Содержание
Введение………………………………………………………………………….3
1.Теоретико-методологические основы государственной молодежной политики в России………………………………………………………………………….6
1.1. Сущность государственной молодежной политики………………..…6
1.2. Правовые основы государственной молодежной политики…………21
1.3. Органы управления государственной молодежной политики………32
2. Деятельность субъектов управления Кировской области по развитию государственной молодежной политики в Кировской области……………44
2.1. Организационно-правовая характеристика Управления по делам молодежи Кировской области……………………………………………..45
2.2. Особенности организационной системы Управления………………54
2.3. Анализ деятельности Управления …………………………………..65
3. Совершенствование реализации молодежной политики на территории Кировской области……………………………………………………………81
3.1. Главные проблемы молодежной политики Кировской области……81
3.2. Основные направления развития молодежной политики…………….89
3.3. Оптимизация деятельности Управления по делам молодежи……..100
Заключение…………………………………………………………………110
Библиографический список………………………………………………115
Приложения
Выдержка из текста
Государственная молодежная политика в России сегодня окажет большое влияние на конкурентоспособность страны в будущем. Требуют разработки и реализации эффективные методы работы органов государственной власти и органов местного самоуправления по раскрытию потенциала современной молодежи и его использованию в инновационных интересах государства.
Преимущественное выделение молодежи среди остальных групп населения может быть аргументировано тем, что она знает, разделяет и принимает цели и задачи государственного и общественного обновления, связывает с ними свои жизненные перспективы, обладает необходимыми качествами для ответа на глобальные вызовы современности.
В настоящий момент в регионах России наблюдается большое количество социально экономических проблем в молодежной среде: сокращение трудовых ресурсов, демографические проблемы, обеспечение жильем, доступность образования. Следовательно, назрела острая необходимость в пристальном внимании к молодежи со стороны государства, политической воле для системного разрешения ее проблем, что связано с поиском новых путей и форм стимулирования политической и правовой активности молодого поколения, разработкой новой концепции формирования политической и правовой культуры молодежи с целью трансформации ее активности в социально полезном направлении.
Кировская область в стратегии своего развития особое место уделяет вопросам молодежной политики. В настоящий момент количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, составляет 24,8 процентов от всего населения региона – 345 913 тысяч юношей и девушек.
Острыми проблемами региона остаются вопросы трудоустройства молодежи, обеспечения доступным жильем молодых семей, сохранение института семьи, здоровье молодежи.
Главным государственным органом призванным решить проблемы молодежи региона является структурное подразделение Правительства Кировской области, Управление по делам молодежи. От того насколько эффективно и успешно будет проведена работа с молодежью зависит социальное и экономическое будущее региона. Управление по делам молодежи в своей деятельности сконцентрировано на разработке и реализации программ и проектов, направленных на улучшение жизни кировской молодежи, решение наиболее острых проблем.
Целью написания данной работы является изучение государственной молодежной политики Кировской области, а также предложение мероприятий по ее совершенствованию.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
1. Изучить цели и задачи государственной молодежной политики в России;
2. Проанализировать нормативно-правовую базу в сфере молодежной политики России;
3. Исследовать субъекты управления государственной молодежной политики в России;
4. Проанализировать деятельность субъектов управления молодежной политики на территории Кировской области;
5. Выявить основные проблемы молодежной политики Кировской области;
6. Определить основные направления развития государственной молодежной политики Кировской области;
7. Предложить мероприятия по улучшению молодежной политики в Кировской области.
Объект исследования – государственная молодежная политика в Кировской области.
Предмет исследования – деятельность Управления по делам молодежи Кировской области.
Источниками для написания данной работы послужили Конституция РФ, Федеральные законы о государственной молодежной политике, Законы Кировской области, Постановления Правительство Кировской области. Кроме того, привлекалась специальная литература, научные периодические издания), интернет ресурсы (официальный сайт Правительства Кировской области, официальный сайт управления по делам молодежи Кировской области).
В процессе написания работы были использованы следующие методы исследования: дедуктивный, традиционный метод анализа документов, метод сравнения.
Первая глава содержит теоретические основы государственной молодежной политики в России: цели и задачи, нормативно-правовая база, субъекты управления.
Во второй главе дается характеристика деятельности Управления по делам молодежи Кировской области: организационно-правовая характеристика Управления, особенности организационной системы, анализ деятельности.
В третьей главе поднимается и анализируется ряд социально экономических проблем молодежи Кировской области, анализируются основные направления будущей деятельности Управления по делам молодежи Кировской области, а также предлагается к реализации проект по совершенствованию реализации государственной молодежной политике в регионе.
Список использованной литературы
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. – М.: Маркетинг, 2001. – 39 с.
