Роль охранных структур в обеспечении безопасности образовательных учреждений при криминогенных чрезвычайных ситуациях: правовые, организационные и педагогические аспекты (на примере школьного курса ОБЖ)

В современном мире, где динамика социальных процессов непредсказуема, а риски множатся, безопасность образовательных учреждений приобретает статус одного из ключевых приоритетов общества и государства. Школы, являясь средоточием формирования будущих поколений, оказались уязвимыми перед лицом возрастающих криминогенных угроз. От буллинга и вандализма до потенциальных актов экстремизма и терроризма — спектр вызовов широк и требует всестороннего, системного подхода.

По данным опроса ВЦИОМ от сентября 2024 года, каждый четвертый россиянин сталкивался с травлей в школе, что подчеркивает не только остроту, но и повсеместность этой проблемы. В 2018 году, согласно результатам PISA, 37% российских школьников стали жертвами травли, что на 10% больше, чем в 2015 году, демонстрируя тревожную динамику роста. Это не просто статистика, а отражение реальных угроз, которые ежедневно стоят перед учениками, учителями и родителями, и что же из этого следует? А то, что проблема не только сохраняется, но и усугубляется, требуя немедленных и эффективных решений на всех уровнях.

Цель данной работы — провести комплексный анализ роли охранных структур в обеспечении безопасности образовательных учреждений при криминогенных чрезвычайных ситуациях, а также исследовать возможности интеграции полученных знаний в школьный курс основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ). В рамках исследования будут решены следующие задачи: раскрытие понятийного аппарата и нормативно-правовой базы; систематизация и анализ основных видов криминогенных угроз; детализация функций и полномочий охранных структур; выявление проблем и вызовов взаимодействия в системе безопасности; обоснование необходимости и разработка методических подходов к включению информации о роли охранных структур в курс ОБЖ; представление передовых практик и технологий; определение роли всех участников образовательного процесса в создании безопасной среды. Методологической основой работы является междисциплинарный подход, сочетающий элементы правоведения, криминологии, педагогики безопасности и управления в чрезвычайных ситуациях, что позволит сформировать целостное и всеобъемлющее видение рассматриваемой проблематики.

Теоретические и правовые основы обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений

Обеспечение безопасности в любой сфере начинается с четкого определения терминов и прочной правовой базы. В контексте образовательных учреждений эти основы приобретают особую значимость, поскольку речь идет о защите самых уязвимых членов общества — детей. Однако, как показывает практика, даже на этом фундаментальном уровне возникают сложности, требующие глубокого анализа.

Понятийный аппарат: Ключевые определения

Для начала необходимо внести ясность в терминологию, которая служит краеугольным камнем для понимания всей системы безопасности образовательных учреждений.

Безопасность образовательного учреждения — это не просто отсутствие угроз, а сложный, многогранный феномен. Она представляет собой комплекс мероприятий, целенаправленно организованных для сохранения жизни и здоровья обучающихся и работников, а также защиты материальных ценностей от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. В более широком смысле, это состояние защищенности школы от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее ее стабильное и безопасное функционирование.

Понятие комплексной безопасности образовательного учреждения расширяет эту парадигму. Это совокупность мер и мероприятий, осуществляемых под руководством органов управления образованием и местного самоуправления, но всегда во взаимодействии с правоохранительными структурами, вспомогательными службами и общественными организациями. Главная цель такой комплексности — обеспечение безопасного функционирования учреждения и готовности всех его сотрудников и учащихся к рациональным действиям в чрезвычайных ситуациях. Важно отметить, что, несмотря на широкое использование этого термина, в действующем законодательстве отсутствует единое, исчерпывающее определение «комплексной безопасности образовательного учреждения», что может приводить к разночтениям и затруднять унификацию применяемых мер, а какой важный нюанс здесь упускается? Отсутствие единого определения не просто создаёт разночтения, но и значительно затрудняет разработку унифицированных стандартов и подходов к безопасности на государственном уровне, оставляя лазейки для несогласованных действий.

Охранная деятельность является специализированным, лицензируемым видом услуг. Ее суть заключается в оказании негосударственными (частными) охранными организациями (ЧОО) предусмотренных Федеральным законом охранных услуг физическим и юридическим лицам на договорной (возмездной) основе. В контексте школ это означает, что профессиональные охранные структуры нанимаются для выполнения конкретных задач по обеспечению безопасности.

Криминогенная чрезвычайная ситуация — это не просто правонарушение, а обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате опасного социального явления, которое уже повлекло или может повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности. Она характеризуется наличием субъекта (потенциального преступника), объекта (потенциальной жертвы) и предмета посягательства, создавая условия, ведущие к совершению преступления.

Социальные опасности криминогенного характера в школьной среде могут быть разнообразны. Они включают в себя как психическое воздействие на человека (шантаж, мошенничество, воровство), так и физическое насилие (разбой, бандитизм, убийства, изнасилования). Понимание этих определений критически важно для формирования эффективных стратегий противодействия.

Законодательное регулирование деятельности охранных структур и безопасности школ

Фундаментом для организации любой системы безопасности, особенно в такой чувствительной сфере, как образование, является нормативно-правовая база. В Российской Федерации она представляет собой многоуровневую систему актов, регулирующих как охранную деятельность, так и общие вопросы безопасности образовательных учреждений.

Основным документом, регулирующим деятельность частных охранных предприятий (ЧОП), является Федеральный закон от 11.03.1992 №2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Этот закон определяет цели, принципы, виды услуг и полномочия ЧОП, устанавливая правовые рамки для их функционирования.

Комплексная безопасность образовательных учреждений регулируется целым рядом федеральных законов, таких как:

• Федеральный закон №3 «О полиции» — определяет полномочия полиции в обеспечении общественной безопасности, включая реагирование на криминогенные ЧС в школах.
• Федеральный закон №390 «О безопасности» — устанавливает правовые и организационные основы обеспечения безопасности личности, общества и государства.
• Федеральный закон №273 «Об образовании в Российской Федерации» — определяет общие принципы функционирования системы образования, включая обязанности по обеспечению безопасности обучающихся.
• Федеральный закон №69 «О пожарной безопасности» — регулирует вопросы пожарной безопасности, являющейся неотъемлемой частью комплексной безопасности.
• Федеральный закон №35 «О противодействии терроризму» — устанавливает правовые и организационные основы борьбы с терроризмом, что крайне актуально для образовательных учреждений.

Помимо федеральных законов, действует множество подзаконных актов, таких как постановления Правительства РФ (например, №390 «О противопожарном режиме»), приказы МВД, МЧС, Минобрнауки, которые детализируют требования к обеспечению безопасности.

