Анализ роли органов внутренних дел в обеспечении налоговой дисциплины как фактора экономической безопасности России

Экономическая безопасность является неотъемлемым элементом национальной безопасности Российской Федерации, а стабильность государственных финансов выступает ее фундаментом. В этой конструкции налоговая дисциплина играет ключевую роль, обеспечивая регулярное пополнение бюджета для выполнения социальных, оборонных и инфраструктурных задач. Однако такие системные угрозы, как уклонение от уплаты налогов, обширная теневая экономика и коррупционные проявления, создают прямой дефицит бюджетных средств и подрывают экономическую стабильность страны. Это ставит во главу угла фундаментальный исследовательский вопрос: какова реальная роль и какова эффективность органов внутренних дел (МВД) в системе обеспечения налоговой дисциплины?

Целью данной работы является всесторонний анализ деятельности МВД в указанной сфере. Для ее достижения поставлены следующие задачи:

• Изучить теоретико-методологические основы концепции экономической безопасности и роли налогового инструментария.
• Проанализировать правовые и организационные аспекты практической деятельности подразделений МВД по борьбе с налоговыми преступлениями.
• Выявить ключевые проблемы, снижающие эффективность этой работы.
• Разработать и обосновать конкретные предложения по совершенствованию деятельности МВД в сфере укрепления налоговой дисциплины.

Таким образом, исследование призвано не только систематизировать имеющиеся знания, но и предложить действенные пути для модернизации правоприменительной практики, что определяет его научную новизну и практическую значимость.

Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования экономической безопасности и роли налогов

1.1. Сущность и содержание экономической безопасности государства

Понятие экономической безопасности является центральным в современной доктрине государственного управления. Это состояние защищенности национальной экономики от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечивается ее устойчивое развитие, экономический суверенитет и способность удовлетворять потребности общества и государства. Законодательно основы этого понятия закреплены в Федеральном законе «О безопасности», где экономическая безопасность рассматривается как важнейшая составляющая национальной безопасности в целом.

Угрозы экономической безопасности можно классифицировать на две большие группы:

1. Внутренние угрозы: к ним относятся структурные деформации экономики, высокий уровень теневого сектора, коррупция, неэффективность правоприменительных механизмов, отток капитала и ослабление научно-технического потенциала.
2. Внешние угрозы: включают неблагоприятную конъюнктуру на мировых рынках, экономические санкции, дискриминационные условия во внешней торговле, деятельность иностранных спецслужб и международных криминальных группировок.

В научной литературе существуют различные подходы к определению сущности экономической безопасности, однако большинство исследователей сходятся во мнении, что ее ядром является способность государства самостоятельно определять и реализовывать свою экономическую политику. Для оценки уровня безопасности используется система индикаторов и их пороговых значений, таких как доля теневой экономики в ВВП, уровень инфляции, дефицит государственного бюджета, объем государственного долга и другие. Превышение этих пороговых значений сигнализирует о нарастании угроз и необходимости принятия срочных государственных мер.

1.2. Налоговый инструментарий как ключевой фактор обеспечения экономической стабильности

Налоговая система — это не просто фискальный механизм для сбора средств, а мощнейший инструмент государственного регулирования и обеспечения экономической стабильности. Понятие «налоговая дисциплина», означающее своевременное и полное исполнение налогоплательщиками своих обязательств, является краеугольным камнем финансовой системы любого государства. Именно налоговые поступления формируют доходную часть бюджета, из которой финансируются ключевые государственные расходы — от обороны и правопорядка до здравоохранения и образования.

Налоговый инструментарий включает в себя широкий спектр элементов, позволяющих государству влиять на экономические процессы:

• Виды налогов (прямые и косвенные): позволяют распределять налоговую нагрузку между различными секторами экономики и группами населения.
• Налоговые льготы: стимулируют инвестиционную активность, инновации и развитие приоритетных отраслей.
• Санкции за налоговые правонарушения: выполняют превентивную и карательную функции, сдерживая от уклонения от уплаты налогов.

Существует прямая взаимосвязь между уровнем налогообложения, инвестиционной активностью и размером теневой экономики. Чрезмерно высокая налоговая нагрузка может стимулировать уход бизнеса «в тень» и снижать привлекательность юрисдикции для инвесторов. С другой стороны, недостаточный уровень налоговых сборов ведет к хроническому дефициту бюджета. Поэтому сбалансированная налоговая политика, находящая оптимальное соотношение между фискальными интересами государства и стимулами для экономического роста, является залогом долгосрочной финансовой стабильности и, как следствие, экономической безопасности страны.

