Избирательная система Российской Федерации: теоретико-правовые основы, историческая эволюция, современное состояние и перспективы совершенствования

Избирательная система — это не просто набор правил и процедур; это кровеносная система любого современного демократического государства, через которую пульсирует воля народа, формируя органы публичной власти и обеспечивая их легитимность. В Российской Федерации, где конституционный принцип народовластия заложен в основу государственного устройства, изучение избирательной системы приобретает особую актуальность. Она является фундаментом, на котором строится представительная демократия, и от её эффективности, прозрачности и справедливости напрямую зависит доверие граждан к институтам власти.

Настоящая работа посвящена глубокому и всестороннему исследованию избирательной системы Российской Федерации. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе формирования органов государственной власти и местного самоуправления посредством выборов. Предметом исследования являются теоретико-правовые основы избирательной системы, её историческое развитие, действующая нормативно-правовая база, современная модель, а также актуальные проблемы и перспективы её совершенствования.

Данное исследование имеет как теоретическую, так и практическую значимость. Для студентов юридических и политологических факультетов, аспирантов и соискателей учёной степени оно послужит надёжной базой для подготовки дипломных и иных академических работ, углубляя понимание конституционного и избирательного права. Практическая ценность заключается в систематизации знаний о функционировании избирательной системы, выявлении её «болевых точек» и предложении конструктивных направлений развития.

Структура работы выстроена таким образом, чтобы последовательно раскрыть заявленные темы, начиная с фундаментальных понятий и принципов, переходя к исторической ретроспективе, анализу действующего законодательства и современной модели, а затем к критическому осмыслению текущих вызовов и перспектив совершенствования. Особое внимание будет уделено влиянию последних конституционных поправок 2020 года, динамике цифровизации избирательного процесса, а также сравнительному анализу с международным опытом.

Теоретико-правовые основы избирательной системы и избирательного права

В сердце любого демократического государства лежит избирательная система — сложный, многогранный механизм, призванный воплощать в жизнь принцип народовластия. Её теоретико-правовые основы являются краеугольным камнем для понимания функционирования политического процесса.

В широком смысле, избирательная система представляет собой целый политический институт, совокупность норм и правил, которые не только определяют порядок избрания представителей в органы власти, но и оказывают влияние на соотношение ветвей власти, а также на их легитимность. Это комплекс общественных отношений, возникающих в процессе организации и проведения выборов, посредством которых население формирует органы публичной власти. Её функция — быть каналом, через который народ делегирует свои полномочия, обеспечивая преемственность и обновление политической элиты, что является залогом стабильности и развития государства.

В то же время, существует и узкое понимание избирательной системы. Здесь акцент смещается на техническую сторону процесса — на способ определения результатов выборов и выявления избранных кандидатов. Это совокупность законодательно установленных правил, принципов и методов, которые регулируют подсчёт голосов и распределение депутатских мандатов. Таким образом, избирательная система является важнейшей составляющей любого демократического государства, и её выбор способен кардинально изменить политический ландшафт, влияя на состав парламента и правительства, поскольку именно от избранных представителей зависит вектор развития страны.

Неотъемлемыми компонентами избирательной системы являются избирательное право и избирательный процесс. Избирательное право, в свою очередь, рассматривается в двух измерениях:

• В объективном смысле — это свод конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами в государственные органы и органы местного самоуправления. Это «правила игры», установленные государством для всех участников электорального процесса.
• В субъективном смысле — это гарантированное каждому гражданину право участвовать в выборах. Оно делится на два аспекта:
  • Активное избирательное право: право избирать, то есть голосовать за кандидатов или списки партий.
  • Пассивное избирательное право: право быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления.

Ключевые цензы и ограничения, такие как возрастной ценз (обычно 18 лет для активного права), требование полной дееспособности и отсутствие лишения свободы по приговору суда, призваны обеспечить сознательное и ответственное участие граждан в политической жизни.

В Российской Федерации, как в демократическом правовом государстве, выборы являются не просто процедурой, а обязательным атрибутом государственности, юридическое обеспечение которого способствует повышению роли и значения избирательного права. Свободные, периодические, справедливые и нефальсифицированные выборы служат легитимным способом делегирования власти, обеспечивая устойчивое развитие общества и государства.

Принципы избирательного права Российской Федерации

Принципы избирательного права — это основополагающие идеи, закреплённые в Конституции Российской Федерации и федеральных законах, которые определяют характер и порядок проведения выборов, гарантируя гражданам возможность реализовать своё право на участие в управлении делами государства. В статье 32, части 1 Конституции Российской Федерации прямо указано, что граждане имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Это положение является краеугольным камнем для всей системы избирательных прав.

Часть 2 статьи 32 конкретизирует это право, заявляя, что граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Однако это право не абсолютно и имеет ограничения, прописанные в части 3 той же статьи: не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Эти три условия — возраст, полная дееспособность и личная свобода — являются базовыми для обладания избирательным правом в России.

Федеральный закон № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в статье 3 детализирует принципы проведения выборов:

• Всеобщее избирательное право: Этот принцип означает, что каждый гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, имеет право избирать, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Для пассивного избирательного права установлены различные возрастные цензы:
  • 18 лет для избрания депутатом представительного органа муниципального образования.
  • 21 год для избрания главой муниципального образования, депутатом законодательного собрания субъекта Российской Федерации и депутатом Государственной Думы (статья 97, часть 1 Конституции РФ).
  • 30 лет для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (губернатора).
  • 35 лет для Президента Российской Федерации, при условии постоянного проживания в России не менее 10 лет (статья 81, часть 2 Конституции РФ).
• Равное избирательное право: Принцип равенства означает, что каждый избиратель обладает одним голосом, и все голоса имеют равную силу. Это исключает любые формы привилегий или ограничений, основанных на социальном статусе или ином признаке.
• Прямое избирательное право: Этот принцип гарантирует, что граждане России голосуют на выборах напрямую за конкретных кандидатов или списки партий, без каких-либо промежуточных звеньев или выборщиков.
• Тайное голосование: Обеспечивает свободу волеизъявления избирателя, исключая возможность контроля за его выбором. Голосование проходит в условиях, гарантирующих абсолютную конфиденциальность, без принуждения и давления.

