ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение……………………………………………………………………………Стр.4
Глава 1. Историко-правовой аспект развития института нотариата в России…Стр.7
§ 1. Этапы становления и развития института нотариата в России………………..Стр.7
§ 2. Нотариат в системе правовых учреждений дореволюционной России и в эпоху советского государства ………………………..……………………………….Стр.19
§ 3. Основные тенденции современного периода развития нотариата в Российской Федерации…………………………..…………………………………………….Стр.33
Глава 2. Нотариат как институт предупредительного (превентивного) правосудия………………………………………………………………………..Стр.41
§ 1. Цели, принципы, полномочия современного российского нотариата……Стр.41
§ 2. Нотариат России в механизме защиты прав граждан …………………….Стр.45
§ 3. Современное состояние нотариата в Российской Федерации и проблемы его реформирования……………………..…………………………………………Стр.55
Заключение ………………………………………………………………………Стр.59
Список использованной литературы……………………………………………Стр.60
Содержание
Выдержка из текста
История нотариата в России
Вопросы организации нотариата в России
Степень научной разработанности темы. Данная тема рассматривалась в работах М.Г. Авдюкова, Ю.А. Андреевой, Р. И. Вергасовой, В. А. Ефремова, В. В. Захарова, В. Г. Румянцевй, О. М. Сычева, и других авторов.
вульгаризация на законодательном уровне роли и функций нотариуса, выражающаяся в сведении его роли лишь к процедуре подписания документа и проставления печати, а также искаженное представление о работе нотариуса как о деятельности, не требующей ни глубоких знаний, ни серьезных интеллектуальных, психологических и имущественных затрат;
нотариату. Нотариат представляет собой систему гос.Необходимость появления нотариата в России как и в других странах мира, была вызвана объективными закономерностями развития общества, главная из кото¬рых — обеспечение сохранности частной собственности как священной и неприкос¬новенной, создание условий, при которых собственник по своему усмотрению и желанию мог ей распоряжаться.
Российский нотариат всегда представлял в обществе один из важнейших юридических институтов государственной деятельности.Уникальность института нотариата, его полезность, а также экономичность для общества заключается в том, что нотариат позволяет обеспечивать правоохранительные функции, законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота за счет них самих, без каких-либо затрат со стороны государства.Таким образом, цель настоящей работы состоит в рассмотрении особенностей функционирования нотариата в России.
Источнико-правовой основой исследования явились нормативно-правовые акты которые характеризуют периоды развития адвокатуры, в частности: Декрет «О суде № 1» от 22 ноября 1917г., Постановление III сессии ВЦИК от 26 мая 1922 г. «Об адвокатуре» , Положение о коллегии защитников от 5 июля 1922 г., Положение об адвокатуре СССР от 16 августа 1939 г., Закон СССР от 30 ноября 1979 г. «Об адвокатуре в СССР», Положения об адвокатуре РСФСР от 20 ноября 1980г. и другие.
Тогда возникает другой вопрос – когда же появился налог, откуда берет свои истоки история налогообложения? Если рассуждать логически, то, как только появились первые государства и разделилось общество на классы, возник и сам процесс налогообложения. А процесс его развития и становления достаточно долог, ведь система налогообложения на протяжении времени практически всегда складывалась, развивалась и претерпевала те или иные изменения, вместе с изменениями в её политическом устройстве и вместе с историческими вехами.
После татаро-монгольского нашествия стал существовать накой налог, как «выход», взимавшийся сначала баскаками — уполномочен¬ными хана, а затем, когда удалось освободиться от ханских чи¬новников, самими русскими князьями. «Выход» взимался с души мужского пола и с головы скота. Каждый князь взимал дань в своем уделе и отправлял и отправлял великому князю, для дальнейшего отправления в Орду. Но был и другой способ налогообложения откуп. Откупщиками были купцы.
В конце 16-го века, с началом книгопечатания на Руси, у Спасской башни создается место постоянного распространения печатных и рукописных книг, летучих листков, лубочных картинок, постоянно толчется и народ для обмена вестями.
