Государственный контроль за соблюдением правил торговой деятельности

Содержание

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..……….2

Глава I. ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА

КОММЕРЧЕСКОГО (ТОРГОВОГО) ПРАВА……………………….…..8

1.1. История развития торгового права……………………………….………..8

1.2. Становление торгового права России……………………………………..10

1.3.Характеристика современного торгового законодательства

России……………………………………………………………………….13

Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ

ТОРГОВЛИ…………………………………………………………………..18

1.1.Государственное регулирование конкуренции и ограничение монополистической деятельности……………………………………………………………18

1.2.Правовое регулирование рекламной деятельности…………….…………24

1.3.Государственное регулирование безопасности товаров…………………37

1.4. Регулирование цен на товары, работы, услуги…………………………..44

1.5.Запреты и ограничения на реализацию определенных товаров…….…..51

1.6. Государственное лицензирование отдельных видов

коммерческой деятельности…………………………………………………..56

Глава III. ЗАЩИТА ПРАВ ТОРГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ

ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ…………………63

1.1. Понятие, функции контроля и основные принципы защиты

прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей……………..63

1.2.Требования предъявляемые к организации и проведению

мероприятий по контролю……………………………………………………..68

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..71

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………..76

Выдержка из текста

В настоящее время государственная политика экономического развития России ориентирована на развитие системы рыночных механизмов управления, хотя переход к новому качеству управления экономикой сопряжен со значительными трудностями, связанными как с низким уровнем правосознания абсолютного большинства российского общества, так и с объективными условиями экономического и государственного развития.

В этом смысле достаточно актуальны слова Президента Российской Фе-дерации В.В.Путина: «Сегодня подразделения исполнительной власти живут так, будто они продолжают оставаться штабами отраслей централизованного народного хозяйства. Предприятия в значительной степени приватизированы, но прежние привычки командования – остались. Министерства продолжают направлять усилия на то, чтобы подчинить себе – финансово и административно – предприятия и организации. В результате таких административных издержек вести цивилизованный бизнес в стране чрезвычайно сложно. Между тем прямая обязанность государства – создавать условия для развития экономических свобод.» .

Особенность государственного регулирования коммерческой деятельности сводится к тому, чтобы предотвращать столкновение частных интересов предпринимателей и публичных интересов общества в целом.

Общими усилиями государства, общества и бизнес-сообщества должен быть найден баланс интересов между всеми участниками коммерческих отно-шений, что возможно в рамках административного и экономического методов регулирования.

Для реализации данной цели необходима разработка совершенного механизма правового взаимодействия предпринимателя и общества.

Развитие коммерческой деятельности как важнейшей сферы современной экономики требует всестороннего и эффективного правового регулирования. Право регулирует взаимодействие участников коммерческой деятельности с другими субъектами рыночной отношений.

Актуальность данной дипломной работы заключается в значимости и необходимости государственного регулирования отношений в сфере обращения, так как потребность в нем возникает потому, что именно государство гарантирует защиту конкуренции, берет на себя защиту жизни и здоровья граждан, обеспечение иных законных интересов общества.

Объектом исследования является нормативные акты различного уровня регулирующие правоотношения в коммерческой деятельности.

Целью данной дипломной работы является рассмотрение наиболее важных направлений развития государственного контроля в Российской Федерации.

Список использованной литературы

I. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. № 6 ФКЗ, от 30.122008г. № 7-ФКЗ// СЗ РФ. 2009. №4. Ст.445

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (по состоянию на 5 сен-тября 2009г). М.: Юрайт, 2009.

3. Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях 25.04.2002 №41-ФЗ(ред. 8.05.2010 № 83-ФЗ)// Российская газета от 7.07.2010 № 5226

4. Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ) от 30.06.2003 № 86-ФЗ(ред. 27.12.2009 № 365)// СЗ РФ №44 2001 ст. 4147

5. Федеральным законом «О естественных монополиях» от 17.08.1995 г.№ 147-ФЗ.(ред. 29.12.2006 г.).(СЗ РФ.1995. № 34. Ст. 3426.)

6. Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ(ред 29.01.2010 № 1-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»// СЗ РФ 2010 «5 ст. 458

7. Федеральном законе от 13 декабря 1996г.(ред. 31.05.2010 № 111-ФЗ) «Об оружии» // Российская газета от 4.06.2010 № 5200

8. Федеральном законе от 12.04.2010 №61-ФЗ«Об обращении лекарст-венных средств» // СЗ РФ 2010. № 16 ст.1815

9. Федеральном законе от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ (ред.17.07.2009 № 151-ФЗ)«О наркотических средствах и психотропных веществах» // СЗ РФ 2009. № 30 ст. 3735

10. Федеральном законе от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ(ред. 25.11. 2009 № 281-ФЗ) «Об инвестицион¬ных фондах»// Российская газета 30.11.2009 № 5053

11. Федеральном законе от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ(ред. 22.12.2008 № 268-ФЗ) «Об ограничении курения табака» // Российская газета 26.12.2008 №4822

12. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СЗ РФ 2006. № 31 ст.34

13. Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. 30.12.2008 № 268-ФЗ)«О качестве и безопасности пищевых продуктов»// СЗ РФ 2000ю №2 ст. 150

14. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ( ред.11.-1.2010) «О техническом регулировании» // СЗ РФ 2002. № 52(ч.1) ст.5140

15. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 (ред. 26.07.2009)«О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»// Российская газета от 29.07.2009 № 4131

16. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 (27.12.2009 3 354 –ФЗ)«О средствах массовой информации»//

17. Федеральный закон 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе (СЗ РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.)

18. Федеральный Закон РФ «О лицензировании отдельных видов дея-тельности» от 08.09.2001г. № 128-ФЗ(ред. 31.05.2010 № 109 –ФЗ)// СЗ РФ 2001. №33(ч.1)ст.3430

19. э Федерального закона от 8 августа 2001г. № 134 –ФЗ(ред. 28.04.2009 №60-ФЗ) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля».СЗ РФ 2001. № 18 ст.2140

20. Федеральный закон от 14.04.95 №41-ФЗ ( ред. 27.12.2009 № 374 -ФЗ"О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"// Российская газета от29.12.2009 № 148-149

21. Федеральный закон РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ(ред. 30.12.2008) «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»// Российская газета Федеральный выпуск № 4824 от31.12.2008

22. Закон РФ от 20.02.1992 № 2383-1(ред.25.11.2009) «О товарных биржах и биржевой торговле»// СЗ РФ 2009. № 49 ст.5889

23. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7.02.1992 (ред. 0.06.2009 № с изм. и доп. 1.01.2010)// СЗ РФ 1996 №3 ст.140

24. Указу Президента РФ от 22 февраля 1992 г. (30.12.2000 г.) № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производ¬ства, свободная реализация которых запрещена»//Российская газета. 1992. № 61; Российская газета. 2001. № 2.

25. Указом Президента РФ от 15.03.2000 №511» (28.06.2005 № 736) «О классификации правовых актов»// СЗ РФ 2000. № 12 ст.1260

26. Указом Президента РФ от 28.02.95 № 221(ред. 8.04.2003 № 410 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" // СЗ РФ 1995. №10 ст.859

27. Указу Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179 (ред.30.12.2000 г.) «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена

28. Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», (СЗ РФ, 2006. №6. Ст.700)

29. Федеральный закон РФ от 28.12.209г. №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования и развития торговой деятельности в РФ»// Российская газета Федеральный выпуск №5077 от 30.12.2009г.

30. Федеральный закон РФ от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»// СЗ РФ. 2007. № 31 4006

31. Федеральный закон РФ от 8.12.2003г. № 164-ФЗ(ред. 2.02.2006) «Об основах государственного регулирования ВЭД»// Российская газета Федеральный выпуск № 5332 от 10.11.2010

32. Федеральный закон РФ от 2.12.1994г. № 53-ФЗ (ред. 2.02.2006) «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции сырья и про-довольствия для государственных нужд»// Российская газета Федеральный выпуск № 3991 от 8.02.2006

33. Федеральный закон РФ от 30.12.2006 № 271-ФЗ(ред. 17.07. 2009) « О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс РФ»// СЗ РФ. 2009. ст. 3595

34. Областной закон Ростовской области от 16.11.2007г. № 7950-ЗС «Областная целевая программа «Защита прав потребителей в Ростовской области на 2008-2015»// htt://www.rsp- don.ru.

35. «Концепция развития потребительского рынка города Ростова-на-Дону до 2011года»// Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.08.2008г. №425 nttp://www rostov.news- city. Info/ru

36. Постановление правительства от 19.01.1998 № 55 (ред. 27.01.2009)// СЗ 1998 № 4 ст. 482 «Правила продажи отдельных видов товаров»

II. Специальная литература

1. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право.М.: НОРМА, 2008

2. Попондопуло В.Ф., Скворцов О.Ю. Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. М.: Волтерс Клоувер, 2005

3. Булатецкий Ю.Е.Торговое право. М.: МЦФЭР, 2005

4. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М.: Юрайт- Издат, 2009.

5. Трунина Е.Н.Коммерческое право. М.:Юристъ, 2006.

7. Овечкин А.П. Коммерческое право. М.: Эксмо, 2008.

8. Андреева Л.В. Коммерческое право России. М.: Волтерс Клувер,2006

9. Минько Э.В. Основы Коммерции. — М.: Юнити, 2007.