ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Теоретические основы использования Интернет-технологий в государственном и муниципальном управлении 6
1.1 Сущность и основные характеристики информационной технологии 6
1.2 «Электронное правительство» в системе государственного управления 10
1.3 Зарубежный опыт применения Интернет-технологий в государственном и муниципальном управлении 18
ГЛАВА 2. Интернет-технологии в системе государственного и муниципального управления в Нижегородской области 33
2.1. Реализация Интернет-технологий в регионах Российской Федерации 33
2.2. Особенности системы государственного и муниципального управления в Нижегородской области при внедрении Интернет-технологий 43
2.3. Совершенствование государственного и муниципального управления на основе Интернет-технологий в Нижегородской области 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 58
Содержание
Выдержка из текста
Теоретико-методологической базой исследования стали монографические и другие научные издания по государственному и муниципальному управлению, а также необходимая для понимания данной темы специальная научная литература и источники.
В конце XX – начале XXI века достижения науки и технологий стали все больше определять динамику экономического роста, уровень благосостояния населения, конкурентоспособность государств в мировом сообществе, степень обеспечения их национальной безопасности стали условием равноправной интеграции в мировую систему.Вопросы доступа к технологиям, режима их передачи, охраны интеллектуальной собственности, реагирования на последствия вызовов для человечества, порождаемых научно-технической революцией, обеспечения развития, безопасности и суверенитета в условиях научно-технической революции выходят на первый план.
Методы. В данной работе нами используется принцип историзма и объективизма. Нами используются специально-исторические методы, а именно историко-генетический метод, историко-сравнительный метод, историко-типологический метод и историко-системный метод. Также нами использован хронологический метод. Из общенаучных методов нами использованы диалектический и логический методы.
Экспертиза, как функция государственного управления
При этом в науке принято выделять несколько концепций местного самоуправления, а также в силу особенностей развития и моделей местного самоуправления.На сегодняшний день, несмотря на то, что местное самоуправление является независимым от государственной власти, тем не менее, оно не может существовать без взаимодействия с государственными органами власти.
возросшая самостоятельность регионов и муниципалитетов создает предпосылки для того, чтобы в территориальном управлении в большей степени учитывалась специфика территории, при этом с повестки дня не снимается задача сохранения единого экономического пространства страны и укрепления Федерации;
С принятием Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в значительной степени подверглись изменению основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, их полномочия, принципы формирования доходов и расходов местных бюджетов, а также предоставления финансовой помощи местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. При этом возрастает влияние местного бюджета на социально-экономическое развитие территории, так как в нем отражаются все экономические, социально-политические и организационные решения местных органов власти.
5.комплексный подход предусматривает комплексный учет потенциалов социально-экономического развития (технического, инновационного, экологического, экономического, организационного, социального, кадрового) объеков государственной собственности;
Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.
Особенности регулирования землепользования на федеральном, региональном и местном уровнях
Список источников информации
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Агапов И. Регионы не понимают, почему должны платить «Ростелекому» десятки миллионов за электронные госуслуги // URL: http://marker.ru/news/2462
2. Алексеева И.Ю. и др. Информационные вызовы национальной и международной безопасности / Под общ. ред. А.В. Федеорова, В.Н. Цыгичко. М.: ПИР-Центр, 2011.
3. Бачило И.Л. Административные, правовые, технологические, человеческие факторы инноваций на основе ИТ // Условия реализации прав граждан и организаций на основе информационных технологий. М.: Институт государства и права РАН, ИПО «У Никитских ворот», 2010.
4. Вайнштейн Г. От новых технологий к «новой экономике» // Мировая экономика и международные отношения. 2012. №10.
5. Воейков Д. Электронное правительство: региональные реалии // URL: http://www.pcweek.ru/gover/article/detail.php?ID=145553
6. Гаттаров: Регионы могут остаться без электронного правительства // URL: http://www.securitylab.ru/news/433334.php
7. Государственная программа «Информационное общество Нижегородской области», утвержденная Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. №300 (в ред. от 31 марта 2015 г.) // Правовая база «КонсультантПлюс».
8. И.Щеголев призвал регионы РФ использовать при создании «электронного правительства» готовые решения «Ростелекома» // URL: http://egov.ifmo.ru/news_egov/news_10_10_28-4
9. Индекс готовности регионов России к информационному обществу // URL: http://eregion.ru/reiting-regionov?ind=true
10. Индекс готовности регионов России к информационному обществу 2010–2011. Анализ информационного неравенства субъектов Российской Федерации. М.: Институт развития информационного общества, 2012.
11. Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области // URL: https://gu.nnov.ru/
12. Информатизация российских регионов: факты // URL: http://www.tadviser.ru/index.php
13. Информационное общество: тенденции развития в субъектах Российской Федерации. Выпуск 2: статистический сборник / Г.И. Абдрахманова, Л.М. Гохберг, Г.Г. Ковалева. М.: НИУ ВШЭ, 2015. С. 125-129.
