Конституционные принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации: доктрина, проблемы и перспективы развития

Каждый год десятки тысяч граждан России обращаются к Уполномоченному по правам человека в попытке защитить свои конституционные права и свободы. В 2023 году этот показатель достиг 88 126 обращений, что на 15,2% больше, чем в предыдущем году. За этими цифрами стоят не просто статистические данные, а живые истории людей, их надежды и ожидания от государства, которое, согласно статье 2 Конституции РФ, признает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – своей прямой обязанностью. Этот факт ярко иллюстрирует не только потребность в эффективных механизмах защиты, но и непреходящую актуальность темы конституционных принципов правового статуса человека и гражданина, которая лежит в основе любого правового государства.

Введение

В современном российском государстве, претерпевающем динамичные социально-политические и правовые трансформации, исследование конституционных принципов правового статуса человека и гражданина приобретает особую актуальность. Эти принципы, заложенные в фундаменте Основного закона, определяют характер взаимоотношений между личностью, обществом и государством, формируя каркас для всей правовой системы страны. Без глубокого осмысления этих фундаментальных начал невозможно построение подлинно правового и социального государства, способного эффективно гарантировать и защищать права и свободы каждого индивида.

Эволюция понимания правового статуса и его принципов в России прошла сложный путь от исторически обусловленных представлений о подданстве до современных демократических концепций, основанных на признании неотъемлемых прав человека. Сегодня, когда международно-правовые стандарты все более интегрируются в национальную правовую систему, а новые вызовы требуют адаптации и совершенствования существующих механизмов, детальный анализ доктринальных основ, практических аспектов реализации, возникающих проблем и перспектив развития конституционных принципов становится не просто академической задачей, но и насущной потребностью правовой науки и практики, без которой невозможно движение вперёд.

Настоящая работа ставит своей целью не только раскрыть сущность и содержание конституционных принципов правового статуса, но и провести комплексный анализ их реализации в современной Российской Федерации. В рамках исследования будут рассмотрены доктринальные подходы, проанализирована актуальная судебная практика, выявлены ключевые проблемы имплементации и предложены перспективные направления для дальнейшего совершенствования правового регулирования и институциональных механизмов.

Структура работы выстроена таким образом, чтобы обеспечить всестороннее и логически последовательное раскрытие темы: от теоретических основ и исторического контекста до анализа действующих механизмов, проблем и будущих перспектив. Методологические подходы включают системный, сравнительно-правовой, историко-правовой и функциональный анализ, что позволит обеспечить глубину и объективность исследования.

Доктринальные основы правового статуса человека и гражданина

В сердце конституционного права любого демократического государства лежит концепция правового статуса человека и гражданина. Эта категория не просто формальное юридическое определение, а живой организм, отражающий сложное взаимодействие индивида с государственно-организованным обществом. В контексте Российской Федерации, где, согласно статье 2 Конституции, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, доктринальное понимание этой категории приобретает особую значимость, формируя идеологическую и практическую основу для всей правовой системы.

Понятие и структура конституционно-правового статуса личности

Конституционно-правовой статус человека и гражданина представляет собой комплексную правовую категорию, которая определяет юридически закрепленное положение индивида в государстве и обществе. Это не статичная дефиниция, а динамическая система отношений, формирующаяся на пересечении интересов личности, общества и государства. По своей сути, правовой статус является частью более широкого общественного статуса, однако именно конституционно-правовой аспект придает ему высшую юридическую силу и гарантированность.

Ключевыми элементами конституционно-правового статуса выступают:

  • Права и свободы человека и гражданина: это основные правомочия, гарантированные государством, которые дают индивиду возможность действовать определенным образом, требовать от государства защиты и реализации своих интересов. Права человека, обладая естественной природой, неотделимы от индивида с рождения (например, право на жизнь, право на достоинство личности) и существуют вне зависимости от территории или национальности. Права гражданина, в свою очередь, обусловлены правовой связью между лицом и государством (например, право избирать и быть избранным, право занимать государственные должности).
  • Основные конституционные обязанности: это юридически закрепленные требования к поведению индивида, направленные на обеспечение общественного порядка, защиты государственных интересов и прав других граждан (например, обязанность соблюдать Конституцию и законы, платить налоги, защищать Отечество).
  • Гарантии прав, свобод и обязанностей: это система условий и средств (экономических, политических, юридических), созданных государством для обеспечения реальной возможности осуществления и защиты прав и свобод. Эти гарантии включают в себя как законодательные нормы, так и институциональные механизмы.
  • Пределы и основания ограничений: Конституция РФ, признавая широту прав и свобод, также устанавливает допустимые пределы их ограничения, которые могут быть введены только федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционно значимых ценностей (например, обороны страны, безопасности государства, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц).

Конституционное регулирование положения человека и гражданина является фундаментом всей правовой системы, поскольку оно предопределяет содержание всех остальных законов и нормативных правовых актов, затрагивающих статус личности. Глава II Конституции РФ («Права и свободы человека и гражданина») закрепляет основы этого статуса, подчеркивая их особую значимость и неизменность иначе как в установленном Конституцией порядке.

Исторические аспекты формирования концепции правового статуса в России

История формирования концепции правового статуса личности в отечественном праве представляет собой увлекательный путь от патриархальных и сословных представлений к современным демократическим идеалам. На протяжении веков положение индивида в обществе определялось его принадлежностью к той или иной социальной группе, а не естественными, неотъемлемыми правами.

В дореволюционной России, несмотря на некоторые реформы (например, отмена крепостного права в 1861 году), правовой статус был тесно связан с сословной принадлежностью. Граждане делились на дворян, крестьян, мещан и духовенство, и объем их прав и обязанностей существенно различался. Манифест 17 октября 1905 года, провозгласивший ряд гражданских свобод, стал важным шагом к формированию более эгалитарной системы, однако реальные изменения были ограничены и не затронули глубинных основ общества.

Советская доктрина правового статуса, хотя и декларировала равенство всех граждан и широкий спектр социальных прав, имела свои особенности. Она исходила из приоритета интересов государства над интересами личности, а права и свободы рассматривались как дарованные государством, а не как естественные и неотчуждаемые. Основной акцент делался на коллективных правах и обязанностях, а индивидуальные свободы зачастую ограничивались в угоду идеологическим установкам. Тем не менее, именно в советский период были заложены основы для всеобщего образования, здравоохранения и социального обеспечения, что стало важным вкладом в развитие социальных прав.

