Международно-правовое регулирование морских научных исследований: вызовы современности и особенности российской практики

Мировой океан, занимающий около 71% поверхности нашей планеты, является неисчерпаемым источником ресурсов, двигателем климатических систем и колыбелью уникального биоразнообразия. В условиях ускоряющихся глобальных изменений, таких как изменение климата, истощение природных ресурсов и стремительное развитие технологий, морские научные исследования (МНИ) приобретают беспрецедентное значение. Они становятся ключевым инструментом для понимания сложнейших процессов, происходящих в морской среде, прогнозирования их последствий и разработки эффективных стратегий устойчивого развития. От изучения океанических течений до поиска новых биоактивных соединений – каждый аспект МНИ жизненно важен для выживания человечества. Однако такая значимость исследований сопряжена с необходимостью их строгого и комплексного международно-правового регулирования, которое должно балансировать между принципом свободы научных изысканий и суверенными правами прибрежных государств, а также задачами защиты морской среды.

Целью настоящей работы является глубокое и всестороннее исследование международно-правового регулирования морских научных исследований в различных морских пространствах Мирового океана. Мы ставим перед собой задачи проанализировать основополагающие принципы, детально рассмотреть порядок проведения МНИ и получения разрешений, определить обязанности государств и международных организаций, а также изучить механизмы урегулирования споров. Особое внимание будет уделено роли Конвенции ООН по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС) как фундаментальному документу, а также вызовам XXI века, таким как изменение климата и новые технологии, влияющие на правовой режим МНИ. Структура работы последовательно раскрывает эти аспекты, двигаясь от общих понятий к детализированному анализу. В качестве методологической основы использован комплекс общенаучных и специально-юридических методов, включая диалектический, системный, сравнительно-правовой, формально-юридический и метод анализа правоприменительной практики. Работа опирается на авторитетные источники, такие как международные конвенции, национальное законодательство Российской Федерации, а также доктринальные труды ведущих правоведов-международников.

Теоретико-правовые основы морских научных исследований

Погружение в мир международно-правового регулирования МНИ начинается с кристально четкого определения ключевых понятий и принципов, которые служат фундаментом для всей последующей архитектуры правового режима. Без этого понятийного базиса невозможно адекватно оценить сложность и многогранность правоотношений, возникающих в процессе изучения морских глубин.

Понятие и классификация морских научных исследований

Чтобы понять, что именно регулируется международным морским правом, необходимо сначала определить само явление «морских научных исследований». В контексте российского законодательства, Морские научные исследования (МНИ) — это фундаментальные или прикладные исследования во внутренних морских водах РФ и в территориальном море, а также проводимые для этих исследований экспериментальные работы, направленные на получение знаний. Это определение достаточно широкое и охватывает весь спектр деятельности от сбора данных до сложных экспериментов.

Для дальнейшего анализа критически важно различать морские пространства, поскольку правовой режим МНИ существенно меняется в зависимости от географического положения:

• Внутренние морские воды Российской Федерации — это воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации. Они являются составной частью территории РФ и полностью подпадают под ее суверенитет. Примерами могут служить заливы, бухты, гавани, которые исторически или по определенным географическим критериям признаны внутренними водами.
• Территориальные воды (территориальное море) — это морской пояс, прилегающий к берегу, находящемуся под суверенитетом прибрежного государства, или к его внутренним водам, и составляющий часть государственной территории. На территориальные воды, их поверхность и недра, а также воздушное пространство над ними распространяется суверенитет прибрежного государства. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года установила ширину территориальных вод в 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий. Это означает, что любое иностранное государство должно получить разрешение на проведение МНИ в этих водах.
• Исключительная экономическая зона (ИЭЗ) — морской район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным федеральными законами и нормами международного права. Ширина исключительной экономической зоны не может превышать 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. В отличие от территориальных вод, ИЭЗ не находится под полным суверенитетом прибрежного государства, но прибрежное государство обладает суверенными правами в целях разведки, разработки и сохранения живых и неживых ресурсов, а также юрисдикцией в отношении МНИ.
• Континентальный шельф — это морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря прибрежного государства на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Внешняя граница континентального шельфа может простираться до 200 морских миль от исходных линий или далее, если подводная окраина материка простирается на большее расстояние, но не далее 350 миль от исходных линий или 100 миль от изобаты 2500 м. На континентальном шельфе прибрежное государство обладает суверенными правами в целях разведки и разработки его природных ресурсов, а также юрисдикцией в отношении МНИ.

Классификация МНИ может осуществляться по различным критериям:

• По целям: Фундаментальные (направленные на получение новых знаний без конкретной практической цели) и прикладные (направленные на решение конкретных практических задач, например, поиск полезных ископаемых, изучение рыболовных ресурсов).
• По характеру: Исследования, связанные с изучением живых ресурсов, неживых ресурсов (минералы), гидрологии, метеорологии, геологии и геофизики морского дна, а также исследования, направленные на защиту морской среды.
• По месту проведения: Внутренние морские воды, территориальное море, ИЭЗ, континентальный шельф, открытое море, Район (морское дно за пределами национальной юрисдикции).
• По субъектам: Исследования, проводимые государствами (их научными организациями), международными организациями, частными компаниями.

Понимание этих определений и классификаций является первым шагом к осмыслению сложной системы международного морского права в сфере МНИ.

Основные принципы проведения МНИ согласно международному праву

Международное морское право, формировавшееся на протяжении веков и кодифицированное в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС), базируется на нескольких фундаментальных принципах, которые определяют правомерность и порядок проведения морских научных исследований. Эти принципы являются столпами, на которых покоится вся система регулирования.

