Пример готовой дипломной работы по предмету: Политология
Содержание
Оглавление
Введение 2
Глава
1. Теоретические и исторические основы Российского федерализма 8
1.1. Основные принципы российского федерализма в контексте политологической парадигмы 8
1.2. Исторические особенности развития российского 26
федерализма 26
Глава
2. Основы федерализма в России и причины кризиса 42
2.1. Конституционно — правовые основы федерализма в Российской Федерации 42
2.2. Тенденции развития кризисных факторов в процессе эволюции становления Российской Федерации 49
2.3. Современное состояние российского федерализма и причины кризиса 57
Заключение 68
Список источников и литературы: 73
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы дипломной работы обусловлена тем, что от условий формирования условий оптимального сочетания общенациональных интересов с интересами региональными и местными зависит фактически дальнейшее существование самой российской государственности.. Несмотря на то, что федерализм не появился в России впервые, назрела необходимость его структурных изменений.
Обострение научного интереса к теме обусловлено тем, что на федеральном уровне давно было заявлено о необходимости нового вектора развития страны и особенно- регионального развития. Особенно в последнее время беспокоит региональное развитие Дальнего Востока и Восточной Сибири. В то же время государством ставится задача консолидации и укрепления центральной власти вокруг этого развития научных организаций и деловых кругов- с одной стороны. С другой стороны, непосредственно под эгидой Правительства РФ формируется новая, после кризисная стратегия социального и экономического развития страны. В отношении политических процессов в настоящее время имеет огромное значение имеет стратегический выбор между двумя принципиально разными подходами:
- Политика выравнивания и сбалансированного развития регионов страны.
- Политика акцентирования государственной поддержки в так называемых «точках роста», приоритеты стимуляции развития уже благополучных регионов.
Выбор же определенного варианта из двух приведенных выше обусловлен в первую очередь развитием федеративных отношений и , разумеется, политическими установками самой политической элиты. Между тем, в настоящее время крайне трудно понять, какими же, собственно, идеологическими установками руководствуется действующая власть в виду отсутствия «национальной идеи» и государственной идеологии. В связи в этим тема федерализма в России заслуживает очень серьезного внимания. Также исследование особенностей и кризисных явлений в системе позволят выработать своевременные рекомендации, способствующие мирному обновлению страны. Данный аспект очень важен ввиду того, что Российская Федерация включает в себя сразу два вида устройства- территориальный и этно-национальный.
В данном направлении необходимо детально исследовать политико- правовую институционализацию российского федерализма, а также выявить его сущностных признаков. Пониманию особенностей и слабостей системы поможет также определение содержания и взаимосвязей основных этапов становления. Закономерности и противоречия в процессе формирования множества политических и правовых институтов также требуется исследовать , чтобы обеспечить устойчивое развитие многонациональной государственности.
Одним из шагов по укреплению вертикали власти на федеральном уровне стало создание федеральных округов и преобразование института полномочных представителей Президента. Целью таким мер являлось повышение эффективности деятельности федеральных органов государственной власти. В итоге федеральные округа стали «промежуточным звеном» в системе управления страны. В настоящее время полномочные представители Президента в федеральных округах фактически являются координаторами центральной политики в отношении регионов.
На всех стадиях своего развития федеративные государства постоянно сталкивались с противоречивыми и болезенными вопросами развития.
Степень научной разработанности темы:
В настоящее время отечественная политология испытывает определенную нехватку исследований, в которых анализируется институт федерализма с позиций его историко-правовой эволюции. Помимо этого есть нехватка исследований, в которых рассматривается формирования институциональных характеристик федерализма. Также существует определенный дефицит комплексных исследований, посвященных анализу федерализма.
В научной литературе рассматриваются различные процессы и стороны становления федерализма в России. Также исследуются содержание и сущностные признаки федерализма. Среди таких исселедований особую значимость имеют работы Р.Г. Абдулатипова, Г.В. Атаманчука, Л.Ф. Болтенковой, С.Д. Валентея, В. Иванова, И.А. Конюховой, В.Н. Лысенко, A.A. Мацнева, В.А.Михайлова, М.В. Столярова, Р.Ф. Туровского и других .
