Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
1. КОДЕКС ЛУЧШЕЙ ПРАКТИКИ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ…………………………………………………………………… 5
1.1. Основные понятия Практик муниципального управления………………..5
1.2. Классификация практик……………………………………………………..6
1.3. Лучшая практика муниципального управления в сфере городского хозяйства: ЖКХ и транспорт……………………………………………………..8
2. НАРО-ФОМИНСК – РЕФОРМА ЖКХ………………………………………22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………….27
Выдержка из текста
С одной стороны, местное самоуправление действует в рамках единой системы управления, где достижение общего успеха определяется параметрами развития каждого звена и действуют общие «правила игры». Эти правила устанавливаются федеральным и региональным законодательством и по своей природе должны быть достаточно универсальными, чтобы эффективно управлять процессами на локальном уровне вне зависимости от местной специфики. Они призваны, в первую очередь, создавать барьеры для «худшей практики» в виде дисквалификационных критериев.
С другой стороны, согласно Конституции РФ, местное самоуправление независимо от государственной системы власти, и муниципалитеты обладают самостоятельностью в принятии решений местного значения. Чрезмерная законодательная регламентация и детализация данной сферы противоречит принципу автономии местного самоуправления и ведет к сковыванию местной инициативы, тормозит продвижение передовых технологий. В то же время отсутствие каких бы то ни было ориентиров также не способствует эффективному местному развитию.
Кодекс лучшей практики применим к той сфере местного самоуправления, которая не регулируется напрямую законодательством. Он, таким образом, не вступает в противоречие с законодательным регулированием местного самоуправления, а носит рекомендательный характер, оставляя муниципалитетам свободу выбора – следовать или нет тем или иным лучшим практикам в соответствии со своей местной спецификой. В Кодексе лучшей практики находят отражение формы самостоятельного творчества муниципалитетов. Став на путь совершенствования стиля и методов управления, муниципалитеты серьезным образом повышают свой имидж, создают положительный образ муниципалитета в глазах потенциальных инвесторов.
- Практики, содержащиеся в кодексе – это, прежде всего, технологические модели решения имеющихся в муниципалитете проблем. С одной стороны, повышение качества муниципального управления – это непреходящая задача, которая должна и может решаться муниципалитетами без оглядки на изменение действующих законодательных норм. С другой стороны, кодекс наглядно демонстрирует возможности муниципалитетов искать и находить удачные пути повышения собственной активности в условиях жесткой (прежде всего, бюджетной) зависимости от федеральных и региональных властей.
Раньше районная или городская власть была необходимым и значимым звеном единой системы управления экономикой. Сегодняшние муниципалитеты выделились из государственной управленческой вертикали, получив самостоятельность, но при этом потеряли административные рычаги вмешательства в работу хозяйствующих субъектов.
Цель работы: изучить проблемы реформирования и управления ЖКХ
Задачи работы:
- изучить понятие Кодекса лучших практик в сфере муниципального управления;
- рассмотреть как проходит рефрма ЖКХ в г.
Наро-Фоминск.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации 1993 г. // Российская газета,
2. декабря 1993г.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от
3. декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации — 7 января 2002 г. № 1 (часть I) — Ст. 3.
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации — 6 октября 2003 г. — № 40 — Ст. 3822.
4. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации —
1. января 1998 г., — № 2 — Ст. 224.
5. Федеральный закон от
2. декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации —
2. декабря 2002 г. — № 51 — Ст. 4982.
6. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации — 29 сентября 1997 г., — № 39 — Ст. 4464.
7. Федеральный закон от
2. ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации — 2 декабря 1996 г. — № 49 — Ст. 5497.
8. Указ Президента РФ от
1. мая 1997 г. №
48. «О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе» // Собрание законодательства Российской Федерации —
1. мая 1997 г. — № 20 — Ст. 2239.
9. Указ Президента РФ от
2. июля 2006г. №
76. «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» // Собрание законодательства Российской Федерации —
3. июля 2006 г. — № 31 — Ст.3459.
Литература
1. Козбаненко В.А. Публично-правовая природа статуса гражданских и муниципальных служащих: общее и особенное // Конституционное и муниципальное право, 2009 — № 3.
2. Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России: Учебник – М.: Юристъ, 2009.
3. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов – М.: Юристъ, 2008.
4. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н.Гусова — М.: ООО «ТК Велби», ООО «Издательство Проспект», 2009
5. Трудовой договор (контракт) с муниципальным служащим Администрации Московской Области // Распоряжение главы Озерского района МО ОТ 26.06.2009 NO. 604-Р
6. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. — М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство «ЭКМОС», 2009 г. Т 2.
7. Шайхатдинов В.Ш. Трудовой кодекс Российской Федерации и вопросы регулирования труда государственных и муниципальных служащих // Чиновникъ — № 2, 2009.
8. Журнал «Муниципальная служба» http://emsu.ru
9. Журнал «Кадровик .ру» http://www.kadrovik.ru
10. http://www.rags.ru/
11. http://www.library.ru/
12. http://books.tr 200.ru/
13. http://elibrary.ru/