Глава 2. Анализ деятельности органов внутренних дел по обеспечению налоговой дисциплины в Российской Федерации

2.1. Правовые и организационные основы участия МВД в налоговых правоотношениях

Органы внутренних дел (МВД) играют значимую роль в силовой поддержке государственной политики по обеспечению налоговой дисциплины. Их деятельность направлена на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие налоговых преступлений, которые наносят прямой ущерб экономической безопасности страны. В структуре МВД этими задачами занимаются специализированные подразделения, в первую очередь — Управления по экономической безопасности и противодействию коррупции (УЭБиПК).

Правовая основа деятельности МВД в этой сфере носит комплексный характер и базируется на нескольких ключевых законодательных актах:

• Налоговый кодекс РФ: определяет порядок взаимодействия между правоохранительными и налоговыми органами, в том числе процедуру передачи материалов для возбуждения уголовных дел.
• Уголовный кодекс РФ: устанавливает составы налоговых преступлений (например, статьи 198, 199, 199.1, 199.2) и меру ответственности за их совершение.
• Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: предоставляет полномочия по проведению оперативных мероприятий для выявления и документирования скрытых экономических преступлений.
• Федеральный закон «О полиции»: закрепляет общие обязанности полиции по защите всех форм собственности и борьбе с преступностью, включая экономическую.

Исторически роль правоохранительных органов в борьбе с налоговыми преступлениями эволюционировала от функций финансовой милиции к созданию современных высокотехнологичных подразделений экономической безопасности. Этот процесс отражает растущее понимание того, что без эффективного силового компонента налоговая система не может полноценно функционировать.

2.2. Основные направления и проблемы в деятельности органов внутренних дел по борьбе с налоговыми преступлениями

Несмотря на наличие правовой базы и специализированных подразделений, деятельность МВД в сфере борьбы с налоговыми преступлениями сталкивается с рядом системных проблем, снижающих ее общую эффективность. Анализ правоприменительной практики позволяет выделить несколько ключевых направлений этой деятельности и сопутствующих им сложностей.

Типичные схемы уклонения от уплаты налогов, с которыми сталкиваются сотрудники МВД, включают использование фирм-однодневок, искусственное дробление бизнеса, незаконное возмещение НДС и вывод активов в офшорные юрисдикции. Борьба с ними осложняется следующими проблемами:

• Недостаточная эффективность правоприменительных механизмов: Сложность доказывания умысла в совершении налогового преступления часто приводит к переквалификации дел в административные правонарушения или их прекращению.
• Трудности в сборе доказательной базы: Экономические преступления характеризуются высокой латентностью и сложностью документирования, требуя от сотрудников глубоких знаний в области бухгалтерского учета, финансов и права.
• Проблемы межведомственного взаимодействия: Несмотря на формально установленный порядок, на практике обмен информацией между МВД и ФНС не всегда является оперативным и полным, что затрудняет своевременное реагирование.
• Коррупционные риски: Сфера экономических преступлений традиционно подвержена высоким коррупционным рискам, что может подрывать усилия по обеспечению правопорядка.

Эти проблемы в совокупности создают серьезные препятствия для эффективного противодействия угрозам, исходящим от теневой экономики, и требуют комплексного решения.

2.3. Механизмы взаимодействия МВД и Федеральной налоговой службы в процессе налогового контроля

Эффективное противодействие налоговым преступлениям невозможно без тесной координации между органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и органами, администрирующими налоги. Законодательство Российской Федерации предусматривает четкий порядок взаимодействия между МВД и Федеральной налоговой службой (ФНС).

Основными формами сотрудничества являются:

1. Обмен информацией: Налоговые органы направляют в МВД материалы, указывающие на признаки преступления, для проведения проверки и принятия процессуального решения. В свою очередь, МВД предоставляет налоговым органам результаты оперативно-розыскной деятельности (ОРД), которые могут быть использованы для повышения эффективности налогового контроля и доказывания в арбитражных судах.
2. Проведение совместных проверок: Сотрудники полиции могут привлекаться для участия в выездных налоговых проверках для обеспечения безопасности инспекторов и проведения оперативных мероприятий.
3. Создание совместных рабочих групп: Для расследования наиболее сложных и резонансных дел могут формироваться межведомственные группы, что позволяет объединить компетенции обеих служб.