В работах отечественных исследователей представлен политико-правовой анализ федеративных отношений на современном этапе, а также процессы трансформации, правовой институционализации федеративной государственности: С.А. Авакьяна, П.П. Баранова, Н.М. Добрынина, Б.П. Елисеева, A.A. Захарова, М.Н. Карасева, Л.М. Карапетяна, А.Ю. Мордовцева, В.М. Сергеева, И.А. Умновой, Б.С. Эбзеева, Д. Элазара .
Крупный вклад в проблематику изучения регионов и их влияния на политические и социально-экономические процессы внесли такие авторы, как: A.B. Баранов, И.М. Бусыгина, В.Я. Гельман, В.Н. Лексин, А. Макарычев, И.Г. Косиков, Н.П. Распопов, С. Рыженков, JI.B. Смирнягин . Интерес отечественных политологов к региональным процессам связан во многом процессами федерализации России в последние десять лет XX века.
Вопросам институционального и правового формирования отношений в области федерализма на реиональном уровне, а также проблеме соотношения регионализации и федерализации посвящены исследования таких авторов, как а, Н.П. Медведева, Т.В. Нечаевой, Л.В. Смирнягина, В.Е. Чиркина, А.Н. Швецова и других авторов.
Этнонациональная часть отношений в федерации, которая связана, в частности, с этнокультурным самоопределением, а также языковыми отношениями в правовом поле и государственной национальной политики освещено с точки зрения институционального подхода в работах Р.Г. Абдулатипова, Л.М. Дробижевой, В.Ю. Зорина, К.В. Калининой, В.А. Тишкова, М.Х. Фарукшина и др.
Существенный вклад в анализ и понимание федеративных отношений по вопросам разграничения и распределения сфер ответственности и полномочий достигнуто такими авторами как Ю.Б. Дмитриева, М.Ю. Карпечкина, Т. Нарлиев, Е.В. Першин, В.М. Платонов, Т.Я. Хабриева, Е.М. Шашков .
В последнее время наблюдается рост исследовательского интереса к изучению российского федерализма как в контексте центральной власти, так и региональных процессов. Изучение темы федеративного устройства не только не ослабевает, но происходит заметное расширение масштабов и объемов ее изучения относительно остальных политических проблем. В частности, данная тенденция проявляется в увеличении числа исследований, посвященных проблемам именно российского федерализма.
Объект исследования : модель российского федерализма с точки зрения государственного устройства, сложившаяся в Российской федерации в 1990-х годах – первом десятилетии двадцатого века.
Предмет исследования – особенности федеративного устройства России, его современное состояние, причины кризиса и перспективы федерации в России.
Цель исследования — выявление причин кризисного состояния федерализма в России и прогноз вероятных путей последующего развития российской государственности.
Данной целью обусловлены следующие задачи исследовательской работы:
- описание правовой базы российского федерализма, выявление противоречий и несоответствий в законодательстве, регулирующим российский федерализм;
- выявление основных этапов развития той модели федерализма, которая характерна именно для российского государства;
- изучение причин и содержания проблемных вопросов в процессе эволюции модели федерализма и установление возможных путей их разрешения;
- определить возможные перспективы дальнейшего развития федерализма в России.
В работе использованы методы исследования: Сравнительно – исторический, структурно – функциональный, институциональный, анализ правовых документов. В целом, работа построена на совокупности приемов и принципов научного познания, применяемых в общественных науках (анализа и синтеза, обобщения, аналогии).
Методологические основания исследования. Теоретической базой исследования послужили научные работы труды отечественных исследователей, которые занимаются указанной проблематикой. В работе также использованы монографии по смежным отраслям знаний, в частности, посвященные политическому анализу и прогнозированию, а также публикации в научных периодических изданиях.
В работе использованы основные современные методы изучения социально-политических явлений и процессов, в том числе:
Институциональный подход, который позволяет изучить структуру и выявить содержание федерализма. А также помогает оценить назначение федерализма как формы организации государства в современном обществе.
