Незаконный оборот оружия в Российской Федерации: уголовно-правовая и криминологическая характеристика, проблемы и пути совершенствования противодействия

В 2021 году, согласно данным ООН, инциденты с использованием стрелкового оружия унесли жизни 260 тысяч человек по всему миру, что составило 45% от всех насильственных смертей. Эта ошеломляющая статистика – лишь верхушка айсберга глобальной проблемы, одной из граней которой является незаконный оборот оружия. В Российской Федерации данное явление представляет собой не просто правонарушение, а системную угрозу национальной безопасности, катализатор роста насильственной преступности, терроризма и организованной преступности. Неконтролируемое распространение нелегального арсенала подрывает основы правопорядка, дестабилизирует социальную обстановку и создает постоянный риск для жизни и здоровья граждан.

Настоящее исследование ставит своей целью не просто деконструкцию исходной дипломной работы, но и ее актуализацию, преобразование в полноценный, глубокий анализ современного состояния проблемы незаконного оборота оружия в РФ. Мы стремимся выявить динамику этого опасного явления, проанализировать изменения в уголовном законодательстве и правоприменительной практике, а также предложить конкретные, научно обоснованные пути совершенствования системы противодействия. Работа направлена на формирование комплексного понимания данной проблемы для студентов юридических факультетов, аспирантов и молодых исследователей, специализирующихся на уголовном праве и криминологии.

В рамках исследования будут последовательно рассмотрены: актуальные статистические данные и тенденции незаконного оборота оружия, его латентность и каналы поступления; эволюция и последние изменения в уголовном законодательстве РФ; криминологическая характеристика лиц, вовлеченных в эту преступную деятельность; международно-правовые аспекты и зарубежный опыт; проблемы квалификации и толкования ключевых понятий; а также меры предупреждения и конкретные предложения по совершенствованию противодействия. Каждая глава призвана стать глубоким аналитическим блоком, раскрывающим свой аспект проблемы, что позволит получить целостную картину и обозначить наиболее перспективные направления для дальнейших научных изысканий.

Современное состояние и динамика незаконного оборота оружия в РФ

Статистика и тенденции незаконного оборота оружия (2017-2023 гг.)

Анализируя динамику незаконного оборота оружия в Российской Федерации, мы сталкиваемся с парадоксальными, на первый взгляд, цифрами. С одной стороны, официальная статистика Генеральной прокуратуры РФ и МВД России демонстрирует общую тенденцию к снижению количества зарегистрированных преступлений в этой сфере за последние годы. Так, за девять месяцев 2023 года было зафиксировано менее 16 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, что стало самым низким показателем за последние пять лет. Это на 10,3% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2022 года (15,5 тысячи против 17,2 тысячи). Даже количество преступлений, совершенных с непосредственным использованием оружия, боеприпасов или взрывных устройств, сократилось на 5,7% за тот же период 2023 года, составив 4,2 тысячи.

Однако эта обнадеживающая картина имеет свои нюансы. Если мы обратимся к более широкому временному горизонту, то увидим, что в 2022 году количество преступлений с использованием оружия в России внезапно возросло на 29,7%, что нарушает плавную нисходящую траекторию, наблюдавшуюся ранее: с 28 916 преступлений в 2017 году до 23 507 в 2021 году. Динамика в абсолютных цифрах выглядит следующим образом:

Год/Период	Количество зарегистрированных преступлений	Динамика к предыдущему периоду
2017	28 916	—
2019	26 557	↓ 8,1%
2020	24 792	↓ 6,6%
2021	23 507	↓ 5,2%
Январь-сентябрь 2022	17 248	—
2022 (полный год)	(около 22 3601)	↑ 29,7% (с использованием оружия)
Январь-сентябрь 2023	15 500	↓ 10,3%

¹ Расчетная оценка на основе динамики 2022 года и данных за 9 месяцев

Эти противоречивые тенденции требуют глубокого анализа. Снижение общего числа зарегистрированных преступлений в 2023 году может быть следствием усиления правоприменительных мер, профилактических работ или изменения методики регистрации. Однако резкий рост в 2022 году, особенно в части использования оружия, не может быть проигнорирован. Он может быть связан с социально-экономическими потрясениями, изменением геополитической обстановки или временным ослаблением контроля в определенных сферах. Важно отметить, что даже при общем снижении, абсолютное число преступлений остается высоким, что подчеркивает необходимость постоянного внимания к этой проблеме.

Проблема латентности и ее оценка

Официальная статистика, какой бы детальной она ни была, всегда отражает лишь зарегистрированную часть криминальной реальности. В сфере незаконного оборота оружия эта проблема стоит особенно остро из-за высокого уровня латентности, то есть скрытности преступлений. Многие эпизоды незаконного изготовления, хранения или сбыта оружия остаются вне поля зрения правоохранительных органов до тех пор, пока это оружие не будет использовано в другом преступлении или не будет случайно обнаружено.

Экспертные оценки латентности в данной области поражают. Например, для незаконного оборота оружия (за исключением боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств) в Дальневосточном федеральном округе этот показатель, по мнению специалистов, составляет около 10%. Однако для других предметов незаконного оборота, а также для преступлений, совершаемых лицами, использующими свое служебное положение, латентность возрастает до 40-50%. Эти цифры свидетельствуют о том, что реальное количество нелегального оружия и связанных с ним преступлений может быть в разы выше официальных данных.

Еще более тревожный факт заключается в том, что, по мнению значительного числа экспертов, в настоящее время количество зарегистрированного оружия у россиян примерно равно количеству оружия, находящегося в незаконном владении граждан. Это означает, что теневой рынок оружия имеет колоссальные объемы, и для борьбы с ним одних лишь статистических показателей недостаточно. Необходимо применять комплексные криминологические методики, включающие социологические опросы, анализ косвенных показателей и оценку экспертного сообщества, чтобы получить более объективную картину. Что будет, если игнорировать эти скрытые данные? Тогда мы рискуем недооценить масштабы угрозы и, как следствие, разработать неадекватные меры противодействия.