1. Принцип свободы морских научных исследований (статья 238 ЮНКЛОС): Этот принцип является одним из краеугольных камней международного морского права. Он гласит, что все государства, независимо от их географического положения, и компетентные международные организации имеют право проводить морские научные исследования при условии соблюдения прав и обязанностей других государств, предусмотренных в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Важно отметить, что эта свобода не является абсолютной и всегда находится в диалектическом противоречии с суверенными правами и юрисдикцией прибрежных государств. Так, например, в открытом море свобода МНИ реализуется в полной мере, тогда как в территориальном море она значительно ограничена.
2. Принцип мирного использования (статья 240 (а) ЮНКЛОС): Морские научные исследования проводятся исключительно в мирных целях. Это означает, что любая деятельность, которая может быть расценена как угроза национальной безопасности прибрежного государства или как подготовка к военным действиям, категорически запрещена. Например, проведение исследований с использованием технологий, имеющих двойное назначение (военное и гражданское), требует особого внимания и тщательной проверки, чтобы убедиться в их исключительно мирном характере.
3. Принцип надлежащих научных методов и средств (статья 240 (b) ЮНКЛОС): МНИ проводятся надлежащими научными методами и средствами, совместимыми с положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Это требование подразумевает использование передовых, но при этом безопасных и научно обоснованных методик и оборудования. Оно направлено на предотвращение нанесения ущерба морской среде, а также на обеспечение достоверности и ценности получаемых научных данных. Например, применение устаревших или разрушительных методов, таких как неконтролируемые взрывы для сейсмических исследований, может быть расценено как нарушение этого принципа.
4. Принцип отсутствия неоправданных помех другим правомерным видам использования моря (статья 240 (с) ЮНКЛОС): МНИ не должны создавать неоправданных помех другим правомерным видам использования моря, которые могут включать судоходство, рыболовство, прокладку кабелей и трубопроводов, добычу ресурсов и т.д. Исследовательские суда и установки должны соблюдать международные правила судоходства, избегать блокирования навигационных путей и не препятствовать законной экономической деятельности других государств. Если, например, исследовательское судно планирует провести работы в районе интенсивного рыболовства, оно обязано уведомить об этом соответствующие органы и принять меры для минимизации помех.
5. Принцип защиты и сохранения морской среды (статья 240 (d) ЮНКЛОС): МНИ проводятся с соблюдением всех относящихся к делу правил, принятых в соответствии с Конвенцией, включая положения о защите и сохранении морской среды. Этот принцип тесно связан с экологическими аспектами и обязывает исследователей минимизировать негативное воздействие на морские экосистемы. Он требует проведения оценки воздействия на окружающую среду, использования экологически безопасных технологий и материалов, а также оперативного реагирования на любые инциденты, способные причинить вред морской среде. Например, исследования, связанные с глубоководным бурением или сбором генетических образцов, должны строго соответствовать протоколам по защите биоразнообразия.
6. Принцип непризнания морских научных исследований в качестве правовой основы для любых претензий на суверенитет (статья 241 ЮНКЛОС): Деятельность по морским научным исследованиям не создает правовой основы для каких бы то ни было притязаний на любую часть морской среды или на ее ресурсы. Этот принцип имеет огромное значение для предотвращения злоупотреблений и геополитических спекуляций. Он гарантирует, что научные изыскания, какими бы ценными они ни были, не могут быть использованы в качестве предлога для расширения национального суверенитета или приобретения эксклюзивных прав на ресурсы. Цель МНИ — получение знаний, а не территориальные или ресурсные претензии.

Эти шесть принципов формируют этический и правовой каркас, в рамках которого должно осуществляться любое морское научное исследование, обеспечивая баланс интересов всех участников и защиту общей морской среды.

Правовой режим проведения МНИ в различных морских пространствах Мирового океана

Правовой режим морских научных исследований не является единообразным для всего Мирового океана. Он представляет собой сложную мозаику, где права и обязанности исследователей и прибрежных государств меняются в зависимости от того, в каком морском пространстве проводится деятельность. Эта дифференциация отражает градацию суверенных прав и юрисдикции государств от полного суверенитета до принципа свободы открытого моря.

МНИ во внутренних морских водах и территориальном море

Внутренние морские воды и территориальное море являются продолжением сухопутной территории прибрежного государства, и, как следствие, на них распространяется его полный суверенитет. Это означает, что правовой режим проведения МНИ здесь является наиболее строгим и подконтрольным.

• Исключительное право прибрежного государства: Согласно статье 245 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, прибрежные государства, в осуществление своего суверенитета, имеют исключительное право регулировать, разрешать и проводить морские научные исследования в своем территориальном море. Аналогичное положение, по логике полного суверенитета, действует и во внутренних морских водах. Это право включает в себя возможность полного запрета на проведение МНИ иностранными субъектами или установление любых, сколь угодно строгих, условий их проведения.
• Требование определенно выраженного согласия: Осуществление морских научных исследований в территориальных водах требует определенно выраженного согласия прибрежного государства. Это означает, что недостаточно просто уведомить государство о планах; требуется активное, недвусмысленное разрешение. Условия, на которых выдается такое согласие, могут быть самыми разнообразными – от требований по составу экипажа до обязательства передать все полученные данные прибрежному государству.
• Запрет для иностранных судов без специального разрешения (с акцентом на законодательство РФ): В Российской Федерации, например, Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» прямо запрещает осуществление иностранными судами морского промысла, гидрографических работ и исследований во внутренних морских водах и территориальном море без получения специального разрешения. Это подчеркивает суверенный характер контроля России над этими пространствами. Отсутствие такого разрешения может привести к задержанию судна, штрафам или другим мерам, предусмотренным национальным законодательством. Практика показывает, что Россия достаточно строго подходит к выдаче таких разрешений, особенно если исследования могут затрагивать вопросы национальной безопасности или использования стратегически важных ресурсов.

Таким образом, внутренние морские воды и территориальное море являются зоной максимального контроля прибрежного государства, где принцип свободы МНИ уступает место принципу государственного суверенитета.

МНИ в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе

Исключительная экономическая зона (ИЭЗ) и континентальный шельф представляют собой морские пространства с особым правовым режимом. Здесь прибрежное государство не обладает полным суверенитетом, как в территориальном море, но имеет суверенные права и юрисдикцию, которые значительно влияют на проведение МНИ.

