Пример готовой дипломной работы по предмету: Право
Содержание
Введение
Глава I. Исторические предпосылки и теоретико-правовые аспекты становления института представителей президента Российской Федерации
1.1. Историко-правовые аспекты возникновения и становления института полномочных представителей президента Российской Федерации
1.2. Нормативно-правовое регулирование деятельности полномочных представителей президента российской Федерации
Глава
2. Компетенция и основные направления деятельности полномочных представителей президента в Федеральных округах и органах государственной власти Российской Федерации
2.1. Правомочия и основные направления деятельности полномочных представителей президента Российской Федерации в Федеральных округах
2.2. Полномочные представители президента Российской Федерации в Федеральном собрании
2.3. Представитель президента Российской Федерации в Конституционном суде
Заключение
Список литературы
Содержание
Выдержка из текста
Создание в 2000 году института полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах стало важным шагом на пути совершенствования системы государственного управления, позволило в короткий срок обеспечить единство правового и экономического пространства России, с наибольшей эффективностью региональное законодательство привести в соответствие с федеральным.Институт полномочных представителей Президента в семи федеральных округах был преобразован из института полпредов Президента в регионах Указом Президента России от
1. мая 2000 г.Актуальность изучения вопросов, связанных с ролью полномочных представителей Президента в федеральных округах, очевидна.
Актуальность настоящей дипломной работы определяется проведением глубокого исследования конституционно – правового статуса института полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах. В качестве одного из шагов в области повышения скоординированности осуществления государственной власти в нашей стране можно назвать реформирование института полномочных представителей Президента РФ, а также создание федеральных округов.
В соответствии с Положением о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденным Указом Президента РФ от 13.05.2000 № 849 (далее — Положение о полномочном представителе), институт полномочных представителей Президента РФ в регионах России преобразован в институт полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах. и практика решения основных задач, реализации функций и прав полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах (далее — представители Президента РФ) позволяют с высокой степенью уверенности судить о полномочных представителях Президента РФ как о звене института «федерального присутствия», инструменте антикризисного управления. Иными словами, институт представителей Президента РФ — это институт скрытых полномочий.
Стремление к выстраиванию единой «вертикали власти», обеспечивавшей согласованное издание руководящих указаний вышестоящей власти и их своевременное исполнение представителями нижестоящих структур, обусловило возникновение специфического политико-правового института — института представителя главы государства в регионах и региональных объединениях российского государства. В данном случае термином региональное объединение соискатель предлагает обозначать специфическое политико-правовое образование (складывающееся из нескольких административно-территориальных единиц), выступающее в качестве промежуточного звена между административно-территориальной единицей и государственным центром (ядром) российского государства
При этом во главе каждого федерального округа стал Полномочный представитель Президента РФ согласно Указу Президента РФ от
1. мая 2000 г.Об актуальности исследования свидетельствует тот факт, что в настоящее время можно с уверенностью говорить о том, что за недолгие годы своего существования произошло укрепление института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах.Объект исследования – институт полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах.
№
84. «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе», который установил, что прежний институт полномочных представителей Президента РФ в регионах (как правило, субъектах Федерации) преобразован в институт полномочных представителей Президента в федеральных округах. Этим же Указом утверждены Положения о полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе и перечень семи федеральных округов
Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах
Предметом исследования выступают особенности формирования и полномочия федеральных округов и представителей Президента РФ в федеральных округах. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: рассмотреть п онятие и сущность федеральных округов; исследовать ф ункции и полномочия федеральных округов; изучить п олномочия и функции представителей президента РФ в Центральном Федеральном округе; определить п ерспективы федеральных округов . Также к источникам относятся материалы, доступные официальных Интернет сайтах органов исполнительной власти России (сайта Полномочного представителя Президента РФ по Центральному федеральному округу и др.)
В данной работе будут рассмотрены основные теоретические аспекты и специфика функционирования полномочных представителей Президента как органа государственной власти, а также проанализированы основные направления двустороннего взаимодействия с главами субъектов по решению таких ключевых вопросов как противодействие преступности, повышение эффективности деятельности органов государственной власти «на местах», развития местного самоуправления.
Основной целью курсовой работы является рассмотрение сути и содержания деятельности полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах и правовых основ его функционирования.- рассмотреть развитие института полномочных представителей Президента РФ в территориальных единицах;
Объектом данного исследования является Аппарат полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе. Выполнить анализ практики внедрения информационных технологий в деятельность Аппарата полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе;
Список литературы
I.Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием
1. декабря 1993 года (в редакции от
3. декабря 2008 года) // Российская газета от
2. января 2009 года, № 4831.