Особое внимание следует уделить ГОСТ Р 58485-2024 «Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования». Этот стандарт, утвержденный Приказом Росстандарта от 01.11.2024 №1590-ст и вступающий в силу с 1 января 2025 года, является обновлением ГОСТ Р 58485-2019 и устанавливает принципиально новые требования к оказанию охранных услуг. Он является обязательным для всех государственных организаций, которые нанимают частные охранные предприятия через госзакупки. Среди ключевых нововведений — требования к оснащению охранников наручниками и резиновыми палками, а также возможность использования бронежилетов, бронированных касок и служебного оружия (нескольких видов гладкоствольного оружия, требующего специальной лицензии) в режиме усиленной охраны, который может быть введен при повышенной опасности в регионе или изменении криминогенной обстановки. Этот ГОСТ, безусловно, станет краеугольным камнем в организации физической охраны школ в ближайшие годы.

Таким образом, правовая база обеспечения безопасности образовательных учреждений является сложной и многогранной, постоянно развивающейся в ответ на новые вызовы и угрозы. Понимание этой системы и ее эволюции критически важно для формирования эффективных стратегий защиты.

Анализ видов криминогенных угроз и чрезвычайных ситуаций в школьной среде

Школьная среда, вопреки распространенному представлению о ней как о безопасном и защищенном пространстве, является отражением общества со всеми его проблемами и вызовами. Криминогенные угрозы в образовательных учреждениях многообразны и требуют глубокого понимания их специфики для разработки адекватных мер противодействия.

Социальные и криминальные угрозы

Криминогенные угрозы безопасности образовательных организаций не ограничиваются внутренними конфликтами, но могут иметь и более широкий социальный контекст. Они подразделяются на угрозы социального, техногенного и природного характера, при этом наибольшую тревогу вызывают именно социальные аспекты.

К угрозам социального характера относятся:

• Массовые беспорядки и нарушения общественного порядка. Хотя школы редко становятся эпицентром массовых беспорядков, они могут оказаться в зоне их влияния или использоваться как объекты для дестабилизации.
• Угрозы правам и свободам граждан. В условиях общественной нестабильности или усиления напряженности, права и свободы учащихся и персонала могут быть нарушены, что создает благодатную почву для криминогенных проявлений.
• Акты экстремизма и терроризма. Это наиболее опасный вид угрозы, который требует максимальной бдительности и комплексных мер защиты. Образовательные учреждения, как места массового скопления людей, могут стать мишенью для радикальных элементов.
• Вовлечение детей в криминальную или террористическую деятельность. Особую опасность представляет возможность использования несовершеннолетних в преступных целях, что требует усиленной профилактической работы и контроля со стороны всех субъектов системы безопасности.

Внутришкольные криминогенные явления

Однако большая часть криминогенных ситуаций в школах возникает внутри самой образовательной среды. Эти явления, хотя и могут казаться менее масштабными, тем не менее, наносят значительный ущерб физическому и психологическому здоровью учащихся, а также подрывают авторитет образовательного учреждения.

Кражи и вандализм являются одними из наиболее распространенных криминогенных ситуаций. В школах хранится ценное оборудование (компьютеры, проекторы, спортивный инвентарь), а личные вещи учащихся и сотрудников (телефоны, деньги, одежда) постоянно подвергаются риску кражи. Преступники могут проникать на территорию под различными предлогами – в качестве родителей, дистрибьюторов или даже представителей контролирующих организаций, используя доверчивость персонала. Вандализм, проявляющийся в порче школьного имущества, не только наносит материальный ущерб, но и создает атмосферу вседозволенности и неуважения к общественной собственности.

Подростковое насилие, особенно буллинг (травля) и драки, представляет собой острую и болезненную проблему. Ее масштабы в России вызывают серьезную тревогу. По данным исследования «Михайлов и Партнеры. Аналитика» 2019 года, 52% подростков (10–18 лет) в России сталкивались с травлей в школе. Из них 32% испытали психологическую агрессию, а 26,6% — физическую. Опрос ВЦИОМ от сентября 2024 года подтвердил, что каждый четвертый россиянин сталкивался с травлей в школе, при этом в 89% случаев буллинг исходил от других учеников. Что еще более тревожно, число эпизодов буллинга несовершеннолетних выросло на 19,5% с мая по ноябрь 2023 года по сравнению с аналогичным периодом 2022 года, согласно экспертизе центра «Безопасность 2.0». Такие случаи, часто сопровождающиеся распространением видеозаписей в интернете, наносят непоправимый вред психике пострадавших и создают токсичную образовательную среду. Не пора ли всерьез задаться вопросом, почему, несмотря на все усилия, проблема травли в школах не только не решается, но и усугубляется?

Нападения на учителей непосредственно в образовательных учреждениях, зачастую в присутствии детей, также являются серьезной проблемой. Исследования показывают, что агрессия может проявляться не только со стороны учеников, но и со стороны учителей. Например, в 2019 году 19,7% опрошенных подростков сообщили об агрессии со стороны учителей, а 22% — о травле учителей учениками. Это подчеркивает необходимость комплексного подхода к вопросам безопасности, включающего работу с психологическим климатом в коллективе.

Угрозы несанкционированного доступа и обнаружения опасных предметов

Наконец, существуют угрозы, связанные с внешним проникновением и появлением потенциально опасных объектов:

• Несанкционированный доступ и проникновение посторонних на территорию школы является одной из наиболее актуальных угроз. Отсутствие должного контроля на входе создает бреши в системе безопасности, делая учреждение уязвимым для злоумышленников.
• Обнаружение оружия и взрывчатых устройств. Хотя прямое подтверждение о 6,9% респондентов, сталкивавшихся с взрывными устройствами в учебных заведениях, отсутствует в авторитетных источниках, сам факт таких угроз остается реальным и требует постоянной готовности. Каждый подобный инцидент может иметь катастрофические последствия, подчеркивая важность превентивных мер и оперативного реагирования.

Таким образом, анализ криминогенных угроз в школьной среде демонстрирует их многогранность и требует не только физической защиты, но и глубокой социально-психологической работы, а также постоянного мониторинга и адаптации систем безопасности к меняющимся вызовам.

Функции и полномочия охранных структур в условиях криминогенных ЧС

В свете вышеизложенного анализа криминогенных угроз, роль охранных структур в школьной среде становится не просто желательной, а критически необходимой. Их деятельность, регламентированная законодательством и новейшими стандартами, направлена на создание форпоста безопасности, способного предотвращать и эффективно реагировать на чрезвычайные ситуации.

Организационные аспекты и техническое оснащение

Обязанности охранных структур в школе выходят далеко за рамки простого присутствия, формируя многоуровневую систему защиты, где каждый элемент призван усиливать общую безопасность, предотвращая инциденты и обеспечивая оперативное реагирование.