Помимо этих ключевых принципов, избирательная система России основывается на свободе и добровольности участия гражданина в выборах и референдуме. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию. Также критически важными являются открытость и гласность деятельности избирательных комиссий на всех этапах: от подготовки выборов до подсчёта голосов и определения результатов.

Наконец, принципиальное значение имеет независимость избирательных комиссий. Выборы в России организуются и проводятся специализированными комиссиями, которые функционируют независимо от органов власти и местного самоуправления, подчиняясь исключительно закону. Это обеспечивает беспристрастность и объективность избирательного процесса.

Историческое развитие избирательной системы России: от империи до современности

Путь формирования российской избирательной системы — это сложный калейдоскоп реформ, революций и эволюционных изменений, отражающий глубокие трансформации государственности и общества. От первых ограниченных выборов дореволюционной эпохи до современных цифровых технологий — каждый этап оставил свой отпечаток, формируя уникальный характер современного электорального процесса.

Ретроспектива дореволюционного опыта

В середине XIX и начале XX веков в России, ещё до появления общенациональных представительных органов, уже существовал ценный опыт выборов. Речь идёт о формировании органов земского и городского самоуправления. Эти выборы, хоть и носили локальный и зачастую ограниченный характер, стали важной школой политического участия для определённых слоёв населения, что заложило основы для будущего развития представительной демократии.

Однако по-настоящему избирательные права населения были расширены с появлением Государственной Думы. «Положение о выборах в Государственную Думу» от 6 августа 1905 года ознаменовало собой первый шаг к общенациональному представительству. Эта система была многоступенчатой и куриальной, разделяя избирателей на четыре курии: землевладельческую, городскую, крестьянскую и рабочую. Она была весьма ограничительной: женщины, мужчины моложе 25 лет, учащиеся и военнослужащие были лишены избирательных прав. Более того, уже «Положение о выборах в Государственную Думу» от 3 июня 1907 года (известное как «третьеиюньский переворот») ещё более ужесточило избирательную систему. Оно увеличило представительство землевладельцев и состоятельных горожан, а также русского населения, что целенаправленно привело к формированию проправительственного большинства в III и IV Думах, нивелируя значимость народного представительства.

Становление избирательной системы в советский период

После Октябрьской революции 1917 года избирательная система претерпела кардинальные изменения, отразившие новую классовую идеологию:

• Конституция РСФСР 1918 года впервые в истории закрепила право избирать и быть избранными для лиц обоего пола, достигших 18 лет. Однако это право было обусловлено «добыванием средств к жизни производительным и общественно полезным трудом», что по сути вводило жёсткие ограничения по классовому признаку, лишая избирательных прав «нетрудовые элементы».
• Конституция СССР 1924 года принесла с собой единое гражданство для всех республик СССР, но сохранила и даже детализировала ограничения избирательных прав для так называемых «лишенцев». К ним относились лица, использующие наёмный труд с целью извлечения прибыли, живущие на нетрудовые доходы, частные торговцы, служители культов, бывшие сотрудники полиции и жандармерии, а также члены царствовавшего дома. Более того, существовало вопиющее неравное представительство: 1 депутат на 25 000 городских избирателей и 1 депутат на 125 000 сельских жителей, что отражало приоритет пролетариата над крестьянством.
• Конституция СССР 1936 года провозгласила всеобщее, прямое и равное избирательное право при тайном голосовании, снизив возрастной ценз для пассивного избирательного права до 21 года. Это было значительным шагом на пути к формальному расширению прав. Однако на практике, с 1936 по 1987 год, в стране закрепилась система безальтернативных выборов, где граждане голосовали за единственного кандидата, что фактически сводило на нет заявленные демократические принципы.

Избирательные реформы конца 1980-х – начала 1990-х годов

Конец 1980-х годов стал переломным моментом. Политика «перестройки» привела к радикальной трансформации и первым в советской истории конкурентным выборам народных депутатов СССР в 1989 году, а затем и президентским выборам в 1991 году, которые ознаменовали собой рождение новой демократической России. Эти выборы, несмотря на все их особенности, открыли эпоху реальной политической конкуренции.

Формирование современной избирательной системы РФ

После распада СССР начался активный процесс формирования современной российской избирательной системы.

• Первые президентские выборы в Российской Федерации (РСФСР) состоялись 12 июня 1991 года на основе Закона РСФСР от 24 апреля 1991 года «О выборах президента РСФСР».
• Парламентские выборы 1993 года проводились по смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системе, заложив основы дальнейшего развития.
• В 1994–1995 годах были приняты ключевые федеральные законы: «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Они стали нормативной основой новой избирательной системы.
• Важным этапом стал Федеральный закон от 21 июня 1995 года № 90-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы…», который установил избрание 225 депутатов по мажоритарной системе относительного большинства и 225 депутатов по пропорциональной системе с 5%-ным заградительным барьером.
• В 2002 году был принят Федеральный закон № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ставший системообразующим для всего избирательного законодательства.
• Период 2005–2006 годов принёс существенные коррективы: были отменены избирательные блоки, возможность голосования «против всех», а также порог обязательной явки. Введены дополнительные основания для лишения пассивного избирательного права, например, для граждан, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также за преступления экстремистской направленности и в случае банкротства физического лица (для определённых должностей).
• С 2000 по 2011 годы произошёл переход от смешанной к полностью пропорциональной избирательной системе для выборов депутатов Государственной Думы, при этом избирательный барьер был повышен с 5% до 7%.
• Однако с 2014 года начался возврат к смешанной избирательной системе для выборов депутатов Государственной Думы, предусматривающей избрание 225 депутатов по одномандатным округам и 225 депутатов по пропорциональной системе с 5%-ным заградительным барьером.