Период распада СССР и становления новой российской государственности в 1990-е годы ознаменовался радикальным пересмотром концепции правового статуса. Конституция РФ 1993 года, созданная во многом по классическим западным образцам, закрепила принципиально иные подходы, провозгласив человека, его права и свободы высшей ценностью. Это был переход от государственно-центричной модели к человеко-центричной, где права и свободы признаются неотъемлемыми и непосредственно действующими. Этот переход требовал не только изменения законодательства, но и глубокой трансформации правосознания общества и государства.

Конституционные принципы правового статуса: содержание и реализация

Конституционные принципы — это не просто абстрактные идеи, а краеугольные камни, на которых зиждется вся конструкция правового статуса человека и гражданина. Они определяют философию государства в отношении индивида, задают векторы для законодательной деятельности и служат ориентиром для правоприменительной практики. В Российской Федерации эти принципы закреплены в Основном законе и детально раскрываются в доктринальных трудах, формируя основу для обеспечения реальной свободы и достоинства каждого человека.

Принцип равноправия и запрет дискриминации

Одним из центральных столпов, на котором держится конституционный правовой статус, является принцип равноправия. Статья 19 Конституции РФ категорически заявляет, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Этот принцип является прямым запретом на любые формы дискриминации, обязывая государство создавать равные условия для всех членов общества и обеспечивать равную возможность для осуществления их прав и свобод.

Исторически принцип равноправия был результатом долгой борьбы за социальную справедливость и признание универсального достоинства каждого человека. В современном российском праве он проявляется во множестве аспектов: от политических прав (равное избирательное право) до социально-экономических (равные возможности в сфере труда, образования, здравоохранения).

Особое внимание уделяется равноправию мужчины и женщины, закрепленному в части 3 статьи 19 Конституции РФ. Это положение неслучайно: оно отражает требования Конвенции ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», ратифицированной СССР еще в 1980 году. Россия, будучи правопреемником, продолжает выполнять эти международные обязательства, что ведет к постоянному совершенствованию законодательства в области гендерного равенства, направленного на устранение любых преград для полной реализации прав женщин во всех сферах жизни.

Неотъемлемой частью принципа равноправия является равенство всех перед законом и судом. Это означает, что закон должен применяться одинаково ко всем без исключения, а судебная система должна обеспечивать беспристрастное и справедливое рассмотрение дел, не допуская преференций или предубеждений на основе каких-либо личностных или социальных характеристик. Как показало Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июня 2023 г. № 32-П, принцип равенства требует равных условий даже для таких социально уязвимых категорий, как дети умерших кормильцев, подчеркивая недопустимость дифференциации их правового положения без достаточного конституционного обоснования. Суд признал неконституционным пункт 5 статьи 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», который устанавливал особые права при приеме на обучение для детей умерших (погибших) Героев Российской Федерации и лиц, награжденных орденом Мужества, если смерть наступила вследствие военной травмы либо заболевания, полученных в период прохождения военной службы, но не гарантировал аналогичных льгот для других детей военнослужащих и сотрудников федеральных государственных органов, погибших или умерших при исполнении обязанностей службы. Это решение стало ярким примером того, как Конституционный Суд РФ активно выступает на страже принципа равноправия, требуя от законодателя единообразного подхода к реализации социальных гарантий.

Принцип гарантированности прав и свобод

Принцип гарантированности прав и свобод человека и гражданина выступает в качестве важнейшего выражения обязательств государства перед своей главной ценностью – человеком. Он не просто декларирует наличие прав, но и возлагает на государство обязанность обеспечить их реальную возможность осуществления и защиту. Часть 1 статьи 17 Конституции РФ прямо указывает на признание и гарантированность прав и свобод «согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией».

Под гарантиями понимается весь комплекс условий и средств, созданных государством, которые направлены на обеспечение реальной возможности осуществления прав и свобод. Эти гарантии можно классифицировать по различным критериям:

  • Экономические гарантии: включают в себя создание условий для достойного уровня жизни, обеспечение свободы экономической деятельности, защиту частной собственности, что позволяет индивиду реализовать свои экономические права и свободы.
  • Политические гарантии: охватывают весь спектр институтов и процедур, обеспечивающих участие граждан в управлении делами государства, свободу слова, собраний, объединений, что является основой для реализации политических прав и свобод.
  • Юридические гарантии: наиболее прямо выражают государственную защиту прав и свобод. К ним относятся законодательное закрепление прав, наличие эффективных механизмов правосудия, деятельность правоохранительных органов, прокуратуры, а также института Уполномоченного по правам человека.

Статья 45 Конституции РФ дополнительно усиливает этот принцип, прямо гарантируя государственную защиту прав и свобод человека и гражданина. Более того, она предоставляет каждому право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Это положение открывает широкий спектр возможностей для индивида, позволяя ему не только обращаться в государственные органы, но и использовать иные легитимные формы самозащиты. Судебная защита, в частности, является одной из наиболее мощных юридических гарантий, о чем будет подробно сказано далее.

Таким образом, принцип гарантированности — это не декларация, а императивное требование к государству по созданию полноценной и эффективно функционирующей системы, которая обеспечивает не только формальное признание, но и фактическую реализуемость всех конституционных прав и свобод. Какой важный нюанс здесь упускается? То, что без активной позиции граждан в отстаивании своих прав, даже самая совершенная система гарантий рискует остаться лишь на бумаге.

Принцип непосредственного действия прав и свобод

Принцип непосредственного действия прав и свобод, закрепленный в статье 18 Конституции РФ, является одним из самых революционных положений Основного закона, глубоко трансформировавшим российскую правовую систему. Он гласит:

«Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.»

Что это означает на практике? Прежде всего, это отказ от концепции, при которой для реализации конституционных прав требовалось их обязательное закрепление в отраслевом законодательстве. Теперь Конституция становится источником прямого действия, и гражданин может обращаться в суд или другие государственные органы, ссылаясь непосредственно на конституционные нормы, даже если они еще не получили детальной конкретизации в федеральных законах.

Значение принципа для судебной и правоприменительной практики:

  • Для судов: принцип непосредственного действия обязывает суды, включая Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и суды общей юрисдикции, признавать и защищать основные права и свободы без необходимости ожидания принятия детализирующих законов. Суды должны применять положения Конституции напрямую, а в случае коллизии между конституционной нормой и нормой обычного закона – отдавать приоритет Конституции. Это существенно повышает роль судебной власти как гаранта прав и свобод.
  • Для законодательной и исполнительной власти: принцип непосредственного действия задает рамки для нормотворческой деятельности. Законы и иные нормативные правовые акты должны соответствовать духу и букве Конституции, определяя смысл и содержание законодательства таким образом, чтобы оно не умаляло, а развивало и конкретизировало конституционные права и свободы.
  • Для органов местного самоуправления: их деятельность также должна строиться на основе признания и соблюдения конституционных прав и свобод, что обеспечивает единый стандарт защиты прав на всех уровнях публичной власти.

