Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Введение
1. Социальная поддержка семьи по российскому законодательству
1.1. Общая характеристика малоимущей семьи по российскому законодательству
1.2. Социальная поддержка семьи в современных условиях
2. Особенности социальной поддержки малоимущих семей в Пермском крае
2.1 Система социальной поддержки малоимущих семей в Пермском крае
2.2 Предложения, направленные на повышение социальной защищенности малоимущих семей в Пермском крае
Заключение
Список использованной литературы
Выдержка из текста
Несмотря на то, что рост экономики в 2000-х годах привел к существенному снижению уровня бедности (с 29% в 2000 году до 12,6% в 2011 году, 13,1 % — первое полугодие 2015 год) и улучшению положения бедных, в сфере социальной поддержки малоимущего населения остается много нерешенных проблем. Так, подавляющая часть социальных трансфертов предоставляется на категориальной основе без учета нуждаемости населения, финансирование социальных программ, нацеленных на малоимущее население, составляет не более
10. от всех расходов на социальные трансферты. Так, в Докладе о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года «Стратегия-2020: Новая модель роста – новая социальная политика» указано, что, несмотря на существенное увеличение расходов на социальную политику в период с 2007 по 2012 гг. (доля расходов на социальную политику в % ВВП выросла в указанный период на 4,2 процентных пункта) уровень бедности в данный период сократился лишь на 2,3 процентных пункта. Основной причиной того, что рост расходов на социальную политику не приводит к симметричному сокращению абсолютной бедности, является выделение ресурсов на основе принадлежности граждан к определенной категории, а не на основе определения нуждаемости .
Расширение сферы применения механизма адресности, основанного на оценке доходов, при предоставлении мер социальной поддержки отдельных категорий граждан как в денежной форме, так и в форме услуг, является одним из основных направлений Государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» на 2013-2020 гг. В Государственной программе отмечено, что в период реализации программы субъектами Российской Федерации в рамках региональных программ предусматривается проведение переориентации деятельности системы органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований преимущественно на предоставление помощи семьям, находящимся за чертой бедности. В регионах будут разрабатываться и внедряться информационные технологии и эффективные методики адресной социальной помощи и содействия бедным семьям, зарекомендовавшие себя в российской и международной практике.
В частности, в рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» Государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» будут реализованы мероприятия, направленные на расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, в том числе путем последовательного внедрения системы социальных контрактов в практику работы субъектов Российской Федерации. В Государственной программе подчеркнуто, что расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях, создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств бюджетной системы Российской Федерации. Следует отметить, что пилотный проект по использованию социальных контрактов был апробирован в Пермском крае и показал свою эффективность.
Рассмотрение вопросов социальной поддержки населения, в частности малоимущих семей, целесообразно рассматривать на региональном уровне. Это обусловлено тем, что органы власти субъектов РФ наделены полномочиями по проведению социальной политики, в том числе и в отношении повышения доходов семей. В субъектах РФ могут различаться меры поддержки малоимущих семей, что связана с различным региональным законодательством и наличием собственных доходов субъекта.
Таким образом, актуальность данной работы обусловлена необходимостью повышения степени адресности программ социальной помощи малоимущему населению в России.
Целью настоящего исследования является характеристика мер по социальной защищенности малоимущих семей в Пермском крае.
Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько задач:
1. Дать общую характеристику малоимущей семьи по российскому законодательству.
2. Охарактеризовать социальную поддержку семьи в современных условиях.
3. Проанализировать систему социальной поддержки малоимущих семей в Пермском крае.
4. Сформулировать предложения, направленные на повышение социальной защищенности малоимущих семей в Пермском крае.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при реализации системы социальной поддержки малоимущих, возникающих между органами власти и получателями социальной помощи.
Предметом исследования выступают нормы законодательства РФ и Пермского края, регулирующие вопросы социальной поддержки малоимущих семей.
Методологическую основу составляют современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы, метод анализа документов, критико-правовой метод и т.д.
Нормативной основой выступали нормы Федеральных законов «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» , «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» , других федеральных нормативных правовых актов, а также актов Пермского края.
Эмпирической основой исследования явились статистические данные, затрагивающие уровень бедности в стране, реализацию федеральных и региональных программ по социальной поддержки малоимущих семей.
Структура работы предопределена поставленной целью и обозначенными задачами. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Список использованной литературы
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2002. — № 1 (ч. 1).
Ст. 3.
2. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. – 1995. — №
21. Ст. 1929.
3. Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997. — №
43. Ст. 4904.
4. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ. – 1999. — №
29. Ст. 3699.
5. Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «О минимальном размере оплаты труда» // Собрание законодательства РФ. – 2000. — №
26. Ст. 2729.
6. Федеральный закон от 03.12.2012 № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. — № 50 (часть 4).
Ст. 6950.
7. Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54 (ред. от 19.08.2014) «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. — №
5. Ст. 395.