Основные каналы поступления оружия в незаконный оборот

Понимание каналов, по которым оружие попадает в незаконный оборот, является краеугольным камнем для разработки эффективных мер противодействия. Исторически и в современный период можно выделить несколько ключевых источников:

1. Государственные военизированные организации, включая Вооруженные Силы РФ: Долгое время это был и остается одним из наиболее значимых каналов. В 1994 году, например, более половины нелегального оружия и боеприпасов поступали со складов и хранилищ Министерства обороны. Массовое поступление оружия в незаконный оборот в постсоветский период также было связано с нападениями на российские воинские части в конфликтных регионах и на территориях бывших советских республик (Кавказ, Армения, страны Балтии). Причины таких хищений часто носят корыстный характер, включая продажу оружия террористическим или организованным преступным группировкам, что объясняется высоким спросом и значительным увеличением нелегальной стоимости оружия.
2. Контрабанда: Этот канал приобретает особую актуальность в условиях открытых границ и развитой международной торговли. Основные маршруты контрабанды оружия в Россию часто проходят через страны Балтии и Польшу. Особое внимание следует уделить границам Псковской области с Эстонией, где, по данным правоохранительных органов, действуют организованные преступные группировки. Упрощенный порядок оборота оружия в Эстонии позволяет создавать перевалочные базы для дальнейшей контрабанды в РФ. Кроме того, зафиксированы случаи контрабанды оружия на судах торгового и рыболовного флота, которые после оформления отхода в море не подвергаются досмотру, что создает «серую зону» для нелегальных перевозок.
3. Изготовление и сбыт кустарного или самодельного оружия, а также восстановление найденных артефактов: Несмотря на кажущуюся примитивность, этот источник продолжает подпитывать незаконный оборот. Кустарное производство может включать как полное создание оружия «с нуля», так и переделку легальных, но менее опасных изделий (например, пневматического или сигнального оружия) в боевое. Отдельная проблема – восстановление боевой техники и оружия времен Второй мировой войны, которое находят «черные копатели», а затем реставрируют и продают на криминальном рынке.
4. Поступление оружия из региона проведения специальной военной операции: Это новый и крайне актуальный канал, представляющий серьезную угрозу. В условиях боевых действий контроль за оборотом оружия ослабевает, и значительное количество единиц может попадать в руки лиц, не имеющих на него законных прав, а затем переправляться на территорию РФ. Этот фактор требует особого внимания и разработки специализированных мер противодействия.

Факторы, способствующие незаконному обороту оружия

Незаконный оборот оружия – это сложная многофакторная проблема. Ключевые факторы, способствующие его распространению, можно разделить на несколько групп:

1. Социально-экономические факторы:
   • Безработица и низкий прожиточный уровень: В условиях экономического неблагополучия и отсутствия легальных источников дохода, население может быть вовлечено в криминальные схемы, включая незаконный оборот оружия, как средство заработка.
   • Корыстный мотив: Для многих преступников незаконный оборот оружия является источником высоких криминальных доходов, поскольку возросший спрос значительно увеличивает его нелегальную стоимость.
2. Организационно-технические факторы:
   • Ослабление государственного контроля: Периоды реформирования вооруженных сил, как это было в 2009-2010 годах, часто сопровождаются ослаблением контроля над оборотом оружия и боеприпасов, что приводит к росту преступлений. Примером может служить чрезвычайное происшествие на 31-м арсенале ВМФ в Ульяновске в 2009 году.
   • Недостатки учета и хранения: Отсутствие надлежащего контроля за производством, хранением и сбытом оружия, а также ненадлежащее хранение оружия законными владельцами создают благоприятные условия для его хищения и попадания в незаконный оборот.
   • Проблема пневматического оружия: Приобретение пневматического оружия калибра до 4,5 мм с дульной энергией менее 7,5 Дж не требует лицензии и регистрации. Это делает его легкодоступным и трудноотслеживаемым, несмотря на потенциальную опасность, особенно при переделке в боевое оружие.
3. Правовые факторы:
   • Пробелы в законодательстве: Несмотря на ужесточение законодательства, остаются отдельные пробелы, которые могут быть использованы преступниками.
   • Сложная процедура получения лицензии: Для законопослушных граждан процесс получения лицензии на огнестрельное оружие может быть настолько сложным и бюрократическим, что некоторые предпочитают искать обходные пути, увеличивая тем самым спрос на нелегальный рынок.
   • Отсутствие обязанности сообщать об утрате/хищении оружия: До недавнего времени отсутствие обязанности у владельцев оружия немедленно сообщать в Росгвардию о фактах утраты или хищения принадлежащего им оружия способствовало его попаданию в незаконный оборот. Эти пробелы постепенно устраняются, но их влияние на прошлую ситуацию было значительным.
4. Внешнеполитические факторы:
   • Геополитическая ситуация: Конфликты и нестабильность в приграничных регионах и за их пределами создают потоки нелегального оружия, что оказывает непосредственное влияние на внутренний рынок РФ.

Совокупность этих факторов формирует комплексную проблему, требующую многостороннего подхода к ее решению, включающего как правовые, так и организационные, социально-экономические и международные меры.

Уголовно-правовая характеристика незаконного оборота оружия и изменения законодательства

Общие положения и Федеральный закон «Об оружии»

Борьба с незаконным оборотом оружия является одной из приоритетных задач для органов государственной власти Российской Федерации, поскольку от эффективности этой борьбы напрямую зависит уровень общественной безопасности и правопорядка. Уголовная ответственность за деяния, связанные с нелегальным оборотом оружия, устанавливается Уголовным кодексом РФ. Однако базовым нормативным актом, который определяет законный порядок обращения с оружием, его виды, правила приобретения, хранения, ношения и использования, является Федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии». Этот закон служит краеугольным камнем всей системы контроля за оборотом оружия в России.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об оружии», под оборотом оружия понимается чрезвычайно широкий спектр действий: производство, торговля, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия на территорию Российской Федерации и его вывоз с территории. Любое отклонение от установленных этим законом правил, если оно подпадает под признаки состава преступления, влечет за собой уголовную ответственность. Таким образом, ФЗ «Об оружии» не только регулирует законные отношения, но и формирует контекст для криминализации противоправных действий.

