Кадровое обеспечение муниципального управления

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 6

1.1. Понятие и характерные черты муниципального управления 6

1.2. Функции и полномочия муниципального управления 11

1.3. Сущность и значение муниципальной службы 14

2. КАДРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ 19

2.1. Кадры муниципального управления: их состав и характеристики 19

2.2. Содержание кадрового обеспечения муниципальной службы 22

2.3. Кадровая работа в сфере муниципального управления 25

3. ПРОБЛЕМЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 38

Содержание

Выдержка из текста

Информационной базой работы являются учебные пособия и монографии по вопросам кадрового управления муниципальной служб, правовая база муниципальной службы в России, научные статьи и интернет ресурсы.

В первой главе будут освещены теоретические аспекты муниципального управления, а именно будет дано его понятие, указаны его особенности и характерные черты, перечислены принципы муниципального управления, освещены функции и полномочия этого вида управления, а также раскрыта сущность муниципальной службы.

— с теоретической позиции дать характеристику кадровому обеспечению органов местного самоуправления, предъявляемые требования, роль и значение;- анализировать нынешнее состояние кадрового обеспечения;

Теоретической и методологической основой исследования явились работы отечественных и зарубежных исследователей: экономистов-теоретиков и практиков, а также накопленный опыт руководителей муниципальных учреждений. Особое внимание уделено трудам ученых в областях повышения эффективности труда, кадрового менеджмента, психологии труда и перспектив его совершенствования.

Цель выпускной квалификационной работы – на основе изучения государственной стратегии развития кадрового потенциала общества, анализа состояния системы кадрового обеспечения муниципального управления в совете муниципальных образований г. Москвы разработать предложения по его совершенствованию с учетом особенностей современной социально-экономической ситуации.

Первая глава посвящена теоретическим основам формирования и эффективного развития кадрового потенциала органов МСУ: дано содержание понятия «кадровый потенциал», рассмотрены особенности формирования и использования кадрового потенциала в органах МСУ, показана взаимосвязь уровня развития кадрового потенциала и эффективности деятельности органов МСУ.

Повышение эффективности кадрового обеспечения органов власти и управления (на примере ЛО, НО и Карелии)

Практическая значимость исследования определяется разработанными мероприятиями и предложениями по совершенствованию кадрового обеспечения ГИМС МЧС России, что даст возможность улучшить не только подготовку персонала, но также повысить уровень результативности деятельности рассматриваемой структуры. В целом, предлагаемые в работе рекомендации могут быть применены в государственных органах управления и позволят повысить эффективность их функционирования.

Последствия неверно выбранґной стратегии и тактики муниципального управления в современных условиях становятся катастрофическими для муниципальных образований. Но вместе с тем переход на современные методы управления, связан с определенными трудностями.

Основными источниками информации для написания выпускной квалификационной работы послужили учебники по управлению персоналом, а также публикации в периодической печати, плановые и отчетные документы организации; нормативные документы, применяющиеся в организации; положения об отделах, должностные и методические инструкции; данные бухгалтерской отчетности, организационная структура.

Помимо этого, информационной основой исследования послужили аналитические обзоры по проблеме исследования, материалы, опубликованные в научных и периодических источниках, а также внутренние документы организации – Положение об учреждении, Инструкции, прочие документы открытого доступа.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ : [Электронный ресурс] // Сайт КонсультантПлюс – Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2875/

2. Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в ред. от 30.03.2015 г.: [Электронный ресурс] // Сайт КонсультантПлюс. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/

3. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ред. от 29.06.2015 г.: [Электронный ресурс] // Сайт КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/

4. Авакьян, С.А., Лютцер, В. Л., Пешин, Н. Л. Муниципальное право России / С.А. Авакьян, В.Л. Лютцер, Н.Л. Пешин. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

5. Астахов Ю.В. Управление персоналом в системе кадрового обеспечения муниципальной службы // Экономика и жизнь. 2014. № 5. С. 67-72.

6. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. – М.: Омега – Л, 2012.

7. Богатырева И.В. О некоторых аспектах кадрового обеспечения муниципальной службы региона: социологический анализ // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. № 4. С. 54-61.

8. Варганов О.В. Проблема кадрового обеспечения органов местного самоуправления // Государственное управление. 2015. № 2. С. 30-36.

9. Васильев, А.А. Муниципальное управление / А.А. Васильев. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.

10. Выдрин, И.В., Кокотов, А.Н. Муниципальное право России / И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов. – М.: ИНФРА-М, 2012.

11. Гришковец A.A. Проблемы государственной и муниципальной службы в Российской Федерации // Государство и право. 2014. №3. С. 12-18.

12. Кайль Я.Я., Епинина В.С. Проблемы кадрового обеспечения органов местного самоуправления и пути их решения / Кадры и управление. 2014. № 10. С. 28-36.

13. Корабейников И.Н., Никитин С.А. Развитие кадрового обеспечения деятельности органов местного самоуправления // Проблемы современной экономики. 2013. № 3. С. 41-48.

14. Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации / О.Е. Кутафин. – М.: Эксмо, 2011.

15. Муниципальное право России / Под ред. А.Н. Кокотова, А.С. Саломаткина. – М.: Знание, 2013.

16. Наумов, С.Ю., Подсумкова, А.Р. Основы организации муниципального управления / С.Ю. Наумов, А.Р. Подсумкова. – М.: Форум, 2014.

17. Пикулькин, А.В. Система государственного управления / А.В. Пи-кулькин. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.

18. Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления / О.М. Рой. – СПб.: Питер, 2011.

19. Черепанов, В.В. Основы государственной службы и кадровой политики / В.В. Черепанов. – ЮНИТИ-ДАНА, 2012.

20 Юницкий, Л.Т. Актуальные проблемы муниципального управления / // Экономический вестник. 2014. № 6. С. 35-42.

список литературы