Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………3
ГЛАВА I. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНТРОЛЯ И ЗАПИСИ ПЕРЕГОВОРОВ…………6
1.1. Понятие и сущность контроля и записи переговоров в уголовном процессе и оперативно-розыскной деятельности, их соотношение……………………6
1.2. Правовое регулирование контроля и записи переговоров в уголовном процессе и оперативно-розыскной деятельности……..28
ГЛАВА II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНАМИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОПЕРАТИВНО- РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ЗАКОННОСТИ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ И ЗАПИСИ ПЕРЕГОВОРОВ…38
2.1. Основания и порядок проведения контроля и записи переговоров в уголовно-процессуальной и оперативно – розыскной деятельности………………………38
2.2. Гарантии законности ограничения конституционных прав
человека и гражданина в процессе контроля и записи переговоров…….53
2.3. Проблемы использования результатов контроля и записи переговоров в процессе доказывания………65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………………..82
ПРИЛОЖЕНИЕ №1 Сравнительная таблица зарубежного законодательства,
регулирующего контроль, запись и прослушивание переговоров……………..89
Выдержка из текста
Осуществление контроля и наблюдения за человеком, в том числе контроля и записи переговоров, прослушивания телефонных и иных переговоров, сопряжены с вмешательством в частную жизнь человека и посягают на его конституционные права, в частности, на тайну телефонных переговоров, гарантируемых законодательством Российской Федерации (ст. 23, 25 Конституции РФ) и закрепленных во многих международных документах (ст. 12 Всеобщей декларации прав человека, ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод).
Современное российское законодательство допускает подобное вмеша-тельство в частную жизнь человека в двух видах правоохранительной деятельности: уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной. Так, в ст. 186 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее — УПК РФ) регламентировано производство контроля и записи телефонных и иных переговоров в качестве следственного действия, а в ст. 6 Федерального закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее — ФЗ «Об ОРД») прослушивание телефонных переговоров закреплено в качестве оперативно-розыскного мероприятия.
Актуальность настоящего исследования обусловлена и тем обстоятельством, что действующее законодательство, регламентирующее порядок контроля и записи, прослушивания телефонных переговоров, нуждается в …………………
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты и судебная практика
1. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамбле-ей ООН 10 декабря 1948 г. // Права человека. Сб. межд. документов. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 1986.
2. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Верхов-ным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52.
3. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная Хартия // Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей: Сборник универсальных и региональных международных документов / Сост. Л.В. Корбут и СВ. Поленика. — М., 1998.
4. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Права человека. Сб. межд. документов. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 1986.
5. Конституция Российской Федерации. // Российская газета. № 237, от 25.12.93 г.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации. — М., 2008.
7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. — М., 2008.
8. Федеральный Закон РФ №26-ФЗ от 20.03.2001 г. «О внесении изме-нений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Фе-дерации в связи с ратификацией конвенции о защите прав человека и основных свобод». // Собрание законодательства РФ. 26.03.2001. № 13. Ст. 1140.
9. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года. // Собрание законодательства РФ. 1995 .№33.
10. Федеральный закон «О связи» от 07 июля 2003 г. № 126 ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 14.07.2003, N 28, ст. 2895.
11. Федеральный закон РФ «Об органах ФСБ РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №15. Ст. 1269.
12. Указ Президента РФ от 01.09.95 г. № 891 «Об упорядочении организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств» // «Собрание законодательства РФ», 14.06.1999, N24, ст. 2954.
13. Указ Президента РФ от 06.03.1997 №188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» // «Собрание законодательства РФ». 1997. №10. Ст. 1127.
14. Указ Президента РФ от 9.01.1996. №21 «О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в РФ и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения ин-формации» // Собрание Законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 153.
15. Постановление Правительства РФ от 26.09.1997 «Об утверждении правил оказания услуг телефонной связи» // Российская газета. 1997. 15 октября.
16. Приказ Минсвязи РФ от 31 января 1996 г. «Об организации работ по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях подвижной связи» // СПС «КонсультантПлюс».
17. Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 16.01.2008 г. №6 «Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий» // Бюллетень норма-тивных актов федеральных органов исполнительной власти, №9, 03.03.2008.
