Введение 3
Глава 1. Общетеоретические проблемы эффективности государственного аппарата 5
1.1 Основные подходы к определению эффективности государственно-управленческой деятельности 5
1.2 Критерии эффективности государственного управления 9
1.3 Зарубежный опыт разработки показателей эффективности государственного аппарата 15
Глава 2. Анализ деятельности органа государственной власти на примере Комитета по информатизации и связи Правительства Санкт-Петербурга 21
2.1 Характеристика деятельности Комитета по информатизации и связи 21
2.2 Выявление проблем деятельности Комитета по информатизации и связи и их экономическая оценка 31
Глава 3. Направления совершенствования деятельности органа государственной власти на примере Комитета по информатизации и связи Правительства Санкт-Петербурга 39
3.1. Предложения по устранению выявленных проблем 40
3.2 Экономический анализ предложенных мероприятий 49
Заключение 54
Список источников 57
Содержание
Выдержка из текста
Однако в рамках исследования объектом наблюдения являлся Комитет по информатизации и связи, в котором ни одного из названных критериев проанализировать не удастся в силу их отсутствия. Для проведения аналитических процедур были приняты данные об оплате труда работников и об их организационном поведении.
Однако в рамках исследования объектом наблюдения являлся Комитет по информатизации и связи, в котором ни одного из названных критериев проанализировать не удастся в силу их отсутствия. Для проведения аналитических процедур были приняты данные об оплате труда работников и об их организационном поведении.
Бюджетные инвестиции – это вложения бюджетных средств в капитал действующих или вновь создаваемых предприятий. Результатом бюджетных инвестиций является возникновение собственности государственных органов власти и органов местного самоуправления на эквивалентную часть капитала. Это может быть полное владение собственностью или владение акциями (паями) акционерного общества или товарищества. Созданная за счет бюджетных инвестиций собственность производственного и непроизводственного назначения передается соответствующим органам управления государственным или муниципальным имуществом.
Процесс разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, который начался в 2001 г., является очень важным этапом деятельности государства по реформированию организации публичной власти.Несмотря на то, что вопросы компетенции субъектов публичной власти постоянно находятся в центре внимания теоретиков государственного управления, важность этих проблем, степень их сложности затрудняют задачу окончательно их сформулировать.Именно в этом ключе реформу муниципальной власти в современной России оценивают органы власти, и, следовательно, в качестве результата определяют положительные ее проявления.
Участие банков в лизинговых операциях
Еще одним участником валютного регулирования является сам рынок. Способность рынка к саморегулированию позволяет принимать все те меры по валютному регулированию, осуществляемых на международном и национальном уровнях.
Однако действующее законодательство не обеспечивает реализацию данных принципов, что негативно сказывается на выполнении органами государственной власти и местного самоуправления возложенных на них функций, ведет к потенциальной несбалансированности бюджетной системы, снижает эффективность использования бюджетных средств и тем самым подрывает предпосылки для устойчивого экономического роста.– описать критерии выбора между налоговыми отчислениями и финансовой помощью;– привести рекомендации по зачислению налоговых доходов в бюджеты муниципальных образований
Список источников информации
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
2. Международный кодекс поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.).
3. Модельный закон «Об основах муниципальной службы» (принят на 19-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств (постановление № 19-10 от 26 марта 2002 г.).
4. Модельный кодекс поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. № К (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих).
5. О государственной гражданской службе Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ.
6. О мерах по реализации статьи 47 федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 26.05.2005 №61-рп.
7. О муниципальной службе в Российской Федерации: федеральный закон от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ.
8. О противодействии коррупции: федеральный закон от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ.
9. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ.
10. Постановление Правительства Санкт-Петербурга «Об Администрации районов Санкт-Петербурга» № 1078 от 26.08.2008.
11. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол №21).
12. Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
13. Указ Президента РФ от 10.03.2009 №261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы)» (ред. от 12.01.2010).
14. Авдеев В. В. Управление персоналом: технология формирования команды [Текст] : учеб. пособие для вузов / В.В. Авдеев. — М. : Финансы и статистика, 2003.
