Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Оглавление
Введение 4
1. Специфика сферы государственных заказов 7
1.1. Нормативно-правовое регулирование 7
1.2. Характеристика методов осуществления госзакупок 19
1.3. Преступления и их состав в сфере госзаказов 23
2. Виды мошенничества в сфере госзаказов 32
2.1. Мошенничество со стороны госзаказчика 32
2.2. Мошенничество участников госзаказа 36
2.3. Мошенничество функционеров госзаказа 38
3. Совершенствование законодательной базы против мошенничества в сфере госзаказов 42
3.1. Коррупция в системе госзаказов: проблемы и пути решения 42
3.2. Меры пресечения мошенничества 47
Заключение 54
Список использованной литературы 58
Приложение 61
Выдержка из текста
Введение
За последнее время нормативно-правовое регулирование закупок для государственных нужд, которые представляют собой область непосредственного сопряжения частных и публичных интересов, находится в состоянии динамичного развития и вызывает повышенное внимание со стороны ученых и практиков. В значительной степени данный интерес обуславливается активным развитием нормативного регулирования общественных отношений в области осуществления государственных закупок.
Вместе с тем согласно принятым в нашей государстве рыночным принципам регулирования экономики и необходимостью соблюдения баланса частных и публичных интересов, область государственных заказов представляет собой также объектом договорного регулирования, что актуализирует необходимость исследования изменений в законодательстве о госзакупок с позиций гражданского права. Размер средств, которые выделяются на государственный заказ, год от года увеличивается.
Необходимо заметить, что изменения, которые произошли в области нормативно-правовой регуляции государственных закупок, безусловно, предоставили возможность значительно оптимизировать данные отношения, однако привели к появлению совершенно новых теоретических и практических проблем, таких, например, как:
- отсутствие систематизации правового регулирования отношений, которые возникают в области удовлетворения государственных нужд в товарах, работах либо услугах;
- неоднозначность понятийно-терминологического аппарата, который используется в рассматриваемых отношениях;
- незавершенность унификации норм о государственном контракте в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее – ГК РФ);
- необходимость изучения структуры договорных связей, которые формируются по государственному заказу в случае поставок товарной продукции, выполнении работ, оказании услуг для нужд государственных органов, с учетом особенностей функционирования системы материально-технического снабжения и др.
Информационный материал, а также в связи с новым этапом проводимой в стране крупномасштабной кампании по борьбе с коррупцией, объясняет актуальность изучения особенностей осуществления государственных закупок. Вследствие этого данная работа является исследованием одной из важных тем в области государственного и муниципального управления. В частности, она представит освещение такого вопроса, как «Мошенничество в сфере госзаказа».
Цель данной работы заключается в изучении специфики осуществления государственных закупок в части «подводных камней» данной области. Вследствие этого, для раскрытия темы и достижения вышеозначенной цели, необходимо решить следующие задачи. Перечислим их:
- рассмотреть специфику сферы государственных заказов в части нормативно-правового регулирования; характеристики методов осуществления госзакупок и преступлений и их состав в сфере госзаказов;
- исследовать виды мошенничества в сфере госзаказов: мошенничество со стороны госзаказчика, участников госзаказа, а также функционеров госзаказа;
- дать рекомендации по совершенствованию законодательной базы против мошенничества в сфере госзаказов: предложить меры пресечения мошенничества, а также пути решения проблемы коррупция в системе госзаказов и другие аспекты, необходимые для наиболее полного раскрытия главного вопроса работы.
Объект данной работы представляет собой общественные отношения, которые складываются в области нормативно-правового регулирования гос. закупок.
Предмет исследования – правовые нормы и представления об исследуемой проблематике, существующие на сегодняшний день; тенденции и перспективы развития нормативно-правового регулирования отношений, которые связаны с гос. закупками, правоприменительная деятельность по реализации государственного заказа в целях борьбы с мошенничеством в данной сфере.
Теоретическая и практическая значимость данной работы достаточно высока в сфере последних глобальных изменений всей хозяйственной системы страны.
В работе над настоящим исследованием были применены диалектический, системный, функциональный, сравнительный и другие методы исследования.
