Пример готовой дипломной работы по предмету: Право
Введение
Глава
1. Правовые основы государственного контроля за охраной и использованием земель в Российской Федерации
1.1. Понятие и принципы земельного контроля
1.2. Задачи и функции земельного контроля
1.3. Виды земельного контроля (государственный, муниципальный, общественный, производственный) и их соотношение
1.3. Земельный контроль и надзор
Глава
2. Организация государственного земельного контроля
2.1. Содержание государственного земельного контроля
2.2. Система органов государственного земельного контроля
Заключение
Список использованной литературы
Содержание
Выдержка из текста
Государственный земельный контроль
Самовольное занятие земельного участка может выражаться в проти-воправной застройке земельного участка, использовании земельного участка без согласования собственников, арендаторов земельного участка и т.д.
Углубление земельной реформы и установление новейших земельных отношений, базированных на установлении частной собственности на земельный участок, при сохраняющемся потребительском отношении к ее применению обуславливает потребность упрочнения
Исходные материалы. В процессе исследования использованы Зако-ны Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, по-становления Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов государствен-ной власти субъектов Российской Федерации и органов местного само-управления, нормативные документы Федеральной службы земельного кадастра России, Федеральной службы государственной регистрации, ка-дастра и картографии России, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору России, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования России, акты арбитражных судов и судов об-щей юрисдикции, земельно-учетная, экономическая и статистическая ин-формация, нормативно-справочные материалы, специальная научная ли-тература.
В период экономических и социальных преобразований, развития и защиты равноправных форм собственности на землю значение государственного земельного контроля не только не уменьшается, но увеличивается.Одной из важнейших целей государственного управления земельными отношениями является обеспечение их наиболее рационального и эффективного использования. Одной из таких функций является государственный земельный надзор.
Рациональное использование земель, их охрана во многом зависят от эффективности надзорно-контрольной деятельности, являющейся важным элементом механизма обеспечения законности и правопорядка в данной сфере, соблюдения земельных прав, нарушение которых нередко допускается на практике.
В этих условиях актуализируется необходимость проведения теоретико-правового исследования организации и осуществления муниципального земельного контроля, выработки предложений по совершенствованию действующей системы контроля.
Исходя из этого, государством был создан механизм реализации охраны земель, который включает в себя государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль, представляющие собой деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением требований законодательства России, законодательства субъектов РФ в отношении объектов земельных отношений и имеют своей целью сохранение земли, как природного ресурса, предупреждение, выявление и пресечение правонарушений. В связи с этим, деятельность государственных органов и органов местного самоуправления подлежит общественной проверке, анализу и оценке. Для этих целей, в Земельном кодексе РФ предусмотрен институт общественного земельного контроля .
Кадастровая стоимость земельного участка- это рыночная стоимость (наиболее вероятная цена продажи) свободного от улучшений земельного участка (прав на него) или вклад земли в рыночную стоимость (наиболее вероятную цену продажи) земельного участка с его улучшениями (прав на них).
Список источников информации
1. Нормативно-правовые материалы и другие официальные документы
1.Конституция РФ от
1. декабря 1993 г.//Российская газета от
2. декабря 1993г. № 237.
2.Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
3.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
3. декабря 2001 г. N 195-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1.
4.Гражданский Кодекс РФ. Ч. 1.//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301; С.З. РФ от
1. января 2003 г. N 2 ст. 160.
5.ФЗ РФ от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»//Собрание законодательства РФ. 02.01.2006, № 1, ст. 10.
6.ФЗ РФ от
2. августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №
35. Ст. 3607.
7.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822.
8.Федеральный закон от
1. января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»//Собрание законодательства Российской Федерации от
1. января 2002 г., № 2, ст. 133.
9.ФЗ РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001 N 134-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3436.
10.ФЗ РФ от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. №
42. Ст. 5005.
11.ФЗ РФ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, N 21, ст. 1930.
12.Указ Президента РФ от 03.03.1998 №
22. «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики»//Собрание законодательства РФ. № 10, 09.03.1998, ст. 1159.
13.Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 N
68. «О государственном земельном контроле»//Собрание законодательства РФ, 20.11.2006, N 47, ст. 4919,
14.Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 N
20. «Вопросы Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости»//Собрание законодательства РФ», 12.04.2004, N 15, ст. 1494.
15.Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 №
40. «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от
2. июля 2004 Г. № 370»//Собрание законодательства РФ. 09.08.2004, № 32, ст. 3347.
16.Постановление Правительства РФ от 22.07.2004 №
37. «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 02.08.2004, N 31, ст. 3260.
17.Постановление Правительства РФ от 19.08.2004 №
41. «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости»//Собрание законодательства РФ. 23.08.2004, № 34, ст. 3554.
18.Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 №
20. «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»//Собрание законодательства РФ. 12.04.2004, № 15, ст. 1493.
19.Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 №
32. «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»//Российская газета, № 150, 15.07.2004.
20.Постановление Правительства РФ от 28.11.2002 №
84. «Об утверждении положения об осуществлении государственного мониторинга земель»//Собрание законодательства РФ. 2002, № 49, ст. 4882.
21.Приказ Роснедвижимости от 04.09.2007 № П/0218 «О повышении эффективности осуществления государственного земельного контроля».
22.Приказ Минэкономразвития РФ от 21.02.2006 №
4. «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федерального агентства кадастра объектов недвижимости»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 22, 29.05.2006.
23.Приказ Роснедвижимости от 31.12.2004 № П/123 «Об утверждении форм (бланков) документов, необходимых для осуществления государственного земельного контроля».