Исторический метод используется в работе для сравнительного исследования динамики становления и функционирования института федерализма в России.
Ценностно-нормативный также был использован в работе для анализа современных механизмов государственного управления.
Структура работы соответствует поставленной цели и задачам и состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Список использованной литературы
Список источников и литературы:
Источники:
1. Конституция Российской Федерации. М., 2005.
2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. №
42. Ст. 5005.
3. Федеральный закон от 6 октября 203 г. № 131-Ф 3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. №
40. Ст. 3822.
4. Федеральный конституционный закон от
1. декабря 2001 г. № 6 — ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта РФ» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52(ч. 1).
Ст. 4916.
5. Федеральный конституционный закон от
2. марта 2004 г. № 2-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» // СЗ РФ. 2004. №
13. Ст. 1110.
6. Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»» // Российская газета. 2003.
1. июля.
Литература:
7. 7. Abdulatipov RG Federally. SPb., 2004.
8. 8. Abdulatipov RG ON the concept of Federal relations // the Browser. № 12. 2001.
9. 9. Abdulatipov RG Russian nation. Ethnic and civil identity of Russians in the modern world. M., 2005.
10. 10. Abdulatipov RG Seven steps leading to the center // the Russian newspaper of may 20, 2000
11. 11. Abdulatipov RG national question and the state structure of Russia. M., 2000.
12. 12. Abdulatipov RG Ethnonational policy in the Russian Federation. The concept, practice, implementation, prospects. M.,2007
13. 13. Abdulatipov RG, Boltenkova L. F., Yarov Û.F. Federalism in the history of Russia. In 3 books. M., 1992 — 1993.
14. 14. Abdulatipov RG, Boltenkova L. F. Experiences of federalism. M., 1994.
15. 15. Avakian S.A. the Constitution of Russia: the nature, evolution, modernity. M., 2000.
16. 16. Avakian S.A. issue of reform of the Constitution of the Russian constitutionalism: challenges and solutions. M, 1999.
17. 17. Aibazov RU the Constitution and management of Federal construction in Russia in conditions of globalization. M., 2005.
18. 18. Alekseev H.H. Soviet federalism // In the book. World Of Russia — Eurasia. Anthology. M., 1995.
19. 19. Alpatov, Y.M. Russian federalism and local self-government: Monograph. M., 2010.
20. 20. Anderson J. Federalism: an introduction. M., 2009.
21. 21. Andrianov E, Bureaucracy, corruption and government effectiveness. M., 2009.
22. 22. Aristotle. Policy. M., 2002.
23. 23. Atamanchuk GV Optimization of structures and mechanism of Federal and regional authorities. M., 1993.
24. 24. The last RV Organization of local self-government. M., 2005.
25. 25. Baburin Century, the bigger the area the better life? // A century. 2002. № 12.
26. 26. Baykova So On some peculiarities of Russian federalism // Law and life. 1999. № 24.
27. 27. Drums M.V. From the history of formation and development of political parties and multi-party system in Russia. M., 2010.
28. 28. Baranov A.B., Vartumyan A.A. Political regional studies: lectures. Vol. 3. M., 2004.
29. 29. Baranov A.V., Vartumyan A.A. Political regional studies. Vol. 1-5. M., 2004-2005.
30. 30. Baranov PP, Shpak WORKED Methodology of research of legal and political interaction // Philosophy of law. 2006. No.1.
31. . Barcic I.N. Institute of Federal intervention: the need to develop and safeguards // State and law. 2001. № 5.
32. . The (polit) I.V. Modern Federal state. Saransk, 1999.
33. . Bekbosynov MB Political problems of subjectivity regions in the structure of Federal relations in the Russian Federation // Bulletin of the Moscow state regional University. Series "History and political science. 2009. № 4.
34. 34. Bekbosynov could BE problems of optimization of Federal attitudes in modern Russia. M., 2006.