2.Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 5 де-кабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» (в редакции ФКЗ № 12-ФКЗ от
3. октября 2005 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52.
3.Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 2 марта 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в редакции конституционного закона № 2 — ФКЗ от 2 июня 2009 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13.
4.Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2004 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции закона № 313-ФЗ от
2. ноября 2010 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 32.
5.Федеральный конституционный закон Российской Федерации от
1. декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 10-ФКЗ от
3. декабря 2008 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51.
6.Федеральный закон Российской Федерации от
1. апреля 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции закона № 127-ФЗ от
2. июня 2009 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 22.
7.Федеральный закон Российской Федерации от
2. декабря 2002 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 196-ФЗ от
1. июля 2009 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 2.
8.Федеральный закон Российской Федерации от 7 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 1-ФЗ от
2. января 2010 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31.
9.Федеральный закон Российской Федерации «О политических партиях в Российской Федерации» от
1. июля 2001 года № 95 –ФЗ (в редакции ФЗ № 289–ФЗ от 3 ноября 2010 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 8.
10.Федеральный закон Российской Федерации от
1. июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (в редакции ФЗ 318-ФЗ от
0. декабря 2007 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29.
11.Федеральный закон Российской Федерации от
2. апреля 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (в редакции ФЗ № 57-ФЗ от
1. января 2009 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 7.
12.Федеральный закон Российской Федерации от 4 января 1999 года № 25-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» (в редакции закона № 10-ФЗ от
2. мая 2003 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 2.
13.Федеральный закон Российской Федерации от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (в редакции закона № 107-ФЗ от 3 июня 2009 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 27.
14.Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в редакции закона от 8 ноября 2010 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 18.
15.Указ Президента Российской Федерации от
1. мая 2000 года №
84. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (в редакции указа Президента РФ №
8. от
1. января 2010 года) // Собрание законодательства Российской Федерации . 2010. № 20.
16.Указ Президента Российской Федерации от 13 сентября 2004 года № 10-ФЗ «О министерстве регионального развития» (в редакции от 24 сентября 2007 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №. 38.
17.Указ Президента Российской Федерации от
0. марта 2004 года № 3140 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в редакции от
2. июня 2009 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 11.
18.Указ Президента Российской Федерации от
2. апреля 2009 года №
44. «Об утверждении Положения о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 17.
19.Указ Президента РФ от
1. мая 2009 года. №
53. «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 20.
20.Указ Президента Российской Федерации от
2. октября 2005 года № 1226 «О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации при-оритетных национальных проектов и демографической политике» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 10.
21.Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 года № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной граждан-ской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 40.
22.Распоряжение Администрации Президента РФ от
1. марта 2007 года №
29. «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым федеральным государственным гражданским служащим Администрации Президента РФ для исполнения должностных обязанностей». Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 9.
II.Научные издания, учебные пособия
23.Абдулатипов Р. Г., Болтенкова Л. Ф. Опыт федерализма. М., 1994.
24.Авакьян С.А. Административно-территориальное устройство. М., 2007.
25.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2007.
26.Беляев В.П. Контроль и надзор как формы юридической деятельности: вопросы теории и практики. Саратов, 2006.
27.Бланкенагель А. «Детство, отрочество, юность» российского Конституционного Суда. М., 1996.
28.Джагарян А.А. Конституционно-правовые основы государственного контроля в Российской Федерации. М., 2006.
29.Зубрин В.В. Законность в федеральном округе: нормативно-правовое обеспечение. СПб., 2004.
30.Игнатов В.И. Становление системы государственного и местного управления в современной России (1990-е годы).
Ростов на Дону, 1997.
31.Карапетян Л.М. Федеративное устройство российского государства. М., 2008.
32.Крылов Б.С. Конституционные основы российского федерализма. М. 2008.
33.Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М., 2001.
34.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2003.
35.Конин Н.М. Российское административное право. СГАП., 2010.
36.Комментарии к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике ее применения. М., 2002.
37.Лазарев В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Рос-сийской Федерации. М., 2007.
38.Лазарев В.В. Конституционное право. М., 2008.
39.Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты: Курс лекций. М., 2002
40.Мерцалов А.А. Федеральные округа в системе государственной власти. Орел, 2006.
41.Путин В.В. Послание Президента РФ Федеральному Собранию «Государство Россия. Путь к эффективному государству (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства)». М., 2000.
42.Радченко В.И. Президент в конституционном строе Российской Феде-рации. Саратов, 2000.
43.Савенко О.Е. Контрольная функция государственных органов. М., 2004.
44.Стерлинг М.Р. Правовое регулирование организации контрольной и надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. СПб., 2007.
45.Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. М., 2001.
