования — разработке путей ее решения.

Глава 3. Разработка направлений совершенствования системы государственных гарантий

На основе проведенного анализа необходимо предложить конкретные и реализуемые меры по модернизации института государственных гарантий. Цель — не просто увеличить количество льгот, а изменить саму философию системы, превратив ее в действенный инструмент управления. Основные направления реформирования можно сгруппировать в три блока.

1. Внедрение принципа связи гарантий с результативностью.
Ключевое предложение — разработать и законодательно закрепить методику прямой увязки части гарантий с результатами профессиональной служебной деятельности. Как отмечают эксперты, развитие института гарантий должно включать создание устойчивых связей между гарантиями и результатами деятельности. Это может быть реализовано через:

• Гибкую систему премирования, основанную на достижении конкретных показателей эффективности (KPI).
• Предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков за выполнение особо важных и сложных заданий.
• Приоритетное карьерное продвижение (гарантия роста) для наиболее результативных служащих.

2. Конкретные законодательные инициативы.
Предложения должны быть оформлены в виде поправок в ФЗ-79 и сопутствующие нормативные акты. Например, можно предложить:

• Ввести дифференцированный подход к предоставлению отдельных гарантий в зависимости от стажа, должности и эффективности работы.
• Усовершенствовать механизм гарантий при реорганизации госорганов, сделав его более прозрачным и действенным, чтобы избежать формального подхода.
• Пересмотреть и актуализировать размеры денежных компенсаций (например, за использование личного транспорта), приведя их в соответствие с реальными рыночными условиями.

3. Обеспечение баланса материальных и нематериальных стимулов.
Эффективная система не может строиться только на деньгах. Необходимо разработать комплексную модель, где наряду с достойной оплатой труда существуют сильные нематериальные гарантии, повышающие престиж службы:

• Прозрачные карьерные перспективы: четкие и понятные критерии для должностного роста, основанные на заслугах, а не на связях.
• Система наставничества и профессионального развития: гарантия получения новых знаний и навыков за счет государства.
• Эффективная защита от необоснованных увольнений: усиление роли аттестационных комиссий и независимых профсоюзов.

Предложенные меры в комплексе позволят трансформировать систему гарантий из затратного механизма в инвестиции в качество государственного управления. Основное содержание работы готово. Теперь необходимо грамотно подвести итоги в заключении.

Формулирование выводов и правильное оформление заключения работы

Заключение — это не просто краткий пересказ содержания глав, а квинтэссенция всего исследования. Его цель — синтезировать полученные результаты и убедительно доказать, что поставленные во введении цели были достигнуты. Сильное заключение демонстрирует завершенность и целостность работы.

Правильная структура заключения должна логически отражать ход вашего исследования:

1. Краткие выводы по каждой задаче. Последовательно вернитесь к задачам, сформулированным во введении, и дайте на каждую из них емкий и четкий ответ, основанный на анализе, проведенном в главах. Например: «В ходе исследования было установлено, что теоретическая модель гарантий, заложенная в ФЗ-79, сталкивается с рядом практических противоречий, ключевым из которых является…»
2. Соотнесение выводов с общей целью работы. Покажите, как решение частных задач позволило достичь главной цели исследования. Это доказывает логическую состоятельность вашей работы. Например: «Таким образом, решив поставленные задачи, мы достигли цели работы — разработали комплексные предложения по совершенствованию института госгарантий…»
3. Подтверждение или коррекция гипотезы. Сформулируйте итоговый ответ на главный исследовательский вопрос. Если в начале работы у вас была гипотеза (например, «неэффективность гарантий напрямую связана с ростом коррупционных рисков»), то в заключении вы должны четко заявить, подтвердилась ли она в ходе анализа.
4. Определение научной новизны и практической значимости. Это один из важнейших разделов. Научная новизна — это ваш вклад в теорию. Она может заключаться в новой классификации, выявлении ранее не описанных противоречий или в авторском подходе к решению проблемы. Практическая значимость — это ответ на вопрос «кому и зачем это нужно?». Укажите, что ваши рекомендации (например, проекты поправок в закон) могут быть использованы законодательными органами, руководителями госорганов для совершенствования кадровой политики.