24.Письмо Роснедвижимости от 20.07.2005 № ММ/0644 «О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля».
25.Письмо Роснедвижимости от 05.12.2006 № ММ/0938 «О применении Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от
1. ноября 2006 года № 689».
26.Правила осуществления государственного экологического контроля должностными лицами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и его территориальных органов (утв. Минприроды РФ
1. апреля 1996 г.)//Российские вести. 1996. 5 июня. № 103.
2. Литература
2.1. Учебники, монографии, брошюры
1.Адиханов Ф. Х. Государственный и общественный контроль за использованием и охраной земель. –Барнаул.: Изд. Алт. Ун-та. 1986. -97 с.
2.Аксененок Г. А. Земельные правоотношения в СССР. –М.: 1958.
3.Байтенова А. А., Кресникова Н. И. Комментарий к ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Постатейный. 2-е изд., доп. и перераб. –М.: ЗАО Юстицинформ, 2007. -710с.
4.Боголюбов С. А. Законодательное регулирование деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению экологической безопасности. – М.: НОРМА, 2007. — 367 с.
5.Бринчук М. М. Экологическое право. Учебник. –М.: Юристъ. 2005. -670с.
6.Голиченков А. К. Экологический контроль: теория, практика правового регулирования. — М. : МГУ, 1992. — 160 с.
7.Гражданское право. Том 1./Под ред. Сергеева А. П., Толстого Ю. К. –М.: «ПБОЮЛ Л. В. Рожников». 2008. -784 с.
8.Гусева Т. А., Чапкевич Л. Е. Новая система и структура органов исполнительной власти. –М.: Волтерс Клувер, 2005. -320 с.
9.Ерофеев Б. В. Земельное право России. Учебник. –М.: Юрайт-Издат. 2006. -655с.
10.Земельное право. — 2-е изд. перераб. и доп./Под ред. С.А. Боголюбова. – М. : Проспект.2007. — 394с.
11.Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. Постатейный. 2-е изд., доп. и перераб./Под ред. Г.В. Чубукова, М.Ю. Тихомирова. –М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2007. -580с.
12.Лунев А. Е. Государственный контроль в СССР. М., 1951.
13.Семьянова А. Ю. Экологическое право. Курс лекций. –М.: ЗАО Юстицинформ. 2005. -350с.
2.2. Периодические издания
1.Ашиткова Т. Государственный земельный контроль//Законность. 2007, № 9.
2.Беляев, В. П. О проблемах эффективности государственного контроля//Правоведение. 2006. № 2.
3.Бринчук М. М., Саморукова О. И. Производственный экологический контроль как мера охраны природы//Экологическое право. 2007. № 3.
4.Галиева Р. Субъекты и объекты земельных прав// Российская юстиция. 2002. № 10.
5.Гейвандов Я. А. Содержание и основные направления государственной надзорно-контрольной деятельности в банковской сфере//Юрист. 2000. № 6.
6.Елисеев К. Ю. Виды ответственности органов местного самоуправления за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды//Российский судья. 2004, № 12.
7.Жариков Ю. Г. Земельный контроль по новому законодательству Российской Федерации//Право и экономика. 2006. № 3.
8.Жариков Ю. Г. Новое в российском земельном контроле//Законодательство и экономика. 2004. № 1.
9.Ибрагимов К. Х., Ибрагимов А. К. Земли сельскохозяйственного назначения: понятие, сущность и особенности правовой охраны//Право и политика, 2004, № 4.
10.Иконицкая И. А. Новый Земельный кодекс РФ: некоторые вопросы теории и практики применения// Государство и право. 2002. № 6.
11.Кичигин Н. В. Совершенствование экологического контроля//Экологическое право. 2007. № 3.
12.Кичигин Н. В. Правовые проблемы формирования регионального и местного законодательства о муниципальном экологическом контроле//Экологическое право. 2004. № 1.
13. Окунев А. И. Развитие государственного управления земельными ресурсами на территории Российской Федерации//Бюллетень нотариальной практики. 2006, № 5.
14.Пономарев М. В. Правовые проблемы реализации пономочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования//Экологическое право. 2006, № 5.
15.Хаустов Д. В. Обзор нового законодательства//Экологическое право. 2007. № 1.
16. Царапкина Ю. Е. Земля и право собственности на природные ресурсы. Обзор научно-практической конференции//Журнал российского права. 2006. № 6.
17.Черекаев А. В. Проблемы применения юридической терминологии в Законе «О валютном регулировании и валютном контроле»//Журнал российского права. 2004. № 2.
3. Акты судебных органов
1.Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»//Бюллетень Верховного Суда РФ. № 6, 2005.
2.Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 27.02.2001 №
6. «Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства»//Вестник ВАС РФ. 2001, N 5.
3.Определение Верховного суда РФ № 49-Г 04-70 от 25.08.2004 Заявление о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных пунктов Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 02.04.2002 N УП-134, удовлетворено правомерно, поскольку оспариваемые положения противоречат Земельному кодексу РФ и Федеральному закону «О государственном земельном кадастре».
4.Постановление ФАС Северо-западного округа от 02.03.2007 по делу № А 05-6083/2006-33 Суд признал незаконным предписание управления Роснедвижимости об устранении МУП нарушения земельного законодательства, выразившегося в осуществлении строительства кафе на арендуемом земельном участке, предназначенном для размещения жилого дома, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении МУП лицу, осуществляющему строительство, спорного участка для указанных целей, согласовании строительства или совершении иных действий, направленных на изменение целевого назначения участка.
список литературы
