Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ………………..6
1.1. Понятие конфликта интересов…………………………………………………..6
1.2. Государственная гражданская служба как среда функционирования конфликта интересов…………………………………………………………….18
1.3. Субъекты и объекты конфликта интересов их взаимосвязь……………….28
ГЛАВА 2 УПРАВЛЕНИЕ КОНФЛИКТОМ ИНТЕРЕСОВ И ПУТИ ЕГО РАЗРЕШЕНИЯ……………………………………………………………………………………36
2.1. Причины возникновения конфликта интересов на государственной гражданской службе……………………………………………………………..36
2.2. Механизмы урегулирования конфликта интересов……………………… 41
2.3. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов……………………………………… 47
ГЛАВА 3 ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ОТНОШЕНИИ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ…………………………………………………………………… 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..80
Выдержка из текста
Актуальность темы исследования. Конфликты интересов, возникающие в государственном секторе, тревожат общественность, как в нашей стране, так и во многих странах мира. Ситуации, связанные с конфликтами интересов на гражданской государственной службе уже давно стали объектом конкретной политики, законодательства и управленческих подходов, направленных на сохранение добропорядочности и незаинтересованности механизмов принятия решений, используемых правительством и другими институтами государственной власти.
Проводимые в Российской Федерации реформы системы и структуры органов государственной власти актуализировали вопрос оптимизации взаимоотношений власти и общества. Многообразие целей и задач органов власти и поли вариантность интересов общества и отдельных граждан обусловливают многообразие конфликтов интересов. В рамках данного исследования рассматривается одна из разновидностей конфликтов власти и общества конфликты интересов на государственной гражданской службе.
Наличие подобного конфликта провоцирует сомнения в легитимности власти (сомнения населения в принятии власти, признании ее права управлять социальными процессами, готовности ей подчиняться), обусловливает негативное, во многом стереотипное, отношение населения к чиновникам, низкий уровень общественного доверия и авторитета органов власти.
Наличие конфликтов интересов, показатель не только многочисленных издержек в системе и структуре государственной власти, но и проблем профессиональной этики, служебного поведения, специфики личностных качеств чиновников. Конфликты интересов на государственной гражданской службе возникли, пожалуй, вместе с государственной гражданской службой и носят уже перманентный характер.
Однако их изучение на научно-практическом уровне актуализировалось лишь в последние годы. Урегулирование данного вида конфликта становится задачей первостепенной важности, что и подтверждает актуальность выбранной темы исследования.
Цель исследования, определить способы, проблемы и недостатки урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе.
Задачи исследования:
— Проанализировать законодательную базу, литературу по исследуемой проблеме;
- Определить правовые основы урегулирования конфликта интересов в Российском законодательстве;
- Рассмотреть способы урегулирования конфликта интересов на гражданской государственной службе.
- Определить основные проблемы и недостатки урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе конфликта интересов на гражданской государственной службе.
Предметом исследования являются, нормативно-правовые акты, прямо или косвенно регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе конфликта интересов на гражданской государственной службе.
Основные методы исследования. В качестве общенаучных методов, с помощью которых проводилось исследование, использовались методы анализа и синтеза, наблюдения и сравнения, системный метод. Данные методы позволили наиболее последовательно и полно рассмотреть различные аспекты конфликта интересов на гражданской государственной службе и его урегулирования в рамках цели и задач исследования.
Гипотеза данной работы определяется следующим образом. Недостаточный уровень урегулирования конфликта интересов в России является причиной его широкого распространения в реалиях Российской власти.
Структура работы включает три главы, заключение и список использованной литературы:
Глава 1 посвящена раскрытию темы конфликта интересов, дать определение данного феномена, на проблему конфликта интересов в системе функционирования государственной власти. Определить субъекты и объекты конфликта интересов, и их взаимосвязь.
Глава 2 раскрывает причины возникновения конфликта интересов а также механизмы его урегулирования. Принцип работы и создания комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Рассмотреть основные принципы законодательного закрепления института конфликта интересов.
Глава 3 посвящена выработке конкретных механизмов регулирования конфликта интересов в работе органов государственной власти в Российской Федерации, основываясь на уже сложившихся принципах функционирования власти в стране и на международный опыт регулирования конфликта интересов.
Заключение: подведение итогов исследования.
Таким образом, нам предстоит сделать комплексный анализ такого феномена как конфликт интересов в системе функционирования государственной власти Российской Федерации, понять, насколько глубока данная проблема именно для Российской государственности, и спроектировать меры, которые помогут урегулировать конфликт интересов в работе органов власти Российской Федерации.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые документы.