2. Федеральный конституционный закон “О Правительстве Российской Федерации” от 02.03.2007 N 3-ФКЗ [Текст]
3. Федеральный закон от 10 июля 1992 г. N 3266-1 “Об образовании” [Текст]
4. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” [Текст]
5. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” (с изменениями от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 21 марта, 28 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 10 января, 2 февраля 2006 г.) [Текст]
6. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях” [Текст]
7. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ “Об общественных объединениях” (с изменениями от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г., 12, 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 29 июня, 2 ноября 2004 г., 10 января, 2 февраля 2006 г.) [Текст]
8. Федеральный закон от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ “О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений” с изменениями от 21 марта 2002 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.) [Текст]
9. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ [Текст]
10. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ[Текст]
11. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа 2004 г.) [Текст]
12. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 3 июня 1993 года № 5090-1 “Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации”[Текст]
13. Распоряжение Правительства РФ “об утверждении Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации” от 18.12.2006 № 1760-р. [Текст]
14. Постановление Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 551 “О военно-патриотических молодежных и детских объединениях”[Текст]
15. Постановление Правительства РФ от 18 января 1992 г. N 33 “О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи” (с изменениями от 1 сентября 1992 г., 5 июня 1994 г., 4 августа 2005 г.) [Текст]
16. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 387 “О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации” (с изменениями от 3 августа 1996 г.) [Текст]
17. Постановление Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 638 “О подпрограмме “Обеспечение жильем молодых семей”, входящей в состав федеральной целевой программы “Жилище” на 2002 — 2010 годы”[Текст]
18. Распоряжение Правительства РФ “об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации” до 2020 года от 17 ноября 2008 г. № 1662-р[Текст]
19. Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 г. N 1075 “О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики”(с изменениями от 12 апреля 1999 г.) [Текст]
20. Указ Президента РФ от 6 марта 1995 г. N 242 “О Национальном фонде молодежи” [Текст]
21. Указ Президента РФ от 16 мая 1996 г. N 727 “О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи” (с изменениями от 21 апреля 1997 г.) [Текст]
22. Распоряжение Президента РФ от 24 июня 1993 г. N 459-рп “О праздновании Дня молодежи”[Текст]
23. Распоряжение Роскоммолодежи от 26 февраля 1996 г. N 17 “О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений”[Текст]
24. Закон Кировской области от 25.12.2009 № 480-ЗО “О государственной молодежной политике в Кировской области” (в ред. Закона Кировской области от 25.02.2011 № 618-ЗО) [Текст]
25. Закону Кировской области “О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Кировской области” от 02.03.2005 № 312-ЗО (в редакции Закона Кировской области от 25.02.2011 №614-ЗО) [Текст]
26. Закон Кировской области “О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования” от 27.03.2007 № 96-ЗО (в редакции Закона Кировской области от 25.12.2009 №491-ЗО) [Текст]
27. Постановление Правительства Кировской области “о принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года” от 06.12.2009 № 33/432[Текст]
28. Постановление Правительства области От 15.05.2007 №94/210 “Об образовании Молодежного правительства” (в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2011 №110/308) [Текст]
29. Постановление Правительства области От 11.09.2007 N105/380 “Об утверждении порядка предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования” (в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2011 №91/54) [Текст]
30. Постановление Правительства области От 19.07.2011 №112/333 “Об организации работы по исполнению подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей” федеральной целевой программы “Жилище” на 2011-2015 годы на территории Кировской области [Текст]
31. Постановление Правительства области От 30.03.2010 № 45/119 “О нормативах минимального обеспечения молодежи областными государственными учреждениями по работе с молодежью”[Текст]
32. Указ Губернатора Кировской области От 24 мая 2010 г. №45 “О совете молодых ученых и специалистов при Губернаторе Кировской области”[Текст]
33. Указ Губернатора Кировской области От 30 июля 2009 г. №59 “О проведении открытого конкурса “Открытая дверь” по формированию молодежного кадрового резерва Губернатора Кировской области”[Текст]
34. Указ Губернатора Кировской области От 30 июля 2009 г. №59 “О проведении открытого конкурса “Открытая дверь” по формированию молодежного кадрового резерва Губернатора Кировской области”[Текст]
35. Вишневский, Ю.Р., Шапко, В.Т. Социология молодежи.[Текст]// Екатеринбург. 1997-232c.
36. Григорьев, С. И., Гуслякова, Л. Г., Гусова, С. А. Социальная работа с молодежью.[Текст] // Учебник для студентов вузов. М., 2006-145с.
37. Гуров, В.Н. Социализация личности[Текст]// Ставрополь 2009.- 325 с.
38. Данилин, П.М. Новая Молодежная политика [Текст]//2007-2010. М.: Европа, 2009.-254 с.Зубок Ю.А. Социальная интеграция молодежи в условиях нестабильного общества. М.: Социум, 2010.- с. 321
39. Иваненков, С. П. Проблема социализации современной молодежи [Текст]// М., 2008.-341с.
40. Карпухин, И.О. Молодежь в России: особенности социализации и самореализации/социологические исследования[Текст]//- 2010.-234c.
41. Опарина, М.В. Государственная молодежная политика[Текст] //Экспертиза, 2008.-135с.
42. Социально-экономическое положение Кировской области в январе – июне 2010 г.[Текст]: экономический обзор: Территориальный орган Федеральной службы гос. статистики по Кировской области – 2009.- 176с.
43. www.ako.kirov.ru(Официальный сайт Правительства Кировской области).