14. Концепция региональной информатизации до 2010 года. Одобрена распоряжением Правительства РФ от 17.07.2006 г. № 1024-р // URL: http://government.consultant.ru/page.aspx?877290
15. Концепция региональной информатизации. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 № 2769-р. // URL: http://government.ru/media/files/Ea8O35fPr3I.pdf
16. Краткий отчет по федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)» за 2002 год // URL: http://www.programs-gov.ru/28_2002.php
17. Медведев поручил Генпрокуратуре проверить «электронное правительство» // URL: http://digit.ru/state/20131120/408353433.html
18. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подвело итоги конкурса 2008 года по отбору регионов для отработки, апробации и доработки на их территории типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации // URL: http://www.inforegion.ru/ru/info/competitions/region_choice_2008/results_2008/
19. Минкомсвязи разделило 1,16 млрд руб. на развитие госуслуг в регионах // URL: http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2014/02/06/559441
20. Мониторинг официальных сайтов государственных органов – 2007 / Институт развития свободы информации, 2007. // URL: https://www.svobodainfo.org/ru/system/files/IRSI_monitoring_2007_web.pdf
21. О портале // URL: http://data.mos.ru/about
22. Открытый регион // URL: http://open.gov.ru/openregion/
23. Официальный сайт Министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области // URL: http://www.mininform-nnov.ru/
24. Полякова Т.А. Правовое обеспечение информационной безопасности при построении информационного общества в России. Автореферат. М., 2008.
25. Порталы открытых данных регионов России // URL: http://data.mos.ru/about/portals
26. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» // Правовая база «КонсультантПлюс».
27. Регионы выбирают электронное правительство // URL: http://www.kommersant.ru/doc/2083550
28. Рейтинг готовности субъектов к предоставлению сведений из перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации №1123-р от 29.06.2012 г. через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) //URL: http://minsvyaz.ru/common/upload/Rating_300114.pdf
29. Рейтинг реализации субъектами Российской Федерации проекта «Универсальная электронная карта» // URL: http://www.uecard.ru/upload/files/pdf/rating_27042015.pdf
30. Рейтинг субъектов РФ по доле населения субъекта РФ в ЕСИА. Январь, 2014 // URL: http://d-russia.ru/wpontent/uploads/2014/02/Рейтинг-ЕСИА-по-субъектам-январь-1.pdf
31. Россия Сетевая. Атлас Интернета / Фонд «Общественное мнение». М.: Европа, 2006.
32. Сведения о региональных порталах государственных услуг субъектов РФ // Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области. URL: http://dizo.kurganobl.ru/695.html
33. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. N Пр-212 // Российская газета. 2008. 16 февраля.
34. Стырин Е.М. Региональное электронное правительство в России: проблемы и перспективы развития // URL: www.aspe.spb.ru/reports/stirin.doc
35. Сундатова О.Ю., Ходина Э.В. Развитие «электронной демократии» в странах Запада // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. №9. C. 47-48.
36. Телешина Н.Н. Виртуальное пространство как объект контрольной деятельности государства. Владимир, 2011.
37. Технологический прогресс и современные международные отношения. Под общ. ред. А.В. Крутских. М.: Просвещение, 2004.
38. Типовая программа развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 3.07.2007 № 871-р // URL: http://www.inforegion.ru/ru/info/programm/
39. Типовые решения // URL: http://www.inforegion.ru/ru/info/solutions/
40. Тихомиров Ю.А. Полномочия органов исполнительной власти: природа, регулирование, реализация // Исполнительная власть в Российской Федерации. под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М.: Изд-во БЕК, 1996.
41. Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002 – 2010 годы)» // Правовая база «КонсультантПлюс».
42. Центр технологий электронного правительства // URL: http://www.egov-center.ru/news_egov/news_15_04_24-0
43. Чугунов А. Внедрение технологий «электронного правительства» в России: организационно-правовые проблемы и барьеры развития // Информационные ресурсы России. 2012. №5. С. 2-7.
44. Электронное правительство возьмут под общественный контроль // URL: http://www.it-weekly.ru/market/state/58324.html
45. «Электронное правительство» в ряде регионов РФ может заработать к февралю 2012 года // URL: http://www.1tv.ru/news/techno/192686
46. Digital Democracy. Discourse and Decision Making in the Information Age. Ed. by Hague B.N. L.: Routledge Taylor & Francis Group, 2005.
47. Henman P. Governing Electronically. E-Government and the Reconfiguration of Public Administration, Policy and Power. NY: Palgrave Macmillan, 2010.
48. Key Global Telecom Indicators for the World Telecommunication Service Sector // URL: http://www.itu.int/ITU-D/ict/statistics/at_glance/KeyTelecom99.html
49. Malkia M., Anttiroiko A., Savolainen R. eTransformation in Governance: New Directions in Government and Politics. Hershey: Idea Group Publishing, 2004.
50. Poelmans M. The eCitizen Charter as a tool for public sector innovation through citizen engagement and social accountability // URL: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/ceci/documents/KBD_Newsletter/Issue_4/Poelmans.pdf
51. Understanding E-Government in Europe: Issues and Challenges. Ed. by Nixon P. G., Koutrakou V. N., Rawal R. Abingdon: Routledge Taylor & Francis Group, 2010.
52. United Nations E-Government Survey 2013 // URL: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan048065.pdf
53. West D.M. Digital Government: Technology and Public Sector Performance. Princeton University Press, 2005.
список литературы