Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1. Законодательная и нормативно-методическая база кадрового обеспечения органов местного самоуправления в России 7
1.2. Особенности кадрового обеспечения органов местного самоуправления 17
1.3. Роль кадрового обеспечения в системе управления персоналом в органах местного самоуправления 28
РАЗДЕЛ
2. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МО СЕРТОЛОВО
2.1. Краткая характеристика деятельности МО Сертолово 31
2.2. Управление персоналом и динамика кадров в МО Сертолово 33
2.3. Процесс кадрового обеспечения в МО Сертолово 38
2.4. Проблемы в системе кадрового обеспечения МО Сертолово 42
РАЗДЕЛ
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В МО СЕРТОЛОВО
3.1. Пути совершенствования системы кадрового обеспечения в МО Сертолово 45
3.2. Социально-экономический эффект от предложенных мероприятий 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
Библиографический список 65
ПРИЛОЖЕНИЯ 72
Приложение 1 72
Приложение 2 73
Содержание
Выдержка из текста
Недостаточная разработанность проблем эффективности формирования кадрового потенциала органов местного самоуправления в современных условиях развития муниципальных образований послужили основанием для проведения данного исследования.
Цель работы состоит в проведении анализа кадрового обеспечения местного самоуправления, а так же в выявлении потребности организационных изменений и разработке рекомендаций, сосредоточенных на совершенствовании эффективности процессов работы с кадровым обеспечением объекта исследования. Выявить и проанализировать основные проблемы кадрового обеспечения муниципальной службы в разрезе субъектов Южного макрорегиона. Предложить рекомендаций по совершенствованию кадрового обеспечения органов местного самоуправления.
Наиболее многочисленную группу составляют специалисты. К ней относятся работники, непосредственно участвующие в разработке, подготовке и реализации конкретных управленческих решений. Основной результат их труда — создание новой информации, необходимой для осуществления процессов управления.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды ученых, посвященные вопросам молодежной политики и ее институционального развития, а также законодательные акты Российской Федерации, регулирующие данную сферу, программные документы. В работе использованы различные методы экономических исследований: дедукции, анализа, сопоставления и сравнения, метод анкетирования, и др. методы исследования.
Необходимо отметить, что проблемы местного самоуправления не подвергались изучению в течение длительного периода времени в связи с отсутствием демократических начал в нашей стране, а имеющиеся научные разработки по выбранной теме посвящены, как правило, лишь отдельным ее вопросам. Среди ученых советского периода, являющихся своего рода основоположниками самоуправления в нашей стране, можно назвать В.Г. Вишнякова, Б.С. Жихаревич, И.П. Ильинский, А.В. Бутаков, А.К. Белых.
Постановка задач по повышению его эффективности связана с совершенствованием деятельности органов местного самоуправления, развитием их кадрового потенциала, профессионализацией института муниципальной службы. Эффективность местного самоуправления во многом зависит от того, насколько слаженно и профессионально работает управленческий аппарат.
В первой главе будут освещены теоретические аспекты муниципального управления, а именно будет дано его понятие, указаны его особенности и характерные черты, перечислены принципы муниципального управления, освещены функции и полномочия этого вида управления, а также раскрыта сущность муниципальной службы.
Исследование теоретико-методологических проблем информационного обеспечения управления, поиск способов включения его в управленческую деятельность опирается на широкий спектр научных взглядов отечественных и зарубежных ученых и практиков. Проблемы информационного обеспечения стали объектом пристального внимания разных наук: теории организации, менеджмента, социологии управления, юриспруденции, политических и экономических наук.
Практические аспекты информационного обеспечения рассматриваются в журналах: «Информационные ресурсы России», «Наука и информационное общество», «Проблемы теории и практики управления», «Бизнес-информатика» и других.Цель данной работы состоит в разработке предложений по совершенствованию системы информационно–аналитического обеспечения процесса принятия управленческого решения на примере Муниципального казённого учреждения «Центр информационно-методического и технического обеспечения образовательных учреждений Ельниковского муниципального района». изучение современных взглядов на проблему создания и совершенствования систем информационно-аналитического обеспечения органов власти и местного самоуправления;
Кроме того, дискуссии, которые ведутся вокруг реформы местного самоуправления учёными и практиками, свидетельствуют о наличии об-щей неудовлетворённости её результатами, среди причин отмечается как низкий уровень её кадровой составляющей, так и отсутствие научно разработанной концепции развития муниципальной службы.
