Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение. 3
1 Теоретические основы менеджмента в муниципальных органах власти 7
1.1 Сущность и содержание муниципального управления 7
1.2 Организационные основы муниципального управления 11
1.3 Правовые основы организации муниципального управления 18
2 Анализ системы управления администрации города Дзержинска 23
2.1 Общая характеристика системы управления Администрации г. Дзержинска 23
2.2 Анализ системы менеджмента Управления образования Администрации г. Дзержинска 28
2.3 Проблемы системы управления структурных подразделений Администрации г. Дзержинска на примере Управления образования 40
3 Предложения по совершенствованию системы управления Администрации г. Дзержинска 51
3.1 Мероприятия по повышению квалификации муниципальных служащих 51
3.2 Повышение эффективности деятельности Администрации г. Дзержинска за счет внедрения современных информационных технологий 56
3.3 Оценка экономической эффективности предложений 62
Заключение 66
Библиографический список 70
Приложения………………………………………………………………………74
Выдержка из текста
В последние годы многие российские муниципалитеты осознают необходимость освоения современных управленческих технологий, перехода к более эффективному использованию собственных ограниченных ресурсов. Однако, чтобы успешно управлять муниципальным развитием необходимо грамотно организовывать процесс муниципального управления, подкрепленный успешной практикой и необходимым научным и методическим сопровождением.
Практическая реализация новых подходов к управлению на местном уровне осложняется рядом обстоятельств. В большинстве муниципальных образований не в полной мере используется организационно-управленческий потенциал, существуют значительные резервы повышения эффективности управления местным развитием. Многие муниципальные образования не владеют технологиями стратегического планирования.
Поэтому жизненной необходимостью стало уменьшение риска принятия неверных решений путем использование научных методов организации муниципального управления, широкого использования опыта менеджмента и маркетинга, стратегического планирования и управления. В этой связи, органы местного самоуправления нуждаются в грамотной организации процесса муниципального управления, обеспечивающей развитие муниципального образования.
Муниципальное управление является важным механизмом обеспечения единства страны, одной из наиболее надежных гарантий обеспечения целостности государства. Высокая оценка роли местного самоуправления объясняется тем, что муниципальная власть наиболее приближена к гражданам и занята, прежде всего, решением их повседневных, самых неотложных проблем. Она прямо заинтересована в сильной в правовом отношении федеральной власти, способной обеспечивать более высокие социальные стандарты жизни граждан и пресекать своеволие региональных властей.
Анализ проблем организационных основ и процесса муниципального управления позволит своевременно разработать направления и принять меры по дальнейшему социально-экономическому развитию муниципальных образований.
Объектом исследования является система управления муниципального образовании.
Предметом исследования является система менеджмента Управления образования администрации г. Дзержинска.
Цель исследования — провести анализ системы управления администрации г. Дзержинска на примере Управления образования г. Дзержинска и разработать предложения по совершенствованию муниципального менеджмента.
Исходя из актуальности и цели можно выделить ряд задач, рассмотрение которых позволяет раскрыть данную тему.
К этим задачам можно отнести:
1. Рассмотреть теоретические основы менеджмента в муниципальных органах власти.
2. Провести анализ системы управления администрации г. Дзержинска.
3. Проанализировать систему менеджмента типичного структурного подразделения муниципалитета – Управления образования г. Дзержинска и выявить стандартные проблемы в данной области.
4. Предложить рекомендации по совершенствованию системы управления администрации г. Дзержинска.
В проекте подробно раскрыты теоретические основы менеджмента в муниципальных органах власти, рассмотрены сущность и содержание муниципального управления; проведен анализ системы менеджмента типичного структурного подразделения муниципалитета – Управления образования г. Дзержинска и выявлены стандартные проблемы в данной области.
Практическое значение исследования состоит в том, что полученные в проекте отдельные результаты, могут быть применены при подготовке муниципальных служащих, а основные направления обеспечения устойчивого управления деятельностью органов муниципальной власти, научное исследование и обоснование проблем, способов, форм и основных требований к управлению в этой области могут быть положены в основу стратегического планирования.
Информационная база исследования представлена библиографическим списком, в который включены труды отечественных и зарубежных авторов, диссертации, материалы монографий, магистерских, дипломных и курсовых работ, учебники и учебные пособия, правовые источники, интернет-источники, статистические материалы по теме исследования, способствующие решению задач, поставленных в проекте, а именно: Бабун Р.В., Васильев А.А., Кузин В.И., Наумов С.Ю., Харченко Е.В., нормативные акты Российской Федерации, официальный сайт Администрации города Дзержинск и официальный сайт Управления образования г. Дзержинска.
Структурно дипломный проект состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованных источников. Проект изложен на 82 страницах машинописного текста и содержит 10 рисунков, 13 таблиц и 8 приложений.
Список использованной литературы
1. Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985).