35. 35. The A. Bogaturov Crisis "third Republic" Russian Federation today. Public-political magazine. 1998. № 21.
36. 36. Bolshakov, A.G. Discourse of federalism in contemporary politics // problems of political science. Kazan, 2005.
37. Болтенкова Л.Ф. Местное самоуправление в системе федеративных отношений. М., 2004.
38. Болтенкова Л.Ф. Развитие федерализма в России: вопросы теории, истории и социально — политической практики. М. 2004.
39. Болтенкова Л.Ф. Учение о федерализме и его реализация в развитии государства. Т. 2. М. 2006.
40. Борисенков A.A. Парадигма политической целостности как фактор развития политической теории // Власть. 2003. № 11
41. Столяров, М. В. Компетенция власти: Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами в условиях реформирования: Учебное пособие. – М: Издательство РАГС, 2005. – 326 с.
42. Столяров, М.В. Федерализм и державность: российский вариант. – М: Славянский диалог, 2001. – 320 с.
43. Топорнин, Б.Н. Федерализм: теория, институты, отношения ( сравнительно- правовое исследование).
– М: Юристъ, 2001. – 376 с.
44. Фарукшин, М.Х. Сравнительный федерализм: Учебник по спецкурсу. – Казань: Изд-во Казанск.ун-та, 2001. – 284 с .
45. Умнова, И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. Учебно-практическое пособие. — М.: Дело, 1998. — 280 с.
46. Хакимов, Р. Об основах асимметричности Российской Федерации. / Р.Хакимов // Федерализм в России. 2001. С.271.
47. Хоперская, Л.Л. Современные этнополитические процессы на Северном Кавказе: концепция этнической субъектности. / Л.Л. Хоперская. // Общественные науки. — 1998. -№ 2. С. 8 – 46.
48. Pikhoya RG Constitutional and political crisis in Russia in 1993: a chronicle of the events and comments historian // Russian history. 2002. № 5.
49. Policy: dictionary: Russian-English. M: "INFRA-M", Palgrave Macmillan, 2001.
50. The problems of the state policy of regional development of Russia: materials of the all-Russian scientific conference of April 4, 2008 M, 2008.
51. Russian newspaper. 2007. on April 27. No 4353.
52. Russian newspaper. 2008. on 9 February. No 4585.
53. Russian federalism: the Federal Treaty to our days, Ed. RG abdulatipova. M., 2002.
54. . Russia's regions: the transformation of political regimes / General. Ed. C. Gelman, S. Ryzhenkov, M. brie. — M, 2000.
55. Savelyev A. That the great German, Russian, not from the hands of Russian Federation today. Public-political magazine. 1998. № 4.
56. R. Sakwa Respublikanskaia Russia: sovereignty, federalism and democracy. The floors of democracy // Constitutional law: Eastern European review. 1997. № 4.
57. Sartori J.. The distortion of the concepts of comparative politics // Polis. 2003. № 5.
58. Senakin I.N. Federalism as a principle of the Russian legislation. Saratov: Publishing house of CGAP, 2007.
59. V. M. Sergeev, Sergeev C.V. Mechanisms of evolution of the political structure of society: the social hierarchy and social networks // Polis. 2003. № 3.
60. Slizovsky CU, Pashinskaya P.A. Migration: political dimensions of the Global crisis and political change. Political science: the Yearbook 2009 / Russian Association of political science; [editor-in-chief A.I. Soloviev].
M: Russian political encyclopedia (ROSSPEN), 2010.
61. The Smirnyagin JI.B. Difficult future of Russian cities // Pro et contra. 2007. No.1.
62. Smyslovskiy Century is At a crossroads. The envoys of the President between the past and the future // Our government. Business and individuals. 2003. № 6
63. . Modern political history of Russia (1985-1998,) Chronicle and analysis. So 1. M, 1999.
64. A.I. Soloviev Technology management: political resonances in the system of power in modern Russia // Polis. 2004. № 6.