Особое внимание: Влияние поправок в Конституцию РФ 2020 года на избирательную систему

Последний крупный блок изменений произошёл в 2020 году с принятием поправок в Конституцию Российской Федерации, которые оказали значительное влияние на регулирование избирательной системы. Среди ключевых нововведений:

• «Обнуление» президентских сроков действующего главы государства, что напрямую влияет на пассивное избирательное право и возможность участия в будущих президентских выборах.
• Введение Государственного Совета как нового органа власти, статус и полномочия которого были конституционализированы. Это может потребовать дальнейшего уточнения его роли в избирательном процессе и взаимодействии с другими ветвями власти.
• Установление приоритета Конституции РФ над международным правом, что потенциально может влиять на исполнение решений международных органов, касающихся избирательных прав и процессов, и требует внимательного правоприменения.

Эти изменения продолжают формировать современный облик избирательной системы, требуя постоянного анализа их долгосрочных последствий для демократического развития страны. Как же эти поправки скажутся на балансе властей и вовлеченности граждан в будущем?

Нормативно-правовое регулирование избирательной системы современной России

Правоотношения, связанные с организацией и проведением выборов в органы публичной власти, представляют собой сложную иерархическую систему, закреплённую в различных источниках избирательного права. В основе этой системы лежит принцип верховенства Конституции Российской Федерации.

Источники избирательного права

Конституция Российской Федерации является основным и системообразующим источником избирательного права. Именно в ней заложены фундаментальные принципы народовластия, закреплены избирательные права граждан (статья 32) и общие положения о формировании органов государственной власти. Ни один нормативно-правовой акт не может противоречить положениям Основного Закона.

Избирательное законодательство в России находится в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов. Это означает, что федеральный центр устанавливает общие правила и гарантии, а регионы, в пределах своей компетенции и в соответствии с федеральным законодательством, принимают собственные законы о выборах и референдумах.

Ключевыми федеральными законами, регулирующими избирательную систему, являются:

• Федеральный закон № 67-ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Этот закон является системообразующим, своего рода «библией» избирательного процесса, устанавливая общие принципы, гарантии избирательных прав, порядок формирования избирательных комиссий и процедуры проведения выборов и референдумов на всех уровнях. Все другие нормативные акты о выборах не должны ему противоречить.
• Федеральный закон № 19-ФЗ от 10.01.2003 «О выборах Президента Российской Федерации». Он детально регламентирует процедуру выборов главы государства, начиная от выдвижения кандидатов и заканчивая порядком подсчёта голосов и определения результатов.
• Федеральный закон № 20-ФЗ от 22.02.2014 «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Данный закон определяет особенности проведения выборов в нижнюю палату парламента, включая правила формирования партийных списков, одномандатных округов, а также особенности агитации и финансирования кампаний.

Роль Конституционного Суда РФ

Конституционный Суд Российской Федерации играет исключительно важную роль в обеспечении избирательных прав граждан и легитимации органов публичной власти. Его постановления конкретизируют положения Конституции, определяя порядок и условия осуществления активного и пассивного избирательного права. Например, Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июня 2002 года № 10-П по делу о проверке конституционности положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» подтвердило, что быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления — это право, а не обязанность гражданина. Это постановление гарантировало кандидатам возможность снять свою кандидатуру без несоразмерных ограничений, что является важной гарантией свободы волеизъявления не только избирателя, но и потенциального избранника. Решения Конституционного Суда РФ обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений, что подчёркивает их весомое значение в системе правового регулирования.

Система избирательных комиссий

Центральное место в организации избирательного процесса занимает система избирательных комиссий. Её вершиной является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК России) — федеральный государственный орган, формируемый в соответствии с избирательным законодательством, организующий проведение выборов и референдумов в стране.

ЦИК России состоит из 15 членов, назначаемых на 5-летний срок: 5 членов назначаются Президентом Российской Федерации, 5 — Советом Федерации и 5 — Государственной Думой. Важно отметить, что ЦИК России действует независимо от других органов государственной власти в пределах своей компетенции и не относится ни к одной из трёх основных ветвей власти, что подчёркивает её особый статус как гаранта избирательного процесса.

В полномочия ЦИК России входят:

• Организация подготовки и проведения выборов и референдумов.
• Руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий (территориальных и участковых).
• Контроль за соблюдением избирательных прав граждан.
• Издание нормативных актов и методических материалов.
• Определение и официальное опубликование итогов голосования и результатов выборов.

При ЦИК России организован Федеральный центр информатизации, который отвечает за создание и эксплуатацию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (ГАС «Выборы»). Эта система является ключевым элементом для цифровизации избирательного процесса, обеспечивая сбор, обработку и хранение данных о ходе и результатах голосования.

Современная модель избирательной системы РФ: виды, особенности и цифровизация

Современная российская избирательная система представляет собой динамично развивающийся институт, характеризующийся не только закреплёнными в законе принципами и структурами, но и постоянным стремлением к новациям и совершенствованию институциональных основ и практики правоприменения. Это отражается как в эволюции традиционных форм голосования, так и в активном внедрении передовых цифровых технологий.