• Юрисдикция прибрежного государства: Статья 56 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года прямо устанавливает юрисдикцию прибрежного государства в отношении морских научных исследований в его исключительной экономической зоне. Распространение юрисдикции означает, что прибрежное государство имеет право устанавливать законы и правила, обеспечивать их соблюдение и применять меры в случае их нарушения в отношении МНИ. Аналогичная юрисдикция распространяется и на континентальный шельф, что закреплено в пункте 1 статьи 246 ЮНКЛОС, где говорится, что прибрежные государства в осуществление своей юрисдикции имеют право регулировать, разрешать и проводить морские научные исследования в своей исключительной экономической зоне и на своем континентальном шельфе.
• Требование согласия прибрежного государства: Морские научные исследования в ИЭЗ и на континентальном шельфе осуществляются с согласия прибрежного государства (пункт 2 статьи 246 ЮНКЛОС). Это ключевое отличие от открытого моря, где действует свобода исследований. Согласие является обязательным условием для иностранных исследователей.
• Суверенные права РФ в отношении МНИ на континентальном шельфе: Российская Федерация осуществляет суверенные права и юрисдикцию на континентальном шельфе, руководствуясь экономическими, торговыми, научными и иными интересами. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (статья 5) прямо указывает, что РФ осуществляет на континентальном шельфе суверенные права в целях разведки и разработки его природных ресурсов, а также юрисдикцию в отношении создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований и защиты морской среды. Деятельность на континентальном шельфе Российской Федерации осуществляется с учетом морских научных исследований. При этом права Российской Федерации на континентальный шельф не затрагивают правового статуса покрывающих его вод и воздушного пространства над этими водами, что подчеркивает ограниченность суверенных прав лишь морским дном и его недрами.
• Исключительное право на бурильн��е работы: Согласно пункту 1 (b) статьи 81 ЮНКЛОС, прибрежное государство обладает исключительным правом разрешать и регулировать бурильные работы на континентальном шельфе для любых целей, что является важным аспектом, учитывая потенциальную опасность таких работ для окружающей среды и их связь с разведкой ресурсов.
• Условия, при которых согласие не может быть отказано (статья 246 ЮНКЛОС): Статья 246 Конвенции предусматривает ряд случаев, когда прибрежное государство не вправе отказать в проведении морских научных исследований в ИЭЗ и на континентальном шельфе. Это своеобразная «презумпция согласия», которая защищает свободу научных исследований. Прибрежное государство не может отказать, если:
  • проект носит исключительно мирный характер и имеет целью увеличение научных знаний о морской среде на благо всего человечества;
  • исследование проводится в соответствии с положениями части XIII Конвенции (о морских научных исследованиях);
  • не создаст неоправданных помех другим правомерным видам использования моря;
  • не предполагает бурение на континентальном шельфе, использование взрывчатых веществ или внесение вредных веществ в морскую среду;
  • не предполагает строительство искусственных островов, установок и сооружений.

Эти положения демонстрируют стремление международного сообщества к компромиссу между суверенными интересами прибрежных государств и глобальной потребностью в научных знаниях. Однако прибрежное государство все же имеет право отказать в согласии, если проект имеет прямое отношение к разведке или разработке природных ресурсов, или если исследование предполагает бурение, использование взрывчатых веществ, строительство искусственных сооружений, или если информация о проекте является неточной.

МНИ в открытом море и в Районе (за пределами национальной юрисдикции)

Открытое море и Район (морское дно и его недра за пределами национальной юрисдикции) представляют собой пространства, где принцип свободы МНИ реализуется наиболее полно, но с определенными оговорками, особенно в отношении Района.

• Принцип свободы МНИ в открытом море: В открытом море действует принцип свободы морских научных исследований, согласно которому оно открыто для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю. Этот принцип закреплен в статье 87 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, которая устанавливает свободу открытого моря, включающую, в частности, свободу научных исследований. Это означает, что для проведения МНИ в открытом море не требуется получать разрешение от какого-либо прибрежного государства. Однако эта свобода не является абсолютной и должна осуществляться с должным учетом интересов других государств, пользующихся свободой открытого моря, а также с соблюдением общих принципов проведения МНИ (мирный характер, защита морской среды и т.д.).
• Правовой режим исследований в Районе: Район — это морское дно и его недра за пределами национальной юрисдикции. Правовой режим МНИ в Районе регулируется Частью XI ЮНКЛОС и деятельностью Международного органа по морскому дну (МОМД). Основная идея заключается в том, что ресурсы Района являются «общим наследием человечества», и деятельность по их исследованию и освоению должна осуществляться на благо всего человечества, с особым учетом интересов развивающихся стран.
  • Международный орган по морскому дну (МОМД): Этот орган отвечает за организацию и контроль деятельности в Районе, включая МНИ, связанные с его минеральными ресурсами. Для проведения исследований, не связанных с ресурсами, но осуществляемых в Районе, действует принцип свободы научных исследований, однако с соблюдением принципов ЮНКЛОС и, в определенных случаях, с уведомлением МОМД.
  • Морские генетические ресурсы (МГР): Вопрос о правовом режиме МГР в Районе является одним из наиболее дискуссионных и активно обсуждаемых на международной арене. Несмотря на то что ЮНКЛОС прямо не регулирует МГР за пределами национальной юрисдикции, в настоящее время ведется работа над новым международным юридически обязывающим документом (BBNJ Agreement) по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия морских районов за пределами национальной юрисдикции. Этот документ призван урегулировать вопросы доступа к МГР, распределения выгод и проведения МНИ в этих пространствах.

Таким образом, в открытом море и Районе международное право стремится обеспечить баланс между свободой научных исследований и необходимостью защиты общих интересов человечества, а также сохранением морской среды.

Порядок получения разрешений на МНИ и обязанности участников

Для обеспечения порядка, безопасности и соблюдения суверенных прав государств, процесс проведения морских научных исследований строго регламентируется. Это особенно актуально для пространств, находящихся под юрисдикцией прибрежных государств, где требуется предварительное разрешение.

Общий международно-правовой порядок получения разрешений

Конвенция ООН по морскому праву 1982 года устанавливает общие рамки для получения разрешений на проведение МНИ, призывая к сотрудничеству и транспарентности.

• Требования ЮНКЛОС к запросам: Статья 248 Конвенции обязывает государства или компетентные международные организации, намеревающиеся проводить МНИ в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе прибрежного государства, предоставить этому прибрежному государству подробную информацию о предлагаемом проекте не менее чем за шесть месяцев до предполагаемой даты начала исследований. Эта информация должна включать:
  • Характер и цели проекта.
  • Методы и средства, которые будут использоваться, включая названия, тоннаж, тип и класс судов и научного оборудования.
  • Точные географические районы, в которых будет проводиться проект.
  • Предполагаемые даты начала и завершения деятельности.
  • Название спонсирующей организации, директора проекта и список научного персонала.
  • Степень, в которой прибрежное государство может участвовать или быть представлено в проекте.
• Обязательства государств по поощрению исследований: Статья 239 ЮНКЛОС гласит, что государства и компетентные международные организации поощряют и облегчают развитие и проведение морских научных исследований в соответствии с Конвенцией. Это означает, что государства должны не только устанавливать правила, но и создавать благоприятные условия для научных изысканий, признавая их глобальную ценность. Международное сотрудничество в этой сфере крайне важно, как это подтверждают статьи 242 и 243 Конвенции, призывающие государства и компетентные международные органы и организации сотрудничать путем заключения двусторонних и многосторонних соглашений в создании благоприятных условий для проведения совместных научных исследований.