Эволюция уголовной ответственности: тенденции ужесточения

Исторически можно четко проследить тенденцию к ужесточению уголовной ответственности за незаконный оборот оружия в российском законодательстве. Эта динамика отражает растущую обеспокоенность государства масштабами проблемы и ее влиянием на общественную безопасность. Законодатель стремится усилить контроль и превентивные меры, реагируя на новые вызовы и угрозы.

Одним из важных этапов в этой эволюции стало принятие в 1994 году закона о борьбе с насильственными преступлениями в США, который установил категории граждан, для которых вводились ограничения на выдачу оружия. Хотя это и зарубежный опыт, он демонстрирует глобальную тенденцию к ужесточению. В России также постоянно совершенствуется законодательство, направленное на предотвращение попадания оружия в руки недобросовестных граждан.

Последние изменения в законодательстве (2021-2023 гг.)

Наиболее значимые изменения в уголовное законодательство, касающиеся ответственности за незаконный оборот оружия, а также в Федеральный закон «Об оружии», были внесены в 2021-2023 годах, что свидетельствует о непрерывной работе по совершенствованию системы контроля.

1. Федеральный закон от 28 июня 2021 года № 231-ФЗ: Этот закон внес существенные поправки, направленные на совершенствование государственного контроля в сфере оборота оружия. В частности, были ужесточены требования к приобретателям оружия и введены новые основания для отказа в выдаче лицензии. Теперь лицензия не выдается лицам, имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, тяжкое или особо тяжкое преступление, преступление средней тяжести, совершенное с использованием оружия, преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, террористического или экстремистского характера, а также насильственные преступления в отношении несовершеннолетних. Более того, лицензия не предоставляется гражданам, два и более раза осужденным за совершение преступлений, а также привлеченным к административной ответственности за правонарушение, предусматривающее административный арест, до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
2. Изменения с 29 марта 2023 года: Эти новеллы продолжили курс на ужесточение контроля. С этой даты лицензия на оружие не выдается гражданам РФ, которые являются подозреваемыми или обвиняемыми в совершении умышленного преступления. Кроме того, появилось новое основание для отказа: наличие заключения органов внутренних дел или ФСБ России о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности по результатам проведенной проверки. Также был увеличен возраст, с которого предоставляется право на приобретение охотничьего оружия, с 18 до 21 года. Это свидетельствует о стремлении повысить барьеры для потенциально опасных лиц.
3. Изменения с 15 июля 2023 года: Последние поправки были направлены на уточнение ключевых понятий и технических характеристик оружия. Они внесли ясность в определения гладкоствольного и нарезного вооружения, спускового и ударного механизма. Были установлены четкие критерии отнесения огнестрельного оружия к гладкоствольному или нарезному, а также введен запрет на переделку оружия для изменения его технических характеристик. Эти меры призваны усложнить процесс криминальной модификации оружия и облегчить его идентификацию. Кроме того, дарение или продажа списанного оружия теперь требует обязательного уведомления Росгвардии.

В мае 2021 года также был внесен законопроект, предлагающий увеличить срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере оборота оружия с двух месяцев до одного года, что должно было обеспечить большую неотвратимость наказания. Эти постоянные изменения показывают, что законодательство в этой сфере находится в динамичном состоянии, реагируя на меняющиеся условия и вызовы.

Характеристика статей УК РФ (222-226)

Уголовный кодекс Российской Федерации содержит ряд статей, непосредственно регулирующих ответственность за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Центральное место среди них занимает статья 222 УК РФ, но также важны и другие нормы.

1. Статья 222 УК РФ: Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, ношение оружия, его основных частей, боеприпасов:
   • Предмет преступления: Статья 222 УК РФ имеет сложный и дифференцированный предмет. В частях 1-3 речь идет об огнестрельном оружии, его основных частях, боеприпасах, взрывчатых веществах или взрывных устройствах. Важно отметить, что предмет преступления носит исчерпывающий характер.
   • Дифференциация ответственности: В зависимости от вида предмета и наличия квалифицирующих признаков (например, совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой) устанавливается различная степень ответственности.
   • Изменения 2004 года: Федеральным законом от 21.07.2004 № 73-ФЗ была исключена уголовная ответственность за незаконные действия с гражданским гладкоствольным оружием, его основными частями и патронами к нему, если они не связаны со сбытом. Однако часть 4 статьи 222 УК РФ теперь предусматривает ответственность за сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия. Это изменение подчеркнуло особое внимание к актам сбыта как наиболее общественно опасным.
2. Другие статьи УК РФ:
   • Статья 222¹ УК РФ: Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (введена для усиления ответственности за оборот этих предметов).
   • Статья 223 УК РФ: Незаконное изготовление оружия.
   • Статья 223¹ УК РФ: Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.
   • Статья 224 УК РФ: Небрежное хранение огнестрельного оружия.
   • Статья 225 УК РФ: Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
   • Статья 226 УК РФ: Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
   • Статья 226¹ УК РФ: Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

В совокупности эти статьи формируют комплексную систему уголовно-правовых запретов, направленных на противодействие незаконному обороту оружия и связанных с ним предметов.

Роль переделанного оружия в преступной деятельности

Одной из серьезных проблем, с которой сталкиваются правоохранительные органы, является активное использование в преступной деятельности незаконно изготовленного и, в особенности, переделанного оружия. Правоприменительная практика регулярно сталкивается с фактами обнаружения и изъятия с мест преступлений оружия, которое было изначально легальным, но затем модифицировано.

Это могут быть обрезы охотничьих ружей, переделанные из газового, сигнального или огнестрельного оружия ограниченного поражения (ОООП) боевые пистолеты. Зачастую у такого оружия уничтожаются идентификационные номера, что значительно затрудняет его отслеживание и установление происхождения. Переделка гражданского оружия в боевое обусловлена несколькими факторами:

• Доступность исходных материалов: Приобретение газового, сигнального или охотничьего оружия значительно проще, чем нелегального боевого.
• Сравнительная легкость модификации: Некоторые виды гражданского оружия относительно легко поддаются переделке с целью повышения их боевых характеристик.
• Маскировка: Наличие легального «исходника» может служить прикрытием на начальном этапе.