Внедрение и развитие электронного голосования

Одним из наиболее заметных трендов последних лет стало активное развитие и внедрение механизмов электронного голосования, призванных повысить удобство для избирателей и эффективность подсчёта голосов. К ним относятся:

• Дистанционное электронное голосование (ДЭГ): Это онлайн-голосование без необходимости посещать избирательный участок, доступное с личного компьютера, планшета или смартфона через специальные интернет-порталы. ДЭГ позволяет гражданам голосовать из любой точки мира, где есть доступ к интернету, что значительно расширяет возможности участия. Впервые ДЭГ было апробировано в 2019 году в Москве, а затем активно применялось на общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию РФ в 2020 году и на других выборах в ряде регионов.
• Комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ): Это аппаратно-программные комплексы, устанавливаемые непосредственно на избирательных участках. Они позволяют сканировать и автоматически подсчитывать бумажные избирательные бюллетени. Использование КОИБ существенно сокращает время подведения итогов голосования и минимизирует влияние человеческого фактора при ручном подсчёте.
• Терминалы электронного голосования (ТЭГ): Это электронные машины, также используемые на избирательных участках, которые позволяют избирателям голосовать при помощи цифрового бюллетеня. Они предоставляют альтернативу бумажным бюллетеням, сохраняя при этом контроль на участке.

В целом, эти технологии призваны повысить эргономику электоральных процедур, развить принципы гласности и транспарентности, а также совершенствовать существующие избирательные практики. Для дополнительного усиления этих принципов применяется широкое использование средств видеонаблюдения и онлайн-трансляции изображения в помещениях для голосования.

Избирательная система на выборах Президента РФ

На выборах Президента Российской Федерации применяется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства. Это означает, что для победы в первом туре кандидат должен набрать более половины (50% + 1 голос) голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Вся территория Российской Федерации при этом является единым избирательным округом.

Если в первом туре ни один из кандидатов не набирает абсолютного большинства голосов, проводится второй тур голосования. В нём участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов в первом туре. Победителем второго тура становится тот, кто получает простое большинство голосов.

Избирательная система на выборах депутатов Государственной Думы

На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации применяется смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система. Эта система является результатом многократных реформ и поисков оптимального баланса представительства.

Согласно текущей модели:

• 225 депутатов избираются по партийным спискам в рамках единого федерального избирательного округа. Мандаты распределяются между партиями пропорционально числу голосов, поданных за их списки, при условии преодоления 5%-ного избирательного порога.
• Другие 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства в один тур. Это означает, что победителем в каждом округе становится кандидат, набравший наибольшее число голосов, независимо от того, является ли это число абсолютным большинством.

Смешанная система имеет свои преимущества: она позволяет, с одной стороны, обеспечить более тесный контакт депутатов с регионами через одномандатные округа, а с другой — способствует развитию многопартийной системы и представительству интересов различных политических сил через партийные списки. Стоит отметить, что пропорциональная избирательная система применялась на выборах депутатов Государственной Думы 5-го и 6-го созывов (2007 и 2011 гг.), но затем был осуществлён возврат к смешанной модели.

Особенности избирательных систем в субъектах РФ

На выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации также могут применяться пропорциональная или смешанная избирательные системы. Конкретный выбор и детализация зависят от законодательства каждого отдельного субъекта, но должны соответствовать общим принципам и гарантиям, установленным федеральным законом № 67-ФЗ. Это обеспечивает определённую гибкость в формировании региональных органов власти с учётом местных особенностей.

Актуальные проблемы и вызовы избирательной системы Российской Федерации

Несмотря на постоянное совершенствование и стремление к демократизации, избирательная система Российской Федерации сталкивается с рядом актуальных проблем и вызовов. Они обусловлены как внутренними факторами, так и необходимостью адаптации к динамично меняющейся глобальной реальности и растущему влиянию сетевых коммуникаций.

Одной из фундаментальных проблем является нестабильность избирательного законодательства. Частая смена законов и корректировка подходов к регулированию, зачастую вызванные политическими причинами, порождают правовую неопределённость и затрудняют долгосрочное планирование для политических партий и граждан. Такая изменчивость может подрывать доверие к избирательному процессу.

Проблема «полуторапартийной» системы и «муниципального фильтра»

Серьёзным вызовом для обеспечения подлинной политической конкуренции является проблема «полуторапартийной» системы, при которой доминирующая партия занимает подавляющее большинство мест в парламенте, что ограничивает возможности оппозиции влиять на законодательный процесс. Например, на выборах в Государственную Думу в 2016 году «Единая Россия» получила 54,20% голосов и 343 места из 450, а в 2021 году — 49,82% голосов и 324 места. Оба раза это обеспечивало конституционное большинство, позволяющее принимать законы без широкого консенсуса. Остальные партии (КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия – За правду, Новые люди) получили значительно меньшее количество мандатов, что создаёт определённый дисбаланс в представительстве политических сил, поднимая вопросы о реальном уровне плюрализма.

Ещё одним объектом критики является «муниципальный фильтр» на выборах глав субъектов федерации. Этот механизм обязывает кандидата собрать подписи от 5% до 10% муниципальных депутатов и/или глав муниципальных образований в свою поддержку, причём эти подписи должны быть собраны не менее чем в 75% муниципалитетов региона. Критики утверждают, что «муниципальный фильтр» может использоваться как инструмент административного давления, искусственно ограничивая реальную конкуренцию и затрудняя выдвижение кандидатов от оппозиционных партий.

Проблема абсентеизма и информационного обеспечения

Несмотря на отдельные всплески явки, в целом наблюдается рост абсентеизма (неучастия в выборах). Хотя на президентских выборах 2024 года явка достигла рекордных 77,49% (по сравнению с 67,54% в 2018 году), на выборах в Государственную Думу она была ниже: 47,88% в 2016 году и 51,68% в 2021 году. Сложность избирательных технологий и процедур, а также отсутствие видимого влияния отдельных голосов, могут приводить к игнорированию выборов со стороны граждан.