Порядок получения разрешений на МНИ в Российской Федерации

Российская Федерация, будучи крупной морской державой, разработала детализированный национальный порядок получения разрешений на проведение МНИ, который соответствует международным нормам, но учитывает национальные интересы.

• Актуальный порядок, установленный Постановлением Правительства РФ от 19 октября 2024 г. № 1403: Порядок проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, включая порядок представления запросов и принятия решений, устанавливается Правительством Российской Федерации. Этот документ является основным регулятором для всех, кто планирует МНИ в российских морских пространствах.
• Требования к характеру исследований: Согласно пункту 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 октября 2024 г. № 1403, морские научные исследования должны носить исключительно мирный характер и не создавать угрозу обороне и безопасности Российской Федерации. Это является критически важным условием, и любые сомнения в мирном характере исследований могут послужить основанием для отказа.
• Перечень согласующих федеральных и региональных органов: Процесс согласования в России является многоступенчатым. Запросы на проведение морских научных исследований должны быть согласованы с множеством федеральных органов исполнительной власти, таких как Минобороны России, ФСБ России (что подчеркивает аспект безопасности), Минприроды России, Росприроднадзор, ФСТЭК России, Росгидромет, Росрыболовство, Роснедра, ФТС России (пункт 12 Правил). Кроме того, согласование требуется с органами исполнительной власти субъектов РФ, территории которых примыкают к району проведения МНИ или используются для целей проведения МНИ (пункт 13 Правил). Такой широкий круг согласующих органов объясняется комплексным характером морской деятельности и необходимостью учета различных государственных интересов – от обороны до экологии и использования ресурсов.
• Требования к запросам: К запросу на проведение МНИ прилагаются подробные карты (схемы) районов исследований, включающие географическую сетку координат, границы района, маршрут судна и пункты постановки измерительных средств (подпункт «г» пункта 9 Правил). Это требование обеспечивает полную прозрачность и позволяет согласующим органам оценить потенциальное влияние исследований на другие виды деятельности и национальную безопасность. Детализация карт и маршрутов критически важна для предотвращения случайных или преднамеренных нарушений.

Обязанности государств и международных организаций

Помимо процедурных требований к запросам, на государства и международные организации, осуществляющие или способствующие МНИ, возлагается ряд важных обязанностей.

• Обязанности по передаче информации: Заявитель обязан соблюдать условия, указанные в разрешении на проведение МНИ, и обеспечивать соответствие используемых технических средств заявленным в запросе (пункт 25 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 октября 2024 г. № 1403). Более того, по завершении исследований, государствам и организациям часто предписывается предоставить отчеты о проделанной работе и полученных результатах прибрежному государству. Также, согласно пункту 9 статьи 76 ЮНКЛОС, прибрежное государство обязуется передать Генеральному секретарю ООН карты континентального шельфа и соответствующую информацию, содержащие внешние границы континентального шельфа. Это обеспечивает прозрачность и доступность геопространственных данных для международного сообщества.
• Сотрудничество (двусторонние и многосторонние соглашения): Как уже отмечалось, статьи 242 и 243 ЮНКЛОС поощряют международное сотрудничество. Государства и компетентные международные органы и организации сотрудничают путем заключения двусторонних и многосторонних соглашений в создании благоприятных условий для проведения совместных научных исследований. Такое сотрудничество может проявляться в обмене учеными, оборудованием, данными и совместном финансировании проектов. Например, многие крупные международные проекты по изучению климата или биоразнообразия реализуются именно в рамках таких соглашений.
• Соблюдение условий проведения МНИ: Это фундаментальная обязанность. Получив разрешение, исследовательская группа обязана строго следовать всем условиям, указанным в нем. Это касается не только района и методов исследований, но и требований по охране окружающей среды, отчетности, участию представителей прибрежного государства и т.д. Несоблюдение этих условий может привести к приостановке исследований, отзыву разрешения и применению санкций.

Таким образом, порядок получения разрешений и обязанности участников МНИ формируют сложную, но необходимую систему, призванную обеспечить баланс между свободой научных изысканий и защитой национальных интересов и глобальной морской среды.

Роль Конвенции ООН по морскому праву 1982 года в формировании режима МНИ

Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС), часто называемая «конституцией океанов», является одним из наиболее значимых и всеобъемлющих международных договоров в истории человечества. Ее роль в формировании современного международно-правового режима морских научных исследований не просто велика — она центральна и определяюща.

ЮНКЛОС как основной источник международного морского права

До принятия ЮНКЛОС международное морское право представляло собой совокупность обычных норм, отдельных конвенций и двусторонних соглашений, часто противоречивых и неполных. Этот хаос препятствовал эффективному использованию и защите морских пространств. Конвенция 1982 года радикально изменила эту ситуацию, став основным источником норм международного морского права.

• Кодификация и развитие: Большинство норм международного морского права, регулирующих отношения между государствами по использованию Мирового океана, объединены в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Она не только кодифицировала уже существующие обычные нормы, но и развила новые, такие как концепция исключительной экономической зоны, детализированный режим континентального шельфа и глубоководных районов.
• Всеобъемлющий характер: ЮНКЛОС охватывает практически все аспекты использования и регулирования морских пространств. Конвенция устанавливает правила формирования базовых и внутренних вод, территориального моря, прилежащей зоны, исключительной экономической зоны, континентального шельфа и расширенного континентального шельфа, открытого моря и глубоководных районов. Такой всеобъемлющий подход обеспечивает системность и согласованность правового регулирования.
• Правовая основа для мирного использования: Конвенция заложила правовую основу для обеспечения мирного использования океанских ресурсов и их сохранения. Она предоставляет четкие рамки для предотвращения конфликтов, регулирования конкурентных видов деятельности и защиты уязвимых морских экосистем.
• Дополнение, а не замена: Все остальные международные договоры, содержащие предписания, касающиеся международного морского права, в основном дополняют или детализируют нормы Конвенции. Это означает, что ЮНКЛОС выступает в качестве рамочного документа, к которому должны апеллировать все последующие соглашения, обеспечивая их соответствие фундаментальным принципам и нормам.