• Контроль доступа и предупреждение противоправных действий: Основной обязанностью является тщательная проверка правомочности доступа на территорию образовательного учреждения, что включает верификацию личности посетителей, контроль за входящими и выходящими лицами, а также недопущение любых противоправных действий со стороны как посторонних, так и внутренних субъектов.
• Техническое оснащение постов охраны: Для эффективного выполнения своих функций посты охраны должны быть оснащены современными техническими средствами. Это прежде всего:
  • Тревожные кнопки: Для немедленного оповещения служб быстрого реагирования в случае возникновения угрозы.
  • Турникеты и системы контроля доступа: Для регулирования потока людей и предотвращения несанкционированного проникновения.
  • Системы видеонаблюдения: Для круглосуточного мониторинга территории и фиксации возможных инцидентов.
• Регулярный мониторинг и обновление: Охранные структуры должны осуществлять постоянный мониторинг обстановки, обновлять технические средства защиты в соответствии с меняющимися угрозами и технологическим прогрессом.
• Совместные учения: Критически важным является проведение регулярных совместных учений с правоохранительными органами (МВД, Росгвардия), МЧС и администрацией школы для отработки алгоритмов действий в различных чрезвычайных ситуациях, включая угрозы террористического характера.

Особое внимание следует уделить изменениям, вступающим в силу с 1 января 2025 года с новым ГОСТ Р 58485-2024. Этот стандарт устанавливает беспрецедентные требования к оснащению охранников:

• Обязательное наличие наручников и резиновых палок как средств самообороны и принуждения.
• В режиме усиленной охраны, который может быть введен при повышенной опасности в регионе или изменении криминогенной обстановки, охранники должны быть экипированы бронежилетами, бронированными касками и служебным оружием. Речь идет о нескольких видах гладкоствольного оружия, требующего специальной лицензии. Это требование, несомненно, повысит уровень защиты, но и значительно увеличит финансовую нагрузку на бюджеты образовательных учреждений.

Этот стандарт является обязательным для всех государственных организаций, которые нанимают частные охранные предприятия через госзакупки, что означает его повсеместное внедрение в школах, детских садах и других образовательных учреждениях.

Требования к частным охранным предприятиям и их сотрудникам

Качество охранных услуг напрямую зависит от квалификации и компетенций как самой организации, так и ее персонала. Поэтому к частным охранным предприятиям (ЧОП), охраняющим объекты образования, предъявляются строгие требования:

• Лицензия на антитеррористическую охрану объектов: Это ключевое требование, подчеркивающее специфику работы с повышенным риском. Организация должна иметь специальную лицензию, подтверждающую ее способность обеспечивать безопасность объектов, подверженных террористическим угрозам.
• Аналогичный опыт работы: Наличие подтвержденного опыта работы по охране образовательных или аналогичных объектов является важным критерием при выборе ЧОП.
• Соглашение с МВД и Росгвардией: Обязательным является подписанное соглашение с правоохранительными органами об участии в охране общественного порядка. Это обеспечивает тесное взаимодействие и координацию действий в случае возникновения ЧС.
• Запрет на использование методов сыска: Важно отметить, что охранникам категорически запрещается использовать методы, характерные для детективной деятельности. Их роль — охрана, а не расследование.

К руководителю частной охранной организации также предъявляются высокие квалификационные требования:

• Наличие высшего образования.
• Наличие дополнительного профессионального образования по программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций. Это повышение квалификации руководитель проходит однократно перед сдачей квалификационного экзамена.
• Обязательное наличие удостоверения частного охранника.

Эти требования призваны гарантировать высокий профессиональный уровень руководства ЧОП, что напрямую влияет на качество предоставляемых охранных услуг.

Контроль и взаимодействие

Деятельность охранных структур не является автономной; она находится под строгим контролем и требует постоянного взаимодействия с государственными органами:

• Контроль со стороны МВД и других ведомств: Контроль за частной охранной деятельностью на территории Российской Федерации осуществляют Министерство внутренних дел РФ, а также иные министерства и ведомства РФ и подчиненные им органы и подразделения в пределах, установленных законодательством. Это обеспечивает соблюдение правовых норм и стандартов в работе ЧОП.
• Взаимодействие с администрацией школы: Эффективное взаимодействие требует налаживания регулярного обмена информацией между руководителем охранной фирмы и сотрудниками школы. Обсуждения вопросов защищенности должны проходить не реже одного раза в неделю, что позволяет оперативно реагировать на возникающие проблемы и адаптировать меры безопасности.

Таким образом, функции и полномочия охранных структур в образовательных учреждениях при криминогенных чрезвычайных ситуациях определяются строгим законодательством и детализированными стандартами, которые постоянно обновляются. Их эффективная реализация требует не только профессионализма и технической оснащенности, но и тесного взаимодействия со всеми участниками системы безопасности.

Проблемы и вызовы взаимодействия в системе безопасности образовательной среды

Несмотря на наличие законодательной базы и возрастающее внимание к вопросам безопасности, система взаимодействия между охранными структурами, администрацией школ и государственными органами сталкивается с рядом существенных проблем и вызовов. Эти трудности могут нивелировать самые продуманные меры и создавать уязвимости в защите образовательной среды.

Нормативно-правовые и финансовые вызовы

Одним из фундаментальных препятствий на пути к созданию унифицированной и эффективной системы безопасности является отсутствие четких формулировок в законодательстве:

• Отсутствие четкого законодательного определения термина «безопасность образовательных организаций»: Как уже отмечалось, несмотря на наличие множества нормативных правовых актов, регулирующих отдельные аспекты безопасности (пожарная, антитеррористическая, информационная), формулировка «комплексная безопасность образовательного учреждения» или «безопасность образовательной организации» не всегда имеет единое, исчерпывающее определение в одном законодательном акте. Это приводит к неопределенности в применяемых мерах, позволяет трактовать требования по-разному на местах и затрудняет разработку единых стандартов и подходов. Такая правовая неопределенность становится причиной фрагментарности системы безопасности, когда отдельные элементы могут функционировать эффективно, но отсутствует целостная, синергетическая картина.
• Проблемы финансирования мероприятий по обеспечению безопасности: Вступление в силу нового ГОСТ Р 58485-2024 с 1 января 2025 года, устанавливающего повышенные требования к оснащению охранников (наручники, резиновые палки, а в режиме усиленной охраны — бронежилеты, каски, служебное оружие), несет в себе значительные финансовые риски. Эксперты выражают обоснованные опасения, что регионам и школам может не хватать средств на обеспечение охраны по новым стандартам. Приобретение оружия и обмундирования для ЧОП, а также обучение персонала в соответствии с новыми требованиями, будет осуществляться за бюджетные средства, что может стать серьезной нагрузкой на местные бюджеты, особенно в малообеспеченных регионах. Недостаточное финансирование напрямую влияет на качество предоставляемых услуг и может привести к формальному соблюдению требований без реального повышения уровня безопасности.

