Структура и содержание дипломного исследования по теме лишения родительских прав

Введение

В системе семейного права Российской Федерации защита прав и законных интересов детей является безусловным приоритетом. В этом контексте институт лишения родительских прав выступает как крайняя, но порой абсолютно необходимая мера государственного вмешательства. Она применяется не для наказания родителей как такового, а для защиты ребенка от виновного, противоправного поведения тех, кто обязан о нем заботиться. Данная дипломная работа посвящена всестороннему исследованию этого сложного правового явления.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе применения норм о лишении родительских прав. Предметом является совокупность правовых норм, регулирующих данный институт, а также правоприменительная, в первую очередь судебная, практика. Цель работы — провести комплексный анализ института лишения родительских прав в российском семейном праве.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• изучить понятие и правовую природу лишения родительских прав;
• рассмотреть основания и условия применения данной меры;
• проанализировать судебный порядок рассмотрения дел этой категории;
• охарактеризовать правовые последствия для родителя и ребенка;
• исследовать актуальную судебную практику и выявить ключевые проблемы правоприменения.

Обозначив цели и задачи, мы переходим к теоретическому осмыслению самого понятия лишения родительских прав.

Глава 1. Теоретико-правовая характеристика института лишения родительских прав

1.1. Понятие и правовая природа лишения родительских прав

Лишение родительских прав — это установленная в судебном порядке санкция, применяемая к родителям, которые виновно не исполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей. Данная мера является наиболее строгой формой семейно-правовой ответственности и регулируется статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ). В основе ее применения всегда лежит виновное поведение родителей (или одного из них), которое создает угрозу для нормального развития, здоровья или даже жизни ребенка.

Правовая природа этого института имеет двойственный характер. С одной стороны, это мера ответственности, наступающая за совершение родителем семейного правонарушения. Она влечет для него серьезные негативные последствия. С другой стороны, и это главное, лишение прав является механизмом защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего. Его основная цель — оградить ребенка от опасной семейной обстановки и создать условия для его полноценного развития.

В юридической науке существуют различные подходы к классификации этой меры. Одни ученые рассматривают ее исключительно как санкцию, другие подчеркивают ее превентивную и защитную функцию. Однако большинство сходится во мнении, что защитная функция является превалирующей, поскольку все действия суда и органов опеки направлены в первую очередь на обеспечение благополучия ребенка. Определив правовую природу, необходимо детально рассмотреть конкретные жизненные обстоятельства, которые закон признает достаточными для ее применения.

1.2. Основания и условия применения крайней меры ответственности

Законодательство подходит к вопросу лишения родительских прав с особой строгостью, устанавливая в статье 69 СК РФ исчерпывающий перечень оснований. Это означает, что суд не может лишить родителя прав по каким-либо другим причинам, кроме прямо указанных в законе. Расширительное толкование данного перечня недопустимо.

К таким основаниям относятся:

1. Уклонение от выполнения обязанностей родителей. Это может выражаться как в отсутствии заботы о нравственном и физическом развитии, обучении, так и во злостном уклонении от уплаты алиментов.
2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома, медицинской, образовательной или аналогичной организации.
3. Злоупотребление родительскими правами. Под этим понимается использование прав в ущерб интересам детей, например, склонение их к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкоголя или наркотиков.
4. Жестокое обращение с детьми. Включает в себя не только физическое, но и психическое насилие, а также покушение на их половую неприкосновенность.
5. Хронический алкоголизм или наркомания. Данное заболевание должно быть подтверждено соответствующим медицинским заключением.
6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга (в том числе не являющегося родителем детей), либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Важно подчеркнуть, что для применения этой крайней меры необходимо наличие вины родителя. Изучив материально-правовые основания, логично перейти к рассмотрению процессуального порядка реализации данной меры.

Глава 2. Порядок и правовые последствия лишения родительских прав

2.1. Как устроен судебный порядок лишения родительских прав

Процедура лишения родительских прав осуществляется исключительно в судебном порядке в рамках искового производства. Это гарантирует защиту прав всех участников процесса и принятие взвешенного решения. Закон четко определяет круг лиц, которые могут инициировать данный процесс.

С иском в суд вправе обратиться:

• один из родителей (независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком);
• прокурор;
• органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и другие).

Ключевой особенностью таких дел является обязательное участие в них прокурора и органа опеки и попечительства. Они дают заключения по делу, оценивая целесообразность лишения прав с точки зрения защиты интересов ребенка. При подаче иска государственная пошлина не уплачивается, что делает правосудие более доступным в этой социально значимой сфере.