Положения ЮНКЛОС, регламентирующие МНИ

В контексте морских научных исследований, ЮНКЛОС является бесспорной «библией», определяющей правомочия и ограничения.

• Закрепление права на МНИ: Конвенция закрепляет право всех государств, независимо от их географического положения, и компетентных международных организаций проводить морские научные исследования. Это право установлено статьей 238 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, которая является отправной точкой для всего раздела о МНИ (Часть XIII Конвенции). Это положение является краеугольным камнем для развития глобальной океанографии и морской науки.
• Общие принципы проведения МНИ: Статья 240 детально излагает общие принципы, о которых мы говорили ранее: мирный характер, использование надлежащих научных методов, отсутствие неоправданных помех другим видам использования моря и соблюдение правил по защите морской среды. Эти принципы формируют этический и операционный кодекс для всех исследователей.
• Непризнание притязаний на суверенитет: Статья 241 четко устанавливает, что деятельность по морским научным исследованиям не создает правовой основы для каких бы то ни было притязаний на любую часть морской среды или на ее ресурсы. Это положение имеет критическое значение для предотвращения политизации науки и использования исследований в геополитических целях.
• Режим МНИ в территориальном море: Статья 245 подтверждает исключительное право прибрежных государств регулировать, разрешать и проводить морские научные исследования в своем территориальном море, подчеркивая их суверенитет.
• Режим МНИ в ИЭЗ и на континентальном шельфе: Статья 246 является одной из наиболее важных для МНИ. Она определяет юрисдикцию прибрежного государства и требование его согласия, но одновременно устанавливает условия, при которых согласие не может быть отказано. Прибрежное государство не может отказать в согласии на проведение МНИ, если:
  • проект носит исключительно мирный характер и имеет целью увеличение научных знаний о морской среде на благо всего человечества;
  • проводится в соответствии с положениями части XIII Конвенции;
  • не создаст неоправданных помех другим правомерным видам использования моря;
  • не предполагает бурение на континентальном шельфе, использование взрывчатых веществ или внесение вредных веществ в морскую среду;
  • не предполагает строительство искусственных островов, установок и сооружений.

  Эти положения демонстрируют тонкий баланс между суверенными правами прибрежных государств и глобальной потребностью в открытом доступе к научным знаниям.

Таким образом, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года не просто упоминает морские научные исследования, а создает для них всеобъемлющую, детально проработанную и сбалансированную правовую базу, которая остается актуальной и фундаментальной для всех субъектов международного морского права.

Вызовы и проблемы международно-правового регулирования МНИ в XXI веке

XXI век принес с собой не только стремительный научно-технический прогресс, но и новые, беспрецедентные вызовы, которые требуют адаптации и переосмысления существующих межд��народно-правовых норм. Морские научные исследования, находясь на переднем крае этих изменений, сталкиваются с уникальными проблемами, которые ставят под сомнение адекватность текущего регулирования.

Влияние изменения климата на проведение МНИ

Изменение климата является, пожалуй, одним из самых масштабных и долгосрочных вызовов для человечества, и его влияние на Мировой океан, а следовательно, и на МНИ, колоссально.

• Исследование последствий изменения климата: Ученые всего мира активно исследуют такие феномены, как повышение уровня моря, закисление океана, изменение морских течений, деградация коралловых рифов и миграция морских видов. Эти исследования часто требуют доступа к удаленным и чувствительным районам, а также использования новых, более инвазивных технологий. Правовое регулирование должно облегчать эти жизненно важные исследования, но при этом обеспечивать их экологическую безопасность и соблюдение суверенных прав.
• Таяние льдов в Арктике и Антарктике: Таяние полярных льдов открывает новые морские пути и ранее недоступные районы для исследований. Это создает как возможности, так и правовые проблемы. Возникает вопрос о статусе территорий, которые ранее были покрыты льдом, а теперь стали открытыми водами. Изменение исходных линий, от которых отмеряются морские пространства, может приводить к потенциальным территориальным спорам между арктическими государствами. МНИ в этих районах, особенно связанные с геологией морского дна и поиском ресурсов, могут обострить эти споры. Правовое регулирование должно предусматривать механизмы сотрудничества и мирного разрешения таких ситуаций, возможно, через специальные арктические соглашения, дополняющие ЮНКЛОС.
• Изменение исходных линий: В связи с повышением уровня моря, исходные линии, от которых отсчитываются ширина территориального моря, ИЭЗ и континентального шельфа, могут смещаться. Это ставит под вопрос стабильность морских границ и, как следствие, юрисдикцию государств над МНИ. Международное право пока не имеет однозначного ответа на эти вызовы, требуя дальнейшей разработки норм, которые бы учитывали динамический характер морской среды.

Новые технологии и их правовая квалификация в МНИ

Технологический прогресс открывает перед МНИ невиданные ранее возможности, но одновременно порождает сложные правовые вопросы.

• Автономные подводные аппараты (АПА): Использование АПА для сбора данных, картографирования и мониторинга становится все более распространенным. Однако правовой статус АПА в различных морских пространствах остается не до конца урегулированным. Являются ли они «судами» в традиционном понимании? Требуют ли они тех же разрешений? Вопросы ответственности за ущерб, нанесенный АПА, или за несанкционированное проникновение в чужие морские пространства также требуют детализации в международном и национальном законодательстве.
• Использование биотехнологий для изучения морских генетических ресурсов (МГР): С развитием биотехнологий значительно возрос интерес к морским генетическим ресурсам – уникальным организмам, обитающим в морской среде, которые могут стать источником новых лекарств, ферментов и материалов.
  • Вопросы доступа и распределения выгод от МГР: Кто имеет право на доступ к МГР, особенно в районах за пределами национальной юрисдикции? Как должны распределяться выгоды (финансовые, научные, технологические) от их использования? ЮНКЛОС регулирует лишь минеральные ресурсы Района, но не МГР. В связи с этим, ведутся активные переговоры по разработке нового, юридически обязывающего документа по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия морских районов за пределами национальной юрисдикции (BBNJ Agreement), который призван заполнить этот пробел.
  • Проблемы «биопиратства»: Опасения по поводу несанкционированного сбора и использования МГР без согласия прибрежных государств или без справедливого распределения выгод (так называемое «биопиратство») являются серьезной проблемой. Необходимы четкие правовые механизмы для предотвращения таких практик и обеспечения принципов справедливости и эквити.