При проведении исследования применялись как нормативно-правовые акты РФ, так и труды таких специалистов в области государственного и муниципального управления и права, как – А.Д. Александрова, А.В. Арзамасцева, Д.В. Акимочкина, Н.И. Архиповой, О.Л. Седовой, Н.И. Глазуновой, С. Коняева и пр.
В силу вышеозначенного, можно резюмировать следующее — структурное строение данной работы будет представлять собой три главы, каждая из них подробно ответит на поставленный перед нею вопрос.
По мере написания данной работы автором будут применяться различные источники, которые при окончании написания будут перечислены. Изложенные в данной работе материалы базируются на российской нормативно — правовой базе, действующей в настоящее время. Помимо этого, при окончании написания данной работы, материал будет подытожен и представлен в виде определенных обобщающих выводов.
Список использованной литературы
Список использованной литературы
1) Конституция РФ.
2) Бюджетный кодекс РФ.
3) Гражданский кодекс РФ.
4) Уголовный кодекс РФ.
5) Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
6) Федеральный закон РФ № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
7) Федеральный закон РФ «О защите конкуренции»,
8) Федеральный закон РФ «Об акционерных обществах»,
9) Федеральный закон РФ «Об особых зонах в Российской Федерации».
10) Федеральный закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации».
11) Федеральный закон РФ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
12) Федеральный закон РФ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
13) Федеральный закон РФ «О противодействии коррупции».
14) Федеральный закон РФ № 79-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
15) Федеральный закон РФ № 122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
16) Указ Президента РФ от 08.04.1997г. №
30. «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращении бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» (документ фактически утратил силу по причине принятия закона № 94-ФЗ).
17) Указ Президента РФ от 13.03.2012г. №
29. «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».
18) Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2012 г. N
09 АП-11315/2012 по делу N А 40-119625/11-154-1013.
19) Письмо Минэкономразвития России, ФАС России, Казначейство России от 19.04.2010 г. N 4736-АП/Д 22, N АЦ/7522, N 42-7.4-05/10.4-236 «О порядке проведения открытых аукционов в электронной форме, порядке заключения государственных контрактов по результатам открытых аукционов в электронной форме, порядке осуществления контроля за операторами электронных площадок».
20) Письмо ФАС России от 15.07.2011 г. №АЦ/27696.
21) Письмо ФАС России от 25.01.2011 г. N А 28/2012 «О рассмотрении обращения № 685/10 от 01.12.2010 г.».
22) Распоряжение Правительства РФ от 01.06.2009г. № 755-р «Об определении операторов для проведения открытых аукционов в электронной форме».
23) Решение Арбитражного суда города Москвы от 26.10.2011 г. по делу №А 40-85405/11-34-756.
24) Решение ФАС России от 05.04.2012 г. по делу №К-533/12 о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов.
25) Александров А.Д., Арзамасцев А.В., Акимочкин Д.В. Госзакупки: новые правила игры. – М.: Территория будущего, 2013.
26) Архипова Н.И., Архипова Т.Г., Седова О.Л. Введение в специальность: государственное и муниципальное управление. – М.: Дашков и К, 2013.
27) Борисов А.Н., Краев Н.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. – М.: Орион, 2012.
28) Бурдаева Е.С. Коммерческие закупки. Взгляд изнутри. – М.: Норма, 2012.
29) Гарольд Льюис. Конкурсы, тендеры и предложения. Выигрывайте, используя лучший опыт. – М.: Волтерс Клувер, 2011.
30) Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление. – М.: Сирин, 2013.
31) Государственные и муниципальные закупки-2008. – М.: Юриспрунденция, 2008.
32) Звонова Е.А. Финансирование государственных закупок. – М.: Магистр, 2012.
33) Коняев С. Государственные закупки. – М.: Инфра-М, 2012.
34) Храмкин А., Воробьева О. Настольная книга госзаказчика. – М.: Инфра-М, 2013.
35) Финансовое право /Отв.ред. С.В.Запольский. – М.: Проспект, 2012.
36) Информационно-правовая база «Консультант ».
