Оглавление
Введение 3
1. Теоретические основы института государственного заказа в Российской Федерации 5
1.1. Характеристика института государственного заказа 5
1.2. Правовое регулирование института государственного заказа 7
2. Особенности размещения государственного заказа в Российской Федерации 11
2.1. Способы определения поставщиков, исполнителей государственного заказа 11
2.2. Специфика нарушений при размещении государственного заказа 14
3. Заключение и исполнение государственного контракта в России 16
3.1. Особенности заключения государственного контракта 16
3.2. Характеристика исполнения, изменения и расторжения государственного контракта 17
Заключение 20
Список использованных источников и литературы 21
Содержание
Выдержка из текста
Теоретическая разработанность. Концептуальные разработки проблемы государственных закупок, государственного заказа в целом, яв ляется недостаточно разработанной проблемой в российской научной литературе. Первые книги, современного периода в основном стали выходить в 2000-е годы, работы В.И.Смирнова В.И. и Н.В.Нестерович, которые также занимались разработкой нормативно – правовой о сновы государственных закупок в РФ.
Указанные цель и задачи предполагают следующую структуру: введение, глава 1 (Теоретические аспекты системы размещения государственных заказов), глава 2 (Анализ организации системы государственного заказа в Омской области), глава 3 (Проблемы организации системы государственного заказа и рекомендации по ее совершенствованию), заключение, список использованной литературы и приложения.
• Анализ существующей нормативно-правовой базы формирования и исполнения государственного заказа на региональном уровне (на примере Санкт-Петербурга), выявление ее слабых сторон и внесение предложений по ее совершенствованию.
Законодательством на сегодняшний день недостаточно четко определено понятие государственных нужд, что затрудняет оценку эффективности их удовлетворения.Целью работы является выявление особенностей государственного заказа.описание методов формирования и размещения государственных заказов;
Совершенствование системы государственных заказов офисного оборудования и оргтехники в органах государственной власти (на примере администрации Петроградского района Санкт-Петербурга)
Во времена командно-административной экономики действовал такой принцип ведения хозяйства, который включал плановое выделение фондов на государственные нужды и размещение на предприятиях гарантированного государственного заказа. Становление и развитие рыночной экономики заставило по-новому оценивать и использовать привычные средства государственного регулирования экономического процесса, в том числе и инструмент государственного заказа. Возрастание удельного веса государственного заказа в текущих расходах Российской Федерации связано с его действенностью в решении различных социально-экономических задач.
Степень изученности проблемы. Механизмы формирования и функционирования системы распределения бюджетных средств, а также их особенности на федеральном и региональном уровнях выявлены в работах Белокрылова К.А., Кетовой Н.П. , Асаула А. Н., Кощеева В. А. Вольчика В.В. , Корытцев М.А., Гуцелюк Е.Ф. , Кузнецова К.В. , Малкиной М.Ю. , Пивоваровой С.Г. , Смотрицкой И.И. , Хрущева Р.В. , Цариковского А.Ю. , и др.
Аукцион как способ размещения государственного заказа
При этом, тем не менее, следует учитывать, что в России практика государственного заказа имеет значительно более короткий период использования, что требует времени на поиск необходимых форм и методов взаимодействия с поставщиками.
В России первые акты с упоминанием «публичных» торгов для выбора подрядчиков появились в 17 в. Не удивительно, что такие выгодные дела, как поставки для казны, тут же стали предметом афер и взяточничества. Практика торгов совершенствовалась при Петре I, который сурово боролся с мошенничеством. Известен случай, когда он лично наказал «битием» своего друга Меньшикова за то, что тот продал казне гнилое сукно. На протяжении всей последующей истории России принимались дополнительные законы о том, как надлежит объявлять торги и условия участия в них, как назначать цены, наказывать сговоры между соискателями, поощрять местных подрядчиков.
Статистические данные приведенные в периодической литературе указывают мониторинг проведенный на крупных и средних российских предприятиях, обрабатывающих отраслей промышленности, показал, что руководство большинства из них в своей деятельности и при формировании планов развития придает большое значение макроэкономической
Список источников информации
Список использованных источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993//Консультант-плюс,
URL:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875 (дата посещения – 10.08.2014)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145 – ФЗ (в ред. От 21.07.2014)//Консультант-плюс, URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=160111 (дата посещения — 10.08.2014)
3. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 №908 (ред. от 24.07.2014) «Об утверждении положения о размещении на официальном сайте информации о закупке»//Консультант-плюс, URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=166301 ( дата посещения — 10.08.2014)
4. Федеральный закон от 02.12.1994 №53 (ред от. 19.07.2011) «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»//Консультант-плюс, URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=117296 (дата посещения — 10.08.2014)
5. Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ ( ред. от 21.07.2014) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»//Консультант – плюс, URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=165972 (дата посещения — 10.08.2014)
6. Федеральный закон от 13.12.1994 №60-ФЗ (ред. от 20.04.2014) «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»//Консультант — плюс,
URL:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=161962 (дата посещения — 10.08.2014)
7. Антипов С.О. Государственные закупки на основе контрактной системы//Юрист, 2014. №4. С.42 – 47
8. Белокрылов К.А. Институционализация централизованной модели закупок в государственном секторе: взаимодействие макро и микроуровня//Вестник южного федерального университета, 2013, №3. С.100 — 106
9. Борисова Е.Р. Государственные закупки как элемент системы государственного регулирования социально — экономического развития//Вестник Российского университета кооперации, 2013. №4, С.10 — 13
10. Бочкова С.С. правовые требования к государственному контракту в сфере изменений законодательства о государственных закупках//Вестник Московского государственного университета приборостроения и информатики, 2014, №52. С. 120 – 132
11. Лапина Е.Б. Государственная поддержка конкурентной среды в аспекте эффективности государственных закупок//Юрист, 2014, №5. С.18 – 22
12. Пиньковецкая Ю.С. Малое предпринимательство и государственные закупки регионов России//Известия тульского государственного университета. Экономические и юридические науки, 2014, №1. С.205 — 214
13. Фамиева К.И. Административная деятельность органов государственной власти по переходу к контрактной системе в сфере закупок для государственных нужд//Вестник Южно – Уральского государственного университета, 2013. №4. С. 104 — 107
14. Фиц А.Ю. Совершенствование управления государственными закупками//Региональная экономика и управление, 2013, №1. – С.138 – 144
список литературы