Пример готовой дипломной работы по предмету: Муниципальное право
Оглавление
Введение 3
Глава
1. Муниципальная собственность в Российской Федерации 6
1.1. Понятие и состав муниципальной собственности 6
1.2. Содержание права муниципальной собственности 9
1.3. Классификация объектов муниципальной собственности 13
Глава
2. Управление и распоряжение муниципальной собственностью в муниципальном образовании город Екатеринбург 21
2.1. Правое регулирование права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом 21
2.2. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями 34
2.3. Особенности управления и распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями 41
Глава
3. Проблемы правового регулирования компетенции органов местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности и пути их преодоления (на примере МО «город Екатеринбург») 49
3.1. Анализ проблем правового регулирования компетенции органов местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности 49
3.2. Направления совершенствования законодательства в сфере регулирования компетенции органов местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности 51
Заключение 53
Библиографический список 56
Содержание
Выдержка из текста
Предметом исследования являются нормы действующего российского гражданского законодательства, в первую очередь, Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), позиции и мнения ученых, отраженные в юридической литературе, а также материалы судебной практики.
- проанализировать особенности реализации супругами личных неимуще-ственных прав. Соблюдение принципа равенства супругов в нормативном регу-лировании личных неимущественных правоотношений между ними
Принятие Семейного кодекса РФ означало не только коренную перемену в содержании большинства семейно-правовых институтов, но и в самом методе регулирования семейных отношений: императивные нормы теперь сочетаются с нормами диспозитивными, допускающими различные варианты юридически значимого поведения участников семейных правоотношений.Содержание СК РФ в целом сохраняет историческую преемственность в регулировании семейно-брачных отношений с законодательством бывшего Союза ССР, но в то же время его нормы содержат новые юридические конструкции. Основной составляющей семьи, на которую призвано воздействовать право, с давних пор считаются имущественные отношения ее .
Для решения поставленных задач будет использована следующая нормативная база: Гражданский кодекс РФ, Постановления Пленумов Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ, а также судебная практика, комментарии к гражданскому законодательству, учебная и научно-методическая литература.
Правовое регулирование брачного договора в РФ
власти, попытки построения в России действительно федеративного государства и воссоздания местного самоуправления, ориентация на рыночные формы хозяйствования, сами по себе так необходимые стране, повлекли целый ряд негативных последствий, среди которых оказалась и сохраняющаяся вплоть до настоящего момента неясность в вопросе о том, не может реализовать его, так как отсутствует либо точно не определена обязанность конкретного органа власти, должностного лица по обеспечению реализации этого права: мэры кивают на губернаторов, губернаторы – на мэров, а все вместе – на федеральный центр.В ходе разграничения компетенции между разными уровнями публичной власти необходимо учитывать также и федеративный характер современной российской государственности, накладывающий определенный отпечаток на
Проводятся реформа организации ЖКХ, тендеры между управляющими компаниями, принимаются новые акты и законопроекты в этой отрасли. Губернатор Санкт-Петербурга Матвиенко В.И. лично заинтересована и продвигает законопроекты в области благоустройства в нашем городе.
По праву собственности государственные и муниципальные доходы подразделяются на собственные и заемные. Собственными доходами являются различные виды платежей, которые в соответствии с законодательством обращаются в полное владение, пользование и распоряжение Российской Федерации в целом, субъектов РФ или муниципальных образований. К этой группе относятся налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи, доходы от использования и продажи государственного и муниципального имущества, добровольные поступления и т. п. Заемными доходами являются средства, полученные в результате осуществления государственной или муниципальной кредитной деятельности. В качестве кредитных ресурсов могут выступать денежные средства банков, физических и юридических лиц.
Бюджет является основой функционирования государства в целом, его национально-государственных и административно- территориальных образований, это источник денежных средств, находящийся в распоряжении органов государственной или муниципальной власти. Централизация денежных средств в бюджетах позволяет маневрировать финансовыми ресурсами, сосредоточивая их на решении экономических и социальных задач, обеспечивая проведение государственной экономической политики.
В финансовой системе любой страны центральное место занимает бюджетная система. Под бюджетом (англ.budget— сумка, кошелек) понимают централизованный денежный фонд, формируемый на определенном уровне для обеспечения функций и задач соответствующих органов власти (государственной, местной).
