Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
3
1 МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ: ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ. 7
1.1 Понятие материнского капитала и его правовое регулирование 7
1.2 Основания предоставления материнского капитала 12
2 ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА В РФ. 15
2.1 Нормативное регулирование получения материнского капитала 15
2.2. Ответственность за нарушения при расходовании средств материнского капитала 26
2.3 Направление средств материнского капитала 36
3 РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА. 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 51
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 54
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 58
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Конец двадцатого века –начало двадцать первого в нашей стране дали знать о себе в следующем ряде негативных явлений: изменился социальный состав общества, резко сократились рождаемость и средняя продолжительность жизни населения, ослабла такая важная ячейка общества, как семья.
Современный уровень рождаемости и анализ ее динамики непрерывно находятся под пристальным вниманием Правительства РФ и региональных властей. Анализ рождаемости позволяет определять ее возрастную модель, выявлять возможные резервы изменения рождаемости, разрабатывать региональные программы демографического развития.
При этом, среди основных причин низкой рождаемости названы:
- ослабление потребности в детях, распространение семей, не желающих, даже при благоприятных условиях, иметь двоих, тем более троих детей;
- восприятие условий жизни как неблагоприятных для рождения детей, которое связано как с объективными жизненными трудностями, так и с повышенным уровнем притязаний, низкой ценностью нескольких детей по сравнению с другими жизненными целями.
Кроме этих двух основных причин, обращается внимание на откладывание рождения детей, особенно первого.
К числу основных факторов, определяющих уровень рождаемости, отнесена потребность в детях, которая, в свою очередь, зависит от ценностных ориентаций и социальных норм. Низкая рождаемость, откладывание вступления в брак и рождения детей, изменение отношения к регистрации брака, нестабильность супружеских союзов являются проявлениями негативных перемен, происходящих в институте семьи. Ценность стабильного зарегистрированного брака с несколькими детьми снижается.
Возможность реализации потребности в детях определяют условия жизни. Поэтому политика, направленная на повышение рождаемости, должна быть ориентирована как на создание семьям условий для реализации имеющейся потребности в детях, так и на усиление самой этой потребности.
В этих условиях руководство страны определило в качестве одной из приоритетных задач необходимость формирования системы мер социальной защиты и поддержки семьи, материнства и детства, создания благоприятных условий для их жизнедеятельности.
Идею материального стимулирования повышения рождаемости озвучил Президент РФ в Послании Федеральному Собранию РФ
1. мая 2006 г. В нем было отмечено, что государство обязано помочь женщине, которая родила второго ребенка и на долгое время выбывает из трудовой деятельности, теряя свою квалификацию.
В основу поддержки материнства, детства и семьи была заложена концепция совершенствования системы выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в том числе повышения размеров пособий и обеспечения их адресности.
В целях реализации положений Послания Президента РФ был разработан Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
С его принятием в нашем обиходе появилось понятие "материнский (семейный) капитал".
Материнский капитал является совершенно новым видом социального обеспечения, до настоящего времени оно предоставлялось в виде пенсий или пособий, либо услуг натурального характера. Несмотря на то что материнский капитал выражен в рублях, получить в деньгах его нельзя, а использовать можно только для определенных целей.
Степень изученности проблемы. Подробному изучению таких социальных институтов, как брак, семья, материнство, посвящены работы отечественных и зарубежных ученых. В отечественной психологии значительное место отводится понятию инстинкта материнства и проблеме девиантного поведения матери в аспекте нарушения природной функции женщины (А.Варга, С.Ениколопова, М.Панкратова, И.Хамитова).
В последнее время появился ряд работ, связанных с феноменологией и психологией материнства (О.В.Баженова, Л.Л.Баз В.И. Брутман, О.Ю.Дубовик, О.А. Копыл, Г.Г.Филиппова).
Проблемы развития семьи и влияния на семью современной социальной и экономической ситуации, этнографии, истории и антропологии семьи и детства, а также социологические, культурные, философские и психологические аспекты развития института семьи нашли отражение в работах А.И.Антонова, А.Г.Вишневского,Т.А.Гурко. Исследованию механизмов государственного управления репродуктивным поведением посвящено большое количество работ зарубежных и отечественных авторов (С.Г.Айвазова, Е.А.Баллаева, Т.Бараулина, Д.Ванной, И.Гребешева, Н.С.Григорьева, Е.Здравомыслова, Ю.Зеликова, А.Темкина, А.Роткирх, Г.Г.Карпова, С.Кухтерин, Д.В.Михель, М.Малышева, Н.Римашевская, Т.В.Чубарова, Е.Р.Ярская-Смирнова).
Изучение правовых аспектов охраны материнства и детства осуществляют М.Е.Баскакова, Е.Баллаева, Л.Ф.Безлепкина, Н.Ваганов, Ж.А.Никулина, С.В.Поленина, Э.Е.Чеканова.
Сравнительный анализ работ отечественных и зарубежных авторов убеждает в том, что для изучения проблем материнства как целостного явления еще нет достаточно обоснованного подхода, уделяющего пристальное внимание изучению правовых основ социальной поддержки материнства и семьи.