8. Постановление Правительства РФ от 29.01.2013 № 56 (ред. от 06.12.2013) «Об утверждении Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. — №
5. Ст. 397.
9. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №
29. «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» // Собрание законодательства РФ. – 2014. — №
17. Ст. 2059.
10. Устав Пермского края от 27.04.2007 г. № 32-ПК // СПС «КонсультантПлюс».
11. Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» // СПС «КонсультантПлюс».
12. Закон Пермской области от 30.11.2004 № 1832-389 (ред. от 09.07.2015) «О государственной социальной помощи в Пермском крае» // СПС «КонсультантПлюс».
13. Закон Пермского края от 07.05.2007 № 34-ПК «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» // СПС «КонсультантПлюс».
14. Указ Губернатора Пермской области от
2. мая 2005 г. n
8. «Об установлении в 2005 году форм социальной поддержки отдельных категорий малоимущих семей по технологиям «самообеспечение» и «от пособия к зарплате» // СПС «КонсультантПлюс».
15. Постановление Правительства Пермского края от 13.04.2009 № 229-п (ред. от 18.07.2014) «Об установлении социальной поддержки отдельным категориям малоимущих семей в форме социального семейного пособия по технологии «Самообеспечение» // СПС «КонсультантПлюс».
16. Постановление Правительства Пермского края № 869-п от 19.10.2015 // СПС «КонсультантПлюс».
17. Гаматаева С.Х. Сущность, виды и механизм предоставления государственной социальной помощи в Российской Федерации// Социально-экономическое развитие России: проблемы и перспективы: материалы Всероссийской научно-практической конференции, 19-20 ноября 2010 г. — Махачкала: ДГТУ, 2010. С. 347 – 350.
18. Доклад по оценке бедности : проект / Ш. Катсу [и др]
/ Всемирный банк. 2004. Систем. требования: Adobe Acrobat Reader. URL: http:// www.credit-union.ru/files/materials/17/PAR 062304 Rus.pdf
19. ИТАР-ТАСС, Матвиенко: Дефицит региональных бюджетов в 2014 году может составить
22. млрд рублей, 08/10/2013, http://www.itar-tass.com/c 16/904718
20. Майер В.Ф. Уровень жизни населения СССР. М., 1977. С.
9. Опыт социологического исследования уровня жизни: методологические аспекты / Под ред. В.А. Калмык, Л.А. Хахулиной. Новосибирск, 1986.
21. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения в условиях рыночной экономики: теория и практика правового регулирования: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2000. .
22. Можина М.А., Мигранова Л.А. Заработная плата и доходы семей. Основные направления совершенствования распределительных отношений. Народное благосостояние. Тенденции и перспективы. М., 1991.
23. Народное благосостояние. Методология и методика исследования / Отв. ред. Н.М. Римашевская. М., 1988.
24. Новая модель роста — новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года. Книга
1. под научн. ред. В.А. Мау, Я.И. Кузьминова. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013.
25. Новикова В.В., Фомин А.А. Социальная помощь как объект правового регулирования: общетеоретический и отраслевой аспекты // Ленинградский юридический журнал. — 2014. — № 4. С. 229 — 235.
26. Овчарова Л.Н., Прокофьева. Система социальной поддержки, направленной на активизацию выхода из бедности, в регионах Российской Федерации // Spero. – 2014. — № 19. С. 87-97.
27. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru
28. По итогам первого полугодия за чертой бедности оказался каждый седьмой россиянин [Электронный ресурс]
URL: http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/09/09/608065-za-chertoi-bednosti-okazalos-217-mln-rossiyan-kazhdii-sedmoi
29. Прокофьева Л. М. Методические рекомендации по назначению обусловленной денежной помощи, составлению и ведению социального контракта // Материалы научно-практической конференции «Модернизация системы социальной поддержки в Республике Казахстан». — Кокшетау, Минтрудсоцзащиты РК, 2013.
30. Прокофьева Л. М., Овчарова Л.Н и др. Социальный контракт — новая форма оказания государственной адресной социальной помощи населению в субъектах Российской Федерации» // Аналитический вестник Совета Федерации. — 2010. — № 8 (394).
С. 6 – 79.
31. Ржаницина Л.С. Доходы: уровень, дифференциация, гарантии. М., 1991. С.
45. Обеспечение социальной защиты населения. — М., 1992.
32. С 1 июля в Перми перестали платить [Электронный ресурс]
URL: http://www.perm.kp.ru/daily/26249/3130419/
33. Слугина Н.П. Правовая защита работников с семейными обязанностями в сфере труда и социального обеспечения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2007.
34. Сыроежкам А. И. Проблема бедности и социально-экономическая политика государства по ее преодолению в России // Отеч. журн. соц. работы. — 2011. — № 3. С. 41- 51.
35. Финн Д. Пособия и другие инструменты, используемые в системе активизации неработающих. Доклад Всемирного Банка, 2010 [Электронный ресурс]
URL: spero.socpol.ru/docs/N19_2014_04.pdf