15. Аксенова Е.А., Базаров Т.Ю., Беков Х.А., Лукьянова Н.Ф., Талан М.В. Управление персоналом в системе государственной службы: Учебное пособие. М.: ИПК госслужбы. 1997.
16. Албастова Л.Н. Технологии эффективного менеджмента: Учебно-практическое пособие. — М.: ПРИОР, 1998.
17. Анисимов В.М. Кадровая служба и управление персоналом организации [Текст]: практ. пособие кадровика / В.М. Анисимов; Центр кадрологии и эффективного персонал-менеджмента. — М. : Экономика, 2003.
18. Арсеньев Ю.Н. Управление персоналом. Модели управления [Текст] : учеб. пособие для вузов / Ю. Н. Арсеньев, С. И. Шелобаев, Т. Ю. Давыдова. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
19. Арсеньев Ю.Н. Управление персоналом. Технологии [Текст] : учеб. пособие для вузов / Ю.Н. Арсеньев, С.И. Шелобаев, Т.Ю. Давыдова. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
20. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография / Г.В. Атаманчук. — М. : РАГС, 2002.
21. Базаров Т.Ю. Управление персоналом [Текст] : учеб. Пособие / Т.Ю. Базаров. — М. : Мастерство, 2002.
22. Беляцкий Н.П. Управление персоналом [Текст] : учеб. пособие для вузов / Н. П. Беляцкий, С. Е. Велесько, П. Ройш.- 3-е изд., стер. — Минск : Книжный Дом: Экоперспектива, 2005.
23. Бодров В.А. Психология профессиональной пригодности. — М.: ПЕР СЭ, 2001.
24. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. — М.: Финансы и статистика, 2008.
25. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление [Текст]: учеб. для вузов / Н. И. Глазунова. — М.: Проспект, 2006.
26. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления [Текст] : учеб. для вузов / Н. И. Глазунова. — М. : Проспект, 2006.
27. Глумаков В.Н. Организационное поведение: Учебное пособие. — М.: Финстатинформ, 2002.
28. Государственная служба / Кадровая политика. Зарубежный опыт. Выпуск 2. — М.,1995.
29. Егоршин А.П. Управление персоналом: учебник / А.П. Егоршин. – Н.Новгород: НИМБ, 2009.
30. Еропкин A.M. Организационное поведение. – М., 2008.
31. Инновационная поддержка кадров государственной службы / под общ. ред. В.Л. Романова, Л.А. Василенко. – М.: Изд-во РАГС, 2007.
32. Калиниченко Л.А. Муниципальное управление: Организационные основы. — М.: Логос, 2009.
33. Картанова Л.B. Организационное поведение. – М., 2007.
34. Кашо В.С. Ответственность в системе местного самоуправления [Текст]: учеб. пособие / В.С. Кашо. — Красноярск: Фил. НОУ ВПО СПб ИВЭСЭП, 2005.
35. Коссен С. Организационное поведение. — М., 2009.
36. Красовский Ю.Д. Организационное поведение: Учебное пособие для вузов. — М.: ЮНИТИ, 2004.
37. Кротова Н.В. Управление персоналом [Текст] : учебник / Н. В. Кротова, Е. В. Клеппер. — М. : Финансы и статистика, 2005.
38. Лютенс Ф. Организационное поведение. — М., 1999.
39. Макарова, И.К. Управление персоналом: Учеб. для вузов / И.К. Макарова. — М. : Юриспруденция, 2002.
40. Моргунов Е.Б. Организационное поведение. — М., 2009.
41. Моргунов Е.Б. Управление персоналом: исследование, оценка, обучение: Учеб. пособие для вузов: Е.Б. Моргунов. — М. : Бизнес-шк. «Интел-Синтез», 2000.
42. Мордовин С.К. Управление персоналом: современная российская практика [Текст] : учеб. пособие / С.К. Мордовин.- 2-е изд. — CПб. : Питер, 2005.