Повышение эффективности взаимодействия между МВД и ФНС является одним из ключевых и наиболее перспективных направлений в общей системе борьбы с налоговыми преступлениями.

Несмотря на законодательное закрепление, на практике этот процесс не лишен «узких мест». К ним относятся различия в ведомственных инструкциях, разная степень технической оснащенности, а иногда и дублирование функций. Устранение этих барьеров — важнейшая задача для повышения результативности государственной политики в сфере налоговой дисциплины.

Глава 3. Направления совершенствования роли органов внутренних дел в укреплении налоговой дисциплины

3.1. Модернизация правового регулирования и международного сотрудничества

Повышение эффективности роли МВД в укреплении налоговой дисциплины требует комплексного подхода, начиная с совершенствования законодательной базы. Необходимо внести точечные изменения в Налоговый и Уголовный кодексы, направленные на устранение существующих правовых пробелов. Ключевой задачей является упрощение процесса доказывания умысла при совершении налоговых преступлений, что позволит снизить количество необоснованно прекращенных уголовных дел.

В условиях глобализации экономики особую актуальность приобретает борьба с трансграничными схемами уклонения от налогов, включая использование офшорных юрисдикций и вывод капиталов за рубеж. В связи с этим жизненно необходимо усиление международного сотрудничества правоохранительных органов. Это включает:

• Активизацию обмена информацией с правоохранительными органами других стран по каналам Интерпола и Европола.
• Заключение и ратификацию новых двусторонних и многосторонних соглашений о правовой помощи по уголовным делам.
• Изучение и адаптацию успешного зарубежного опыта в сфере противодействия экономическим преступлениям.

Модернизация налоговой системы и правоприменительной практики в соответствии с лучшими международными стандартами позволит создать более эффективный барьер на пути незаконных финансовых потоков и повысить собираемость налогов.

3.2. Совершенствование организационно-информационного обеспечения деятельности МВД

Наряду с правовыми мерами, критически важным является совершенствование внутренней организации работы МВД и внедрение современных технологий. Основой для принятия верных управленческих решений и планирования оперативных мероприятий должна стать мощная аналитическая работа. Это требует улучшения информационного обмена не только внутри системы МВД, но и с Федеральной налоговой службой.

Одним из наиболее перспективных направлений является цифровизация. Внедрение современных цифровых технологий может кардинально повысить эффективность выявления налоговых правонарушений. Речь идет о таких инструментах, как:

• Анализ больших данных (Big Data): для выявления аномалий и нетипичных финансовых операций, скрытых от традиционных методов контроля.
• Искусственный интеллект и машинное обучение: для построения моделей рисков и предиктивного анализа, позволяющего выявлять потенциальных нарушителей еще до совершения преступления.

Общая цифровизация налогового администрирования, проводимая ФНС (например, системы АСК НДС-2, онлайн-кассы), уже создает прозрачную информационную среду. Задача МВД — научиться эффективно использовать этот массив данных в своей оперативно-розыскной деятельности. Кроме того, необходимо на постоянной основе повышать квалификацию сотрудников, специализирующихся на экономических преступлениях, обучая их работе с новыми технологиями и методиками финансового анализа. Этот комплекс организационно-информационных мер позволит перейти от реагирования на уже совершенные преступления к их системному предупреждению.

В результате проведенного исследования можно сделать вывод, что органы внутренних дел играют значимую, но нуждающуюся в совершенствовании роль в обеспечении налоговой дисциплины как ключевого фактора экономической безопасности России. Исходный тезис работы полностью подтвердился: существующая система противодействия налоговым преступлениям функциональна, но сталкивается с рядом системных проблем правового, организационного и технологического характера.

Ключевые выводы исследования подтверждают, что, несмотря на наличие законодательной базы и специализированных подразделений, эффективность работы МВД снижается из-за сложностей в доказывании, недостаточной межведомственной координации и отставания в использовании современных цифровых технологий. Практическая значимость работы заключается в формулировании конкретных рекомендаций, направленных на решение этих проблем.

Основные предложенные меры можно сгруппировать по трем направлениям:

1. Правовые: совершенствование норм Налогового и Уголовного кодексов для упрощения правоприменения и усиление международного сотрудничества.
2. Организационные: улучшение механизмов взаимодействия с ФНС и повышение квалификации сотрудников.
3. Технологические: активное внедрение анализа больших данных и искусственного интеллекта для выявления и предупреждения налоговых преступлений.