Организационные и информационные барьеры

Помимо законодательных и финансовых вопросов, существуют и организационные барьеры, затрудняющие эффективное взаимодействие:

• Проблемы обмена информацией: Несмотря на то, что эффективное взаимодействие требует налаживания обмена информацией между руководителем охранной фирмы и сотрудниками школы (не реже одного раза в неделю), на практике часто возникают трудности. Это может быть связано как с недостаточной квалификацией персонала, так и с отсутствием четко регламентированных каналов и процедур обмена данными. Отсутствие своевременной и полной информации о потенциальных угрозах или инцидентах может привести к задержкам в реагировании и снижению эффективности защитных мер.
• Недостаточность профилактических бесед: Проблемы, связанные с девиантным поведением детей (буллинг, вандализм, конфликты), часто являются следствием нехватки систематических профилактических и воспитательных бесед. Без постоянной работы с учащимися, направленной на формирование культуры безопасности, уважения к окружающим и правосознания, любые внешние меры безопасности будут иметь ограниченный эффект. Охранные структуры, видя проявления девиантного поведения, не всегда имеют полномочия или ресурсы для проведения глубокой профилактической работы, а педагогический состав может быть перегружен или недостаточно подготовлен.
• Своевременный анализ данных видеонаблюдения: Несмотря на широкое распространение видеонаблюдения в школах, актуальной проблемой остается своевременный анализ поступающих данных и принятие решений на их основе. Огромные объемы видеоинформации требуют не только мощных технических средств для хранения и обработки, но и квалифицированных специалистов, способных оперативно выявлять потенциальные угрозы. Отсутствие автоматизированных систем видеоаналитики или недостаток человеческих ресурсов для просмотра записей делает значительную часть этой информации бесполезной.
• Отсутствие системного анализа статистических данных о происшествиях: Междисциплинарный подход к обеспечению безопасности образовательной среды сталкивается с серьезным препятствием — отсутствием единой, централизованной системы сбора и системного анализа статистических данных о происшествиях с участием учащихся. Разрозненность данных, их неполнота или отсутствие унифицированных методик сбора затрудняют выявление тенденций, оценку эффективности применяемых мер и разработку научно обоснованных стратегий. Без такого анализа сложно понять реальную картину угроз и принимать взвешенные управленческие решения.

Таким образом, эффективная система безопасности образовательной среды требует не только улучшения правовой и материальной базы, но и преодоления организационных, информационных и кадровых барьеров, а также налаживания подлинного междисциплинарного взаимодействия.

Интеграция вопросов безопасности и роли охранных структур в школьный курс ОБЖ

Образование играет ключевую роль в формировании не только академических знаний, но и жизненно важных навыков. В условиях постоянно меняющихся угроз, школьный курс основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) должен стать не просто формальным предметом, а динамичным инструментом формирования у учащихся «культуры безопасности». Интеграция в него вопросов, касающихся деятельности охранных структур, является логичным шагом на пути к созданию более защищенной и осведомленной молодежи.

Формирование культуры безопасности у обучающихся

Культура безопасности жизнедеятельности — это совокупность знаний, умений, убеждений и ценностей, позволяющих человеку адекватно реагировать на опасности и предотвращать их. В образовательных учреждениях ее формирование обеспечивается за счет многоуровневого подхода:

• Обучение, инструктажи и тренировки: Это база, без которой невозможно представить эффективную систему безопасности.
  • Вводные инструктажи по охране труда проводятся классными руководителями в начале учебного года и для вновь прибывших учеников. Они охватывают общие правила поведения в школе и на ее территории.
  • Первичные инструктажи проводятся учителями-предметниками в специализированных кабинетах (химии, физики, информатики, биологии, технологии) и на уроках физической культуры, ОБЖ. Здесь акцент делается на специфические риски, связанные с конкретным видом деятельности.
  • Периодические инструктажи по пожарной безопасности для работников учреждения проводятся не реже одного раза в 6 месяцев, подчеркивая системность подхода.
  • Тренировки по эвакуации и поведению в ЧС должны стать регулярной практикой, чтобы дети и персонал могли действовать автоматически и без паники в критических ситуациях.
• Воспитание «культуры безопасности»: Это более глубокий процесс, направленный на формирование ответственного отношения к личной и общественной безопасности. Федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования прямо подчеркивает, что результаты освоения курса «Основы безопасности жизнедеятельности» должны отражать сформированность у школьников представлений о культуре безопасности жизнедеятельности. Предмет ОБЖ в этом контексте играет ключевую роль.
• Активные профилактические мероприятия: Особенно важно формировать у младших школьников представления о здоровом образе жизни, а также умения и навыки активной психологической защиты от вовлечения в асоциальную деятельность. Это включает развитие критического мышления, способности распознавать манипуляции и отказывать в участии в рискованных предприятиях.

Подготовка педагогического состава

Эффективность формирования культуры безопасности напрямую зависит от уровня подготовки педагогов. Без грамотных и осведомленных учителей, способных донести информацию и смоделировать поведение, усилия будут тщетны:

• Системная подготовка педагогов к работе с несовершеннолетними: Требуется комплексная подготовка учителей к работе по формированию устойчивого развития личности к антисоциальным проявлениям в обществе. Это включает обучение методикам профилактики буллинга, наркомании, экстремизма и других негативных явлений.
• Курсы по предотвращению суицидального поведения: В программы обучения учителей следует обязательно включать курсы по предотвращению суицидального поведения, учитывая тревожную статистику по подростковому суициду. В России уже существуют курсы повышения квалификации для педагогических работников по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних, объемом от 36 до 150 академических часов. Они охватывают законодательное регулирование, формы и технологии работы, а также сопровождение детей, склонных к суицидальному поведению. Расширение доступа к таким курсам и их обязательность для педагогов, особенно психологов и классных руководителей, является приоритетом.
• Координация программ по психологической безопасности: Необходима четкая координация программ по обеспечению психологической безопасности на уровне школы и муниципалитета, чтобы действия были системными и дополняли друг друга.