I. Нормативно-правовые акты
1. Конвенция Международной организации труда №
15. «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя» (принята в Женеве,
2. июня 1982 года).
- [Электронный ресурс]: URL: http:
- www.consultant.ru (дата обращения: 28.02.2014).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от
30.12.2001 № 197-ФЗ: в ред. от 01.04.2012 // Российская газета. –
2001. – 31.12. — № 256.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Российская газета. –
1994. – 08.12. — № 238-239
4. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Российская газета. – 2007. – 31.07. — № 164.
5. Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» // Российская газета. –
2006. – 07.07. — № 146
6. Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»// Российская газета. –
2002. – 30.07. — № 138-139.
7. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О Занятости населения в Российской Федерации» // Российская газета. –
1996. – 06.05. — № 84.
8. Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 N 252 «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации» // Российская газета. –
2007. – 15.05. — № 100.
9. Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы // утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 N 256 // Российская газета. –
2004. – 02.06. — № 114.
10. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей»)// Российская газета. –
2003. – 22.04. — № 77.
11. «Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год» (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 N 498// Российская газета. –
2002. – 10.07. — № 124.
12. «Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы» (утв. Постановлением Совмина РСФСР от 04.07.1991 N 381) — [Электронный ресурс]: URL: http:
- www.consultant.ru (дата обращения: 28.02.2014).
13. «Список сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, независимо от ведомственной подчиненности предприятий и организаций, работа в которых в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы» (утв. Постановлением Совмина СССР от 29.09.1990 N 983) — [Электронный ресурс]: URL: http:
- www.consultant.ru (дата обращения: 28.02.2014).
14. Постановление СовМина СССР от 10.11.1967 г. N 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»- [Электронный ресурс]: URL: http:
- www.consultant.ru (дата обращения: 28.02.2014).
15. «Перечень сезонных работ» (утв. Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 N 185 // Известия НКТ. –
1932. – 31.12. — № 28 – 29.
16. Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25_ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
17. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 06.12.2011) // СЗ РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063; 12.12.2011, N 50, ст. 7337.
8.
18. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 21.11.2011) // СЗ РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215; 28.11.2011, N 48, ст. 6730.
II. Монографии, статьи, учебная литература
Литература
19. Абельмас Н. Как успешно пройти собеседование. [Текст].
– М., 2011. – 200 с.
20. Авдеев В.В. Управление персоналом: технология формирования команды: Учебное пособие . [Текст].
– — М.: Финансы и статистика, 2008.-312с.
21. Акберин Р.З., Кибанов А.Я. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при разных формах хозяйствования. Учебное пособие . [Текст].
– — М.: ГАУ, 2008-210с.
22. Авраамова, Е., Гурков, И., Карпухина, Г., Левинсон, А., Михайлюк, М., Полушкина, Е., Стучевская, О. / Ред.: Клячко, Т., Краснова, Г. Требования работодателей к системе профессионального образования . М.: МАКС Пресс, cерия «Управление. Финансы. Образование» 2006. – 118 с.
3. Ансофф Н. Стратегическое управление . — М.: Экономика, 2010. – 519 с.
23. Арутюнов В.В., Волынский И.В. Управление персоналом . [Текст].
– — Ростов-на-Дону, 2010. – 448с.
24. Бавыкин В. Новый менеджмент. Управление предприятием на уровне высших стандартов . [Текст].
– — М.: Экономика,2007. — 294с.
25. Блинов А.О., Василевская О.В. Искусство управления персоналом: Учеб. пос. . -[Текст].
– М.: ГЕЛАН, 2011.-310с.
26. Волгин А.П. Управление персоналом в условиях рыночной экономики . [Текст].
– — М., 2009. – 77 с.
27. Вуднок М., Фрэнсис Д. Раскрепощенный менеджер: для руководителя-практика . — М.: Дело, 2001.
28. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: руководство для высшего управленческого персонала . — М.: МНИИПУ, 2007. — 188 с.
29. Грейсон Дж. Американский менеджмент на пороге XXI века . [Текст].
– — М.: Экономика, 2008. — 319 с.
30. Дятлов В.А., Кибанов А.Я., Пихало В.Т. Управление персоналом . [Текст].
– М.: ПРИОР, 2010. — с. 65.
31.Соловьев В.С. Организационное проектирование систем управления. [Текст].
– // М., 2002. – С.64.
32. Шепеленко Г.И. Организация и планирование производства на предприятии. [Текст].
– //М., 2003. – С 156.