При рассмотрении дела суд руководствуется основополагающим принципом — необходимостью обеспечить наилучшие интересы ребенка.

Судебное решение является юридическим фактом, порождающим значительные правовые изменения для всех сторон, которые мы рассмотрим далее.

2.2. Какие правовые последствия наступают для родителя и ребенка

Судебное решение о лишении родительских прав влечет за собой серьезные и долгосрочные правовые последствия, которые необходимо рассматривать отдельно для родителя и для ребенка.

Для родителя, лишенного прав, наступают следующие последствия:

• Он утрачивает все права, основанные на факте родства с ребенком. Это включает право на личное воспитание, общение, защиту его интересов, получение в будущем содержания от совершеннолетнего ребенка.
• Теряется право на получение государственных льгот и пособий, установленных для граждан, имеющих детей.
• Родитель не сможет в будущем наследовать по закону после смерти ребенка.

При этом важно понимать, что лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка. Алиментные обязательства сохраняются в полном объеме.

Для ребенка последствия носят иной характер, направленный на защиту его интересов:

• Он сохраняет все имущественные права, основанные на факте родства. К ним относятся право собственности на жилое помещение или право пользования им.
• За ребенком сохраняется право на получение наследства после смерти родителя, лишенного прав.

Таким образом, закон стремится максимально оградить имущественные интересы ребенка от негативных последствий виновного поведения его родителя. Рассмотрев теоретическую и нормативную базу, необходимо обратиться к тому, как эти нормы применяются на практике.

Глава 3. Анализ судебной практики и проблемные аспекты правоприменения

3.1. Ключевые тенденции в современной судебной практике

Анализ судебной практики показывает, что суды подходят к рассмотрению дел о лишении родительских прав с большой осторожностью, воспринимая эту меру как исключительную. Наиболее часто в судах рассматриваются дела, связанные с уклонением от выполнения родительских обязанностей на фоне хронического алкоголизма или наркомании, а также с жестоким обращением.

При рассмотрении дел суды тщательно исследуют всю совокупность доказательств. Большое значение придается:

• Заключениям органов опеки и попечительства, которые обследуют условия жизни ребенка и дают оценку целесообразности лишения прав.
• Показаниям свидетелей (соседей, воспитателей, учителей), которые могут охарактеризовать отношение родителя к ребенку и общую обстановку в семье.
• Письменным доказательствам: справкам из полиции о правонарушениях, медицинским документам, характеристикам с места работы или учебы.

Особое внимание уделяется учету мнения самого ребенка. В соответствии с законом, ребенок, достигший возраста десяти лет, вправе быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интересы. Суды активно пользуются этим правом, чтобы принять решение, максимально соответствующее потребностям и желаниям несовершеннолетнего. Анализ практики неизбежно выявляет сложные и спорные моменты, которые требуют отдельного рассмотрения.

3.2. Проблемы правового регулирования и пути их совершенствования

Несмотря на детальную регламентацию, правоприменительная практика выявляет ряд проблем в сфере лишения родительских прав. Одной из ключевых сложностей является доказывание факта психического насилия. В отличие от физического, оно не оставляет видимых следов, и его подтверждение требует комплексной психолого-психиатрической экспертизы, которая не всегда доступна или проводится формально.

Другой проблемой является отсутствие в законе четких критериев для разграничения уважительных и неуважительных причин при уклонении от выполнения родительских обязанностей. Суды вынуждены в каждом конкретном случае давать оценку жизненной ситуации родителя (тяжелая болезнь, потеря работы), что может приводить к неоднородной практике.

Для решения этих проблем видятся следующие пути совершенствования:

• Внесение в законодательство уточнений, конкретизирующих понятие «психическое насилие» и его признаки.
• Разработка на уровне Верховного Суда РФ или профильных ведомств методических рекомендаций для судов и органов опеки по оценке доказательств по делам данной категории.

Проведя всесторонний анализ, выявив проблемы и предложив решения, мы подходим к завершающему этапу исследования — формулированию итоговых выводов.

Заключение

В ходе дипломного исследования был проведен комплексный анализ института лишения родительских прав в Российской Федерации. Проделанная работа позволяет сделать ряд ключевых выводов. Во-первых, лишение родительских прав представляет собой исключительную меру семейно-правовой ответственности, имеющую двойственную природу: являясь санкцией для нерадивого родителя, она одновременно выступает важнейшим механизмом защиты прав и интересов ребенка.