Проблема использования утраченного и переделанного оружия в незаконном обороте требует особого внимания, поскольку это не только усложняет раскрытие преступлений, но и указывает на пробелы в системе контроля за оборотом гражданского оружия и его компонентов. Почему так важна борьба с переделанным оружием? Потому что его нелегальный характер и сложность идентификации делают его особо привлекательным для преступного мира, тем самым увеличивая общественную опасность.

Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления в сфере незаконного оборота оружия

Социально-демографический портрет преступника

Формирование криминологического портрета лиц, вовлеченных в незаконный оборот оружия, является ключевым для разработки эффективных профилактических и правоприменительных мер. Статистика и исследования показывают, что среднестатистический преступник в этой сфере имеет ряд характерных черт.

Это, как правило, мужчина в возрасте от 25 до 45 лет, принадлежащий к среднему или низшему социальному слою. Более детальный анализ раскрывает, что наиболее активная возрастная группа – 25-49 лет. Часто такие лица безработные или занятые неквалифицированным трудом. Уровень их образования обычно средний или неполное среднее.

Особое внимание следует уделить фактору ранее судимости. Исследования показывают, что до 70% преступников, совершающих незаконный оборот оружия, уже имели судимость, что свидетельствует о высоком уровне рецидива и их принадлежности к криминальной среде. Эти люди часто характеризуются жестокостью, безжалостностью и негативным отношением к социальным ценностям общества, что может быть как причиной, так и следствием их криминальной деятельности. Кроме того, часто отмечается склонность к злоупотреблению алкоголем и наркотиками, что является дестабилизирующим фактором и усугубляет криминальное поведение.

Мотивация и особенности совершения преступлений

Понимание мотивов, движущих преступниками, совершающими незаконный оборот оружия, позволяет глубже взглянуть на корни проблемы. Исследования однозначно показывают, что доминирующим мотивом (более 60%) является корысть. Высокий спрос на нелегальное оружие и его возрастающая стоимость превращают этот вид преступной деятельности в источник значительных криминальных доходов. Преступники стремятся получить финансовую выгоду от продажи, передачи или использования оружия в других корыстных преступлениях.

Однако, помимо корысти, присутствуют и другие мотивы, хотя и в значительно меньшей доле:

• Бытовые мотивы: К ним относятся личное использование оружия в целях охоты (без соответствующей лицензии), развлечения (например, стрельба в неположенных местах) или самозащиты. Последний мотив особенно актуален в условиях дестабилизации социальной обстановки или высокого уровня преступности.
• Безразличие к требованиям действующего законодательства: Некоторые лица совершают преступления из-за низкого уровня правосознания, игнорирования правовых норм и пренебрежения общественной безопасностью.

Важной особенностью преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, является их исключительно умышленный характер. Это означает, что преступник осознает общественную опасность своих действий и желает или сознательно допускает наступление общественно опасных последствий. Небрежное отношение к оружию, повлекшее его незаконный оборот, может быть квалифицировано как другое преступление (например, небрежное хранение), но сам факт незаконного приобретения, хранения или сбыта всегда предполагает прямой или косвенный умысел.

Связь незаконного оборота оружия с другими видами преступности

Незаконный оборот оружия крайне редко существует в вакууме. Он представляет собой питательную среду для других, зачастую более тяжких преступлений, выступая в качестве катализатора и инструмента для их совершения. Статистика подтверждает эту тесную связь: около 85% преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, совершаются в совокупности с другими корыстными и корыстно-насильственными преступлениями.

Эта связь проявляется в нескольких аспектах:

• Обеспечение других преступлений: Нелегальное оружие активно используется для совершения разбоев, грабежей, вымогательств, убийств, бандитизма, террористических актов и других преступлений, где наличие огневой мощи является решающим фактором.
• Организованная преступность: Организованные преступные группировки являются одними из основных потребителей нелегального оружия. Оно необходимо им для защиты своих интересов, устрашения конкурентов, совершения заказных преступлений и поддержания криминального авторитета.
• Терроризм: Для террористических организаций незаконное оружие является неотъемлемым элементом их деятельности, позволяющим совершать массовые акции насилия и дестабилизировать обстановку.

Значительное распространение незаконного оружия по территории Российской Федерации, в том числе, связано с хищением оружия из военизированных организаций. Помимо хищений из воинских частей, распространение также обусловлено ненадлежащим хранением оружия его законными владельцами, что приводит к кражам и дальнейшему вовлечению в незаконный оборот. Эти факты подчеркивают, что борьба с незаконным оборотом оружия – это не изолированная задача, а часть комплексной стратегии по противодействию всей криминальной системе.

Проблема использования легально приобретенного оружия в преступных целях и несчастные случаи

Одним из наиболее тревожных аспектов в криминологии незаконного оборота оружия является проблема использования оружия, приобретенного на законных основаниях, в преступных целях, а также его роль в несчастных случаях. Парадоксально, но наличие даже легального оружия может выступать детерминантом преступности.

По данным Генеральной прокуратуры РФ, ежегодно с использованием зарегистрированного гражданского оружия совершается несколько тысяч преступлений. Это свидетельствует о том, что даже строгий контроль при выдаче лицензий не исключает рисков. Причины, по которым легальное оружие попадает в криминальную сферу или становится причиной трагедий, многообразны:

• Неосторожное обращение: Множество несчастных случаев связано с неосторожным обращением владельцев с оружием, что приводит к травмам или смертельному исходу.
• Психологические факторы: Даже законопослушный гражданин в состоянии аффекта, алкогольного или наркотического опьянения может использовать свое оружие в целях, не предусмотренных законом, включая бытовые конфликты, перерастающие в насилие.
• Кражи и утраты: Ненадлежащее хранение легального оружия зачастую приводит к его кражам, после чего оно моментально оказывается в незаконном обороте. Отсутствие своевременного сообщения об утрате или хищении усугубляет эту проблему.
• Передача третьим лицам: Несмотря на запреты, владельцы могут передавать свое оружие лицам, не имеющим права на его владение, что также способствует его криминализации.