Несмотря на то, что целый ряд отечественных работ посвящен изучению вариантов репродуктивного поведения, особенностей здоровья, проблемы нетипичного материнства с социальной точки зрения практически не изучены. Становится очевидной необходимость восполнения недостатков теоретического и практического знания о проблемах материнства, социальной поддержки семьи что позволит определить основные направления социальной защиты женщин, родивших детей, а так же семьи в разрезе понятий «материнского капитала».
Целью исследования дипломной работы является анализ и обобщение нормативных актов, регулирующих социальную поддержку семей, имеющих детей.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: дать правое и социальное понятие материнского (семейного) капитала, как формы дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей, детально рассмотреть варианты использования средств материнского капитала, а так же перечислить круг лиц, имеющих право на данный капитал в разрезе ситуаций, когда происходит злоупотребления средствами материнского капитала, то есть их нецелевое использования, либо мошенничество в данной сфере.
Теоретическая база для данной работ послужили теоретические разработки и разработки в области социального обеспечения на законодательном уровне вопросом государственной помощи и поддержки в содержании и воспитании детей.
Объектом исследования является правовое регулирование дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.
Предметом исследования является механизм реализации правового обеспечения семей, имеющих детей, на материальную поддержку.
Задачей данной дипломной работы является охарактеризовать материнский (семейный) капитал, как форму дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей, детально рассмотреть направления в которых может быть реализован материнский капитал, а так же перечислить круг лиц, имеющих право на данный капитал.
Информационно-эмпирический базой исследования выступили данные статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики, отраслевая научная литература, периодические издания по исследуемым проблемам, материалы научно-практических конференций и материалы, полученные лично автором.
Структура работы. Выпускная работа состоит из введения, трех глав, параграфов, заключения, списка использованных источников из наименований, двух приложений.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.
1. Конституция Российской Федерации 1993г. (в последней ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 5 февраля 2014г. № 2 – ФКЗ)//Российская газета. 1993.
2. декабря.
2. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)
3.Постановление Правительства РФ от 20.07.2007 N 457 (ред. от 12.10.2013) "Об утверждении Правил перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации"
4.Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 09.09.2015) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"
5.Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926 (ред. от 14.07.2014) "Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением материнского капитала»
6.Алистархов В. Недостатки жилищного законодательства при использовании материнского капитала / В. Алистархов // Жилищное право. — 2014.
7. Гагаева К., Тычкин К. Мошеннические схемы: от "обналички" маткапитала до рейдерства : / К. Гагаева ., К. Тычкин К. // Жилищное право. — 2012. — № 9.
8. Гусева Т.С. Материнский (семейный) капитал: пути повышения эффективности правового регулирования // Семейное и жилищное право. — 2012. — № 6.
9. Егоров В. Материнский капитал [Электронный ресурс]: / В. Егоров В. // ЭЖ-Юрист. — 2013. — № 50. — Режим доступа: КонсультантПлюс;
10. Ильина З.А. Материнский капитал: от дискуссии до закона [Электронный ресурс]
: / З.А.Ильина // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. — 2014. — № 1. — Режим доступа: Консультант Плюс
11.Комаров И. Всегда ли законны сделки с использованием материнского капитала? [Электронный ресурс]
: / И. Комаров. — Жилищное право. — 2013. — № 12. — Режим доступа: КонсультантПлюс;
12.Маслова Т.А. Материнский капитал: как получить и распорядиться:
- 2-е изд., перераб. и доп. / Т.А. Маслова.- М.: ЗАО «Библиотечка РГ», 2014. — Вып. 7.
13.Мун О. Махинации с материнским капиталом [Электронный ресурс]
: / О.Мун . — Жилищное право. — 2013. — № 6. — Режим доступа: КонсультантПлюс;
14.Харламова М.Л. Соблюдение прав несовершеннолетних при направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий [Электронный ресурс]
: / М.Л.Харламова // Законность. — 2013. — № 6. — Режим доступа: КонсультантПлюс;
15.Фиошин А.В. Материнский (семейный) капитал: некоторые особенности судебной практики [Электронный ресурс]
: / А.В. Фиошин // Российская юстиция. — 2013. — № 1. — Режим доступа: КонсультантПлюс
16.Основные направления бюджетной политики на 2012-2014// Официальный сайт Министерства финансов//www.minfin.ru.
17. План деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2013-2018 годы// Официальный сайт Министерства здравоохранения РФ// www.rosminzdrav.ru
18. Публичная декралация целей и задач Министрества здравоохранения Российской Федерации // Официальный сайт Министерства здравоохранения РФ// www.rosminzdrav.ru
19. Концепция государственной семейной политики в РФ до 2025 года
//Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты РФ//www.rosmintrud.ru/ministry/programms/16
20. Демографическая сфера Ростовской области развивается позитивно. //Официальный сайт Правительства Ростовской области //www.donland.ru/Deyatelnost/Nacproekt/Demografiya/?pageid=83820