Из литературных источников известно, что толчком к разработке и принятию декрета Правительства (Совнаркома) Российской Федерации от 6 октября 1921 г. "О государственном имущественном страховании" послужило письмо В. И. Ленину от крестьян Весьегонского уезда Тверской губернии. До сих пор главный акцент исследователями делался на самом факте получения письма в начале 1921 г. и его адресате. Нам представляется важным подчеркнуть, что в письме говорится о возобновлении страхования от огня и об организации нового вида страхования — скота от падежа.
Русские купцы вели торговлю не только с Царьградом. Большая торговля велась с варягами, у которых покупали бронзовые и железные изделия (особенно мечи и топоры), олово и свинец, а также с арабами, откуда в страну поступали бисер, драгоценные камни, ковры, сафьян, сабли, пряности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1.Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (в ред. от 02.10.2007 N 225-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 30. Ст. 3012; 2004. N 45. Ст. 4377; 2005. N 14. Ст. 1210; 2006. N 1. Ст. 8; 2007. N 41. Ст. 4845.
2.Гражданский процессуальный кодекс РФ: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. (в ред. от 04.12.2007 N 330-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 46. Ст. 4532.
3.Семейный кодекс РФ: Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (в ред. от 21 июля 2007 г. N 194-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 46. Ст. 5243.
4.Уголовный кодекс РФ: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. (в ред. от 6 декабря 2007 г. N 335-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 25. Ст. 2954.
5.Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: Закон Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (в ред. от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ) // Российская газета. 1993. 13 марта; СЗ РФ. 2001. N 53 (часть 1). Ст. 5030.
6.О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате: Постановление Верховного Совета РФ от 11 февраля 1993 г. N 4463-1 // Ведомости РФ. 1993. N 10. Ст. 358.
7.Об утверждении Перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия: Постановление Совета Министров от 11 марта 1976 г. N 171 (в ред. от 30.12.2000 N 1039) // СП РСФСР. 1976. N 7. Ст. 56.
8.О порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными лицами местного самоуправления поселений: Инструкция Министра юстиции РФ от 27 декабря 2007 г. N 256 // Российская газета. N 3. 2008.
9.Административный регламент исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности: Приказ Министра юстиции РФ от 16 июля 2007 г. N 149 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 35.
10.Порядок ведения государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой: Приказ Минюста РФ от 2 декабря 2003 г. (в ред. от 10.09.2007 N 184) // Российская газета. N 257. 2003; N 185. 2005; N 66. 2006; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 27.
11.Формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах: Приказ Министра юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 (в ред. от 28.09.2005 N 183) // Российская газета. N 74. 2002; N 163. 2003; N 186. 2005; N 227.
12.Перечень теоретических вопросов для включения в экзаменационные билеты при проведении квалификационного экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности: Приказ Федеральной регистрационной службы от 5 июля 2007 г. N 143 // Официальный сайт Федеральной регистрационной службы (http://www.rosregistr.ru/).
13.Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации: Приказ Министра юстиции РФ от 15 марта 2000 г. N 91 // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2000. N 4.
14.Инструкция по делопроизводству в государственных нотариальных конторах: Приказ Министра юстиции РСФСР от 19 августа 1976 г. N 32 // Документ официально опубликован не был. Его текст можно найти в информационной системе «Гарант».
Нормативные акты, утратившие силу
15.Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. N 24. Ст. 407.
16.Об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве: Кодекс законов ВЦИК от 16.09.1918 // СУ РСФСР. 1918. N 76 — 77. Ст. 818.
17.Об основных принципах организации государственного нотариата: Постановление ЦИК и СНК СССР от 14 мая 1926 г. // СЗ СССР. 1926. N 35. Ст. 252.
18.О введении в действие положения о государственном нотариате РСФСР: Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 4 октября 1926 г. // СУ РСФСР. 1926. N 74. Ст. 576.
19.О государственном нотариате: Закон СССР от 19 июля 1973 г. // Ведомости ВС СССР. 1973. N 30. Ст. 393.
20.О государственном нотариате: Закон РСФСР от 2 августа 1974 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1974. N 32. Ст. 852.