Проблемы также возникают в сфере информационного обеспечения выборов. Неравномерный доступ кандидатов к средствам массовой информации, отсутствие чётких ограничений по объёмам платных выступлений создают неравноправие и дают преимущества кандидатам, обладающим значительными финансовыми или административными ресурсами. Должностные лица, являющиеся кандидатами, могут использовать служебное положение для рассылки агитационных материалов, что вызывает вопросы о равном доступе к информации об избирателях.

Вызовы цифровизации и досрочного голосования

Цифровизация избирательного процесса, несмотря на свои очевидные преимущества в удобстве и скорости, порождает новые вызовы. К ним относятся:

• Недостаточная регламентация защиты персональных данных избирателей, участвующих в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ).
• Опасения, связанные с техническими сбоями, ошибками и злонамеренными действиями операторов комплексов для электронного голосования (КЭГ) и КОИБ, что может подорвать доверие к результатам.
• Вопросы равного доступа кандидатов к информации об избирателях в условиях, когда цифровые базы данных могут быть доступны одним участникам процесса в большей степени, чем другим.

Серьёзные проблемные вопросы связаны с правовым регулированием досрочного голосования. Этот институт критикуется за потенциальный недостаточный контроль со стороны наблюдателей, что создаёт возможности для использования административного ресурса и манипуляций. Ранее существовавший институт открепительных удостоверений, который позволял голосовать вне места регистрации, был отменён в 2017 году именно из-за рисков фальсификаций. Вместо него был введён механизм «Мобильный избиратель», позволяющий гражданину подать заявление о голосовании на любом удобном избирательном участке. Несмотря на это, вопросы прозрачности и контроля досрочного голосования остаются в повестке.

Наконец, требуют решения проблемные вопросы, касающиеся реформирования и функционирования избирательных комиссий муниципальных образований. Их эффективность и независимость напрямую влияют на чистоту избирательного процесса на местном уровне.

Все эти вызовы требуют внимательного анализа и системных решений для обеспечения стабильности, справедливости и легитимности избирательной системы Российской Федерации. Их преодоление является ключевой задачей для дальнейшего демократического развития.

Направления совершенствования избирательной системы РФ и международный опыт

Совершенствование избирательной системы Российской Федерации — это непрерывный процесс, направленный на укрепление демократических институтов, повышение доверия граждан к выборам и адаптацию к новым реалиям. Этот процесс включает в себя как внутренние реформы, так и внимательное изучение международного опыта, чтобы обеспечить её соответствие лучшим мировым практикам.

Унификация законодательства и конституционные основы

Одним из фундаментальных направлений является унификация федерального избирательного законодательства. Разрозненность нормативных актов может создавать правовые коллизии и затруднять понимание правил для всех участников процесса. В этой связи рассматривается целесообразность принятия единого Избирательного кодекса Российской Федерации. Однако существуют мнения о преждевременности такого шага из-за сохраняющейся нестабильности текущего законодательства, что может привести к постоянным изменениям в уже принятом кодексе. Дискуссия о кодификации призвана найти баланс между стабильностью и гибкостью.

Также предлагается включить в Конституцию РФ отдельную главу «Избирательная система» или закрепить её основы в федеральных законах более детально. Это позволило бы укрепить стабильность электоральных процессов, повысить их конституционную защиту и снизить вероятность частых изменений на уровне обычных федеральных законов.

Демократизация и удобство для избирателей

Ключевым приоритетом остаётся демократизация избирательного процесса, расширение прав и возможностей реализации активного и пассивного избирательного права. Это включает в с��бя не только снятие необоснованных ограничений, но и повышение уровня комфорта и удобства процедуры голосования для избирателей. Чем проще и доступнее процесс, тем выше вероятность участия граждан.

Дальнейшая цифровизация и транспарентность

Активное развитие цифровизации избирательного процесса является необратимым трендом. Это означает дальнейшее совершенствование дистанционного электронного голосования (ДЭГ) и Государственной автоматизированной системы «Выборы» (ГАС «Выборы»). Предлагается разработать надёжную систему идентификации избирателя через портал «Госуслуги» с возможностью видеофиксации, что позволит обеспечить равные возможности для удалённого и очного голосования, а также повысить безопасность и прозрачность ДЭГ.

Одновременно с этим, необходимо усиление принципов гласности и транспарентности, а также общественного контроля за выборами. В качестве одной из мер предлагается разрешить фото- и видеосъёмку на съездах и конференциях политических партий по выдвижению кандидатов. Это поможет повысить прозрачность внутрипартийных процедур и исключить возможность фиктивных съездов.

Международный опыт и защита от вмешательства

Сравнительно-правовой анализ международного опыта избирательных систем является ценным источником для совершенствования российского законодательства. Российский центр обучения избирательным технологиям при ЦИК России активно изучает системы таких стран, как Бразилия, Франция, Чехия, Южная Корея. Анализируются:

• История формирования избирательных систем.
• Конституционно-правовые, институциональные и процедурные механизмы.
• Органы, ответственные за проведение выборов.
• Особенности избирательного корпуса и роль политических партий.
• Финансирование избирательных кампаний.
• Вопросы голосования, определения результатов и разрешения избирательных споров.

Сравнение с зарубежными избирательными кампаниями позволяет выявить как успешные практики, которые могут быть адаптированы для России (например, некоторые аспекты цифровых решений), так и элементы, которые могут быть источником злоупотреблений (например, проблемы с почтовым голосованием в США).

Наконец, в условиях возрастающей геополитической напряжённости, важным направлением является защита государства от иностранного вмешательства в избирательный процесс. Это включает в себя предотвращение юридических проблем, связанных с пожертвованиями от иностранных агентов и запрещённых организаций, а также противодействие попыткам дестабилизации через информационные кампании и кибератаки. Усиление суверенитета избирательной системы является стратегической задачей.