Особенности непоср��дственного действия социальных прав:
Хотя принцип непосредственного действия распространяется на все права и свободы, его применение к социальным правам имеет свои нюансы. Социальные права (например, право на жилище, на медицинскую помощь, на социальное обеспечение) часто требуют значительных материальных затрат и соответствующего государственного регулирования для их полной реализации. Тем не менее, принцип непосредственного действия обязывает государство создавать необходимые условия для их постепенной и эффективной реализации, а суды могут оценивать адекватность и соразмерность мер, предпринимаемых государством в этой сфере.

Принцип непосредственного действия является мощным инструментом для защиты прав и свобод, переводя конституционные декларации в плоскость реальной правовой действительности. Он способствует формированию правового государства, где Конституция не просто свод законов, но и активно действующий регулятор общественных отношений, определяющий смысл и направленность всей публичной власти.

Механизмы обеспечения и защиты конституционных принципов правового статуса в РФ

Конституционные принципы правового статуса, какими бы совершенными они ни были на бумаге, остаются лишь декларациями без эффективных механизмов их обеспечения и защиты. В Российской Федерации создана многоуровневая система институтов, призванных гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина. Эта система включает в себя как судебную власть, занимающую центральное место, так и специализированные правозащитные органы, такие как Уполномоченный по правам человека.

Судебная система как основной гарант прав и свобод

В правовом государстве судебная власть является последним рубежом обороны прав и свобод человека. В России ей отводится особая роль в конституционной системе публичных институтов. Часть 1 статьи 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, предоставляя возможность обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Роль Конституционного Суда РФ:
Конституционный Суд РФ играет ключевую роль в обеспечении верховенства Конституции и защите прав. Он выступает в качестве арбитра, проверяя соответствие законов и иных нормативных актов Основному закону, а также толкуя его положения. Через механизмы конституционного контроля (по жалобам граждан, запросам судов и других органов) Конституционный Суд РФ не только разрешает конкретные дела, но и формирует прецедентные позиции, которые имеют обязательное значение для всей правоприменительной практики. Его решения способствуют унификации понимания конституционных принципов и гарантируют, что ни один закон не будет противоречить высшей юридической силе Конституции.

Деятельность Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции:
Верховный Суд РФ, являясь высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, осуществляет надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Его постановления Пленумов имеют руководящее значение, разъясняя судам практику применения законодательства, в том числе и конституционных норм. Особое значение имеет Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 2022 г. № 31 «О некоторых вопросах применения судами общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации при осуществлении правосудия». Этот документ детально регламентирует порядок применения международных норм, их место в правовой системе РФ, а также правила их толкования, что существенно влияет на защиту прав и свобод граждан в контексте международно-правовых стандартов.

Суды общей юрисдикции, в свою очередь, являются основным звеном, где граждане непосредственно реализуют свое право на судебную защиту. От их деятельности зависит эффективность всей системы. Эффективность судебного процесса выражается в быстром, справедливом и качественном рассмотрении дел, а также строгом соблюдении процессуальной формы. Защита прав и законных интересов граждан должна быть приоритетной задачей всей судебной системы.

Оценка эффективности судебной защиты:
Эффективность судебной власти оценивается по степени достижения задач по осуществлению законного, доступного, открытого и социально ориентированного правосудия. Несмотря на значительные усилия по совершенствованию судебной системы, такие как внедрение электронного правосудия и развитие информационных технологий, проблемы сохраняются. Они включают в себя вопросы доступности правосудия, загруженности судов, а также восприятия гражданами независимости и беспристрастности судебной власти. Дальнейшие реформы призваны укреплять доверие к судам и повышать качество правосудия.

Институт Уполномоченного по правам человека в РФ

Наряду с судебной системой, значимую роль в защите прав и свобод граждан играет институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Это специализированный государственный орган, созданный для обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан, а также их соблюдения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Функции и полномочия Уполномоченного по правам человека:
Основная функция Уполномоченного — рассмотрение жалоб граждан на нарушение их прав и свобод. Помимо этого, он осуществляет мониторинг соблюдения прав человека, участвует в разработке законопроектов, направленных на совершенствование правозащитного законодательства, и осуществляет правовое просвещение. Уполномоченный по правам человека действует независимо от органов государственной власти и должностных лиц, что позволяет ему объективно оценивать ситуации и отстаивать интересы граждан.

Статистика обращений граждан и основные направления деятельности (по данным доклада за 2023 год):
По данным доклада Уполномоченного по правам человека в РФ за 2023 год, было рассмотрено 88 126 обращений граждан, что на 15,2% больше, чем в 2022 году. Эта статистика свидетельствует о высоком уровне востребованности института и доверии граждан к нему. Наибольшее количество обращений традиционно касалось вопросов:

  • Социальной сферы (25,4%)
  • Уголовно-исполнительной системы (17,9%)
  • Жилищных прав (11,8%)

Эти данные указывают на наиболее проблемные области, где конституционные принципы правового статуса сталкиваются с наибольшими трудностями в реализации. Деятельность Уполномоченного не ограничивается рассмотрением индивидуальных жалоб; он также проводит системный анализ причин нарушений прав, взаимодействует с профильными международными организациями и национальными правозащитными институтами, руководствуясь стратегическими документами, такими как Концепция внешней политики Российской Федерации.

Взаимодействие с государственными органами и общественными организациями:
Эффективность деятельности Уполномоченного во многом зависит от его способности к конструктивному взаимодействию с правоохранительными, судебными органами и органами государственной власти. Такое сотрудничество позволяет не только разрешать конкретные ситуации, но и влиять на системные изменения в законодательстве и правоприменительной практике. Кроме того, Уполномоченный активно сотрудничает с общественными организациями, что позволяет ему получать информацию «с мест» и расширять охват правозащитной деятельности.

В целом, судебная система и институт Уполномоченного по правам человека, действуя как взаимодополняющие механизмы, формируют надежный каркас для обеспечения и защиты конституционных принципов правового статуса в Российской Федерации. Постоянное совершенствование этих институтов является залогом построения подлинно правового государства.