21.О порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР: Инструкция, утвержденная Приказом Минюста РСФСР от 6 января 1987 г. N 01/16-01 // Журнал «Закон», приложение к газете «Известия». 1999. N 3.
22.Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 сентября 1965 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1965. N 40. Ст. 991.
23.Положение о государственном нотариате РСФСР: Декрет СНК от 4 октября 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. N 63. Ст. 807.
24.Положение о государственном нотариате: Декрет СНК от 24 августа 1923 г. // СУ РСФСР. 1923. N 75. Ст. 726.
25.Положение о государственном нотариате: Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 20 июля 1930 г. // СУ РСФСР. 1930. N 38. Ст. 476.
26.Положение о нотариате от 31 декабря 1947 г. // СП РСФСР. 1947. N 980.
Проекты федеральных законов
27.О примирительной процедуре с участием посредника (медиации): проект Федерального закона N 374014-4 // www.kadis.ru.
28.О внесении изменений в Основы законодательства РФ о нотариате: законопроект // www.duma.gov.ru.
29.Об организации и деятельности нотариата в Российской Федерации: проект Федерального закона N 1 // www.notariat.ru (официальный сайт Федеральной нотариальной палаты).
30.Об организации и деятельности нотариата в Российской Федерации: проект Федерального закона N 2 // www.notariat.ru (официальный сайт Федеральной нотариальной палаты).
Основная и специальная литература
31.Авдеенко Н.И., Кабакова М.А. Нотариат в СССР. Л., 1984.
32.Алферов И.А. Возникновение и развитие нотариальных учреждений России // Законодательство. 2006. N 1. С.10 -15.
33.Андреева Ю.А. История становления российского нотариата // Нотариус. 2007. N 6. С.15 — 17.
34.Аргунов В.Н. Нотариальные услуги населению. М., 1991.
35.Беляев В.Д. История русского законодательства. СПб., 1998. С. 136 — 137.
36.Берсенева Т. Минюст выдвигает реформу адвокатуры и нотариата на первый план // Право.ru. 28 февраля 2011 г. (http://www.pravo.ru/story/view/49265).
37.Богатырев С.Г. Уголовная ответственность за злоупотребления полномочиями в сфере нотариальной и аудиторской деятельности: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2002.
38.Богомолова Е. От писца до нотариуса // ЭЖ-Юрист. 2004. N 43. С.17-19.
39.Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учеб. пос. М.: Юрист, 2006.
40.Вершинин А.П. Юридические документы в нотариальной и судебной деятельности. М., 1993.
41.Вольман И.С. Положение о нотариальной части. С.-Петербург: Издание книжного магазина «Законоведение», 1909.
42.Гомола А.И. Учебное пособие. 2-е изд. М., 2004.
43.Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения / Отв. ред. В.В. Ярков. М., 1998; и др.
44.Дударев А.В. Нотариат: аспекты международного и национального права: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2000.
45.Елизарьев Г. Деление нотариата на государственный и частный — противоестественно // Нотариальный вестник. 1997. N 4. С. 18-25.
46.Ефремов В.А. К вопросу об исторических этапах становления и развития института нотариата в России (историко-правовой аспект). Дореволюционный период // Нотариус. 2010. N 4. С.44 -48.
47.Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия//Российская юстиция. 1998. №6. С.15-2ё.
48.Законодательство Петра I / Под ред. А.А. Преображенского, Т.Е. Новицкой. М.: Юридическая литература, 1997.
49.Из истории российского нотариата // Нотариус. 1997. N 1. С. 81-85.
50.Из истории российского нотариата // Нотариус. 1997. N 2. С.43-45.
51.Комаров Н.И., Пашенцев Д.А., Пашенцева С.В. Очерки истории права Российской империи (вторая половина XIX — начало XX в.). М.: Статут, 2006.
52.Лившиц Б.И. и др. Исторические хроники российского нотариата. М., 2003.
53.Ляпидевский Н. История нотариата. М., 1875.
54.Мохов А.А., Колганова С.В., Рабочий П.В.Отечественный нотариат: понятие и сущность//Нотариус. 2007. N 5. С.33-38.