Методические рекомендации по включению тем об охранных структурах в ОБЖ

Включение вопросов безопасности в школьный курс ОБЖ может быть дополнено конкретными методическими рекомендациями и программами, направленными на освещение роли охранных структур:

• Модуль «Профессионалы безопасности в школе»: Разработать отдельный модуль или блок уроков в рамках ОБЖ, посвященный роли охранных структур. В нем можно рассмотреть:
  • Задачи и функции ЧОП в образовательном учреждении: Объяснить, зачем нужна охрана, каковы ее обязанности (контроль доступа, реагирование на инциденты, взаимодействие с полицией).
  • Полномочия охранников: Рассказать о том, что охранники имеют право и что нет, как себя вести при взаимодействии с ними, чтобы не создавать конфликтных ситуаций.
  • Технические средства охраны: Объяснить назначение систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, турникетов, показать, как они работают.
  • Действия учащихся при ЧС: Как взаимодействовать с охранниками при эвакуации, при обнаружении подозрительных предметов или лиц, при буллинге.
• Практические занятия и встречи: Организация встреч с представителями охранных структур, проводимых в форме диалога, позволит учащимся задать вопросы и получить информацию из первых рук. Возможно проведение демонстраций оборудования (например, металлодетекторов) и отработка сценариев поведения.
• Разработка учебных материалов: Создание наглядных пособий, видеороликов, интерактивных презентаций, которые в доступной форме объясняют роль охранных структур и правила взаимодействия с ними.
• Примеры успешного взаимодействия: Разбор кейсов, иллюстрирующих эффективное взаимодействие охранников, учителей и учеников в реальных или смоделированных чрезвычайных ситуациях.

Интеграция этих аспектов в курс ОБЖ не только повысит осведомленность учащихся о мерах безопасности, но и поможет сформировать уважительное отношение к работе охранных структур, что в конечном итоге укрепит общую систему безопасности в школах.

Передовые практики и технологии в обеспечении безопасности школ

Эволюция угроз требует соответствующего развития средств защиты. В условиях цифровизации и технологического прогресса, обеспечение безопасности образовательных учреждений не может ограничиваться лишь физическим присутствием охранников. Современные технологии открывают новые горизонты для создания многоуровневых, интеллектуальных систем защиты, способных эффективно противостоять криминогенным вызовам.

Инновационные системы охраны

Внедрение передовых технологических решений позволяет значительно повысить уровень безопасности, переходя от реактивных мер к проактивным:

• Искусственный интеллект (ИИ) и Интернет вещей (IoT): Эти технологии формируют основу для создания «умных» систем безопасности.
  • ИИ-системы видеонаблюдения способны не просто записывать происходящее, но и анализировать видеопоток в режиме реального времени. Они могут распознавать лица (что позволяет выявлять посторонних или нежелательных лиц из «черных списков»), идентифицировать подозрительное поведение (например, скопление людей в нехарактерных местах, драки, обнаружение оставленных предметов), отслеживать маршруты передвижения. Алгоритмы машинного обучения постоянно совершенствуются, делая системы все более точными и менее подверженными ложным срабатываниям.
  • IoT-устройства (датчики движения, датчики открытия дверей/окон, датчики дыма и пожара) интегрируются в общую сеть, передавая данные в центральную систему мониторинга. Это позволяет охранным структурам получать полную картину происходящего на объекте, быстро выявлять нештатные ситуации и точно определять их местоположение.
• Облачное видеонаблюдение: Переход к облачным решениям для хранения и обработки видеоданных предоставляет ряд преимуществ:
  • Доступность: Доступ к видеоархиву и онлайн-трансляции можно получить из любой точки мира через интернет, что особенно важно для руководителей школ и уполномоченных сотрудников охранных организаций.
  • Масштабируемость: Легкость добавления новых камер и увеличения объема хранения данных без необходимости приобретения дополнительного физического оборудования.
  • Надежность: Облачные сервисы обычно обеспечивают высокий уровень резервирования и защиты данных от потери, что критически важно в случае физического повреждения локального оборудования.
• Автоматизированные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях: В случае возникновения угрозы (пожар, несанкционированное проникновение, обнаружение опасных предметов) эти системы автоматически рассылают оповещения соответствующим службам (полиция, МЧС, скорая помощь) и персоналу школы, а также активируют системы эвакуации. Это сокращает время реагирования и минимизирует риски.

В целом, эти технологии позволяют создать многоуровневую систему защиты, где каждый элемент дополняет друг друга, обеспечивая всесторонний контроль и оперативную реакцию.

Видеоаналитика и контроль доступа

Два направления, которые получают особое развитие в контексте повышения безопасности школ:

• Внедрение видеоаналитики: Это следующий этап развития систем видеонаблюдения. Видеоаналитика позволяет:
  • Своевременно анализировать данные с камер: Вместо того чтобы вручную просматривать часы записей, система автоматически выявляет аномалии и привлекает внимание оператора.
  • Принимать решения на основе данных: Например, система может автоматически заблокировать дверь при обнаружении нежелательного лица, или подать сигнал тревоги при фиксировании драки.
  • Прогнозировать потенциальные угрозы: Анализ паттернов поведения может помочь выявить потенциальных агрессоров до того, как они совершат противоправные действия.
• Системы контроля доступа (СКУД): Традиционные пропускные пункты заменяются или дополняются интеллектуальными решениями:
  • Доступ по идентификационным картам: Каждый учащийся, сотрудник или посетитель получает уникальную карту, которая предоставляет ему доступ в определенные зоны в определенное время. Это позволяет строго контролировать, кто и когда находится на территории школы.
  • Биометрические системы: В некоторых случаях используются более продвинутые системы, такие как сканеры отпечатков пальцев или распознавания лиц, что повышает уровень безопасности и исключает возможность передачи идентификатора.
  • Умные системы контроля доступа интегрируются с видеонаблюдением и охранной сигнализацией, создавая единый комплекс.
• Шифрованная передача данных: Крайне важно, чтобы школы обеспечивали шифрованную передачу данных между устройствами сигнализации и центрами мониторинга. Это защищает информацию от перехвата и взломов злоумышленниками, которые могут попытаться отключить или скомпрометировать систему безопасности.

Примечательно, что МВД активно использует новые технологии и искусственный интеллект в обеспечении общественной безопасности, что свидетельствует о признании их эффективности на государственном уровне. Этот опыт может и должен быть адаптирован для защиты образовательных учреждений.

В совокупности, применение этих передовых практик и технологий позволяет охранным структурам существенно усилить безопасность школ, делая их менее уязвимыми перед криминогенными угрозами и обеспечивая более оперативное и эффективное реагирование на любые инциденты.

Роль педагогического состава, администрации и обучающихся в системе безопасности школ

Эффективная система безопасности образовательного учреждения – это не только технологии и охранные структуры, но и активное участие каждого члена школьного сообщества. Безопасность не может быть возложена исключительно на внешние силы; она является результатом коллективных усилий и осознанной ответственности всех субъектов образовательных отношений.