Заключение

Избирательная система Российской Федерации, будучи фундаментальным институтом демократии и народовластия, прошла долгий и сложный путь развития, от ограниченных куриальных выборов Российской империи и классовых ограничений советского периода до современной смешанной модели с элементами цифровизации. На каждом историческом этапе она адаптировалась к политическим, социальным и правовым реалиям, стремясь соответствовать принципам всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании, закреплённым в Конституции РФ и федеральном законодательстве.

Исследование показало, что теоретико-правовые основы избирательной системы являются комплексным понятием, включающим избирательное право в объективном и субъективном смысле, а также избирательный процесс. Конституция РФ выступает краеугольным камнем регулирования, дополняемым системообразующим Федеральным законом № 67-ФЗ и специализированными актами о выборах Президента и депутатов Государственной Думы. Роль Конституционного Суда РФ в обеспечении избирательных прав и деятельность Центральной избирательной комиссии с её Федеральным центром информатизации и ГАС «Выборы» являются ключевыми элементами в функционировании системы.

Современная российская модель выборов характеризуется применением мажоритарной системы абсолютного большинства для президентских выборов и смешанной (мажоритарно-пропорциональной) для выборов депутатов Государственной Думы. Особое место в её развитии занимает активное внедрение цифровых технологий — дистанционного электронного голосования (ДЭГ), комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) и терминалов электронного голосования (ТЭГ), что свидетельствует о стремлении к модернизации и повышению удобства процедур.

Однако, наряду с достижениями, избирательная система сталкивается с рядом актуальных проблем. Нестабильность законодательства, доминирование одной партии («полуторапартийная» система), дискуссии вокруг «муниципального фильтра», проблема абсентеизма, неравный доступ к СМИ, а также вызовы, связанные с защитой персональных данных и технической надёжностью цифровых решений, требуют особого внимания. Проблематика досрочного голосования, несмотря на введение механизма «Мобильный избиратель», также остаётся в фокусе критического анализа.

Перспективы совершенствования избирательной системы Российской Федерации лежат в плоскости унификации законодательства, возможно, через принятие Избирательного кодекса, усиления конституционных гарантий, дальнейшей демократизации и расширения прав граждан. Цифровизация будет продолжаться, но с акцентом на усиление безопасности, прозрачности и механизмов контроля. Международный опыт, изучаемый Российским центром обучения избирательным технологиям, предоставляет ценные уроки для адаптации лучших практик и избегания потенциальных рисков. Наконец, в условиях современного мира, критически важной остаётся задача защиты избирательной системы от любого внешнего вмешательства.