III.Статьи
46.Адамеску А., Кистанов В., Савельев В. Экономическое районирование как основа территориального устройства России // Федерализм. 1998. № 1.
47.Алаев Э. Федеральные округа — новации в территориальном статусе России // Федерализм. 2000. № 4.
48.Александров В.М., Семенов А.В. Состояние и перспективы развития федеральных округов Российской Федерации // Правоведение. 2010. № 3.
49.Аналитический обзор конституций, входящих в состав Российской Федерации. // Российская Федерация. 1994. № 21.
50.Атономов А.С. Федеральные округа и полномочные представители президента РФ // семинар. 2011.
51.Бадовский Д.В. Система федеральных округов и институт полномоч-ных представителей президента РФ: современное состояние и проблемы развития // семинар 2010.
52.Бахрах Д.Н. О предмете административного права России // Государство и право. 2009. № 10.
53.Безруков А.В. Проблемы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов в сфере исполнительной власти // Журнал российского права. – 2001. № 1.
54.Боброва В.К. Институт полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации: практика деятельности // Актуальные вопросы конституционного правосудия (по материалам «Журнала конституционного правосудия»).
М., 2011.
55.Варламова Н. Конституционная модель российского федерализма. — Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. № 4.
56.Вишнякова В.Г., и др. Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы укрепления государственно-правовых основ // Журнал российского права. 2005. № 2.
57.Волкова М. Кремль выстраивает силовые структуры под федеральные округи// Независимая газета. 2000,
2. мая.
58.Выступление В.В. Путина при представлении ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 8 июля 2000 года
59.Вильчек М.И. О ключевых проблемах становления института полно-мочных представителей президента РФ // семинар 2009.
60.Замятин Д.Н., Замятина Н.Ю. Пространство российского федерализма // Полис. 2000. № 5.
61.Захаров А.А. «Исполнительный федерализм» в современной Рос-сии//Полис. 2001. № 4.
62.Зорькин В.Д. Предел уступчивости // Российская газета. 2010.
2. окт.
63.Зубов А.Б. Унитаризм или федерализм. К вопросу о будущей организации государственного пространства России. // Полис. — 2000. — № 5.
64.Капустина Л.М. Эволюция отношений центра и регионов Рос-сии//Регион. 2001. № 3.
65.Корепанов Е. Наука в федеральных округах//Федерализм.- 2001.- № 3.
66.Клеандров М. Совершенствование конституционного правосудия в Российской Федерации: новый этап // Конституционное правосудие. 2011. Вып. 2 (52).
67.Краснов М.А. О некоторых конституционно правовых аспектах создания института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах// Материалы семинара НИИСС МГУ на тему «Институт полномочных представителей Президента в федеральных округах и реформирование системы государственного управления». М., 2001.
68.Люббе-Вольф Г. Международная защита прав человека и принцип субсидиарности: аргументы в пользу решения — «коридора» в случае конфликта прав // Сравнительное конституционное обозрение. 2011. N 2.
69.Лысенко В.Н. История повторяется трижды: По поводу создания семи федеральных округов на территории Российской Федерации// Российская газета. 2000,
1. мая.
70.Митюков М.А., Станских С.Н. Письменное разбирательство в конституционном судопроизводстве. Россия и опыт зарубежных стран // Государство и право. 2005. N 10.
71.Некрасов С.И. Федеральные округа – новое звено в вертикали Российской власти // Журнал российского права. 2001. № 11.
72.Нетесова М.С. О разграничении функции контроля и надзора в госу-дарственном управлении // Власть. — 2009. — № 2.
73.Нуссбергер А. Восстановление Вавилонской башни // Единое правовое пространство Европы и практика конституционного правосудия: сб. докл. М., 2007.
74.Путин В.В. Какую Россию мы строим. Послание Федеральному собранию Российской Федерации 8 июля 2000 года // Российская газета. 2000.
1. июля.
75.Семенов А.В. Конституционно-правовые основы функционирования института полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах // Теоретический философский журнал. Кредо. 2001. № 3 (27).
76.Павликов А.М. Контроль как направление деятельности органов исполнительной власти // Социология власти. — 2010. — № 5.
77.Папир Х.-Ю. Соотношение между национальным конституционным правом и Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод с точки зрения Федерального Конституционного Суда Германии // Единое правовое пространство Европы и практики конституционного правосудия: сб. докл. М., 2007.
78.Тарасов А.М. Государственный контроль: сущность, содержание, со-временное состояние // Журнал российского права. — 2011.- № 1.
79.Чертков А.Н., Плюгина И.В. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах // Право и политика.- 2009. — № 2.
80. Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. – 2010. — № 4
список литературы