Ответственность администрации и педагогов

Администрация образовательного учреждения и педагогический коллектив играют центральную, приоритетную роль в организации комплексной системы безопасности. Их действия определяют общий уровень защищенности и готовность к реагированию:

• Организация комплексной безопасности: Администрация школы, в лице директора и заместителя директора по обеспечению безопасности, является основным субъектом, координирующим все меры. Именно на них ложится первостепенная обязанность по разработке, внедрению и контролю за исполнением планов безопасности. Это включает:
  • Взаимодействие с охранными структурами, органами опеки, правоохранительными органами и другими ведомствами.
  • Формирование нормативно-правовой базы школы (положения, инструкции, приказы) в соответствии с действующим законодательством.
  • Выделение необходимых ресурсов (финансовых, материальных, кадровых) для реализации мер безопасности.
• Обучение и проведение инструктажей: Педагогический коллектив активно участвует в процессе обеспечения безопасности через обучение, проведение инструктажей и тренировок. Это не ограничивается формальными мероприятиями, но подразумевает:
  • Проведение вводных и первичных инструктажей для учащихся по охране труда, пожарной безопасности, правилам поведения в чрезвычайных ситуациях.
  • Воспитание «культуры безопасности» у обучающихся и работников. Это достигается через использование педагогически целесообразных способов взаимодействия, таких как частично-поисковый и эвристический методы, которые способствуют формированию не просто знаний, но и осознанного, ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности.
  • Личный пример: Учителя, демонстрирующие соблюдение правил безопасности и спокойствие в стрессовых ситуациях, становятся образцом для подражания.
• Содействие формированию личности учащихся: Роль педагога в школе включает не только обеспечение физической безопасности детей, но и содействие формированию их личности, развитию навыков критического мышления, умения распознавать опасности и противостоять асоциальным проявлениям.

Участие обучающихся в системе безопасности

Учащиеся, как основные объекты защиты, также должны быть активными участниками системы безопасности. Их осведомленность и ответственное поведение значительно повышают общий уровень защищенности:

• Осведомленность о правилах и планах: Обучающиеся должны быть хорошо осведомлены с техникой пожарной безопасности и планом эвакуации, а также иметь теоретические познания в сфере безопасности. Это означает:
  • Знание инструкции вводного инструктажа по охране труда и правил внутреннего распорядка.
  • Ознакомление с инструкцией по пожарной безопасности и инструкциями по охране труда для различных занятий.
  • Понимание базовых принципов электробезопасности.
• Формирование ответственного отношения: Знания по пожарной безопасности, электробезопасности и охране труда изучаются с целью формирования у учащихся сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих. Это включает понимание последствий своих действий и действий других, а также готовность сообщать взрослым о потенциальных угрозах.
• Действия в ЧС: Учащиеся должны знать, как действовать в случае различных чрезвычайных ситуаций – куда бежать при пожаре, как вести себя при обнаружении подозрительных предметов, к кому обращаться за помощью.

Взаимодействие всех субъектов образовательных отношений

Ключом к созданию по-настоящему безопасной образовательной среды является скоординированное взаимодействие всех субъектов. Усилия преподавательского состава и родителей учеников будут эффективными только при условии активного участия:

• Родителей: Они являются первыми и главными воспитателями, закладывающими основы безопасного поведения. Вовлечение родителей в школьные программы по безопасности, проведение совместных мероприятий, информирование об угрозах и правилах школы – все это способствует укреплению системы.
• Учащихся: Их активная позиция, осведомленность и ответственное поведение, как уже было сказано, играют критически важную роль.
• Преподавателей: Их профессионализм, готовность к обучению и воспитанию культуры безопасности являются незаменимыми.
• Охранных структур: Их профессионализм и готовность к сотрудничеству с администрацией, педагогами и учениками создают внешний контур защиты.

Таким образом, безопасность школы – это не пассивная защита, а динамичный процесс, требующий активного и скоординированного участия каждого члена образовательного сообщества. Только в условиях такого синергетического взаимодействия можно создать по-настоящему безопасное и благоприятное пространство для обучения и развития.

Заключение

Исследование роли охранных структур в обеспечении безопасности образовательных учреждений при криминогенных чрезвычайных ситуациях наглядно демонстрирует, что данный вопрос является многоаспектным и требует комплексного подхода, затрагивающего правовые, организационные и педагогические измерения. Мы убедились, что современная школа, являясь неотъемлемой частью социума, подвержена широкому спектру угроз — от внутришкольного насилия и вандализма до потенциальных актов экстремизма, что подтверждается актуальной статистикой по буллингу и другим инцидентам.

Значимость роли охранных структур в этом контексте трудно переоценить. Они выступают не просто как сторожевые посты, а как первый рубеж обороны, обладающий специфическими функциями и полномочиями, которые будут еще более ужесточены и детализированы с вступлением в силу ГОСТ Р 58485-2024. Этот новый стандарт, предусматривающий оснащение охранников спецсредствами и, в условиях усиленной охраны, служебным оружием, кардинально меняет подход к физической защите школ, поднимая ее на качественно новый уровень.

Однако, как показал анализ, система безопасности образовательной среды сталкивается с рядом существенных проблем и вызовов. Отсутствие единого законодательного определения «безопасности образовательных организаций» создает правовую неопределенность, а вопросы финансирования внедрения новых стандартов ГОСТ 2025 ставят под сомнение возможность их повсеместной и полноценной реализации. Организационные барьеры, такие как недостаточный обмен информацией, нехватка профилактической работы и отсутствие системного анализа статистических данных, также ослабляют общую эффективность системы.

В качестве рекомендаций для дальнейшего совершенствования системы безопасности и адаптации курса ОБЖ можно предложить следующее:

1. На законодательном уровне: Инициировать разработку и принятие единого федерального нормативно-правового акта, который четко и исчерпывающе определял бы понятие «комплексная безопасность образовательных организаций» и устанавливал бы единые требования и стандарты для всех субъектов.
2. В сфере финансирования: Разработать государственные программы поддержки, направленные на целевое финансирование мероприятий по обеспечению безопасности образовательных учреждений в соответствии с новыми стандартами ГОСТ Р 58485-2024, включая закупку необходимого оборудования, обучение персонала ЧОП и модернизацию систем безопасности.
3. Организационное взаимодействие:
   • Установить обязательные регламенты и каналы для регулярного и эффективного обмена информацией между администрацией школ, охранными структурами и правоохранительными органами.
   • Внедрить единую систему сбора, анализа и обмена статистическими данными о криминогенных инцидентах в образовательных учреждениях на федеральном уровне для принятия обоснованных управленческих решений.
   • Разработать и внедрить методические рекомендации по организации взаимодействия всех субъектов образовательного процесса (родителей, учащихся, педагогов, охранных структур) в системе обеспечения безопасности.
4. Интеграция в образовательный процесс (ОБЖ):
   • Актуализировать программы ОБЖ, включив в них специальные модули, посвященные роли и полномочиям охранных структур, современным криминогенным угрозам (включая кибербуллинг и социальные сети), а также алгоритмам поведения учащихся при различных ЧС.
   • Разработать интерактивные учебные материалы, кейсы и практические занятия с участием представителей охранных структур и правоохранительных органов.
   • Включить в программы повышения квалификации педагогов курсы по психологии безопасности, методам профилактики девиантного поведения и суицидов, а также по основам взаимодействия с охранными структурами.
5. Внедрение передовых технологий: Стимулировать внедрение в образовательных учреждениях систем видеоаналитики на основе искусственного интеллекта, интегрированных СКУД, IoT-устройств и облачного видеонаблюдения, обеспечивая при этом шифрованную передачу данных.