Влияние международно-правовых стандартов на конституционные принципы в России

Современное конституционное право не может существовать в изоляции от глобальных процессов и международно-правовых стандартов. Российская Федерация, признавая себя частью мирового сообщества, активно интегрирует эти стандарты в свою правовую систему, что оказывает значительное влияние на формирование и развитие конституционных принципов правового статуса человека и гражданина. Этот процесс регулируется статьями 15 и 17 Конституции РФ, которые определяют место международного права в иерархии национальных норм.

Место международного права в правовой системе РФ

Часть 1 статьи 17 Конституции РФ провозглашает, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина «согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией». Это положение является краеугольным камнем, устанавливающим непосредственную связь между национальным и международным правопорядками в сфере прав человека.

Более того, часть 4 статьи 15 Конституции РФ устанавливает принцип приоритета международного права:

«Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.»

Это означает, что международные стандарты в области прав человека, выраженные в общепризнанных принципах и нормах, а также в ратифицированных Россией международных договорах, имеют высшую юридическую силу по отношению к федеральным законам. Они юридически обязывают государство создавать адекватный правовой, политический и социальный режим обеспечения прав и свобод человека, повышая при этом их уровень правовой культуры и правопонимания.

Примером такого влияния является признание Россией как правопреемником СССР участия в Пакте о гражданских и политических правах, где право на жизнь зафиксировано как неотъемлемое право каждого. Этот и другие международные акты служат ориентиром для российского законодателя и правоприменителя, обеспечивая гармонизацию национального права с общемировыми стандартами.

Взаимодействие Конституционного Суда РФ с международными органами

Вопрос взаимодействия национальных правовых систем с международными, особенно в контексте решений межгосударственных органов по правам человека, является одним из наиболее сложных и дискуссионных. Российская Федерация, ратифицировав 30 марта 1998 года Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней, признала их обязательность для себя, что означает непосредственное действие этих международно-правовых актов в российской правовой системе.

Однако, несмотря на закрепленный приоритет международного права, Конституционный Суд РФ выработал собственную позицию, касающуюся высшей юридической силы Основного закона и взаимоотношений с решениями межгосударственных органов. В этой позиции подчеркивается суверенитет конституционного строя России и приоритет Конституции РФ над решениями межгосударственных органов, если эти решения противоречат фундаментальным конституционным принципам.

Наиболее ярким примером этой позиции является Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2015 года № 21-П (а затем и Постановление от 19 января 2017 г. № 1-П по делу ЮКОСа), где было прямо указано, что Российская Федерация вправе отступать от исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) в случае их противоречия Конституции РФ. Эта доктринальный подход, подтвержденный последующими решениями, означает, что, хотя международное право и является частью правовой системы России, его применение не может идти вразрез с основами конституционного строя.

Важно отметить, что международное право может регулировать отношения внутри государства и применяться судебными органами только в случае, если государство с помощью национального законодательства «санкционирует» такое действие международно-правовых норм. Таким образом, Россия стремится найти баланс между соблюдением своих международных обязательств и сохранением конституционного суверенитета, что является предметом постоянного доктринального осмысления и правоприменительной практики. Этот диалог между национальным и международным правом формирует уникальный путь развития конституционных принципов правового статуса в России, обогащая их содержание и обеспечивая адаптацию к современным вызовам.

Проблемы имплементации конституционных принципов и вызовы в правоприменительной практике

Конституционные принципы правового статуса, несмотря на свою фундаментальность и высокую юридическую силу, сталкиваются с рядом серьезных проблем на стадии имплементации и в повседневной правоприменительной практике. Эти вызовы не только затрудняют полноценную реализацию закрепленных прав и свобод, но и ставят под вопрос эффективность всего правового механизма.

Факторы, затрудняющие реализацию конституционных норм

  1. Низкий уровень правовой культуры и правосознания граждан: Исследования показывают, что значительная часть населения России не в полной мере осведомлена о своих конституционных правах, свободах и обязанностях, а также о существующих механизмах их защиты. Это приводит к пассивности граждан в отстаивании своих интересов и зачастую к их неспособности эффективно взаимодействовать с государственными органами. Такая ситуация создает благодатную почву для нарушений прав, остающихся безнаказанными.
  2. Декларативный характер некоторых положений Конституции: Несмотря на то, что Конституция РФ была подготовлена в соответствии с классическими западными образцами, она не всегда в полной мере учитывала общественно-политическую ситуацию в российском государстве на момент ее принятия и последующие трансформации. Это привело к тому, что некоторые конституционные положения, особенно в сфере социальных прав (например, право на жилище, на достойный уровень жизни), носят скорее программный, чем непосредственно обязывающий характер. Отсутствие детальной законодательной конкретизации и адекватных ресурсных обеспечений делает их выполнение в настоящем сложным, а иногда и невозможным в полной мере.
  3. Проблемы юридической аномии и отсутствие действенного механизма обеспечения норм: Под юридической аномией понимается состояние, при котором нормы права существуют, но не соблюдаются или не обеспечиваются должным образом. Установление конституционных норм при отсутствии в Российской Федерации сложившегося действенного механизма их обеспечения неизбежно привело к усилению юридической аномии в обществе. Это проявляется в недостаточном авторитете Конституции в правоприменительной практике, дублировании конституционных норм в отраслевом законодательстве, что иногда приводит к их нивелированию, а также в неполноте и противоречивости подзаконных актов.