Дальнейшие исследования в данной области должны быть направлены на эмпирический анализ влияния последних законодательных изменений, оценку эффективности внедряемых цифровых технологий и разработку конкретных предложений по повышению доверия граждан к избирательному процессу. Только через постоянный анализ, критическое осмысление и готовность к изменениям избирательная система сможет в полной мере реализовать свой потенциал как инструмент подлинного народовластия.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2008). Доступ из справочно-правовой системы «Гарант».
3. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (последняя редакция). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (последняя редакция). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (последняя редакция). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 09.02.2009). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 10.01.2009). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. Федеральный закон от 10.01.2003 N 20-ФЗ «О государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» (ред. от 25.12.2008). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 05.04.2009). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
10. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.05.2024 N 27-П. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.06.2002 N 10-П. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
12. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2000 «По делу о проверке конституционности части второй статьи 3 Закона Оренбургской области от 18 сентября 1997 года «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области» в связи с жалобой граждан Г.С. Борисова, А.П. Бучнева, В.И. Лошманова и Л.Г. Маховой». Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
13. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.1995 N 2-П. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
14. Правовая позиция Конституционного Суда РФ от 28.06.2023 «Гарантии избирательных прав при выдвижении и регистрации кандидатов на выборах». Доступ из справочно-правовой системы «Гарант.ру».
15. Постановление Центризбиркома РФ от 28.06.1995 N 7/46-II «О регламенте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (ред. от 10.12.2008). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
16. Абдулаев, М. И. Проблемы конституционного статуса Российской Федерации / М. И. Абдулаев, С. А. Комаров. – СПб.: Питер, 2004.
17. Аверченко, Н. С. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Норма-Инфра, 2008.
18. Аргиев, Н. М. Конституционное право Российской Федерации / Н. М. Аргиев, Б. Н. Габричидзе. – М.: Юристъ, 2006.
19. Артемов, В. Н. Есть ли демократия в России. Основы конституционного строя России. – М.: Филинъ, 2008.
20. Васильев, В. И. Выборы в Государственную Думу: Правовые проблемы: Сб. статей / В. И. Васильев, А. Е. Постников; Отв. ред. В. И. Васильев. – М.: БЕК, 2007.
21. Васильев, В. И. Комментарий к Федеральному закону о выборах депутатов Государственной Думы / В. И. Васильев, А. Е. Постников. – М.: БЕК, 2006.
22. Васильев, В. И. Пропорциональная, мажоритарная, смешанная… Какая система лучшая при выборах в Государственную Думу? // Независимая газета. – 2007. – 25 апреля. – С. 5.
23. Веденеев, Ю. А. Политические партии в избирательном процессе: правовые иллюзии и юридическая реальность // Государство и право. – 2005. – № 7. – С. 24–33.
24. Веденеев, Ю. А. Избирательный процесс в Российской Федерации: политико-правовые и технологические аспекты / Ю. А. Веденеев, В. И. Лысенко // Государство и право. – 2007. – № 8. – С. 9–15.
25. Гессен, В. М. Основы конституционного права. Пг., 1918 // Учебное пособие в 2-х частях. Ч. II: Конституционно-правовая мысль XIX – XX вв. (Хрестоматия по общему конституционному праву). – М.: Юристъ, 2004.
26. Григонис, Э. Конституционное право России / Э. Григонис, В. Григонис. – СПб.: Питер, 2008.
27. Гунель, М. Введение в публичное право: Институты. Основы. Источники. – М., 2008.
28. Дюверже, М. Институт избирательного права. – М.: ИНФРА-М, 2005.
29. Иванченко, А. В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации / Отв. ред. А. В. Иванченко. – М.: Дело, 2008.
30. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации / Под ред. А. В. Иванченко. – М.: Норма, 2006.
31. Кабышев, В. Т. Выборы и избирательное право в Российской Федерации: тенденции развития и совершенствования // Реализация Конституции России: Межвуз. науч. сб. – Саратов, 2006.
32. Как выбирать депутатов Государственной Думы. Беседа за «круглым столом» редакции // Журнал российского права. – 2007. – № 7. – С. 20–40.
33. Князев, С. Д. Очерки теории российского избирательного права. – Владивосток: ДВГУ, 2006.
34. Князев, С. Д. Принципы российского избирательного права // Правоведение. – 2008. – № 2. – С. 25–29.
35. Кодаев, В. Д. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации. – М.: БЕК, 2005.
36. Козлова, Е. И. Конституционное право России / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. – М.: Логос, 2003.
37. Комментарии к Конституции Российской Федерации / Под редакцией Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. – М.: ИНФРА-М, 2006.
38. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Общ. ред. Ю. В. Кудрявцева. – М.: Фонд «Правовая культура», 2007.
39. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Учеб. пособие / Сост. В. В. Иллюшкин. – М.: БЕК, 2006.
40. Коркунов, Н. М. Русское государственное право. Т. I: Введение и общая часть. – СПб.: Питер, 2007.
41. Лапаева, В. В. Как гарантировать избирательные права граждан. Доля партийного представительства в Думе должна быть существенно уменьшена // Независимая газета. – 2007. – 3 июня. – С. 2.
42. Лысенко, В. И. Проблемы современного избирательного права в России и в европейских странах: Автореф. дис… д-ра юрид. наук. – М.: Юрда, 2005.
43. Лысенко, В. И. Проблемы современного избирательного права в России. – М.: Дело, 2007.
44. Медушевский, А. Н. Избирательный процесс в Российской Федерации // Вестник Российской Академии наук. – 2005. – № 1. – С. 18–40.
45. Николаев, Ф. В. Особенности избирательного процесса в Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2008.
46. Новиков, Ю. А. Избирательная система России. – М.: ОМЕГА-Л, 2008.
47. Новиков, Ю. А. Избирательное право и избирательная система России 1906–2006 гг. (общегосударственный уровень): Автореф. дис… докт. юрид. наук. – СПб.: Нева, 2007.
48. Орлов, А. Г. Современные избирательные системы. Вып. 8: Бразилия, Франция, Чехия, Южная Корея / А. Г. Орлов, М. А. Мещерякова, С. Я. Павлов, Т. О. Кузнецова. – М.: РЦОИТ, 2013.
49. Постников, А. Е. Избирательное право России. – М.: Дело, 2008.
50. Свешников, М. И. Очерк общей теории государственного права. – СПб.: Питер, 2006.
51. Фузаро, К. Правила переходного периода: новое избирательное законодательство Италии 1993 года // Реформа избирательной системы в Италии и России, опыт и перспективы. – М.: Феникс, 2005. – С. 8–19.
52. Четвернин, В. А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. ИГП РАН. – М.: ЮРИСТЪ, 2008.
53. Чуркин, В. Е. Какая избирательная система нужна России? // ОНС: общественные науки и современность. – 2006. – № 2. – С. 32–24.
54. Шамшурин, В. И. Выборы в России: проблемы и перспективы // Социос. – 2007. – № 10. – С. 20–35.
55. Актуальные проблемы развития современной избирательной системы Российской Федерации. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/119932/1/Dekterev.pdf (дата обращения: 18.10.2025).
56. Избирательная система в РФ. URL: https://elib.altstu.ru/elib/books/Files/pr2006_02/107.pdf (дата обращения: 18.10.2025).
57. Избирательная система как институт современного демократического государства. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/izbiratelnaya-sistema-kak-politiko-pravovoy-institut-sovremennogo-democraticheskogo-gosudarstva (дата обращения: 18.10.2025).