33. Евенко Л.И. Эволюция концепций управления человеческими ресурсами // Стратегия развития персонала. Материалы конференции. [Текст].
– -М., 2008, — 456 с.
34. Капелюшников, Р., Гимпельсон, В., Карабчук, Т., Рыжикова, З., Биляк, Т., Выбор профессии: чему учились и где пригодились? Препринт WP3/2009/03. – М.: ГУ-ВШЭ, 2009. – 64 с.
35. Романова Е.С
9. профессий. Психологический анализ и профессиограммы, [Текст].
– М., 2008, С.10-12.
36. Савинцева Г. А. Системная оценка кандидатов на основе заполнения кандидатами типовых анкет работодателя. Управление персоналом 2008. [Текст].
-№ 5.- С. 10.
Статьи периодических изданий
37. Бондаренко, Н., Красильникова, М. Рынок труда и профессиональное образование –Каков механизм сотрудничества?// Мониторинг экономики образования. Информационный бюллетень. М.: ГУ–ВШЭ. 2007. № 8 (31).
– 104 с.
38. Бондаренко, Н., Красильникова, М., Харламов, К. Спрос на рабочую силу — мнение работодателей. // Мониторинг экономики образования. Информационный бюллетень. М.: ГУ–ВШЭ. 2007. № 2 (25).
– 64 с.
39. Бондаренко, Н., Красильникова, М. Профессиональная подготовка персонала: кадровые стратегии работодателей // Вопросы образования. 2009. № 4. С. 218-234
40. Гутгарц Р.Д. Эволюция подходов к проблеме управления кадрами предприятия // Менеджмент в России и за рубежом 2008. — 95 с.
41. Дряхлов Н., Куприянов Е. Система мотивации персонала в Западной Европе и США // Теория и практика управления, 2008 № 2.- с. 84.
42. Герчиков В. Миссия организации и особенности политики управления персоналом // Управление персоналом, 2009. — 159 с.
43. Загоруйко И., Федоров В. Как управлять персоналом коммерческой организации // Человек и труд. [Текст].
– — 2010 — № 1. — с. 15.
44. Кальницкая И.В., Иванкова О.Г., Максимочкина О.В. Учет, анализ и аудит управления персоналом // Российское предпринимательство. [Текст].
– — 2014. — № 1 (247).
- c. 4-13.
45.Мясоедов С.П. Алгоритм и анализ решения кросс-культурных конфликтов//Управление персоналом №
6. Москва, 2009-С. – 33.
46. Орлова Е.В. Порядок ознакомления работника с локальными нормативными актами работодателя // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет № 6. – Москва, 2011 — С. 54.
47. Особенности локальных конфликтов в организациях// Трудовое право № 4 – Москва, 2012- С 30.
48.Поздин Д. В бизнесе нас не интересуют личные качества//Управление персоналом, № 19 – Москва, 2010- С.32-35.
49. Рыбников Д. Как не создать «индюшачью ферму»//Управление персоналом, №
4. Москва, 2011- С. 11-16.
50. Сидашева С. Острожно, конфликт//Управление персоналом, № 3 – Москва, 2011- С. 23-25.
51. Саяпина А. Важнее людей могут быть только люди//Управление персоналом № 2 – Москва, 2010- С. 50-53.
52. Сардарян А. Бизнес, созданный на дружбе//Управление персоналом, № 8 – Москва, 2009 – С. 10.
53. Скворцов А. Проблемы управления творческим коллективом//Управление персоналом, № 14 – Москва, 2008 – С.30-32.
54. Табанчикова И. Текучесть кадров: причины и следствия//Интергазета, № 122 – Москва, 2010 — С. 22-26.
55. Тугускина Г. Оценки эффективности инвестиций в человеческий капитал предприятия//Управление персоналом № 3 – Москва, 2009 — С. 46-49.
56. Xиманыч В. Удержание сильных, ярких, талантливых людей в любые времена — всегда сложная задача//Управление персоналом № 15 – Москва, 2009 – С. 12.
57. Хлусов В.П. Основы маркетинга. — М.: Издательство, 2009. – 583 с.
58. Широнин Е.С., Гнедых Н.Н. Инновационный менеджмент персонала на предприятиях сферы услуг г.Красноярска // Креативная экономика. — 2014. — № 2 (86).
- c. 35-45.
59. Шинкаренко П.В. Стратегическое планирование и развитие предприятий // Экон. наука соврем. России. — 2010. — № 2. — с.138-146.
список литературы