Актуальные вызовы в судебной и правоприменительной практике

  1. Коллизии между решениями международных судов и позицией органов государственной власти РФ: Взаимодействие с международными органами, такими как Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ), выявило серьезные коллизии. Российская Федерация, в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, оставляет за собой право не исполнять решения межгосударственных органов, если они противоречат Конституции РФ. Ярким примером стало дело «ЮКОС против России», где РФ отказалась исполнять Постановление ЕСПЧ в части присужденной компенсации, что было подтверждено Конституционным Судом РФ в Постановлении от 19 января 2017 г. № 1-П. Такие ситуации, с одной стороны, подрывают доверие граждан к международной системе защиты прав, а с другой – создают неопределенность в применении норм международного права в российской юрисдикции.
  2. Проблема отсутствия единого понимания «квалифицированной юридической помощи» (ст. 48 Конституции РФ): Статья 48 Конституции РФ гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. Однако в российском законодательстве до сих пор отсутствует четкое и единое определение этой категории, а также критерии и требования к лицам, оказывающим такую помощь. Эта неопределенность создает серьезные препятствия для эффективной защиты прав граждан, поскольку не всегда ясно, кто именно может считаться «квалифицированным» и на какие стандарты качества услуг гражданин может рассчитывать.
  3. Ограничения права на судебную защиту в рамках специфических правоотношений: Несмотря на общую гарантированность судебной защиты, в определенных случаях могут возникать ситуации, когда ее реализация оказывается ограниченной. Например, Конституционный Суд РФ в своем Определении от 23 сентября 2021 г. № 1860-О подтвердил, что исключение имущества из конкурсной массы и его передача муниципальным образованиям в рамках процедур банкротства может быть допустимым ограничением права частной собственности. Такие ограничения, хотя и могут преследовать легитимные цели (например, защиту прав других лиц или публичных интересов), требуют тщательного анализа на предмет соразмерности и сохранения баланса публичных и частных интересов.
  4. Примеры судебной практики, иллюстрирующие проблемы реализации принципов (с использованием данных 2021-2023 гг.): Проблемы реализации конституционных принципов правового статуса граждан в Российской Федерации являются актуальными и отражают реальное полож��ние индивида в ходе различных правоотношений. Например, в сфере жилищных прав, несмотря на конституционные гарантии, граждане часто сталкиваются с трудностями в получении жилья, его сохранении, что приводит к многочисленным обращениям в суды и к Уполномоченному по правам человека. В уголовно-исполнительной системе продолжают возникать вопросы, связанные с условиями содержания заключенных, доступом к медицинской помощи и соблюдением принципа достоинства личности, что подтверждается статистикой обращений в аппарат Уполномоченного.

Все эти факторы и вызовы указывают на то, что работа по обеспечению и защите конституционных принципов правового статуса человека и гражданина требует постоянного внимания, совершенствования законодательства и правоприменительной практики, а также повышения правовой культуры всех участников правоотношений. Что из этого следует? Необходимость комплексного, многостороннего подхода к решению этих проблем, а не точечных мер.

Коллизии между конституционными принципами правового статуса и пути их разрешения

Правовая система, особенно такая сложная и многогранная, как конституционное право, редко бывает абсолютно гомогенной. В ней неизбежно возникают коллизии – противоречия между различными нормами, актами или принципами. В контексте правового статуса человека и гражданина такие коллизии приобретают особое значение, поскольку могут напрямую влиять на объем и содержание прав и свобод, а также на эффективность их реализации.

Виды коллизий в конституционном праве

Коллизии в конституционном праве – это не просто случайные недочеты законодательства, а самостоятельное правовое явление, отражающее сложность регулируемых общественных отношений и множественность защищаемых ценностей. Их можно классифицировать по различным основаниям:

  1. Противоречия между правовыми актами и нормами: Это наиболее распространенный вид коллизий, когда две или более нормы или акты конституционного законодательства регулируют одни и те же отношения по-разному, порождая неопределенность в правоприменении. Например, это могут быть противоречия между федеральными конституционными законами и обычными федеральными законами, или между нормами, принятыми в разное время.
  2. Коллизии статусов (компетенций или отдельных полномочий) государственных органов и должностных лиц: Возникают, когда сферы ответственности или полномочия различных государственных органов или должностных лиц пересекаются или нечетко разграничены, что приводит к дублированию функций или, наоборот, к «провалам» в регулировании.
  3. Коллизии в федеративных отношениях: Обусловлены сложностью взаимоотношений между Российской Федерацией и ее субъектами. Могут проявляться в противоречиях между федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ по вопросам совместного ведения или в разном толковании разграничения предметов ведения и полномочий.
  4. Коллизии актов толкования: Возникают, когда различные судебные органы (например, Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ) или органы исполнительной власти дают различное толкование одной и той же конституционной нормы, создавая правовую неопределенность для правоприменителей.
  5. Конфликты между конституционно значимыми ценностями: Это наиболее сложные и глубокие коллизии, когда реализация одного конституционного принципа или права входит в противоречие с другим. Например, свобода слова может конфликтовать с правом на неприкосновенность частной жизни или защиту чести и достоинства. Или же стабильность финансовых основ государства может вступать в противоречие с необходимостью гарантирования широкого круга социальных прав личности.

Механизмы разрешения коллизий

Разрешение коллизий в конституционном праве требует применения специальных механизмов и принципов, направленных на обеспечение единства и непротиворечивости правовой системы:

  1. Принцип высшей юридической силы Конституции РФ: Это фундаментальный принцип, согласно которому Конституция РФ имеет верховенство на всей территории Российской Федерации. Любые законы и иные правовые акты, противоречащие Конституции, не имеют юридической силы. При возникновении коллизий между Конституцией РФ и законом, суд или иной правоприменительный орган обязан применять нормы Конституции.
  2. Роль Конституционного Суда РФ в разрешении нормативных коллизий: Конституционный Суд РФ является ключевым органом, уполномоченным разрешать коллизии между нормами различных уровней. Он обладает полномочиями признавать законы и иные нормативные акты не соответствующими Конституции РФ, тем самым устраняя нормативные противоречия и обеспечивая единообразное применение Основного закона.
  3. Баланс публичных и частных интересов, принцип соразмерности: При разрешении коллизий между конституционно значимыми ценностями, особенно при ограничении прав и свобод, важнейшим является принцип соразмерности (пропорциональности). Это означает, что любое ограничение права должно быть необходимым для достижения конституционно значимой цели, а используемые средства должны быть соразмерны преследуемой цели. При этом необходимо учитывать принцип, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17 Конституции РФ).
  4. Применение специальных правил разрешения коллизий: В некоторых случаях законодатель устанавливает специальные правила. Например, в федеральном законодательстве могут возникать двусмысленные позиции о месте норм международного права в правовой системе России, что влечет сложности по вопросу выбора соответствующего нормативного предписания в случае правовой коллизии. Так, Федеральный закон «О статусе военнослужащих» указывает, что военнослужащие должны соблюдать нормы международного права, но одновременно приоритет отдается предписаниям национального законодательства в случае противоречия. Такие положения требуют четкого толкования со стороны высших судебных инстанций для обеспечения единообразной правоприменительной практики.

Таким образом, эффективное разрешение коллизий между конституционными принципами правового статуса – это непрерывный процесс, требующий не только высокого профессионализма правоприменителей, но и постоянного совершенствования законодательства и доктринального осмысления для обеспечения стабильности и справедливости правовой системы.

Перспективы развития и совершенствования конституционных принципов правового статуса человека и гражданина в России

Развитие конституционных принципов правового статуса человека и гражданина — это живой, непрекращающийся процесс, отражающий динамику общества и государства. В условиях современных социально-политических и правовых трансформаций в России, вопросы совершенствования правового регулирования и институциональных механизмов приобретают особую актуальность, становясь предметом доктринальных исследований и практических усилий.