Таким образом, комплексная криминологическая характеристика преступника и факторов незаконного оборота оружия показывает, что проблема требует не только усиления репрессивных мер, но и глубоких профилактических усилий, направленных на изменение правосознания, улучшение социально-экономической ситуации и ужесточение контроля на всех этапах жизненного цикла оружия.

Международно-правовые аспекты противодействия незаконному обороту оружия и зарубежный опыт

Международные конвенции и протоколы

Незаконный оборот оружия – это не только национальная, но и глобальная проблема, требующая скоординированных усилий международного сообщества. С конца XIX века, начиная с Брюссельского генерального акта 1890 года и Алхесирасского генерального акта 1906 года, международное сообщество выражает озабоченность регулированием оборота оружия. В современном мире ключевым юридически обязывающим документом на глобальном уровне является Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему (Протокол об огнестрельном оружии). Этот протокол дополняет Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, принятую резолюцией 55/255 Генеральной Ассамблеи ООН 31 мая 2001 года и вступившую в силу 3 июля 2005 года.

Основная цель Протокола об огнестрельном оружии – содействие развитию, облегчению и укреплению сотрудничества между Государствами-участниками для предупреждения и пресечения незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему. Одним из центральных понятий Протокола является «отслеживание», которое означает систематический учет и контроль огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему на всех этапах их прохождения: от изготовителя до покупателя.

В дополнение к Протоколу существует Программа действий ООН (ПД) по предотвращению и искоренению незаконной торговли легким и стрелковым оружием (ЛСО) во всех ее аспектах и борьбе с ней, принятая в 2001 году. Это единственный специализированный глобальный документ в данной сфере, который, хоть и не является юридически обязывающим, служит важным руководством для государств в разработке национальной политики и законодательства. Он охватывает широкий спектр мер – от контроля над производством до маркировки, учета, брокерской деятельности и уничтожения излишков.

Отдельного упоминания заслуживает Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия («негуманном» оружии), ратифицированная СССР (и Россией как правопреемником) в 1983 году. Это рамочный документ, направленный на запрещение или ограничение применения вооружений, способных причинять излишние страдания или имеющих неизбирательное действие. Хотя она касается более широкого круга вооружений, принципы, заложенные в ней, важны для формирования общего международного подхода к регулированию оборота оружия.

Роль России в международном сотрудничестве

Российская Федерация активно участвует в международном сотрудничестве по борьбе с незаконным оборотом оружия. Россия подчеркивает важность совместных усилий при реализации Программы действий ООН по ЛСО и последовательно выступает за обеспечение государственного контроля за оборотом легкого и стрелкового оружия на протяжении всего его «жизненного цикла» – от производства до утилизации. Особое внимание уделяется недопустимости незаконных передач оружия, что является ключевым элементом для предотвращения его попадания в руки террористических и преступных группировок.

Россия также активно взаимодействует с международными организациями, такими как Интерпол, и участвует в двусторонних и многосторонних соглашениях по обмену информацией и проведению совместных операций по пресечению трансграничного незаконного оборота оружия. Эта позиция демонстрирует приверженность РФ принципам коллективной безопасности и понимание того, что эффективность борьбы с этим транснациональным преступлением напрямую зависит от уровня международного взаимодействия.

Глобальные последствия незаконного оборота оружия

Незаконный оборот огнестрельного оружия имеет разрушительные глобальные последствия, выходящие далеко за рамки отдельно взятых преступлений. Он способствует:

• Активизации повстанческой деятельности и появлению террористических групп: Доступность нелегального оружия позволяет этим группировкам эффективно вести боевые действия и осуществлять теракты. В 2022 году стрелковое оружие было вторым по распространенности видом оружия, используемым при совершении террористических актов (после взрывных устройств), при этом в Сахельском регионе оно фигурировало в 70% террористических атак.
• Региональной нестабильности: Потоки нелегального оружия дестабилизируют целые регионы, подпитывая конфликты и вооруженное насилие.
• Росту бандитизма и прест��пности в городских условиях: В крупных городах нелегальное оружие становится инструментом для совершения тяжких насильственных преступлений, ухудшая криминогенную обстановку.

Цифры говорят сами за себя: в 2021 году в результате инцидентов с использованием стрелкового оружия погибли 260 тысяч человек по всему миру, что составило 45% от всех насильственных смертей. Это подчеркивает, что незаконное стрелковое оружие является предпочтительным средством для разжигания, поддержания и обострения конфликтов, вооруженного насилия, терроризма и других форм организованной преступности.

Зарубежный опыт регулирования оборота оружия

Изучение зарубежного опыта регулирования оборота оружия предоставляет ценные уроки для совершенствования российской системы. Разные страны имеют свои подходы, обусловленные историческими, культурными и правовыми традициями.

Опыт США: Соединенные Штаты Америки являются ярким примером страны с высоким уровнем вооруженного насилия и сложной историей регулирования оборота оружия. В 1990-е годы, когда пик вооруженных преступлений пришелся на середину десятилетия, это привело к принятию в 1994 году закона о борьбе с насильственными преступлениями (Violent Crime Control and Law Enforcement Act of 1994). Этот закон установил категории граждан, для которых вводились ограничения на выдачу оружия, включая лиц, осужденных за тяжкие преступления, а также преступления, связанные с домашним насилием. Несмотря на эти меры, проблема вооруженного насилия в США остается острой, что демонстрирует, что простое ужесточение контроля не всегда приводит к немедленному и значительному снижению преступности, если не сопровождается комплексными социальными и экономическими мерами. Тем не менее, опыт США показывает важность определения категорий граждан, которым следует отказывать в праве на владение оружием.