Текст дипломной работы завершен. Однако исследование считается законченным только после его успешной публичной защиты. Финальный этап — это подготовка к этому решающему событию.

Подготовка к защите, где решается все. Составление доклада и работа с комиссией

Успешная защита — это не только результат качественного текста работы, но и умение грамотно и убедительно представить его ключевые результаты. Подготовку к этому этапу следует вести системно и без спешки.

1. Разработка структуры доклада.
Ваше выступление ограничено по времени (обычно 7-10 минут). За это время нужно донести самую суть. Используйте проверенную структуру:

• Актуальность темы (1 минута): Кратко, в 2-3 предложениях, объясните, почему ваша тема важна именно сейчас.
• Цель, задачи, объект и предмет (1 минута): Четко сформулируйте ключевые параметры вашего исследования.
• Краткие выводы по главам (4 минуты): Не пересказывайте главы! Представьте главный вывод из каждой: что вы выяснили в теории, какие проблемы выявили на практике и что предлагаете в итоге.
• Ключевые предложения и научная новизна (2 минуты): Это кульминация вашего доклада. Сделайте акцент на самых сильных и оригинальных идеях вашей работы.
• Заключение (1 минута): Поблагодарите за внимание и выразите готовность ответить на вопросы.

2. Создание презентации.
Презентация — это визуальная опора вашего доклада. Главное правило: один слайд — одна мысль.

• Объем: 10-12 слайдов максимум.
• Содержание: Минимум текста, максимум схем, графиков, диаграмм и ключевых тезисов. Не дублируйте текст своего доклада на слайдах.
• Оформление: Используйте строгий, единый стиль, который соответствует требованиям вашего вуза.