Направления совершенствования правовой базы

  1. Анализ влияния поправок в Конституцию РФ 2020 года: Внесение поправок в Конституцию РФ в 2020 году, включая те, что касаются прав и свобод человека, стало значительным шагом на пути совершенствования правового статуса. Среди ключевых изменений можно выделить закрепление социальных гарантий, таких как минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума, защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также гарантии доступной и качественной медицинской помощи. Эти поправки, с одной стороны, укрепили социальную составляющую конституционных прав, а с другой — требуют дальнейшей конкретизации в федеральном законодательстве для их полноценной реализации. Анализ их фактического влияния на правоприменительную практику и жизнь граждан станет важной задачей для исследователей.
  2. Необходимость конкретизации и унификации законодательства: Несмотря на обширное конституционное регулирование, многие положения требуют более детальной проработки в федеральных законах. Нередко возникают ситуации, когда конституционные гарантии не получают адекватного развития в отраслевом законодательстве или же их реализация затрудняется из-за пробелов и противоречий. Унификация законодательства, устранение дублирования и коллизий, а также разработка четких механизмов реализации конституционных норм являются ключевыми задачами для законодателя. Это особенно актуально для социальных прав, которые требуют создания конкретных государственных программ и финансовых механизмов для их обеспечения.

Развитие институциональных механизмов

  1. Модернизация судебной системы: Судебная реформа в России является одним из приоритетных направлений модернизации механизма защиты прав и свобод человека. Она включает в себя несколько взаимосвязанных аспектов:
    • Электронное правосудие: Дальнейшая цифровизация правосудия, активное использование Государственной автоматизированной системы «Правосудие» (ГАС «Правосудие»), возможность подачи документов в суды в электронном виде и функционирование порталов судов, обеспечивающих доступ к информации о движении дел и судебным актам, способствуют повышению доступности и прозрачности судебной системы.
    • Риск-ориентированный подход: Внедрение риск-ориентированного подхода к судебной защите позволит более эффективно распределять ресурсы, фокусируясь на наиболее уязвимых категориях граждан и наиболее острых проблемах.
    • Повышение доверия к судебной власти: Меры по обеспечению доверия общества к судебной власти, такие как повышение независимости судей, борьба с коррупцией, открытость и объективность судебного процесса, являются критически важными для легитимности и эффективности всей системы правосудия.
    • Развитие института медиации: Альтернативные способы разрешения споров, такие как медиация, могут снизить нагрузку на суды и предложить гражданам более гибкие и менее конфликтные пути защиты своих прав.
  2. Укрепление института Уполномоченного по правам человека: Качественное и эффективное рассмотрение обращений Уполномоченным по правам человека возможно лишь при условии тесного и конструктивного взаимодействия с правоохранительными и судебными органами. Расширение полномочий, усиление ресурсной базы, а также повышение роли уполномоченных по правам человека в субъектах РФ в координации правозащитной деятельности будут способствовать более эффективной защите прав граждан.
  3. Повышение правовой культуры населения и уровня правопонимания: Никакие, даже самые совершенные, законодательные и институциональные изменения не будут эффективны без повышения правовой культуры граждан. Правовое просвещение, информирование о правах и механизмах их защиты, формирование активной гражданской позиции – это долгосрочные, но крайне важные направления работы, которые должны осуществляться государственными органами, образовательными учреждениями и общественными организациями.

Перспективы развития конституционных принципов правового статуса человека и гражданина в России тесно связаны с общим направлением демократизации, укрепления законности и гарантированности верховенства права. Это путь постоянного диалога между государством и обществом, поиска баланса между различными интересами и ценностями, направленный на построение государства, где права и свободы человека действительно являются высшей ценностью.

Заключение

Исследование конституционных принципов правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации позволяет сделать ряд важных выводов, подтверждающих их фундаментальное значение для современного правового государства. Мы проследили эволюцию доктринального понимания этой категории, от ее исторического становления до современных трактовок, подчеркивающих естественный и неотчуждаемый характер прав человека и их отличие от приобретенных прав гражданина.

Детальный анализ ключевых конституционных принципов — равноправия, гарантированности и непосредственного действия прав и свобод — показал, что они являются не просто декларативными положениями, а активными регуляторами общественных отношений, определяющими смысл, содержание и применение всего российского законодательства. Роль судебной системы, в особенности Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, а также института Уполномоченного по правам человека, является критически важной для обеспечения реальной защиты и реализации этих принципов. Статистические данные по обращениям граждан в аппарат Уполномоченного за 2023 год наглядно демонстрируют востребованность этих механизмов, одновременно указывая на наиболее острые проблемы.

Влияние международно-правовых стандартов на российскую правовую систему очевидно, однако оно осуществляется в контексте приоритета Конституции РФ, что отражено в позиции Конституционного Суда РФ по вопросам исполнения решений межгосударственных органов. Этот сложный диалог между национальным и международным правом формирует уникальный вектор развития правового статуса в России.

В то же время, исследование выявило ряд актуальных проблем имплементации конституционных принципов. Низкий уровень правовой культуры, декларативный характер некоторых положений Конституции, юридическая аномия, а также конкретные вызовы в правоприменительной практике, такие как коллизии с международными решениями или неопределенность понятия «квалифицированной юридической помощи», требуют системного подхода к их разрешению. Анализ возможных коллизий между самими принципами и механизмов их устранения подтверждает сложность и многомерность правовой действительности.

Перспективы развития конституционных принципов правового статуса в России связаны с дальнейшей модернизацией правовой базы, в том числе с учетом поправок в Конституцию 2020 года, а также с развитием институциональных механизмов. Внедрение электронного правосудия, повышение доверия к судебной системе, укрепление института Уполномоченного по правам человека и, что особенно важно, повышение правовой культуры населения, являются ключевыми направлениями для обеспечения полноценной реализации прав и свобод.

Таким образом, конституционные принципы правового статуса человека и гражданина остаются динамичной и развивающейся сферой, требующей постоянного внимания как со стороны законодателя и правоприменителя, так и со стороны научного сообщества. Дальнейшие исследования должны быть сосредоточены на мониторинге эффективности новых законодательных инициатив, глубоком сравнительно-правовом анализе с учетом мировых тенденций и разработке практических рекомендаций по повышению качества жизни граждан через реализацию их конституционных прав и свобод. Только так можно построить по-настоящему правовое государство, где каждый человек чувствует себя защищенным и свободным.