Опыт Германии: Германия, в отличие от США, имеет значительно более строгие законы об оружии, что приводит к гораздо более низкому уровню вооруженного насилия. Здесь требуется не только лицензия на владение, но и разрешение на приобретение каждого конкретного вида оружия, а также доказательство необходимости владения (например, для спортивной стрельбы, охоты или профессиональной деятельности). Также существуют жесткие требования к хранению оружия и боеприпасов, а психическое здоровье заявителей тщательно проверяется.

Уроки для России: Зарубежный опыт показывает, что эффективная система контроля за оборотом оружия должна включать:

• Строгие критерии для выдачи лицензий: Расширение списка оснований для отказа в выдаче лицензии и регулярные проверки владельцев.
• Эффективные системы учета и отслеживания: Обеспечение возможности отслеживания оружия на всем его жизненном цикле.
• Комплексный подход: Сочетание законодательных мер с профилактическими, образовательными и социально-экономическими программами.
• Межведомственное и международное сотрудничество: Для эффективной борьбы с трансграничным характером незаконного оборота оружия.

Таким образом, анализ международно-правовых аспектов и зарубежного опыта подчеркивает глобальность проблемы и необходимость гармонизации национального законодательства с международными стандартами, а также адаптации успешных зарубежных практик к российским реалиям.

Проблемы квалификации и толкования понятий в российском законодательстве

Определение незаконного оборота оружия и исчерпывающий перечень предметов

Ядро уголовно-правового регулирования в сфере оборота оружия составляет понятие незаконного оборота оружия. В широком смысле под ним понимается нарушение установленных уголовным законодательством правил обращения с оружием – как с тем, что разрешено к обороту, так и с тем, что полностью запрещено. Более детально, в юридической литературе незаконный оборот оружия часто определяется как система противоправных действий: изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, ношение, сбыт, хищение или вымогательство. Эти действия совершаются в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также основных частей огнестрельного оружия, нарушая установленный порядок их оборота и представляя общественную опасность.

Ключевым принципом в квалификации преступлений по статьям 222-226 Уголовного кодекса РФ является исчерпывающий характер перечня предметов, указанных в этих статьях. Это означает, что уголовная ответственность наступает только за незаконные действия с теми видами оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, которые прямо названы в законе. Расширительное толкование здесь недопустимо. Основными понятиями законодательства об оружии являются «оружие», «огнестрельное оружие», «боеприпасы», «взрывчатые вещества», «взрывные устройства» и «комплектующие детали». Точное и единообразное понимание этих терминов критически важно для правильной квалификации преступлений.

Коллизии в толковании ключевых понятий («оружие», «боеприпасы», «взрывчатые вещества»)

Несмотря на наличие Федерального закона «Об оружии», который дает определения многих ключевых терминов, на практике возникают серьезные проблемы и коллизии в толковании и применении понятий «оружие», «боеприпасы», «взрывчатые вещества» и «взрывные устройства». Эти неясности напрямую влияют на квалификацию преступлений и, как следствие, на справедливость судебных решений.

1. Разграничение «оружия» и «изделий, конструктивно сходных с ним»: Одна из частых сложностей – отнесение к оружию изделий, которые внешне похожи на него, но по своим техническим характеристикам таковым не являются или имеют иное функциональное назначение. Например, пневматическое оружие с дульной энергией менее 7,5 Дж и калибром до 4,5 мм не требует лицензирования, но при определенных манипуляциях может быть переделано в боевое. Также к этой категории относятся некоторые виды спортивных снарядов или макеты, которые при определенных обстоятельствах могут быть использованы в качестве оружия. Судебная экспертиза играет решающую роль в определении, является ли изъятый предмет оружием в уголовно-правовом смысле.
2. Проблема разграничения «боеприпасов» и «взрывных устройств»: Этот вопрос особенно актуален для предметов, которые обладают двойственным характером. Примером такой сложности являются ручные гранаты. С одной стороны, они состоят на вооружении как боеприпасы (то есть предназначены для поражения цели из оружия). С другой стороны, по своему функциональному назначению (взрывное действие) они могут быть квалифицированы как взрывные устройства. Правильная квалификация зависит от конкретных обстоятельств дела, экспертного заключения и цели использования предмета. Ошибка в этом разграничении может привести к неправильному применению статьи УК РФ (например, ст. 222 вместо ст. 222¹ или наоборот).
3. Определение «основных частей огнестрельного оружия» и «комплектующих деталей»: Законодатель криминализирует незаконный оборот не только оружия в сборе, но и его основных частей. Однако четкое определение, что именно относится к «основным частям», а что к «комплектующим деталям», которые не являются предметом преступления по ст. 222 УК РФ, не всегда очевидно. Это порождает споры в правоприменительной практике и требует более детального разъяснения в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.

Эти коллизии подчеркивают необходимость постоянного совершенствования законодательства, более четких разъяснений Верховного Суда РФ и повышения квалификации правоприменителей для обеспечения единообразия и законности в квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Почему эти различия критически важны для квалификации? Потому что неверное толкование может привести к необоснованному привлечению к уголовной ответственности или, наоборот, к уходу преступников от заслуженного наказания.

Дифференциация уголовной ответственности

Российское уголовное законодательство предусматривает дифференциацию уголовной ответственности за незаконный оборот оружия, что отражает различную степень общественной опасности деяний. Основным инструментом дифференциации является предмет преступления, предусмотренный статьей 222 УК РФ, а также наличие квалифицирующих признаков.

1. По виду предмета преступления:
   • Части 1-3 статьи 222 УК РФ: устанавливают ответственность за незаконные действия с наиболее опасными видами: огнестрельным оружием, его основными частями, боеприпасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами. Санкции за эти деяния являются наиболее строгими.
   • Часть 4 статьи 222 УК РФ: предусматривает менее строгую ответственность, но только за сбыт (а не просто хранение или ношение) гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения (ОООП), газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия. Это изменение, произошедшее в 2004 году, отражает понимание законодателем того, что не все виды оружия представляют одинаковую опасность при их незаконном обороте, и акцент смещается на наиболее общественно опасные действия – сбыт.
2. По квалифицирующим признакам: Дополнительная дифференциация ответственности достигается за счет квалифицирующих признаков, которые увеличивают степень общественной опасности деяния:
   • Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору: Указывает на более высокий уровень организованности и опасности преступной деятельности.
   • Совершение преступления организованной группой: Это наиболее опасная форма соучастия, предполагающая устойчивую иерархическую структуру, четкое распределение ролей и заранее разработанные планы, что влечет за собой максимальные санкции.