18. Определение Конституционного суда Российской Федерации № 3345 от 2.10.2003 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса советского районного суда города Липецка о проверки конституционности части 4 статьи 32 Федерального закона от 16.02.1995 г. «О связи»» // Российская газета. 2003. 10 дек.
19. Определение Конституционного Суда РФ от 16.12.2010 N 1712-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Новосельцева Александра Викторовича на нарушение его конституционных прав статьями 4, 74, 88, 165, 186 и 406 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс».
20. Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2010 N 261-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Немых Натальи Ивановны на нарушение ее конституционных прав статьей 12 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", статьями 87, 186 и 202 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс»
21. Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2010 N 158-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Усенко Дмитрия Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" // СПС «КонсультантПлюс»
22. Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2006 N 590-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Мачалабы Николая Николаевича на нарушение его конституционных прав статьями 125, 165, 182, 185, 186, 404, 406 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и статьями 5, 9, 12 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" // СПС «КонсультантПлюс»
23. Определение Конституционного Суда Российской Федерации 3345-0 от 02 октября 2003 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда г. Липецка о проверке конституционности части 4 ст. 32 Федерального закона от 16 февраля 1995 г. «О связи» // Российская газета № 250 (3364) от 10 декабря 2003 г.
24. Определение Верховного Суда РФ от 13.08.2007 N 86-Дп07-11 «Судебный акт о прекращении производства по ходатайству следователя о выдаче разрешения на получение у оператора мобильной связи протоколов телефонных соединений с абонентским номером свидетеля по уголовному делу отменен, материалы переданы на новое рассмотрение, так как согласно ч. 1 ст. 186 УПК РФ контроль и запись телефонных переговоров подозреваемого, обвиняемого и других лиц допускаются при производстве по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях на основании судебного решения» // СПС «КонсультантПлюс».
25. Определение Конституционного суда РФ от 4 февраля 1999 г. №18-0 По жалобе граждан М.Б.Никольской и М.И.Сапронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» // СПС «КонсультантПлюс».
Научная литература
26. Алещев И., Зима В., Алексеева Е. Детализация звонков конституцией не защищается? // ЭЖ-Юрист. 2007. N 10.
27. Анисимов О.Е. Теоретические аспекты правового регулирования легализации результатов ОРД для их использования в уголовном процессе // Российский следователь. 2007. N 2.
28. Баев М.О., Баев О.Я. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Научно-практический анализ основных достижений и проблем. СПб., 2003.
29. Баев О.Я., Солодов Д.А. Криминалистический комментарий к процессуальному порядку производства следственных действий по УПК России. (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008).
30. Баев О.Я. Об уголовно-процессуальной регламентации контроля и записи переговоров. / Воронежские криминалистические чтения. Вып. 3 / Под ред. О.Я. Баева. Воронеж: Изд-во Воронежского гос. университета, 2002.
31. Безлепкин Б.Т.Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации" (постатейный). (9-е издание, переработанное и дополненное). – М.:КНОРУС. 2010.
32. Бойльке В. Уголовно-процессуальное право ФРГ / Пер. с нем. ЯМ. Плошкиной. Под ред. Л.В. Майоровой, Красноярск: РУМЦ ЮО, 2004.
33. Быков В.М. Контроль и запись телефонных и иных перегово-ров.//Законность. 2001. № 10.
34. Быков В.М., Сазонова Т.П. Истребование сведений о телефонных контактах как процессуальное действие по собиранию доказательств // Российская юстиция. 2008. N 9.
35. Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному закону "Об оперативно-розыскной деятельности" (постатейный). – М.: Деловой двор. 2009.
36. Вагурин Д.В. Контроль и запись переговоров в уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности. Дисс….. к.ю.н. – М., 2009. 199 с.
37. Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части: Учебник для юридических вузов и факультетов". – М.: Волтерс Клувер, 2010.
38. Велигодский В.В. Комментарий к статьям 182 — 186 главы 25 Уго-ловно-процессуального кодекса Российской Федерации. Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. Контроль и запись переговоров. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010.
39. Воронцова С.В. Роль результатов оперативно-розыскной деятельности в формировании доказательств по уголовному делу // Российский следователь. 2010. N 3.
40. Гаврилин Ю.В. Контроль и запись переговоров: понятие, сущность, процессуальная характеристика (научно-практический комментарий к ст. 186 УПК РФ) // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.
41. ……………..