2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС «Гарант», 2015.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС «Гарант», 2015.
4. Прогноз социально — экономического развития городского округа г. Дзержинск на 2014 год и период до 2016 года // СПС «Гарант», 2015.
5. Устав городского округа город Дзержинск
Нижегородской области (утв. постановлением Городской Думы г. Дзержинска от
2. декабря 2005 г. № 34), с изменениями и дополнениями от: 28 февраля,
1. декабря 2008 г.,
2. июня 2009 г.,
2. декабря 2010 г.,
2. марта, 27 сентября 2012 г.
6. Акулов А.О. Терминологические аспекты категорий «Муниципальное управление» и «Местное самоуправление» в теории и практике территориального управления // Вестник ТГЭУ . 2011. № 57. С.24-35.
7. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления. — М.: Кно-рус, 2010. — 224 с.
8. Бабун Р.В. Организация муниципального управления. — СПб.: Питер, 2012. — 336 с.
9. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. – М.: Юрайт, 2013. — 496 c.
10. Васильев А.А. Муниципальное управление. — Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 2004. — 160 с.
11. Гимазова Ю.В. Государственное и муниципальное управление. – М.: Юрайт, 2014. — 464 c.
12. Гневко В.А. Проблемы кадрового обеспечения местного самоуправления: повышение квалификации муниципальных служащих. Спб., 2010. 199 с.
13. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление в России. – М.: МарТ, Феникс, 2010. — 384 c.
14. Истомина Н.Н. Особенности трудовой деятельности работников органов местного самоуправления в Российской Федерации / Н. Н. Истомина // Молодой ученый. — 2009. — № 11. — С. 118-123.
15. Кобилев А. Г., Кирнев А. Д., Рудой В. В. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве. – М.: Феникс, 2012. — 496 c.
16. Кудаев П.П. Мероприятия по формированию современных внутриорганизационных кадровых технологий в системе государственной гражданской службы / П.П. Кудаев // Молодой ученый. — 2013. — № 12. — С. 658-663.
17. Кудаев П.П. Управленческие технологии профессионального развития муниципальных служащих / П. П. Кудаев // Молодой ученый. — 2013. — № 12. — С. 663-667.
18. Кузин В.И., Зуев С.Э. Организационно-правовые основы государственного и муниципального управления. — М.: Дело АНХ, 2013. — 120 с.
19. Леушин М.Е. Подходы к оценке эффективности деятельности органов муниципального самоуправления / М. Е. Леушин, Н. И. Меркушова // Экономическая наука и практика: материалы II междунар. науч. конф. (г. Чита, февраль 2013 г.).
— Чита: Издательство Молодой ученый, 2013. — С. 71-74.
20. Мельник С.А. Муниципальное управление как механизм осуществления местного самоуправления // Вестник Костром. гос. технол. ун-та. 2007. № 16. С. 93-96.
21. Моисеев А.Д., Московцева Л. В., Шурупова А. С. Муниципальное управление. – М.: Юнити-Дана, 2010. – 160 c.
22. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 688 с.
23. Наумов С. Ю., Гегедюш Н. С., Мокеев М. М., Подсумкова А. А. Государственное и муниципальное управление. – М.: Дашков и Ко, 2011. — 556 c.
24. Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации муниципального управления. — М.: Форум, 2009. — 352 с.
25. Нестеров А.Ю., Чуркин В.Г., Шабашев В.А. Управление промышленным развитием города. — Кемерово: Кузбассвузиздат, 2001.- 128 с.
26. Покацкий С. А. Совершенствование структуры управления в органах местного самоуправления // С. А. Покацкий // Молодой ученый. — 2014. — № 4. — С. 872-875.
27. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход / А.И. Радченко. – М: МарТ, 2007. – С. 398.
28. Саралинова Д.С. Проблемы формирования кадрового потенциала государственной и муниципальной службы в современных условиях / Д. С. Саралинова // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы междунар. науч. конф. (г. Москва, апрель 2011 г.).
Т. II. — М.: РИОР, 2011. — С. 65-68.
29. Управление организацией: энциклопедический словарь // под ред. А.Г. Поршнева, А.Я. Кибанова, В.Н. Гунина. М.: ИНФРА-М, 2009. С. 543.
30. Харченко Е.В., Вертакова Ю.В. Система государственного и муниципального управления. — М.: Кнорус, 2011. — 272 с.
31. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник. — М.: Юристъ, 2005. — 379 с.
32. Яновский В. В., Кирсанов С. А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. – М.: КноРус, 2013. — 200 c.
33. Европейская хартия местного самоуправления (от
1. октября 1985 г.).
- Режим доступа: www.memo.ru/prawo/euro/euselfgo.htm.
34. Министерство экономики Нижегородской области // http://minec.government-nnov.ru/?id=13254
35. Официальный сайт Администрации г. Дзержинск // http://adm.dzr.nnov.ru/