Таким образом, система дифференциации уголовной ответственности в ст. 222 УК РФ призвана обеспечить соразмерность наказания характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, стимулируя правоприменителей к точному установлению всех обстоятельств дела и квалификации деяния.

Меры предупреждения незаконного оборота оружия и пути совершенствования противодействия

Существующие меры профилактики и административная ответственность

Противодействие незаконному обороту оружия – это многоаспектная задача, которая включает не только уголовно-правовые репрессивные меры, но и широкий комплекс профилактических действий. Незаконное обращение оружия в РФ, безусловно, способствует росту преступности, терроризму и представляет угрозу государственной и общественной безопасности, что обуславливает необходимость системной профилактики.

Основу профилактической работы в этой сфере закладывает Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», а также специальная статья 23 этого закона, регулирующая профилактику правонарушений в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Этот закон определяет общие принципы и направления профилактической деятельности.

Важными элементами существующей системы являются:

1. Административная ответственность: Законодательство предусматривает административную ответственность за нарушения правил оборота оружия, которые еще не достигли уровня уголовно наказуемых деяний.
   • Например, нарушение сроков продления разрешений на хранение и ношение оружия квалифицируется как административное правонарушение по части 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
   • Хранение оружия с истекшим сроком разрешения квалифицируется как незаконное и влечет административную ответственность по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ. Эти меры призваны стимулировать граждан к соблюдению установленных правил и предотвращать переход легального оружия в нелегальный статус.
2. Добровольная сдача оружия: Примечание к статье 222 УК РФ содержит важную норму: граждане, добровольно сдавшие незаконно находящиеся у них огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, имеют право на освобождение от уголовной ответственности. Эта мера является мощным стимулом для лиц, случайно или по незнанию ставших обладателями нелегального оружия, избавиться от него без правовых последствий, тем самым сокращая объем нелегального арсенала.
3. Просветительская работа: Правоохранительные органы проводят регулярную просветительскую работу среди населения, информируя о правилах оборота оружия, об ответственности за его незаконный оборот и о возможности добровольной сдачи.

Несмотря на наличие этих мер, проблема незаконного оборота оружия остается острой, что указывает на необходимость их дальнейшего совершенствования и дополнения.

Предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики

Для повышения эффективности противодействия незаконному обороту оружия требуется не только укрепление существующих мер, но и разработка новых, более системных подходов.

1. Формирование межведомственного информационного банка данных: Целесообразно создание единого, интегрированного информационного банка данных, который будет включать:
   • Сведения об оружии, находящемся в розыске (похищенном, утраченном).
   • Данные об изъятом оружии (с подробным описанием, включая идентификационные признаки, если они не уничтожены).
   • Информацию о лицах, привлеченных к ответственности за незаконный оборот оружия (с учетом их криминологической характеристики).
   • Аналитические данные о каналах и источниках поступления оружия в нелегальный оборот.

   Такой банк данных позволит оперативно обмениваться информацией между различными правоохранительными структурами (МВД, ФСБ, Росгвардия, прокуратура, таможня), выявлять закономерности, прогнозировать тенденции и координировать действия.

2. Создание автоматизированной системы учета огнестрельного оружия на всех этапах жизненного цикла: Это является необходимой мерой для предупреждения незаконного оборота. Система должна охватывать все этапы – от производства и импорта до продажи, перерегистрации, ремонта, утилизации и уничтожения. Каждая единица оружия должна иметь уникальный идентификатор, который будет отслеживаться в централизованной базе данных. Это позволит в любой момент времени установить легального владельца, историю перемещения оружия и выявить факты незаконного оборота. Технологии блокчейн или аналогичные им могут быть рассмотрены для обеспечения надежности и неизменности данных.
3. Разработка и принятие Оружейного кодекса Российской Федерации: В настоящее время законодательство об оружии разрознено по различным нормативно-правовым актам. Разработка единого Оружейного кодекса РФ, который консолидирует все аспекты регулирования оборота оружия (от видов оружия и правил лицензирования до уголовной и административной ответственности, а также мер профилактики), является стратегически важной задачей. Это позволит устранить пробелы, исключить коллизии, систематизировать нормы и сделать законодательство более прозрачным и понятным для правоприменителей и граждан. Хотя конкретные сроки и статус разработки официального проекта такого кодекса на федеральном уровне отсутствуют в открытых источниках, экспертное сообщество активно обсуждает его целесообразность.

Роль межведомственного взаимодействия и международного сотрудничества

Эффективное противодействие незаконному обороту оружия невозможно без тесного межведомственного взаимодействия на национальном уровне и активного международного сотрудничества.

1. Межведомственное взаимодействие:
   • Координация действий: Правоохранительные органы (МВД, ФСБ, Росгвардия, ФТС, Следственный комитет, Прокуратура) должны действовать скоординированно, обмениваясь оперативной информацией и проводя совместные операции. Примером такого взаимодействия являются меры, принимаемые на уровне региональных УФСБ России (например, по Пермскому краю) по выявлению и пресечению незаконной контрабанды продукции военного назначения и хранения оружия.
   • Обмен аналитической информацией: Регулярный обмен аналитическими отчетами и оценками позволяет выявлять новые тенденции, каналы поступления оружия и тактики преступников.
2. Международное сотрудничество:
   • Борьба с трансграничной преступностью: Незаконный оборот оружия носит ярко выраженный транснациональный характер, что требует активного участия России в международных усилиях по борьбе с ним. Это включает выполнение обязательств по международным конвенциям (Протокол ООН по огнестрельному оружию), участие в деятельности международных организаций (Интерпол, ОБСЕ, ОДКБ), а также заключение двусторонних и многосторонних соглашений о правовой помощи и сотрудничестве в сфере борьбы с преступностью.
   • Обмен опытом: Изучение и адаптация успешных зарубежных практик в области регулирования оборота оружия и борьбы с его незаконным оборотом также является важным направлением международного сотрудничества.