Проблемы защиты морской среды и сохранения биоразнообразия при проведении МНИ

МНИ, несмотря на свою научную ценность, могут оказывать негативное воздействие на морскую среду. Поэтому вопросы защиты экосистем и сохранения биоразнообразия являются неотъемлемой частью правового регулирования.

• Взаимодействие норм МНИ с международным экологическим правом: Нормы ЮНКЛОС о защите морской среды тесно переплетаются с положениями других международных документов, таких как Конвенция о биологическом разнообразия (КБР), ее Нагойский протокол о доступе к генетическим ресурсам и совместном использовании выгод, а также региональные соглашения по охране морской среды. Выявление пробелов и конфликтных норм в этом взаимодействии является важной задачей. Например, может возникнуть конфликт между «свободой» проведения исследований и «предосторожным подходом» к защите уязвимых экосистем.
• Выявление пробелов и конфликтных норм: Несмотря на наличие обширной правовой базы, остаются вопросы:
  • Как обеспечить эффективный контроль за воздействием МНИ на особо уязвимые морские экосистемы (например, глубоководные гидротермальные источники, коралловые рифы)?
  • Как регулировать сбор образцов, если он потенциально может привести к необратимым изменениям в локальных экосистемах?
  • Кто несет ответственность за ущерб, нанесенный морской среде в результате МНИ, если виновник не может быть идентифицирован или если ущерб является результатом непредвиденных обстоятельств?
  • Необходимость разработки стандартов для оценки воздействия МНИ на окружающую среду и механизмов для мониторинга соблюдения этих стандартов.

Эти вызовы требуют постоянного диалога между учеными, юристами и политиками, а также дальнейшей эволюции международно-правового регулирования, чтобы оно могло эффективно отвечать на меняющиеся реалии XXI века.

Механизмы урегулирования споров, связанных с МНИ

Эффективность любой правовой системы определяется не только наличием норм, но и действенностью механизмов их принудительного исполнения и разрешения конфликтов. В сфере международно-правового регулирования морских научных исследований, где сталкиваются суверенные интересы государств и глобальные научные потребности, наличие четких процедур урегулирования споров имеет критическое значение.

Система урегулирования споров в рамках ЮНКЛОС

Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, помимо кодификации материальных норм, установила инновационную и всеобъемлющую систему для урегулирования споров, которая является одной из ее наиболее существенных особенностей. Эта система призвана обеспечивать мирное разрешение любых разногласий, возникающих в процессе применения и толкования Конвенции, включая споры, связанные с морскими научными исследованиями.

• Часть XV Конвенции: Именно Часть XV Конвенции ООН по морскому праву 1982 года создает всеобъемлющую и обязательную систему урегулирования споров. Эта часть включает как обязательные, так и факультативные процедуры.
  • Необязательные (факультативные) процедуры (Раздел 1 Части XV): До того как прибегнуть к обязательным процедурам, государствам предлагается использовать мирные средства, такие как переговоры, посредничество и соглашательство. Пункт 3 статьи 283 Конвенции подчеркивает, что если государства не могут достичь соглашения мирными средствами в разумные сроки, они должны прибегнуть к процедурам урегулирования споров в соответствии с Конвенцией.
  • Обязательные процедуры (Раздел 2 Части XV): Если спор не разрешается факультативными средствами, государства-участники ЮНКЛОС обязаны передать его в одну из следующих инстанций по своему выбору:
    1. Международный трибунал по морскому праву (ИТЛОС): Одной из существенных особенностей Конвенции является создание Международного трибунала по морскому праву (ИТЛОС) в Гамбурге. Трибунал состоит из 21 судьи, избираемых государствами-участниками на 9-летний срок, что обеспечивает его легитимность и представительность. ИТЛОС может рассматривать как спорные дела (например, связанные с толкованием и применением Конвенции), так и неспорные дела (например, выдавать консультативные заключения). В контексте МНИ, Трибунал может рассматривать споры, касающиеся отказов в выдаче разрешений, условий их проведения, нарушения обязательств по Конвенции.
    2. Международный Суд ООН (МС ООН): Это главный судебный орган Организации Объединенных Наций, обладающий универсальной юрисдикцией по международному праву. Государства-участники могут выбрать его в качестве инстанции для разрешения морских споров.
    3. Арбитраж: Специальный арбитраж, учреждаемый для каждого конкретного спора в соответствии с Приложением VII к Конвенции. Он часто используется для разрешения технических или узкоспециализированных морских споров.
    4. Специальный арбитраж: Для определенных категорий споров (например, касающихся рыболовства, защиты морской среды, морских научных исследований) предусмотрен специальный арбитраж в соответствии с Приложением VIII.
• Урегулирование споров, связанных с научно-исследовательской деятельностью (статья 265): Конвенция ООН по морскому праву предусматривает специальные положения для урегулирования споров, связанных с научно-исследовательской деятельностью (статья 265). Это подчеркивает важность этой сферы и потенциальную конфликтность, требующую особых механизмов.
• Принцип мирного разрешения международных споров: Вся система урегулирования споров ЮНКЛОС базируется на основополагающем принципе международного права – мирном разрешении международных споров, закрепленном в пункте 3 статьи 2 Устава ООН.

Примеры правоприменительной практики по спорам в сфере МНИ

Несмотря на обширную правовую базу, прямых прецедентов, где Международный Трибунал по морскому праву или Международный Суд ООН рассматривали бы исключительно споры, касающиеся отказов в проведении или регулирования МНИ, немного. Однако существуют дела, косвенно затрагивающие эту сферу и демонстрирующие применение механизмов ЮНКЛОС:

• Дело «Сайга» (МТМП, 1999 г.): Это дело касалось задержания российского судна «Сайга» Гвинеей за незаконный рыбный промысел в ИЭЗ. Хотя основное обвинение было связано с рыболовством, Трибунал рассматривал также вопросы юрисдикции прибрежного государства в его ИЭЗ и соблюдения международных норм. Если бы «Сайга» проводила МНИ без разрешения, это дело могло бы стать прецедентом.
• Дело «Мокси» (МТМП, 2007 г.): Судно «Мокси», зарегистрированное под флагом Панамы, было задержано Российской Федерацией в 2007 году за проведение морских научных исследований (сейсморазведки) в исключительной экономической зоне РФ без разрешения. Панама обратилась в МТМП с ходатайством о незамедлительном освобождении судна. Трибунал рассмотрел вопрос об «оперативном освобождении» судна и его экипажа, но не углублялся в правомерность или неправомерность проведения МНИ по существу. Однако этот случай является ярким примером того, как отсутствие разрешения на МНИ приводит к международным спорам и обращению в судебные инстанции.
• Дело «Арктик Санрайз» (МТМП, 2013 г.): Это дело касалось задержания российского судна «Арктик Санрайз» с активистами Greenpeace, проводившими протестную акцию против нефтедобычи в Арктике. Хотя это не было МНИ в чистом виде, оно затронуло вопросы прав на протестную деятельность в ИЭЗ, что имеет отношение к общей юрисдикции прибрежного государства в этой зоне.