1. Федеральный закон от
2. июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // Система ГАРАНТ: URL: http://base.garant.ru/12136354/#ixzz 4T0Nm 3ikL (дата обращения 15.12.2016)
2. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // Система ГАРАНТ: URL: http://base.garant.ru/12152272/#ixzz 4T0PkPcTH (дата обращения 16.12.2016)
3. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ (действующая редакция, 2016) // Система Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959 / (дата обращения 16.12.2016)
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от
3. декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Система Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959 / (дата обращения 16.12.2016)
5. Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» // Система Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959 / (дата обращения 16.12.2016)
6. Семейный кодекс РФ. // Система Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959 / (дата обращения 26.12.2016)
7. Указ Президента РФ от 01.07.2010 N 821 (ред. от 13.03.2012) «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (вместе с «Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов») // «Российская газета», N 147, 07.07.2010.
8. Указ Президента РФ от 16.07.2009 N
81. «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от
1. августа 2002 г. N
88. «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и в общие принципы, утвержденные этим Указом» // Система Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959 / (дата обращения 16.12.2016)
9. Указ Президента РФ от
1. мая 2009 г. N
55. «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (с изменениями и дополнениями) // Система Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959 / (дата обращения 16.12.2016)
10. Указ Президента РФ от 21.09.2009 N 1065 (ред. от 15.07.2015) «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (вместе с «Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению») // Система Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959 / (дата обращения 16.12.2016)
11. Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 559 (ред. от 15.07.2015) «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (вместе с «Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера») // Система Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959 / (дата обращения 16.12.2016)
12. «Концепция реформирования системы Государственной службы Российской Федерации» (утв. Президентом РФ 15.08.2001 № Пр-1496) // Правовая консультационная служба. 2016. URL: http://www.zakonprost.ru/content/base/59119 (дата обращения 15.12.2016)
13. Правительство Нижегородской области. Официальный сайт 2016. URL: http://government-nnov.ru/?id=157763 / (дата обращения 16.12.2016)
Литература.
1. Булгакова И. Г. Некоторые аспекты профилактики коррупции в органах государственной власти / И. Г. Булгакова // Журнал российского права. 2012. № 8. с. 75– 80.
2. Волков, Б.С. Конфликтология: учеб.пособие / Б.С.Волков, Н.Д.Волкова. – М.: Академический проект, Фонд «Мир», 2007. 122 с.
3. Дедов Д. И. Конфликт интересов / М.: Волтерс Клувер, 2004. 273 с.
4. Дидыч Т. О. Правотворчество государства и противодействие коррупции в современных условиях / Т. О. Дидыч // Журнал российского права. 2012. № 8. с. 69– 74.
5. Иванов С.А. Правовое регулирование отношений в сфере гослужбы / М.: «ЭЖ-Юрист», 2004. № 6
6. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации. Дис. … докт. юрид. наук: 12.00.14 / Гришковец А.А. — М., 2004.
7. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации. Дис. докт. юрид. наук/ Гришковец А.А. — М., 2012. 24-25 с.
8. Куракин А. В. Административно-деликтологическая характеристика коррупции в системе государственной службы Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2009. 33 с.
9. Кузнецова, И.А. Государственное и муниципальное управление: конспект лекций: учеб. пособие / И.А. Кузнецова. – М.: Эксмо, 2008. 160 с.
10. Матвеев Д.Д. Правовое и организационное обеспечение разрешения конфликта интересов в служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Автореф. дис. канд. юрид. наук / Матвеев Д.Д. — М., 2011.3 с.
11. Моисеев А.В. Институт государственной службы в условиях трансформации современной России. Автореф. дис. канд. юрид. наук / Моисеев А.В.. — М., 2007. 12 с.
12. Нисневич Ю. А. Гражданский контроль как механизм противодействия коррупции: проблемы реализации в России / Полис (Политические исследования).
2011. № 1.
13. Рой, О.М. Система государственной и муниципальной службы: учеб. пособие / О.М.Рой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Питер, 2007. – 368 с.
13. Федосенко В.А. Актуальные вопросы государственной гражданской службы: регламентация соблюдения требований к служебному поведению и урегулирования конфликта интересов // Право и политика. 2007. N 8.
14.Чаннов С. Е. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе: новеллы антикоррупционного законодательства // Административное право. 2009. 15 с.
Ссылки на электронные ресурсы.
1. Правовые основы разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе в Министерстве обороны Российской Федерации // URL: http://recrut.mil.ru/career/civil_service/publication/more.htm?id (Дата обращения 19.12.2016)
2. Актуальные вопросы урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе // URL: http://justicemaker.ru/view-article.php?id=25&art=602]
(Дата обращения 19.12. 2016)
3. Council of the Inspectors General on Integrity and Efficiency. // URL: http://www.ignet.gov/. (Дата обращения 26.12.2016)
4. «В России создадут антикоррупционный комитет» // URL: (http://www.dp.ru/a/2012/03/22/V_Rossii_sozdadut_Antikor/).
(Дата обращения 26.12.2016)