Во-вторых, законодательство четко и исчерпывающим образом определяет основания и процессуальный порядок применения данной меры, отводя центральную роль суду, а также органам опеки и прокуратуре. В-третьих, правовые последствия лишения прав спроектированы таким образом, чтобы, прекращая личные неимущественные права родителя, максимально сохранить имущественные права ребенка. Анализ судебной практики показал, что, несмотря на имеющиеся сложности в доказывании, суды стремятся к принятию объективных решений в наилучших интересах несовершеннолетних. Таким образом, цель работы достигнута, а поставленные задачи выполнены.

Список использованных источников

Данный раздел должен содержать полный перечень всех нормативно-правовых актов, материалов судебной практики, а также научной, учебной и монографической литературы, которые были использованы при написании дипломной работы. Во главе списка нормативных актов должны стоять Конституция РФ и Семейный кодекс РФ. Весь библиографический аппарат необходимо оформлять в строгом соответствии с требованиями действующего ГОСТ.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 21 июля 2014 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
2. Конвенция о правах ребенка. Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 23 октября 2002 года) (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации от 16 июля 1998 года № 146-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 11 июня 1998 года) (ред. от 29 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 29 декабря. 1995 года) (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 24 мая 1996 года) (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
7. Федеральный закон Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2014]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 14.12.2014.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (ред. от 30 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2014]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 14.12.2014.
9. Федеральный закон Российской Федерации от 08 января 1998 года № 3-ФКЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 29 декабря 2015 года) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
10. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 457-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 256 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 28 ноября 2015 года № 358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
12. Определение Конституционного суда РФ от 16 ноября 2006 года № 476-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждански Бородий Елены Николаевны на нарушение ее конституционных прав и конституционных прав ее несовершеннолетнего сына положениями статей 69 и 71 Семейного кодекса Российской Федерации» // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
13. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
14. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 31 мая 2011 года по делу № 34625/2011 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
15. Решение Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 20 июля 2011 года по делу № А4655/2011 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
16. Решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2015 года по делу № 2214 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
17. Решение Агидельского городского суда Республики Башкортостан от 21 августа 2012 года по делу № 2-30/2016.
18. Решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 05 марта 2010 года № 4140 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016.
19. Решение Агидельского городского суда Республики Башкортостан от 25 июля 2012 года по делу № 2144 // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2016]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 11.01.2016
20. Заочное решение Кировского районного суда г Уфы от 23 января 2015 года по делу № 2-592/2015 [Электронный ресурс] // URL: https://rospravosudie.com/court-kirovskij-rajonnyj-sud-g-ufy-respublika-bashkortostan-s/act-469984648/ (дата обращения 15.02.2016 года).
21. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 10 ноября 2015 года по делу № 33-19115/2015 [Электронный ресурс] // URL: https://rospravosudie.com/court-verxovnyj-sud-respubliki-bashkortostan-respublika-bashkortostan-s/act-500301272/ (дата обращения 15.02.2016 года).
22. Заочное решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 ноября 2015 года по делу 2-7007/2015 [Электронный ресурс] // URL: https://rospravosudie.com/court-leninskij-rajonnyj-sud-g-ufy-respublika-bashkortostan-s/act-501383557/ (дата обращения 15.02.2016 года).
23. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан по делу № 33-6312/2014 [Электронный ресурс] // URL: https://rospravosudie.com/court-verxovnyj-sud-respubliki-bashkortostan-respublika-bashkortostan-s/act-4528999/ (дата обращения 15.02.2016 года).
24. Абашин, Э.А. Семейное право / Э.А. Абашин. – М.: Норма, 2015. – 128 с.
25. Алексеев, Ю. Ювенальный произвол / Ю. Алексеев // Социальная защита. – 2014. – № 3. – С. 18-22.
26. Аморянов, Н.А. Семейное право / Н.А. Аморянов. – М.: Юрайт, 2010. – 373 с.
27. Батова, О.С. Проблемы классификаций судебных споров, связанных с воспитанием детей / О.С. Батова // Журнал российского права. – 2015. – № 6. – С. 24.
28. Гаврилов, С.Т., Анисимов, А.А., Середин, А.А. Правовая защита семьи: Учебно-методические рекомендации / С.Т. Гаврилов, А.А. Анисимов, А.А. Середин. – М.: Норма, 2014. – 484 с.
29. Гарипов, Р.Ф. Деликтоспособность. Теоретико-правовые проблемы / Р.Ф. Гарипов. – Казань, Институт социальных и гуманитарных знаний, 2009. – С. 54-55.
30. Гливинская, И.Н. Некоторые вопросы ответственности и мер защиты в семейном праве / И.Н. Гливинская // Научные труды РАЮН. – 2014. – № 9. – С. 493.
31. Ибрагимов, З. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего / З. Ибрагимов // Законность. – 2015. – № 3. – С. 21-25.
32. Иванова, Н.А. К вопросу о семейно-правовой ответственности родителей / Н.А. Иванова // Вестник ТГУ. – 2014. – № 10 (138). – С. 136 — 142.
33. Ильина, О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации / О.Ю. Ильина. – М.: Юрись, 2014. – 211 с.
34. Краснова, Т.В. Лишение родительских прав: концептуальные ошибки законодателя и проблемы правоприменительной практики / Т.В. Краснова // Вестник ОмГУ. Серия. Право . – 2015. – №3 (44). – С. 143-152.
35. Коваль, Н.В. К вопросу о необходимости определения понятия «жестокое обращение с ребёнком» / Н.В. Коваль // Национальный психологический журнал. – 2015. – № 1 (17). – С. 16-25.
36. Королев, Ю.А. Супруги, родители, дети / Ю.А. Королев. – М.: ИНФРА, 2011. – 128 с.
37. Левушкин, A. Дискуссионные вопросы лишения родительских прав / А. Левушкин // Вопросы ювенальной юстиции. – 2010. – № 4. – С. 10.
38. Мархадаева, П.Н. Лишение родительских прав как мера семейно-правовой ответственности: автореф. дис. … канд. юрид. наук / П.Н. Мархадаева. – М.: Норма, 2005. – 31 с.
39. Мороз, Л.К. Рассмотрение судами дел о лишении родительских прав / Л.К. Мороз. – М.: Норма, 2001. – 396 с.
40. Немытина, М.В. Защита прав несовершеннолетних в России: системный подход / М.В. Немытина // Правовая политика и правовая жизнь. – 2014. – № 2. – С.58-67.
41. Нечаева, A.M. Исполнение решения суда по делам, связанным с воспитанием детей / А.М. Нечаева // Российская юстиция. – 2012. – № 4. – С. 35.
42. Низамиева, О.Н. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / О.Н. Низамиева. – Проспект, 2010 – 560 с.
43. Пчелинцева, Л.М. Семейное право / Л.М. Пчелинцева – М.: Норма, 2012. – 227 с.
44. Пурге, А.Р. Проблемы правоприменительной практики лишения и ограничения родительских прав / А. Р. Пурге // Молодой ученый. – 2014. – №14. – С. 205-209.
45. Саляхова, Г.А. К вопросу о лишении и ограничении родительских прав / Г.А. Саляхова // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. – 2014. – № 22. – С. 154-158.
46. Смирновская, С. И. Ограничение родительских прав по семейному законодательству Российской Федерации: дис…. канд. юрид. наук: 12.00.03 / С. И. Смирновская. – М.: Норма, 2007. – 176 с.
47. Смирнов, И.В. Лишение родительских прав: тенденция к росту количества дел / И.В. Смирнов // Судья. – 2013. – № 5. – С. 11-14.
48. Татаринцева, Е.А. Правовой статус родителей / Е.А. Татаринцева // Закон. – 2012. – № 10. – С. 4.
49. Фокина, М.А. Вопросы гармонизации публично-правового и частноправового начала в доказывании по гражданским делам / М.А. Фокина // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 12. – С. 10-12.
50. Уколова, В.В., Краснова, Т.В. Проблемы правовой регламентации лишения родительских прав как крайней меры ответственности родителей / В.В. Уколова, Т.В. Краснова // Вестник Тюменского государственного университета. – 2012. – № 3. – С. 145-150.
51. Усачева, А. Лишение родительских прав: немного о статистике и о судах / А. Усачева [Электронный ресурс] / Межрегиональная общественная организация «За права семьи». – 2014. – Режим доступа: http://blog.profamilia.ru/post/490.
52. Астахов: в РФ год от года уменьшается число лишений родительских прав [Электронный ресурс] // URL: http: // ria.ru/society/20140403/1002361263.html (дата обращения – 05.02.2016 года).
53. Основные статистические данные по вопросам защиты прав и интересов детей за 2009-2015 года. [Электронный ресурс] // Официальный сайту уполномоченного по правам детей при Президенте Российской Федерации. URL: http://rfdeti.ru/files/StatData-2014.pdf (дата обращения – 05.02.2016 года).