65. Starodubrovskaya I.V., Slavgorod M.V., Mironov N Municipal reform in 2007. M., 2008.
66. Stolyarov M.V. Theory and practice of federalism. M., 2008.
67. Stolyarov M.V. The authorities: the Delimitation of jurisdictional subjects and powers between the Federation and its subjects in the conditions of reforming. M., 2005.
68. Stolyarov M.V. Federalism and the Majesty: the Russian version. M, 2001, Stolyarov M.V. Theory and practice of federalism. M., 2008.
69. Stolyarov M.V. Federalism in Russian dimension. Notes of a political scientist from 1998 to 2009 M, 2010.
70. Tarasyuk V.M. Trends of territorial development of Russia and the internal geoeconomics // State power and local self-government. 2008. № 5.
71. Tishkov V.A. Requiem for ethnos: Studies on socio — cultural anthropology. M., 2003.
72. Tishkov V.A. State national policy and state-confessional relations in the Russian Federation. Reference and the final materials of the international seminar "International legal guarantees for the protection of national minorities and problems in their implementation". M., 2006.
73. Tocqueville, Alexis de. Democracy in America. M: Publishing house "ves Mir", 2000.
74. 206. Tomenko IT Theocracy: phantom or reality? M., 2007.
75. Turov Russia, having got Political regional studies. M., 2006.
76. Turov Russia, having got The centre and the regions: problems of political relations. M., 2007.
77. Taps D. Conceptual foundations of federalism. SPb., 2002.
78. Umnov I.A. the Development of Federal relations in Russia: problems and prospects / the Russian Federation and its subjects: problems of harmonization of relations. M, 1998.
79. Umnov I. A. Constitutional basis for the modern Russian federalism. M: Business, 2000.
80. Farukshin — Federalism: theoretical and applied aspects. M., 2004.
81. Farukshin — Ethnicity and federalism: the combination or total incompatibility // Politex. 2008. No.2.
82. Federalism. Entsiklopediia. Ed. K.S. Gadzhiev. M., 2000.
83. Khabriev THE the Delimitation of jurisdictional subjects and powers between the Russian Federation and subjects of the Russian Federation. Perspectives of legal regulation // Law and Economics. 2003. № 3
84. Hardt M, A. Negri Empire / TRANS. from English., under edition of G.V. Kamenskaya, MS Fetisov. M: praxis, 2004.
85. Heywood Andrew. Political science. M., 2005.
86. Readings in the history. The eleventh century the Russian state. So 2. M, 1999.
87. . Cherepanov Century of Federal reform in Russia. M., 2007.
88. Cherkasov, K.V. To the question about the correlation of the notions of "public authority" and "public authority" // the Gaps in the Russian legislation. 2008. No.2.
89. Chertkov. Opportunities for improvement of the subject composition of the Russian Federation: legal aspects // Journal of Russian law. 2005. № 11.
90. A.E. Chirikova Regional elite of Russia. M., 2010.
91. Shashkova E.M Treaties on the delimitation of powers between the state bodies of the Russian Federation and its subjects: oblivion or reanimation // Constitutional and municipal law. № 3. 2008.
92. Ebzeev BS The Constitution of the Russian Federation: direct action and implications // State and law. № 7. 2008.
93. Ermakova, Y.M. http://www.xserver.ru/user/rosfg/
94. . Zakharchenko, Y.M. Formation and development of federalism in the Northern Caucasus // http://www.balkaria.info/ public/zaharchenko/sirfnsk-l.htm
95. Kagan Century Space, state reform // http://www.strana-oz.ru/?numid=17&article=824
96. Maslov, O. http://www.polit.nnov.ru/2009/05/l 1/disintegrationRu/
97. Prokopiev AU The Genesis of the modern theories of federalism // http://www.yurclub.ru/docs/pravo/1003/16 .html
98. Slavoj Zizek. The interview. All the modes that extol humanism, resulting treat people like garbage // http://www .politizdat.ru/interview/53/
99. Pain E. Sustainable development of Russia can only guarantee its people, seized by the state and turned it into an instrument of realization of public interests // http://www.liberal.ru/articles/cat/1280