Список использованной литературы

  1. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Российская газета. 10 декабря 1998.
  2. Конвенция «О защите прав человека и основных свобод» (Рим, 04 ноября 1950 г.) // Бюллетень международных договоров. 2001. № 3.
  3. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. №17(1831). Ст. 291.
  4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.) // United Nations, Treaty Series, vol. 993, p. 35–43.
  5. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.) // United Nations, Treaty Series, vol. 999, p. 315–317.
  6. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) с учетом поправок от 30 декабря 2008 г. // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. Ст. 445.
  7. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 27 декабря 2009 г.) «О судебной системе РФ» // Собрание законодательства РФ. 06.01.1997. № 1. Ст. 1; Собрание законодательства РФ. 09.11.2009. № 45. Ст. 5262.
  8. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ (ред. от 28 декабря 2010 г.) «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» // Собрание законодательства РФ. 03.03.1997. № 9. Ст. 1011; Собрание законодательства РФ. 03.01.2011. № 1. Ст. 1.
  9. Гражданский кодекс РФ часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ в редакции от 27 декабря 2009 г. // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301; Собрание законодательства РФ. 28.12.2009. № 52 (1 ч.). Ст. 6428.
  10. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ в редакции от 17 июля 2009 г. // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410; Собрание законодательства РФ. 20.07.2009. № 29. Ст. 3582.
  11. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (редакция от 29 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954; Собрание законодательства РФ. 02.08.2010. № 31. Ст. 4193.
  12. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (редакция от 29 декабря 2010 г., с изменениями от 31 января 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921; Собрание законодательства РФ. 03.01.2011. № 1. Ст. 16.
  13. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ в редакции от 27 июля 2010 г. // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. Ст. 3012; Собрание законодательства РФ. 02.08.2010. № 31. Ст. 4197.
  14. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (редакция от 23 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532; Собрание законодательства РФ. 27.12.2010. № 52 (ч. 1). Ст. 7004.
  15. Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (редакция от 27 июля 2010 г.) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» // Российская газета. 10.08.1993. № 152; Собрание законодательства РФ. 02.08.2010. № 31. Ст. 4196.
  16. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 (редакция от 18 июля 2009 г.) «О государственной тайне» // Собрание законодательства РФ. 13.10.1997. № 41. Ст. 8220-8235; Собрание законодательства РФ. 20.07.2009. № 29. Ст. 3617.
  17. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (редакция от 28.12.2010 г.) «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. 19.08.1996. № 34. Ст. 4029; Собрание законодательства РФ. 03.01.2011. № 1. Ст. 16.
  18. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (редакция от 28 декабря 2010 г.) «О воинской обязанности и военной службе» // Собрание законодательства РФ. 30.03.1998. № 13. Ст. 1475; Собрание законодательства РФ. 03.01.2011. № 1. Ст. 16.
  19. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (редакция от 28 июня 2009 г.) «О гражданстве РФ» // Собрание законодательства РФ. 03.06.2002. № 22. Ст. 2031; Собрание законодательства РФ. 29.06.2009. № 26. Ст. 3125.
  20. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ (редакция от 09 марта 2010 г.) «Об альтернативной гражданской службе» // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. Ст. 3030; Собрание законодательства РФ. 15.03.2010. № 11. Ст. 1176.
  21. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (редакция от 27 июля 2010 г.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. 31.07.2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448; Собрание законодательства РФ. 02.08.2010. № 31. Ст. 4196.
  22. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» // Собрание законодательства РФ. 03.01.2011. № 1. Ст. 48.
  23. Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-I «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 26.12.1991. № 52. Ст. 1865.
  24. Постановление Правительства РФ от 08 июля 1997 г. № 828 (редакция от 12 августа 2010 г.) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ» // Собрание законодательства РФ. 14.07.1997. № 28. Ст. 3444; Собрание законодательства РФ. 16.08.2010. № 33. Ст. 4433.
  25. Приказ ФМС РФ от 19 марта 2008 г. № 64 (редакция от 29 апреля 2010 г.) «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ» // Российская газета. 16.04.2008. № 82; Российская газета. 17.06.2010. № 130.
  26. Определение Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2000 г. № 276-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Березкина В.Р., Бушмелева Г.Н., Корниенко Н.Н., Кропотова Г.И. и Мамаева А.С. на нарушение их права на пенсионное обеспечение положениями ст.ст. 10 и 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» и ст. 242 КЗоТ РФ» // Справочная правовая система «Гарант».
  27. Абдуллаев, М.И. Проблемы теории государств и права / М.И. Абдуллаев, С.А. Комаров. – СПб.: Питер, 2007.
  28. Витрук, Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. – М.: НОРМА, 2008.
  29. Дмитриев, Ю.А. Конституция Российской Федерации: Доктринальный комментарий / Ю.А. Дмитриев. – М., 2009.
  30. Енгибарян, Р.В. Конституционное развитие в современном мире: основные тенденции / Р.В. Енгибарян. – М.: ИНФРА-М НОРМА, 2007.
  31. История философии права. – СПб., 1998.
  32. Клевцов, С.В. Конституционно-правовой статус личности в РФ и зарубежных странах: сравнительная характеристика : монография / С.В. Клевцов. – Орел, 2009.
  33. Комаров, С.А. Личность, права и свободы, политическая система / С.А. Комаров, И.В. Ростовщиков. – СПб., 2002.
  34. Комментарий к Конституции РФ / Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. – М.: Эксмо, 2010.
  35. Конституционное право государств Европы / Под ред. Д.А. Ковачева. – М.: Волтерс Клувер, 2009.
  36. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / Под ред. М.В. Баглая. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2010.
  37. Конституционное право России: Учебник для вузов / Под. ред. Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявского. – М., 2007. С. 96.
  38. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. 7-е изд., изм. и доп. / Под ред. М.В. Баглая. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2009.
  39. Конституционное право России / Под ред. Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина. – М.: Проспект, 2010.
  40. Кучерена, А.Г. Гражданское общество в России: проблемы становления и развития / А.Г. Кучерена. – М., 2009.
  41. Лукашева, Е.А. Человек, право, цивилизации: нормативно-ценностное измерение / Е.А. Лукашева. – М: НОРМА, 2009.
  42. Лукашева, Е.А. Право и права человека в условиях глобализации / Е.А. Лукашева, Н.В. Колотова. – М., 2006.