3. Финальная проверка и подготовка к вопросам.
Перед защитой обязательно проверьте оформление списка литературы и приложений на соответствие ГОСТу. Убедитесь, что все источники, на которые вы ссылаетесь в тексте, присутствуют в списке. Самый важный шаг — продумать ответы на возможные вопросы аттестационной комиссии. Составьте список из 10-15 потенциальных вопросов (как по теории, так и по вашим предложениям) и заранее сформулируйте на них четкие и лаконичные ответы. Это придаст вам уверенности и покажет глубину владения материалом.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (с изменениями от 27 июля 2010 г.)
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 30 июня, 18, 30 декабря 2006 г., 20 апреля, 21 июля, 1, 18 октября, 1 декабря 2007 г., 28 февраля, 22, 23 июля, 25, 30 декабря 2008 г., 25 ноября 2009 г., 27 июля 2010 г.)
3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изменениями от 2 февраля 2006 г., 2 марта, 12 апреля, 1 декабря 2007 г., 29 марта, 23 июля, 25 декабря 2008 г., 17, 18 июля, 25 ноября, 17 декабря 2009 г., 29 января, 14 февраля 2010 г.)
4. Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. N 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» и(с изменениями от 12 января 2010 г.)
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти».
6. Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 – 2013 годы)».
7. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». – Система ГАРАНТ, 2007. – СПС «Гарант»
8. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (постатейный). – «Деловой двор», 2010. – СПС «Гарант»
9. Буянова М.О., Гусов К.Н., Захаров М.Л. и др. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. – «Проспект», 2009. – СПС «Гарант»
10. Государственные гарантии гражданским служащим /А. Беляев, «Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 11, ноябрь 2009. – СПС «Гарант»
11. Государственные гарантии гражданскому служащему при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями: к вопросу о реализации конституционных принципов равенства и справедливости в правовом регулировании государственно-служебных отношений / М.В. Пресняков, «Трудовое право», N 12, декабрь 2009. – СПС «Гарант»
12. Государственные гарантии как элемент правового статуса государственных служащих /С.В. Фомина // «Журнал российского права», N 4, апрель 2007. – СПС «Гарант»
13. Гражданский процесс: Учебник 2-е изд. доп., перераб. / Под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. – Юридическая фирма «Контракт»; Издательский Дом «ИНФРА-М», 2010. – СПС «Гарант»
14. Долгиев М.М. К вопросу об идентификации труда государственных гражданских служащих // Социальная политика и социальное партнерство, 2007. – № 6. С. 47.
15. Кирилин А.В., Нечаева Т.В. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». – «Деловой двор», 2010. – СПС «Гарант»
16. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. Гусова К. Н.). 7-е изд., перераб. и доп. – «Проспект», 2008. – СПС «Гарант»
17. Комментарий к указу Президента РФ от 19.11.2007 N 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» / «Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера», N 1, январь 2008. – СПС «Гарант»
18. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе» /под ред. Козбаненко В.А., Медведева Д.А.. – «Питер», 2007. – СПС «Гарант»
19. Комментарий к Федеральному закону «О муниципальной службе в Российской Федерации» (под ред. С.Е. Чаннова). – Система ГАРАНТ, 2009.
20. Корнийчук Г.А. Особенности регулирования труда государственных служащих РФ. – Система ГАРАНТ, 2007. – СПС «Гарант»
21. Липатов Э.Г., Масленникова Е.В., Татаринова Л.Н., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации». – Система ГАРАНТ, 2009.
22. Мелкумова М.В. Совершенствование системы материального стимулирования труда федеральных государственных служащих. – Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. – Москва – 2009. С. 17-18.
23. Муниципальная служба в Российской Федерации /Л.В. Андриченко// «Журнал российского права», N 7, июль 2008. – СПС «Гарант»
24. Не облагаемые ЕСН суммы / «Аудит и налогообложение», N 3, март 2009. – СПС «Гарант»
25. Повышение мотивации труда государственных служащих /Е. Чернова// «Кадровик. Трудовое право для кадровика», N 3, март 2009. – СПС «Гарант»
26. Полянина А.К. Мотивирование трудового поведения работников: социолого-управленческий подход. – Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. – Москва, 2009. – С. 8-11.
27. Порядок прохождения государственной службы / А. Беляев //«Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2009. – СПС «Гарант»
28. Предоставление отпуска государственным гражданским и муниципальным служащим /Н.Н. Булыга// «Отдел кадров бюджетного учреждения», N 1, январь 2009. – СПС «Гарант»
29. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы /А.Ф. Ноздрачев// «Законодательство и экономика», N 12, декабрь 2005 г., N 1, 2, январь, февраль, 2006. – СПС «Гарант»
30. Проблемы государственной гражданской службы. Социальные стандарты и нормативы /В. Столярова// «Кадровик. Кадровый менеджмент», N 1, январь 2007. – СПС «Гарант»
31. Смушкин А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». – Система ГАРАНТ, 2010.
32. Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации». – «ЮРКОМПАНИ», 2009. – СПС «Гарант»
33. Тарасова М.А. Комментарий к Федеральному закону РФ от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации». – Система ГАРАНТ, 2008. – СПС «Гарант»
34. Трудовые отношения на государственной гражданской службе (Часть 2) /В. Седов, // «Кадровик. Трудовое право для кадровика», N 8, август 2007. – СПС «Гарант»
35. Трудовые отношения на государственной гражданской службе (Часть 2) /В. Седов, /«Кадровик. Трудовое право для кадровика», N 8, август 2007. – СПС «Гарант»
36. Учет выплат по дополнительным гарантиям /К.Е. Попок, «Бюджетный учет». N 1.- январь 2007.
37. Характер служебных отношений /В. Седов, «Кадровик. Трудовое право для кадровика», N 1, январь 2009. – СПС «Гарант».
38. Чучаев А.И., Фирсова А.П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация: монография. – «Проспект», 2010. – СПС «Гарант».