Эти примеры показывают, что хотя прямых «научных» споров мало, механизмы ЮНКЛОС активно применяются в случаях, когда нарушаются суверенные права прибрежных государств в морских пространствах, где проводятся любые виды деятельности, включая потенциально научные.

Перспективы развития механизмов урегулирования

Эффективность существующих механизмов урегулирования споров в целом высока, но появление новых вызовов требует их адаптации.

• Адаптация к новым технологиям: Появление автономных подводных аппаратов, глубоководных буровых комплексов и биотехнологий для МГР создает новые категории потенциальных споров. Механизмы урегулирования должны быть готовы рассматривать вопросы, связанные с квалификацией этих технологий, их воздействием на среду, ответственностью за их использование и доступом к данным.
• Споры по морским генетическим ресурсам (МГР): В свете разработки BBNJ Agreement, ожидается, что количество споров, связанных с доступом и распределением выгод от МГР в районах за пределами национальной юрисдикции, возрастет. Новый договор, вероятно, будет включать в себя собственные механизмы урегулирования споров, которые могут дополнять или взаимодействовать с системой ЮНКЛОС.
• Изменение климата и морские границы: Сдвиг исходных линий и изменение морских границ из-за изменения климата может привести к территориальным спорам, которые, в свою очередь, повлияют на режим МНИ. Существующие суды и арбитражи будут играть ключевую роль в толковании Конвенции в этих новых условиях.
• Повышение роли превентивных механизмов: В будущем, возможно, будет усилена роль превентивных механизмов, таких как обязательные процедуры консультаций, обмена информацией и совместных оценок воздействия, чтобы снизить вероятность возникновения споров.

Таким образом, система урегулирования споров ЮНКЛОС является прочным фундаментом, но требует постоянной оценки и адаптации для эффективного разрешения конфликтов в динамично меняющемся мире морских научных исследований.

Заключение

Исследование международно-правового регулирования морских научных исследований раскрывает сложную, но жизненно важную область международного права. Мы увидели, что морские научные исследования являются не только двигателем прогресса и источником важнейших знаний о нашей планете, но и потенциальным источником конфликтов, если их проведение не будет строго регламентировано.

Ключевым выводом является неоспоримая центральная роль Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Этот монументальный документ, по праву называемый «конституцией океанов», заложил всеобъемлющую правовую базу, определяющую основные принципы, права и обязанности государств и международных организаций в отношении МНИ. От принципа свободы научных исследований в открытом море до исключительных прав прибрежных государств во внутренних морских водах и территориальном море, а также юрисдикции в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе – ЮНКЛОС обеспечивает необходимый баланс интересов. Российская Федерация, в свою очередь, активно интегрирует международные нормы в свое национальное законодательство, создавая детализированный и многоступенчатый порядок получения разрешений, который отражает ее суверенные интересы и обеспечивает безопасность.

Однако, XXI век несет с собой беспрецедентные вызовы, требующие постоянной адаптации правового регулирования. Изменение климата с его последствиями в виде таяния льдов и сдвига морских границ, а также стремительное развитие новых технологий, таких как автономные подводные аппараты и биотехнологии для изучения морских генетических ресурсов, ставят под сомнение адекватность существующих норм. Вопросы доступа к МГР и справедливого распределения выгод, особенно в районах за пределами национальной юрисдикции, остаются одной из наиболее острых и активно обсуждаемых проблем, требующих нового международного юридически обязывающего документа.

Механизмы урегулирования споров, предусмотренные Частью XV ЮНКЛОС, включая Международный трибунал по морскому праву, Международный Суд ООН и арбитраж, демонстрируют свою эффективность в разрешении морских споров в целом. Тем не менее, для специфических вызовов, связанных с МНИ в условиях новых технологий и экологических изменений, необходимо дальнейшее развитие и уточнение этих механизмов, а также, возможно, усиление превентивных мер, таких как обязательные консультации и обмен данными.