55.Нотариат в СССР / Под ред. М.Г. Авдюкова. М.: Издательство Московского университета, 1974.
56.Парфирьев Д.Н. Проблемы получения статуса саморегулируемых организаций в России // Российская юстиция. 2010. N 4. С. 18 — 22.
57.Пиджаков А.Ю., Ермилкин В.Н. Из истории нотариата в России // Нотариус, 2010, N 1. С.10-15.
58.Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат: Курс лекций. М., 1998.
59.Попович М. Служебные права и материальная обеспеченность нотариуса в России // Нотариальный вестник. 1903. N 4. С. 3 — 4.
60.Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000.
61.Российское законодательство X — XX веков. Законодательство периода расцвета абсолютизма / Под ред. О.И. Чистякова. М.: Юридическая литература, 1987.
62.Синайский В.И. Русское гражданское право. М., 2002.
63.Скрипалев Е. История российского нотариата: пронотариат (институт подьячих), развитие до реформ Александра II, нотариат и судебная реформа 1864 — 1874 годов // Нотариальный вестник. 1998. N 9. С.2-10.
64.Смирнов С.В., Калиниченко Т.Г., Бочковенко В.А. Нотариат — публично-правовая саморегулируемая организация // Российская юстиция. 2011. №5. С.17-23.
65.Смыкалин А.С. История становления и развития нотариата на Среднем Урале. XVIII — XX века. М.: Фонд развития правовой культуры, 2007.
66.Смыкалин А.С. Неопределенность правового статуса нотариуса в дореволюционной России и СССР // Нотариальный вестник. 2007. N 3. С. 62-71.
67.Солдатова Л.А. Злоупотребление полномочиями и превышение полномочий: Дис. … канд. юрид. наук. Ульяновск, 2002.
68.Талапина Э.В. Новые институты административного права // Государство и право. 2006. N 5. С. 18-22.
69.Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М., 1997.
70.Томсинов В.А. Хрестоматия по истории отечественного государства и права (X век — 1917 год). М.: Зерцало, 2000.
71.Трунев П. Общесоюзный Закон о нотариате // Еженедельник советской юстиции. 1926. N 35. С. 1033-1051.
72.Фемелиди А.М. Русский нотариат. История нотариата и действующее Нотариальное положение от 14 апреля 1899 г.: Пособие по изучению русского нотариального права. СПб.: Я.А. Конторович, 1902.
73.Хроника мировой культуры. М., 2001.
74.Цицерон. Избранные сочинения. М., 1975.
75.Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее. М.: ОКТБ, 1999.
76.Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации. М., 2006.
77.Шамба Т.М., Кокин В.Н., Шамба Н.Т. Нотариат в Российской Федерации: Учебник. 3-е изд. М.: Норма, 2010.
78.Шаповалова Л.Л. Становление и развитие института нотариата в России (историко-правовой аспект): Дис. … к.ю.н. Ставрополь, 2000.
79.Экспертная группа «Современные направления развития системы гражданской юрисдикции». Редакционный материал.//Российский юридический журнал. 2010. N 5. С.5 -10.
80.Юдельсон К.С. Советский нотариат. М.: Госюриздат, 1969.
81.Юдельсон К.С. Избранное: Советский нотариат. Проблема доказывания в гражданском процессе. М.: Статут, 2005.
82.Яковлев В.Ф. Необходимо восстановить утраченные функции нотариата. Выступление на внеочередном Собрании представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации 24 ноября 2010 г. // Нотариальный вестник. 2011. N 1. С.2-11.
83.Ярков В.В. Вопросы привлечения нотариуса к дисциплинарной ответственности остались в законодательстве. Выступление на внеочередном Собрании представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации 24 ноября 2010 г. // Нотариальный вестник. 2011. N 1. С.12-16.
Материалы судебной практики
84.По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства РФ о нотариате: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 1998 г. N 15-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. N 5.
85.По запросу Калининского федерального районного суда города Санкт-Петербурга о проверке конституционности части четвертой статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате: Определение Конституционного Суда РФ от 4 марта 1999 г. N 36-О // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 18. Ст. 2301.
список литературы