Органы местного самоуправления должны содействовать созданию новых производств на территории муниципального образования в целях укрепления своего экономического потенциала, увеличения налогооблагаемой базы и появления новых рабочих мест.
Право пользования — основанная на законе возможность потребления имущества, его использования путем извлечения из него полезных свойств;Право распоряжения — основанная на законе возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере правового регулирования земельных отношений
Библиографический список
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. — № 31. — Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. – 1994. — № 32. — Ст. 3301.
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. — 2005. — № 1 (ч. 1).
- Ст. 14.
4. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. – 1996. — № 3. — Ст. 145.
5. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. – 2002. — № 48. — Ст. 4746.
6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015) // СЗ РФ. — 2003. — № 40. — Ст. 3822.
7. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (ред. от 04.11.2014) // СЗ РФ. – 2006. — № 45. — Ст. 4626.
8. Федеральный закон от
2. июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Российская газета. – 2006. — № 162.
9. Приказ ФАС России от 10.02.2010 № 67 (ред. от 24.12.2013) «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» // «Российская газета. – 2010. — № 37.
10. Устав муниципального образования «город Екатеринбург» (Принят Решением Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва от 30.06.2005 № 8/1) [электрон. ресурс ]
// Официальный сайт Екатеринбургской городской Думы [сайт].
URL: http://www.egd.ru/docs/rules (дата обращения 03.04.2015 г.).
11. Решение Екатеринбургской городской Думы от 05.06.2012 № 25/60 «Об утверждении Положения «Об особенностях передачи в аренду имущества, закрепленного за автономными, бюджетными и казенными муниципальными учреждениями на праве оперативного управления» // Вестник Екатеринбургской городской Думы. – 2012. — № 234.
12. Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.11.2009 № 56/13 «Об утверждении Положения «О порядке передачи имущества, находящегося в собственности муниципального образования «город Екатеринбург», в безвозмездное пользование» // Вестник Екатеринбургской городской Думы. – 2009. — № 174.
Материалы судебной практики
13. Определения Верховного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2003 г. № КАС 03-27 // СПС Гарант.
14. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» // Российская газета. – 1992. — № 8.
15. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 02.11.2006 № 540-О // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. — 2007. — № 2.
16. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 по делу № А 40-82534/2013; Определение арбитражного суда Челябинской области от 29.01.2014 по делу № А 76-27837/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N
6. Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // «Российская газета» («Ведомственное приложение»).
– 1996. — № 151.
18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №
10. Пленума ВАС РФ №
2. от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Российская газета. – 2010. — № 109.
19. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от
2. апреля 2014 г. №
07 АП-2498/14 // СПС Гарант.
Литература
20. Мигачев А.А. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования // Местное самоуправление: реализация полномочий. — Владимир, 2008. — С. 51.
21. Актуальные вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации на момент вступления в силу в полном объеме Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». — М., 2008. — С. 194 — 196.
22. Берг О.В. Об участии органов местного самоуправления в гражданских правоотношениях // Государственная власть и местное самоуправление. — 2001. — № 2. — С. 41.
23. Бондарь С.Н. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. — М.: Норма, 2008. – С. 221.
24. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. — М., 1948. — С. 17.
25. Гладышев А.Г. Муниципальное управление. — Академия наук социальных технологий и местного самоуправления. — М.: Муниципальный мир, 2002. — С. 560.
26. Глазков Е.Л. Муниципальная собственность как комплексный правовой институт // Закон и право. — 2007. — № 8. — С. 84.
27. Государственная власть и местное самоуправление. — 2007. — № 12. — С. 13.
28. Девятов С.А. Управление муниципальной собственностью: Учебное пособие. – Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2010. — С. 290.
29. Дубровин О.В. Особенности объектов муниципальной собственности // Известия высших учебных заведений. Челябинск, 2012. № 1. С. 21-27.
30. Еремеева Л., Казюкова Н. Проблемы осуществления расходных полномочий // Муниципальная власть. — 2006. — № 4. — С. 13 — 14.
31. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. — М., 1999. — С. 36 — 37.
32. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. – Ростов на Дону: издательский центр «МарТ», 2000. – С. 311.
33. Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем).
- С. 10.
34. Комментарий к Конституции РФ. — М.: Изд-во БЕК, 1996. — С. 34.
35. Корнеев С.М. Право государственной социалистической собственности в СССР. — М., 1964. — С. 117.
36. Генкин Д.М. Право собственности в СССР. М., 1961. — С. 82.
37. Лесняк Н.А. Право муниципальной собственности на современном этапе развития местного самоуправления в Российской Федерации: диссертация – М., 2011. — С. 178.
38. Модин Н.А. Муниципальная собственность – экономическая основа деятельности органов местного самоуправления // Законодательство и экономика. – 2001. – № 2.
39. Муниципальная собственность в Екатеринбурге [сайт].
URL: http://ekb.dk.ru/wiki/municipalnaya-sobstvennost (дата обращения 03.04.2015 г.).
40. Например, А.М. Оноре, который предложил одиннадцать правомочий в составе собственности. См.: Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем) / Отв. ред. В.И. Кузнецов. — М., 1990. — С. 8 — 9.
41. Официальный портал города Екатеринбурга [сайт].
URL: http://www.ekburg.ru/ (дата обращения 03.04.2015 г.).
42. Пешин Н.Л. Муниципальная хозяйственная деятельность // Государственная власть и местное самоуправление. — 2005. — № 9. — С. 17.
43. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. — М., 1995. — С. 9.
44. Постовой Н.В. Муниципальное право России: вопросы и ответы. — М., 2006. — С. 47.
45. Постовой Н.В. Муниципальное право России: Учебник. — М., 2000. — С. 274 — 275.
46. Правдин Д.Г. Правовое регулирование взаимодействия представительного и исполнительно-распорядительного органов в муниципальном образовании в Российской Федерации. — М.: ДМК Пресс, 2012.
47. Рубанов А.А. Проблемы совершенствования теоретической модели права собственности // Развитие советского гражданского права на современном этапе / Отв. ред. В.П. Мозолин. — М.: Наука, 1986. — С. 105.
48. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учеб.-практич. пособие. — М.: Дело, 2000. — С. 125.
49. Смагина Е.С., Сивак Д.С. Вопросы правопреемства органов местного самоуправления вновь образованных поселений // Российская юстиция. – 2006. — № 11. – С. 32.
50. Соломаха Д.В. Разграничение полномочий органов местного самоуправления при реализации полномочий собственника муниципального имущества // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2014. — N 3. — С. 24.
51. Управление государственной собственностью: Учебник / Под ред. В.И. Кошкина. — М.: ЭКМОС, 2002. — С. 365.
52. Управление муниципальным хозяйством и местными финансами / Под ред. А.Н. Широкова. — М., 2004. — С. 10 — 21.
53. Филатова Н. Г. Экономическая теория собственности. – Новосибирск: СибАГС, 2009. – С. 19.
54. Цирин А.М. Субъекты права муниципальной собственности в Российской Федерации // Современное право. — 2006. — № 7. — С. 82.
55. Чердакова Л.А. Некоторые особенности в содержании права муниципальной собственности // Государственная власть и местное самоуправление. — 2012. — № 7. — С. 20 — 23.
56. Чердакова Л.А. О субъектах права муниципальной собственности: дискуссии продолжаются // Государственная власть и местное самоуправление. — 2013. — № 5. — С. 25 — 27.
57. Чердакова Л.А. Теоретико-правовые основы права муниципальной собственности // Конституционное и муниципальное право. — 2009. — № 23. — С. 32 — 34.
58. Шаломенцева Е. Муниципальное правотворчество в условиях реформы местного самоуправления: Монография. — Владимир, 2009. — С. 19.
59. Шаломенцева Е.Г. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, применяемых в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, проблемы правового регулирования // Юридический мир. — 2013. — № 12. — С. 38.
60. Яковлев В.Ф., Семигин Г.Ю. Экономическое (коммерческое) правосудие в России: В 4 т. Т.
4. Арбитражное правосудие в Российской Федерации / Отв. ред. Б.Я. Полонский. — М., 2012. — С. 39.
список литературы