58. Избирательная система как инструмент реализации народовластия: сравнительно-правовой анализ. URL: https://prlib.ru/item/1460599 (дата обращения: 18.10.2025).
59. Избирательная система современной России: история и перспективы развития. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/izbiratelnaya-sistema-sovremennoy-rossii-istoriya-i-perspektivy-razvitiya (дата обращения: 18.10.2025).
60. Избирательная система современной РОССИИ. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=43759901 (дата обращения: 18.10.2025).
61. Избирательная система • Обществознание, Политика • Фоксфорд Учебник. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/izbiratelnye-sistemy (дата обращения: 18.10.2025).
62. Избирательная система России. URL: https://yopolis.ru/mnenia/izbiratelnaya-sistema-rossii (дата обращения: 18.10.2025).
63. Избирательная система. Спроси библиографа — Российская национальная библиотека. URL: https://nlr.ru/res/biblio/spros_bibl/index.php?rid=138 (дата обращения: 18.10.2025).
64. Избирательная система Российской Федерации: конституционно-композиционный. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/izbiratelnaya-sistema-rossiyskoy-federatsii-konstitutsionno-kompozitsionnyy (дата обращения: 18.10.2025).
65. Избирательная система и Конституция Российской Федерации // Журнал российского права. URL: https://www.igpran.ru/articles/1231/ (дата обращения: 18.10.2025).
66. Избирательные системы в современных демократиях. URL: https://www.edu.ru/files/docs/2012/03/12/izbiratelnye_sistemy.pdf (дата обращения: 18.10.2025).
67. Избирательные системы на выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/izbiratelnye-sistemy-na-vyborah-v-gosudarstvennuyu-dumu-federalnogo-sobraniya-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 18.10.2025).
68. Изменения в избирательном законодательстве. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=CJI&n=161040#00130616149174667 (дата обращения: 18.10.2025).
69. Информационное обеспечение выборов и вопросы интеллектуальной собственности. URL: https://www.rcoit.ru/lib/publications/item.php?sphrase_id=103741 (дата обращения: 18.10.2025).
70. История развития избирательного права в Российской Федерации. URL: https://apni.ru/article/2199-istoriya-razvitiya-izbiratelnogo-prava-v-rossijskoj (дата обращения: 18.10.2025).
71. К вопросу о совершенствовании избирательного процесса в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-sovershenstvovanii-izbiratelnogo-protsessa-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 18.10.2025).
72. Направления совершенствования избирательного законодательства в Российской Федерации. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=54415510 (дата обращения: 18.10.2025).
73. О влиянии цифровых технологий на правопорядок в избирательном процессе. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-vliyanii-tsifrovyh-tehnologiy-na-pravoporyadok-v-izbiratelnom-protsesse (дата обращения: 18.10.2025).
74. Основные избирательные системы на выборах в Российской Федерации. URL: https://www.pravo.vsu.ru/publ/lections/003/00311.pdf (дата обращения: 18.10.2025).
75. Перспективы развития цифровизации избирательного процесса в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-tsifrovizatsii-izbiratelnogo-protsessa-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 18.10.2025).
76. Принцип народовластия и активное избирательное право военнослужащих на выборах депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации. URL: https://www.lawinfo.ru/catalog/art/principe-narodovlastiya-i-aktivnoe-izbiratelnoe-pravo-voennosluzhashih-na-vyborah/ (дата обращения: 18.10.2025).
77. Принципы избирательного права и процесса. URL: https://open.university.ru/upload/iblock/d76/d76f3f01b1b0e0086c8f85f3408a0d0a.pdf (дата обращения: 18.10.2025).
78. Проблемы и перспективы правового регулирования цифровизации избирательного процесса. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-pravovogo-regulirovaniya-tsifrovizatsii-izbiratelnogo-protsessa (дата обращения: 18.10.2025).
79. Проблемы и перспективы развития Российской избирательной системы на современном этапе. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-razvitiya-rossiyskoy-izbiratelnoy-sistemy-na-sovremennom-etape (дата обращения: 18.10.2025).
80. Развитие и применение смешанной избирательной системы в современной России. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-i-primenenie-smeshannoy-izbiratelnoy-sistemy-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 18.10.2025).
81. Реформы избирательной системы России: политические эффекты. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/reformy-izbiratelnoy-sistemy-rossii-politicheskie-effekty (дата обращения: 18.10.2025).
82. Система источников российского избирательного права. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-istochnikov-rossiyskogo-izbiratelnogo-prava (дата обращения: 18.10.2025).
83. Современная избирательная система как основа устойчивого доверия общества к государству. URL: http://council.gov.ru/events/news/131018/ (дата обращения: 18.10.2025).
84. Советская избирательная система 1918–1936 гг.: преемственность и новации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovetskaya-izbiratelnaya-sistema-1918-1936-gg-preemstvennost-i-novatsii (дата обращения: 18.10.2025).
85. Становление избирательного права России и стадии избирательного процесса. URL: http://old.kgpu.ru/e-library/download.php?docid=1496 (дата обращения: 18.10.2025).
86. Статья 3. Принципы проведения в Российской Федерации выборов и референдума. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37119/e623497d46b7e07a2a4b0870c538a7c2ac64468f/ (дата обращения: 18.10.2025).
87. Сравнительный анализ зарубежных избирательных кампаний с января по апрель 2018 года. URL: https://www.rcoit.ru/lib/publications/item.php?sphrase_id=103738 (дата обращения: 18.10.2025).
88. Тема 1. Избирательное право в правовой системе Российской Федерации. URL: https://www.apmsun.ru/upload/iblock/c38/c387b3378a3c5a7119e07e868994784a.pdf (дата обращения: 18.10.2025).
89. Типы и особенности избирательных систем. URL: https://olimpiada.ru/articles/1231 (дата обращения: 18.10.2025).
90. Формирование избирательной системы советского государства. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-izbiratelnoy-sistemy-sovetskogo-gosudarstva (дата обращения: 18.10.2025).
91. Цифровизация избирательного процесса в России: проблемы и перспективы. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-izbiratelnogo-protsessa-v-rossii-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 18.10.2025).
92. Эволюционные изменения в российской избирательной системе в 1991–2018 годах. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsionnye-izmeneniya-v-rossiyskoy-izbiratelnoy-sisteme-v-1991-2018-godah (дата обращения: 18.10.2025).
93. Эволюция избирательной системы России: от выборов царской думы к выборам палат Федерального Собрания Российской Федерации. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48425269 (дата обращения: 18.10.2025).
94. § 8-1. Демократия: Избирательная система // Обществознание. 10 класс. URL: https://uchebnik.online/obschestvoznanie/obschestvoznanie-10-klass/para-8-1.-demokratiya.-izbiratelnaya-sistema (дата обращения: 18.10.2025).
95. Глава 1. §2. Принципы избирательного права Российской Федерации // Демократия.Ру. URL: http://www.demokratiya.ru/content/view/174/61/ (дата обращения: 18.10.2025).
96. 4.10 Избирательная система. Типы избирательных систем мажоритарная, пропорциональная, смешанная. Избирательная система Российской Федерации: теория и практика // NeoFamily. URL: https://neofamily.ru/wp-content/uploads/2023/10/%D0%9E%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-11-%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%81-1-%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C.pdf (дата обращения: 18.10.2025).