Преодоление выявленных проблем и вызовов требует консолидированных усилий государства, образовательного сообщества и охранных структур. Только такой системный и проактивный подход позволит создать по-настоящему безопасную и благоприятную среду для обучения и воспитания будущих поколений.

Список использованной литературы

1. Азбука для охранника. Справочное пособие. Москва: Школа охраны «Баярд», 2005.
2. Анциферов С.Д. Специальная подготовка частных охранников. Москва, 2004.
3. Атаманюк В.Г. Гражданская оборона. Москва: Высшая школа, 1986.
4. Бабиков В.Г. ЧОП: от создания до успеха. Справочное пособие. Москва: НОУ ШО «Баярд», 2005.
5. Басенко В.Г. Защита в чрезвычайных ситуациях. Санкт-Петербург: изд-во СПб ГПУ, 2004.
6. Безопасность в ЧС / под редакцией Шишкина Н.К. Москва: ГУУ, 2000.
7. Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности: учебник для вузов. Москва: Высшая школа, 2001.
8. Биненко В.Н. Чрезвычайные ситуации в современном мире и проблемы безопасности жизнедеятельности. Санкт-Петербург: СПб ГПУ, изд-во «Фокус», 2004.
9. Григорьев И.С. Боевая подготовка профессиональных телохранителей. Москва, 2004.
10. Гражданская оборона / под ред. Шубина Е.П. Москва: Просвещение, 1991.
11. Горишний В.А., Чернецов В.А. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. НГТУ, 1998.
12. ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в ЧС: термины и определения основных понятий. Москва: Госстандарт, 1994.
13. Денисов В.В. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий при чрезвычайных ситуациях: учебное пособие. Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов Н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003.
14. Добровольский В.С. Защита населения, объектов и территорий. Москва: Международный институт управления, 2002.
15. Ефремов С.В. Защита населения и территорий в мирное и военное время. Санкт-Петербург: изд-во СПб ГПУ, 2005.
16. Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/10164003/52b1b317bb_732f8319/ (дата обращения: 15.10.2025).
17. Кириллов Г.Н. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера: Учебное пособие. Москва: Воен. издат., 2003.
18. Корж П., Клопов И. Негосударственная безопасность. Руководство по подготовке профессиональных телохранителей. Москва, 2002.
19. Краюшенко Н.Г. Профессия – телохранитель: Пособие по подготовке сотрудников личной охраны. Т.1. Москва, 2003.
20. Краюшенко Н.Г. Профессия – телохранитель: Пособие по подготовке сотрудников личной охраны. Т.2. Москва, 2003.
21. Краюшенко Н.Г. Профессия – телохранитель: Пособие по подготовке сотрудников личной охраны. Т.3. Москва, 2004.
22. Краюшенко Н.Г. Профессия – телохранитель: Пособие по подготовке сотрудников личной охраны. Т.4. Москва, 2004.
23. Мастрюков Б.С. Безопасность в ЧС. Москва: Издательский центр «Академия», 2003.
24. Методические рекомендации «Обеспечение психологической безопасности в образовательной среде». URL: https://nsportal.ru/nachalnaya-shkola/psikhologiya/2021/04/18/metodicheskie-rekomendatsii-obespechenie-psihologicheskoy (дата обращения: 15.10.2025).
25. Модельный закон «О негосударственной (частной) охранной деятельности и негосударственной (частной) сыскной деятельности» (принят постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ от 16.06.2003 N 21-6). Статья 1. Основные понятия. Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/190847/ (дата обращения: 15.10.2025).
26. Надёжная охрана школ: роль частных охранных предприятий (ЧОП). ЧОП Велес Одинцово. URL: https://chop-veles.ru/nadjozhnaya-ohrana-shkol-rol-chastnyh-ohrannyh-predpriyatij-chop/ (дата обращения: 15.10.2025).
27. Нормативно-правовое обеспечение по безопасности образовательных учреждений. URL: https://school-yug.ru/dokumenty/normativno-pravovoe-obespechenie-po-bezopasnosti-obrazovatelnykh-uchrezhdeniy/ (дата обращения: 15.10.2025).
28. Нормативные основы частной охранной деятельности / сост. Тернова С.В. Москва: ОРГ информ, 2002.
29. Нормативные правовые акты по частной охранной деятельности. Москва: ОРГ информ, 2006.
30. Обеспечение безопасности обучающихся в образовательных организациях. Текст научной статьи по специальности «Науки об образовании». КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-bezopasnosti-obuchayuschihsya-v-obrazovatelnyh-organizatsiyah (дата обращения: 15.10.2025).
31. Психология экстремальных ситуаций. Хрестоматия / сост. Тарас А.Е., Сельченок К.В. Минск: Харвест, 1999.
32. Служба безопасности. Настольная книга сотрудника СБ / под ред. Китаева Ю. Москва: АСТ Гелиос, 1998.
33. Телохранитель / под ред. Тараса А.Е. Минск: Харвест, 1998.
34. Технические средства, применяемые в охранной деятельности. Учебное пособие. Москва: издательство школы «Баярд», 1995.
35. Фалеев М.И. Гражданская оборона и предупреждение ЧС: Методическое пособие. Москва: Институт риска и безопасности, 2001.
36. Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», 11 ноября 1994г.
37. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ КРИМИНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЕ. Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46419811 (дата обращения: 15.10.2025).
38. Чернецов В.Б. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени: Учебное пособие. НГТУ, 1999.
39. Шумилев А.Ю. Частное детективное и охранное право. Москва: издательская группа НОРМА-ИНФРА оМ, 1999.
40. Безопасность ОУ — Лицей № 419 Петродворцового района Санкт-Петербурга. URL: https://school419.ru/svedeniya-ob-oobrazovatelnoj-organizacii/bezopasnost/ (дата обращения: 15.10.2025).
41. Комплексная безопасность образовательного учреждения — Основные сведения. URL: https://school97nnov.ru/svedeniya-ob-oobrazovatelnoj-organizacii/kompleksnaya-bezopasnost/ (дата обращения: 15.10.2025).
42. Комплексная безопасность в образовательных учреждениях. Академия современных технологий — Институт дополнительного дистанционного образования | АСТ. URL: https://astobr.com/articles/kompleksnaya-bezopasnost-v-obrazovatelnyh-uchrezhdeniyah/ (дата обращения: 15.10.2025).
43. Комплексная безопасность образовательных организаций и информатизация — Отдел образования администрации МО «Инта». URL: https://intaroo.ru/informacionnaya-bezopasnost/ (дата обращения: 15.10.2025).
44. БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА. URL: https://xn--b1ajabzcdg.xn--p1ai/upload/medialibrary/d1e/d1e1f57f6f14bb7e2f5b497677d2931a.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
45. Правовое регулирование обеспечения безопасности образовательных учреждений — российский и зарубежный опыт, пути решения проблем. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-obespecheniya-bezopasnosti-obrazovatelnyh-uchrezhdeniy-rossiyskiy-i-zarubezhnyy-opyt-puti-resheniya-problem (дата обращения: 15.10.2025).
46. О частной охранной деятельности от 30 ноября 2024. docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/901764871 (дата обращения: 15.10.2025).
47. Правовые аспекты обеспечения комплексной безопасности. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_48408107_40578864.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
48. Тема 5: ЧС социального характера. Криминогенная опасность. Зоны. URL: https://www.dvfu.ru/upload/medialibrary/e7e/e7eb7e399589d8cf2260655d8f6381e6.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
49. Правовое регулирование безопасности образовательных организаций: проблемы и пути их решения. ИД «Панорама». URL: https://panor.ru/articles/pravovoe-regulirovanie-bezopasnosti-obrazovatelnyh-organizatsiy-problemy-i-puti-ih-resheniya-1094776.html (дата обращения: 15.10.2025).
50. Информационная безопасность в образовательной организации — угрозы и их решение. Traffic Inspector Next Generation. URL: https://www.smart-soft.ru/company/news/informatsionnaya-bezopasnost-v-obrazovatelnoy-organizatsii-ugrozy-i-ih-reshenie/ (дата обращения: 15.10.2025).
51. Решения охранной сигнализации для безопасности школьного кампуса. Athenalarm. URL: https://athenalarm.ru/solutions/school-campus-security (дата обращения: 15.10.2025).
52. Угрозы безопасности образовательных организаций (криминологическое исследование по результатам анонимного интернет-опроса обучающихся). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ugrozy-bezopasnosti-obrazovatelnyh-organizatsiy-kriminologicheskoe-issledovanie-po-rezultatam-anonimnogo-internet-oproza-obuchayuschihsya (дата обращения: 15.10.2025).
53. Угрозы террористического и криминального характера в образовательном учреждении. URL: https://elib.altstu.ru/elib/downloads/d26577382/2014_05_15_15_57_38_15_1_2.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
54. Безопасная школа: инновационные технологии для защиты детей. Secuteck.Ru. URL: https://www.secuteck.ru/articles/bezopasnaya-shkola-innovacionnye-tehnologii-dlya-zashchity-detey (дата обращения: 15.10.2025).
55. Тема 3. Чрезвычайные ситуации социального характера. Безопасность жизнедеятельности. URL: http://www.kgpa.ru/upload/docs/bd-metod/bj/bj-03.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
56. Информационная безопасность образовательных учреждений. SearchInform. URL: https://searchinform.ru/blog/informacionnaya-bezopasnost-obrazovatelnyx-uchrezhdeniy/ (дата обращения: 15.10.2025).
57. Закон Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (редакция от 02.08.2019). Министерство образования Московской области. URL: https://mo.mosreg.ru/dokumenty/normotvorchestvo/federalnye-zakony/zakon-rossiiskoi-federatsii-ot-11031992-2487-1-o-chastnoi-detektivnoi-i-okhrannoi-deyatelnosti-v-rossiiskoi-federatsii-redaktsiya-ot-02082019 (дата обращения: 15.10.2025).
58. 3 учебный вопрос. Опасные ситуации криминогенного характера и действия при попадании в них. Главная. URL: http://shkola-bjd.ucoz.ru/index/0-33 (дата обращения: 15.10.2025).
59. Обеспечение комплексной безопасности образовательной среды и ее психологическое сопровождение. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_26749870_95577660.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
60. Опасные ситуации криминогенного характера в общественных местах и методы. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opasnye-situatsii-kriminogennogo-haraktera-v-obschestvennyh-mestah-i-me (дата обращения: 15.10.2025).
61. Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992 N 2487-1 (последняя редакция). КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_685/ (дата обращения: 15.10.2025).
62. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации от 11 марта 1992. docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/9003507 (дата обращения: 15.10.2025).
63. Закон РФ от 11.03.92 N 2487-I — Редакция от 21.04.2025. Контур.Норматив. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=452445 (дата обращения: 15.10.2025).
64. ПРОБЛЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ ШКОЛЫ В КОНТЕКСТЕ СОВРЕМЕННЫХ ВЫЗОВОВ. Текст научной статьи по специальности «Науки об образовании». КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-obespecheniya-kompleksnoy-bezopasnosti-obrazovatelnoy-sredy-shkoly-v-kontekste-sovremennyh-vyzovov (дата обращения: 15.10.2025).
65. Проблемы междисциплинарного подхода к обеспечению безопасности образовательной среды // Психология образования в XXI веке. Psyjournals. URL: https://psyjournals.ru/psyedu_ru/2011/n4/49158.shtml (дата обращения: 15.10.2025).
66. РОЛЬ ПЕДАГОГА В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ. Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=43468087 (дата обращения: 15.10.2025).
67. Способы и средства обеспечения безопасности образовательной среды в школе и вузе // Язык и текст — 2021. Том 8. № 2. PsyJournals.ru. URL: https://psyjournals.ru/journals/langt/2021/n2/Savchenko_Mihalkin_et_al (дата обращения: 15.10.2025).
68. Безопасность учащихся в школе: правила и методы организации. Солнечный свет. URL: https://solncesvet.ru/blog/bezopasnost-uchaschihsya-v-shkole-pravila-i-metody-organizatsii/ (дата обращения: 15.10.2025).
69. Способы снижения преступности, нехватка центров адаптации и детоксикации в ВКО и ИИ – министр МВД подвел итоги деятельности. Новости Усть-Каменогорска и ВКО свежие на сегодня. ALTAINEWS. 2025. 13 октября. URL: https://altaynews.kz/news/2025-10-13-sposoby-snizheniya-prestupnosti-nehvatka-centrov-adaptacii-i-detoksikacii-v-vko-i-ii-ministr-mvd-podvel-itogi-deyatelnosti (дата обращения: 15.10.2025).