  43. Международная конференция труда, 98-я сессия. Доклад VI «Гендерное равенство – основа достойного труда». – Женева, 2009.
  44. Нерсесянц, В.С. Философия права: Учебник для вузов / В.С. Нерсесянц. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2006.
  45. Права человека: учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. 2-е изд., перераб. – М., 2010.
  46. Правовой статус личности в Российской Федерации: конституционные основы гарантирования. Монография / Отв. ред. Е.И. Дулимов. – Ростов-на-Дону, 2006.
  47. Эбзеев, Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности / Б.С. Эбзеев. – М.: Норма, 2007.
  48. Антонович, Б.А. Права и свободы человека и гражданина в современном мире / Б.А. Антонович, Е.К. Антонович // Административное и муниципальное право. 2009. № 10.
  49. Глухарева, Л.И. Обязанности человека и гражданина в контексте теории прав человека / Л.И. Глухарева // История государства и права. 2009. № 7.
  50. Демократия для порядка. Россияне уважают демократические принципы, но не готовы их защищать // Коммерсантъ. 2010. 11 мая. № 81.
  51. Кирланов, Т.Г. Гарантии защиты основных прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве России / Т.Г. Кирланов // Уголовное судопроизводство. 2007. № 2.
  52. Лакеев, А.Е. Регламентация приоритета норм международного права о правах человека в отечественном праве // Проблемы развития российской правовой системы: Межвузовский сборник научных трудов. – Сочи, 2009.
  53. Лихачев, М.А. Правовой статус личности как воплощение взаимодействия внутригосударственного и международно-правового регулирования / М.А. Лихачев // Российский юридический журнал. 2010. № 2.
  54. Луковская, Д.И. Понятие прав человека: многообразие подходов / Д.И. Луковская // История государства и права. 2007. № 12.
  55. Нарутто, С.В. Конкуренция конституционных прав и свобод человека в интерпретациях Конституционного Суда РФ / С.В. Нарутто // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2.
  56. Постников, А.Е. Конституционные принципы и конституционная практика / А.Е. Постников // Журнал российского права. 2008. № 12.
  57. Стремоухов, А.В. О соотношении категорий понятийного ряда «права человека» / А.В. Стремоухов // Журнал российского права. 2010. № 11.
  58. Яковлева, Е.В. К вопросу о необходимости установления ограничений действия принципа равноправия в рамках конституционно-правового статуса иностранных граждан / Е.В. Яковлева // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 23.
  59. Лаврентьев, С.В. Основные принципы конституционного статуса личности: (Теоретико-конституционный анализ) : Автореферат дисс. … кандидата юридических наук : 12.00.02. – Волгоград, 2005.
  60. Чепурнов, А.А. Правовой статус личности в Российской Федерации: конституционные основы гарантирования : Автореферат дисс. … кандидата юридических наук : 12.00.02. – Ростов-на-Дону, 2006.
  61. Принцип гарантированности прав и свобод человека и гражданина государством // Энциклопедический словарь.
  62. Гарантии и защита прав человека. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации – урок. Обществознание, 11 класс. — ЯКласс.
  63. Статья 18 Конституции РФ (действующая редакция с комментариями).
  64. Равноправие как конституционный принцип правового статуса человека и гражданина в РФ.
  65. Глава 2. Права и свободы человека и гражданина.
  66. Статья 17 — КонсультантПлюс.
  67. Принцип непосредственного действия прав и свобод — Энциклопедический словарь.
  68. Примов, Н.Н. Конституционный принцип равноправия граждан и проблемы сословной демократии в Российской Федерации / Н.Н. Примов, Э.Н. Примова // КиберЛенинка.
  69. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина в России.
  70. Глава 1. Основы конституционного строя — Конституция Российской Федерации.
  71. Принцип равенства прав и свобод человека, гражданина в РФ — Рестра.
  72. Бирюкова, В.А. Проблемы реализации конституционных принципов правового статуса граждан в Российской Федерации / В.А. Бирюкова // Право, экономика и управление: теория и практика.
  73. Проблематика применения конституционных норм и положений в России — Тюменский государственный университет.
  74. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации и его обеспечение // Статья в журнале «Молодой ученый».
  75. Отличие между правовым статусом человека и правовым статусом гражданина? — Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро).
  76. Определение правового статуса человека и гражданина в РФ — КиберЛенинка.
  77. Международные стандарты принципов правового статуса граждан и их значение для российского права — Elibrary.
  78. Конституционно-правовые аспекты воздействия норм международного права на российскую правовую систему — DsLib.net.
  79. Подмарев, А.А. Конституционное закрепление концепции статуса личности в правовых системах и семьях / А.А. Подмарев // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки.
  80. Влияние международных стандартов прав человека на российскую правовую систему — КиберЛенинка.
  81. Коллизии в конституционном праве — КиберЛенинка.
  82. Приоритет Конституции РФ над международными актами всегда был неоспоримым — РАПСИ.
  83. Новые вызовы и возможности в сфере защиты прав человека — Юридический факультет ВГУ — Воронежский государственный университет.
  84. Имплементированные правовые конструкции в конституционном праве Рос — Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России.
  85. Диссертация на тему «Конституционно-правовые аспекты воздействия норм международного права на российскую правовую систему» — DisserCat.
  86. Права человека: доктрина и практика — Знаниум.
  87. Принципы правового статуса личности Российской Федерации — Научный лидер.
  88. Конституционно-правовой статус личности в России: понятие, состав, структура и особенности — КиберЛенинка.
  89. Конституционный статус человека и гражданина: понятие, структура, принципы — Пензенский государственный университет.
  90. Современные проблемы защиты прав и свобод человека в Российской Федерации — КиберЛенинка.
  91. Эффективность института уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации — КиберЛенинка.
  92. Актуальные проблемы конституционного права РФ — КиберЛенинка.
  93. Проблемы реализации права на судебную защиту — КиберЛенинка.
  94. Правовые подходы к оценке эффективности судебной власти — Law Journal of the Higher School of Economics.
  95. Актуальные проблемы реализации прав и свобод в Российской Федерации (на примере Республики Дагестан) — Издательская группа ЮРИСТ.
  96. Шупицкая, О.М. Реализация конституционных принципов в судебном правоприменении / О.М. Шупицкая // Правоприменение.
  97. К вопросу об эффективности судебной защиты — КиберЛенинка.
  98. Правозащитная функция судебной власти и повышение эффективности судебной системы в России — КиберЛенинка.
  99. «Актуальные проблемы защиты прав человека в России и за рубежом» — Финансовый университет при Правительстве РФ.
  100. Коллизии в правовом регулировании прав и обязанностей личности — КиберЛенинка.
  101. Конституционализация правового статуса личности и вызовы XXI века — Вестник Конституционного Суда РФ.
  102. Конституционно-правовой механизм разрешения коллизий актов Европейс — КиберЛенинка.

Похожие записи