43. Муниципальный менеджмент: справочное пособие / под ред. Иванова В.В., Коробовой А.Н. — М: ИНФРА-М, 2002.
44. Немчинов А.А. Муниципальная служба: Справ. Пособие / А.А. Немчинов, А.М. Володин. — М. : Дело и Сервис, 2002.
45. Огедов Ю.Г., Никонова Т.В. Аудит и контролинг персонала: Учебное пособие — М.: Издательство «Экзамен», 2002.
46. Организационное поведение / Под ред. Г.Р. Латфуллина и О.Н. Громовой. — М.: Питер, 2007.
47. Охотский Е. В.Государственная служба как консолидирующий фактор социального развития // Российское государство и государственная служба на современном этапе: Матер. науч. – практ. конф. – М.: РАГС, 2008.
48. Пешин Н.Л. Правовое регулирование местного самоуправления: проблемы теории и практики / Н.Л. Пешин // Конституционное и муниципальное право. – 2010. — № 8. – С. 49 – 56.
49. Пугачев, В.П. Тесты, деловые игры, тренинги в управлении персоналом [Текст] : учебник для вузов / В.П. Пугачев. — М. : Аспект Пресс, 2000.
50. Роббинс С.П. Основы организационного поведения. — М., 2006.
51. Рой О. М. Система государственного и муниципального управления [Текст] : учеб. пособие / О. М. Рой.- 2-е изд., перераб. и доп. -CПб. : Питер, 2006.
52. Романов В. Л. Прохождение государственной службы: карьерная стратегия и служебная тактика. – М.: РАГС, 2007.
53. Соломанидина, Т.О. Организационная культура компании [Текст]: учеб. Пособие / Т.О. Соломанидина. — М.: Журнал «Управление персоналом» , 2003.
54. Социология. Общий курс: учебно-методическое пособие / Под ред. В.Г. Зарубина, Н.А. Мартьяновой. СПб: РГПУ им. А.И. Герцена, 2010.
55. Социология: Энциклопедия / Сост. A.A. Грицанов, В.Л. Абушенко. — М., 2009.
56. Турчинов А.И. Актуальные проблемы развития теории кадровой политики в условиях реформ // Научные доклады. – Вып. 1: Матер. науч. – практ. конф. «Российское государство и государственная служба на современном этапе». – М.: РАГС, 2009.
57. Турчинов А.И. Профессионализация кадровой политики: проблемы развития теории и практики. – М.: Флинта, 2008.
58. Управление персоналом организации [Текст] : учеб. для вузов / под ред. А. Я. Кибанова.-3-е изд., доп. и перераб. — М. : ИНФРА-М, 2006.
59. Федорова Н.В. Управление персоналом организации [Текст]: учеб. пособие для вузов / Н.В. Федорова, О.Ю. Минченкова; Моск. гуманитар. ун-т. — М.: КноРус, 2005. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства: Учеб. — М.: Дело, 2000.
60. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление [Текст]: учеб. для студентов / В.Е. Чиркин. — М.: Юристъ, 2008.
61. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации [Текст] : учеб.-практ. пособие / С.В. Шекшня.- 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Бизнес-школа: Интел-Синтез, 2002.
62. Шепеленко Г.И. Антикризисное управление производством и персоналом: Учеб. пособие для вузов / Г.И. Шепеленко. — Ростов-на-Дону : МарТ, 2002.
63. Шермерорн Дж., Хант Дж., Осборн Р. Организационное поведение. 8-е издание. – СПб.: Питер, 2006.
64. Широков А.Н., Чернова И.А., Юркова С.Н. Местное самоуправление: проблемы и пути их решения (выпуск второй) / Под ред. канд. техн. наук С.Н. Юрковой. – С.-Петербург: О-во «Знание» С.-Петербурга и Ленинградской области, 2000.
65. Щепачев В.А. Муниципальная служба в Российской Федерации: Юрид. слов.-справ. / В.А. Щепачев. — Оренбург : Юж. Урал, 2003.
список литературы