Перспективы дальнейших исследований в данной области многообразны и крайне актуальны. Они включают углубленный анализ формирующегося режима BBNJ, изучение правового статуса и регулирования автономных морских систем, разработку международных стандартов для оценки воздействия МНИ на особо чувствительные экосистемы, а также исследование потенциальных конфликтов между правами коренных народов и проведением исследований в арктических и антарктических регионах. Только через постоянный диалог, научное сотрудничество и адаптацию международного права мы сможем обеспечить устойчивое и мирное использование Мирового океана для блага всего человечества.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009. N 4. Ст. 445.
2. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву : заключена в г. Монтего-Бее 10.12.1982 (с изм. от 23.07.1994) // Собрание законодательства РФ. 1997. N 48. Ст. 5493.
3. Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры : Принята в г. Париже 05.10.1998 — 09.10.1998 на Всемирной конференции ЮНЕСКО «Высшее образование в XXI веке: подходы и практические меры» // СПС «Консультант Плюс».
4. Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 12.
5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод : Заключена в г. Риме 04.11.1950 (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ. 2001. N 2. Ст. 163.
6. Венская Конвенция о праве международных договоров : Заключена в Вене 23.05.1969 // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. М.: БЕК, 1996. С. 67–87.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.22.2013) // Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
8. Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (последняя редакция) // КонсультантПлюс.
9. Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (последняя редакция) // ФГИС ТП — Вход.
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2024 г. № 1403 // Правительство России.
11. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 391 (ред. от 11.10.2012) «Об утверждении Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации и о внесении дополнения в пункт 9 Порядка создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. N 32. Ст. 3338.
12. Борисов, К. Г. Основы международно-правового регулирования многостороннего научно-технического прогресса государств мирового сообщества. М., 2010. С. 19.
13. Барсегов, Ю. Г. Мировой океан: право, политика, дипломатия. М.: Международные отношения, 1983. С. 132.
14. Белицкая, А. В. Основы инвестиционного права Российской Федерации (лекция в рамках учебного курса «Предпринимательское право») // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2012. N 1. С. 12–22.
15. Вылегжанин, А. Н. Недропользование: некоторые теоретические вопросы международного права // Московский журнал международного права. Специальный выпуск «Энергетика и право: правовой режим природных ресурсов». 2005. С. 30.
16. Вылегжанин, А. Н. Международно-правовой режим исследований морских природных ресурсов. М., 2009. 230 с.
17. Вылегжанин, А. Н. Решения Международного суда ООН по спорам о разграничении морских пространств. М.: Юридическая литература, 2004. С. 3.
18. Гуреев, С. А., Зенкин, И. В., Иванов, Г. Г. Международное морское право. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2011. С. 300.
19. Дрель, М. И. Урегулирование споров по Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. М.: Транспорт, 2006. С. 101–102.
20. Захарова, Д. Правовой режим для морей и океанов // ЭЖ-Юрист. 2011. N 25. С. 5.
21. Захарова, Д. И. Международно-правовое регулирование строительства морских трубопроводов на континентальном шельфе // Международное публичное и частное право. 2011. N 6. С. 13–16.
22. Косинская, Т. Изменение ширины территориальных вод Франции // Морской сборник. 2012. N 3. С. 84.
23. Калинкин, Г. Ф. Морское дно: кому оно принадлежит? (международно-правовой режим дна морей и океанов). М.: ИМО, 1970. С. 13.
24. Котухов, С. А., Соболева, Ю. В. Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (постатейный) // СПС «Консультант Плюс».
25. Киссинджер, Г. Нужна ли Америке внешняя политика? К дипломатии для XXI века. М.: Ладомир, 2009. С. 57.
26. Лазарев, М. И. Международное морское право: взгляд в будущее // Советское государство и право. 2001. N 1. С. 110.
27. Лазарев, М. И. Океан и будущее (опыт правового прогнозирования). М.: Международные отношения, 1977. 212 с.
28. Лукашук, И. И. Международно-правовое регулирование международных отношений (системный подход). М.: Международные отношения, 2011. С. 34–35.
29. Лазарев, М. И. Современное международное морское право: Научные исследования. Охрана морской среды. Торговое и военное мореплавание. М.: Наука, 2008. С. 10–11.
30. Молодцов, С. В. Правовой режим морских вод. М.: Международные отношения, 2009. С. 211–212.
31. Мовчан, А. П. Мировой океан и международное право: Основы современного правопорядка в Мировом океане. М.: Наука, 2006. С. 116–117.
32. Мировой Океан. Правовой режим исследований и передача технологий / Отв. ред. А. П. Мовчан. М., 2011. С. 40–154.
33. Мировой океан и морское право: Доклад Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. URL: http://un.org/Depts/los.html.
34. Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 г. URL: http://www.sops.ru/rus/research/doctrina.asp.
35. Михина, И. Н., Тюрин, В. И. Проблемы международно-правового обеспечения России в Мировом океане // Инф.-аналит. сб. «Мировой океан: проблемы изучения, освоения и использования ресурсов и пространств». Вып. 1. М.: ВИНИТИ, 2009. С. 16.
36. Примаков, Е. М. Мировой океан: экономика и политика (международные проблемы освоения). М.: Мысль, 2009. С. 113–115.
37. Субанова, Н. В. Разрешительные полномочия органов исполнительной власти в Российской Федерации. М.: Юриспруденция, 2012. 288 с.
38. Сагирян, А. А. Мировой океан в международной стратегии США: особенности формирования общенациональной политики. М.: Наука, 2011. С. 41.
39. Сорокин, Р. Ф. Правовой режим островов. М.: Наука, 2008. С. 167–170.
40. Тарханов, И. Е. Объективные основы изменения международно-правового режима Мирового океана. В сб.: Проблемы морского права на современном этапе. М.: ИГПАН СССР, 1983. С. 26–30.
41. Чамаров, В. Б. Основные направления правового обеспечения безопасности Российской Федерации в пограничной сфере // Административное право и процесс. 2011. N 1. С. 22–24.
42. Asgeirsdottir, A. Oceans of Trouble: Domestic Influence on International Fisheries Cooperation in the North Atlantic and the Barents Sea // Global Environmental Politics. 2007. Vol. 7. No. 1. P. 135–142.
43. Berle, A. A. Tides of Crisis. A Primer of Foreign Relations. New York, 1957. P. 57.
44. Duff, J. A Note on the United States and the Law of the Sea: Looking Back and Moving Forward // Oceans Development and International Law. 2004. Vol. 35. Issue 3. P. 195–219.
45. Kronmiller, T. The Lawfulness of Deep Seabed Mining. Vol. I. London: Oceana Publications, 1980. P. 73–82.
46. Kahn, H., Brown, W., Martel, L. The Next 200 Years. A Scenaric for America and the World. New York, 1976. P. 94–95.
47. Исключительная экономическая зона (ИЭЗ) // Техническая Библиотека Neftegaz.RU. 2024-01-24.
48. Что такое Территориальные воды? // Техническая Библиотека Neftegaz.RU. 2024-01-24.
49. Статья 1. Определение и границы континентального шельфа Российской Федерации // КонсультантПлюс. 2023-10-19.
50. Морские научные исследования. 2022-12-21.
51. Мирное разрешение споров в рамках конвенции ООН по морскому праву. 2018-02-26.
52. Право морского механизма урегулирования споров • арбитраж // International Arbitration. 2015-09-21.
53. Международное морское право: некоторые аспекты международно-правового статуса пространств и ресурсов Мирового океана // КиберЛенинка.
54. Государственная услуга «Разрешение на проведение морских научных» // Министерство науки и высшего образования.
55. Морские научные исследования и программа Арго: международно-правовое регулирование // Группа компаний ИНФРА-М — Эдиторум — naukaru.ru.
56. Международные морские споры и мирные способы их разрешения // SciUp.
57. ПОНЯТИЕ И МЕХАНИЗМ РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ МОРСКИХ СПОРОВ // КиберЛенинка.