Реализация предложенного комплекса мер позволит повысить эффективность деятельности МВД, снизить уровень теневой экономики и, как следствие, укрепить экономическую безопасность Российской Федерации. Дальнейшие исследования в этой области могут быть посвящены более глубокому изучению зарубежного опыта или анализу эффективности конкретных цифровых инструментов в правоприменительной практике.

Список использованной литературы

1. Basic Facts about Money Laundering.
2. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. N 12. С. 17.
3. Алексеева Д.Г. Банковская безопасность: правовые проблемы: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2011.
4. Аринин Е.А. Конституционно-правовые аспекты организационно-правового механизма налогообложения в Российской Федерации// «Конституционное и муниципальное право», 2009, N 3
5. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. 1994. N 12. С. 21.
6. Беликов А.П. Органы внутренних дел в системе государственного контроля: Автореф. дис. … к.ю.н. М., 2009.
7. Берсенева Л.П. Проблема уклонения от уплаты налогов актуальна не только в нашей стране / Л.П. Берсенева // Налоговый вестник. 2001. N 5. С. 36 – 39; Бурцева А.М. Уклонение от налогов и налоговая оптимизация: зарубежный опыт / А.М. Бурцева // Российский налоговый курьер. 2005. N 4. С. 68 — 70.
8. Берсенева Л.П. Проблема уклонения от уплаты налогов актуальна не только в нашей стране / Л.П. Берсенева // Налоговый вестник. 2001. N 5. С. 36 — 39.
9. Бескоровайная Н.С. Стимулирование экономического роста региона методами налогового регулирования // Вестник СевКавГТУ. Серия «Экономика». – 2004. № 1(12).
10. Борануков А.Х. Налоговые инструменты регулирования экономического развития // Российское предпринимательство. — 2008. — № 11 Вып. 1 (122). — c. 78-82.
11. В передаче дела по заявлению о признании незаконными действий органа внутренних дел по направлению для участия в выездной налоговой проверке оперативного уполномоченного милиции для пересмотра в порядке надзора отказано, поскольку порядок привлечения к участию в проведении выездной налоговой проверки сотрудника органов внутренних дел соблюден, заявителем не доказан факт нарушения данными действиями его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности//СПС «КонсультантПлюс»
12. Голосов О.В., Дрогобыцкий И.Н., Кугаенко А.А., Сомик К.В. Моделирование налоговой системы / О.В. Голосов и др. // Информатика и бизнес. Материалы IV конгресса Международного форума информатизации 24.11.1995. М., 1996. С. 6 — 23.
13. Евсеева А.Ю., Котик С.В. Экономическая безопасность и ее значение для предпринимательской деятельности // Налоговое планирование. 2012. N 3. С. 46 — 48.
14. Елизарова В.В. Влияние банковской системы на экономическую безопасность страны// «Налоги» (журнал), 2008, N 3(2)
15. Забродский В., Капустин Н. Теоретические основы оценки экономической безопасности отрасли и фирмы // Бизнес-информ. 1994.
16. Закон РФ от 21.03.1991 N 943-1 (ред. от 07.05.2013) «О налоговых органах Российской Федерации»// Ведомости СНД и ВС РСФСР, 11.04.1991, N 15, ст. 492
17. Закон РФ от 21.03.1991 N 943-1 (ред. от 07.05.2013) «О налоговых органах Российской Федерации»// Ведомости СНД и ВС РСФСР, 11.04.1991, N 15, ст. 492
18. Зарипов В.М. Добросовестные налогоплательщики: кто они? / В.М. Зарипов // Налоговая политика и практика. 2005. N 7. С. 44 — 51.
19. Захарова Н.А. Ликвидация «мертвых» фирм: правовые проблемы / Н.А. Захарова // Российский налоговый курьер. 2003. N 9. С. 24 — 28.
20. Иванов А.В., Шлыков В.В. Экономическая безопасность предприятий. М.: «Вираж-центр», 1995.
21. Ильин А.Ю. Влияние налогового администрирования на собираемость налогов // Финансовое право. 2012. N 1. С. 18 — 22.
22. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// «Российская газета», N 7, 21.01.2009,
23. Левин М. Коррупция как объект математического моделирования / М. Левин // Налоговый вестник. 2010. N 1. С. 19 — 24.
24. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 07.06.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 08.06.2013)// «Российская газета», N 148-149, 06.08.1998
25. Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений: Приказ МВД России N 495 и ФНС России N ММ-7-2-347 от 30 июня 2009 г.
26. Определение ВАС РФ от 29.07.2010 N ВАС-9906/10 по делу N А76-9287/2009-51-147
27. Петросян Г.Г. Приоритетные направления государственной политики РФ по обеспечению экономической безопасности в современных условиях // Общество и право. 2009. N 3. С. 293 — 297.
28. Петросян О.Ш. Финансовая безопасность Российского государства в контексте национальной безопасности // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 2. С. 32 — 34.
29. Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 июня 2006 г. N 03-02-07/1-141 «Об участии милиции в налоговых проверках» // Норматив. акты для бухгалтера. 2006. N 14.
30. Платонова Л.В. ОВД проверяют налогоплательщиков: организационно-правовые аспекты проведения проверок органами внутренних дел. М.: Питер, 2005. С. 8.
31. Полежаев В.А. Снижение налогов — не панацея / В.А. Полежаев // Российский налоговый курьер. 2008. N 13. С. 12 — 17.
32. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 марта 1997 г. N 5-П «По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», п. 3 // СЗ РФ. 1997. N 13. Ст. 1602.
33. Приказ МВД РФ N 495, ФНС РФ N ММ-7-2-347 от 30.06.2009 (ред. от 14.11.2011) «Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений» (вместе с «Инструкцией о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок», «Инструкцией о порядке направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения», «Инструкцией о порядке направления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.09.2009 N 14675)// Российская газета, N 173, 16.09.2009
34. Проблемы налоговой системы России: теория, опыт, реформа / Под ред. М. Алексеева, С. Синельникова. М.: Институт экономики переходного периода, 2000. http://www.iet.ru/.
35. Радаев В.В. Деформализация правил и уход от налогов в российской хозяйственной деятельности / В.В. Радаев // Вопросы экономики. 2001. N 6. С. 60 — 79.
36. Савин В.А. Некоторые аспекты экономической безопасности России // Международный бизнес России. 1995. N 9. С. 25.
37. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. 2009. N 20. Ст. 2444.
38. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. 2009. N 20. Ст. 2444.
39. Указ Президента РФ от 17.12.1997 N 1300 (ред. от 10.01.2000) «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации»// «Российские вести», N 239, 25.12.1997 (документ утратил силу)
40. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. N 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)» // СЗ РФ. 1996. N 18. Ст. 2117.
41. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. N 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)» // СЗ РФ. 1996. N 18. Ст. 2117.
42. Указ Президента РФ от 29 января 2009 г. N 102 «О составе Межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по безопасности в экономической и социальной сфере по должностям и об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации» (ред. от 30.09.2012) // СЗ РФ. 2009. N 5. Ст. 591.
43. Указ Президента РФ от 29.04.1996 N 608 «О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)»// «Собрание законодательства РФ», 29.04.1996, N 18, ст. 2117
44. Указ Президента РФ от 6 мая 2011 г. N 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. N 19. Ст. 2721.
45. Ускова А.С. О полномочиях органов внутренних дел в налоговой сфере // Налоги. 2012. N 4. С. 2 — 6.
46. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О полиции»// «Российская газета», N 25, 08.02.2011
47. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)» (ред. от 19.10.2011) // СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2790.
48. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «Об оперативно-розыскной деятельности»// Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, N 33, ст. 3349
49. ��едеральный закон от 20.04.1995 N 45-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»// «Собрание законодательства РФ», 24.04.1995, N 17, ст. 1455
50. Федеральный закон РФ от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности» // СЗ РФ. 2011. N 1. Ст. 2.
51. Цуриков В.И. Институциональная среда и преступное поведение / В.И. Цуриков. Кострома: Изд-во Костромской ГСХА, 2006. 248 с.
52. Чапчиков С.Ю. Теоретико-правовые аспекты защиты экономической безопасности, как функция государства: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
53. Чурсина И.А. Налоговая составляющая экономической безопасности и пути ее оптимизации// «Налоги» (журнал), 2008, Специальный выпуск, Январь
54. Шаваев А.Г. Концептуальные основы обеспечения безопасности негосударственных объектов экономики. М.: Академия экономической безопасности, 1994.
55. Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты / Т. Эггертссон. М.: Дело, 2001. 408 с.
56. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, Л.К. Большакова. М.: Проспект, 1999. С. 11.
57. Яковлев А.А. Почему в России возможен безрисковый уход от налогов? / А.А. Яковлев // Вопросы экономики. 2001. N 11. С. 134 — 152.
58. Ярочкин В.И. Информационная безопасность. М.: Международные отношения, 2000.