Комплексный подход, включающий совершенствование законодательства, применение передовых технологий учета, укрепление межведомственного и международного взаимодействия, является залогом успешного противодействия этой сложной и опасной криминальной угрозе.

Заключение

Незаконный оборот оружия в Российской Федерации остается одной из наиболее острых и многогранных проблем, представляющих системную угрозу национальной безопасности, катализатором насильственной преступности, терроризма и организованной преступности. Проведенное исследование позволило деконструировать и актуализировать исходные положения, выявив ключевые аспекты современного состояния проблемы, эволюции законодательства и потенциальных путей совершенствования противодействия.

Мы установили, что, несмотря на общую тенденцию к снижению числа зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота оружия в 2023 году, резкий рост использования оружия в преступных целях в 2022 году, а также высокий уровень латентности (до 40-50% для определенных категорий) указывают на сохраняющуюся остроту проблемы. Выявлены и проанализированы основные каналы поступления нелегального арсенала: от хищений из государственных военизированных организаций и контрабанды (через страны Балтии, Польшу, а также с использованием морских путей) до кустарного изготовления и, что особенно актуально, поступления оружия из региона проведения специальной военной операции. Ключевыми факторами, способствующими этому, являются социально-экономические дисбалансы, ослабление государственного контроля, правовые пробелы и влияние внешнеполитической ситуации.

Анализ уголовного законодательства показал четкую тенденцию к ужесточению ответственности. Детально рассмотрены последние изменения в Федеральном законе «Об оружии» (2021-2023 гг.), которые значительно ужесточили требования к приобретателям оружия, увеличили возрастные ограничения и расширили основания для отказа в выдаче лицензий, а также уточнили ключевые понятия. Проведена характеристика статей 222-226 УК РФ, подчеркнута сложность предмета преступления и дифференциация ответственности. Особое внимание уделено проблеме переделанного из гражданского оружия, которое активно используется в преступной деятельности, создавая трудности для правоприменения.

Криминологический портрет преступника в сфере незаконного оборота оружия – это, как правило, мужчина в возрасте 25-45 лет, с низким уровнем образования, часто безработный и имеющий ранее судимости, движимый преимущественно корыстными мотивами (более 60%). Установлена тесная связь незаконного оборота оружия с другими видами преступности: до 85% таких преступлений совершаются в совокупности с корыстными и корыстно-насильственными деяниями. Тревожным является и факт использования легально приобретенного оружия в преступных целях или в несчастных случаях, что требует пересмотра системы контроля за уже выданными разрешениями.

Международно-правовой анализ подчеркнул глобальный характер проблемы, роль Протокола ООН об огнестрельном оружии и Программы действий ООН по легкому и стрелковому оружию. Позиция России в международном сотрудничестве акцентируется на государственном контроле и недопустимости незаконных передач. Глобальные последствия, выражающиеся в сотнях тысяч смертей и подпитке терроризма, служат ярким подтверждением необходимости коллективных усилий. Зарубежный опыт, в частности, показывает, что комплексные меры, а не только ужесточение, являются ключом к успеху.

Выявлены значительные проблемы квалификации и толкования понятий в российском законодательстве, особенно в разграничении «оружия» от конструктивно сходных изделий, а также «боеприпасов» и «взрывных устройств». Это требует дальнейших разъяснений со стороны Верховного Суда РФ и уточнения законодательных формулировок.

В качестве путей совершенствования противодействия предложены конкретные меры:

• Создание единого межведомственного информационного банка данных об оружии, лицах и каналах его незаконного оборота.
• Разработка автоматизированной системы учета огнестрельного оружия на всех этапах его жизненного цикла.
• Анализ перспектив и целесообразности разработки и принятия Оружейного кодекса Российской Федерации для систематизации законодательства.
• Укрепление межведомственного взаимодействия и расширение международного сотрудничества в борьбе с трансграничным незаконным оборотом оружия.

Таким образом, актуальность предложенных мер подтверждается как статистическими данными, так и криминологическими оценками. Дальнейшие научные изыскания в этой области должны быть сосредоточены на оценке эффективности внедряемых изменений, прогнозировании новых каналов и форм незаконного оборота оружия, а также разработке инновационных методов профилактики и противодействия в условиях постоянно меняющейся геополитической и социально-экономической обстановки.

В заключение, вопрос о том, будет ли достаточно этих мер для полного искоренения незаконного оборота оружия, остается открытым, но их реализация является необходимым шагом на пути к более безопасному обществу.

Список использованной литературы

1. Европейская Конвенция Совета Европы «О контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами» (Страсбург, 28 июня 1978 г.).
2. Конвенция о взаимном признании испытательных клейм ручного огнестрельного оружия (Брюссель, 1 июля 1969 г.).
3. Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (Утвержден резолюцией 55/255 Генеральной Ассамблеи от 31 мая 2001 года).
4. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с изменениями на 30.12.2008 г.).
5. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 07.03.2010 г.).
6. Федеральный закон РФ № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 г.
7. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в ред. от 28.12.2010 г.).
8. Федеральный закон «Об оружии» (150-ФЗ), 2025, 2021. URL: https://www.dogovor-urist.ru/zakon/ob_oruzhii_fz/
9. Постановление Правительства РФ «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия» от 4 марта 2010 г. № 124.
10. Постановление Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (в ред. от 04.03.2010 г.).
11. Постановление Правительства РФ от 15.10.1997 г. № 1314 «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях» (в ред. от 29.12.2010 г.).
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» (в ред. от 06.02.2007 г.) // Российская газета. 2002. 19 марта. № 48.
13. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 8 ноября 2006 г. № 541-П06ПР «Суд ошибочно квалифицировал действия виновных по ч. 4 ст. 222 УК РФ как незаконный сбыт газового оружия» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2007. № 9.
14. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2007 г. № 549-П06 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 9.
15. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 6 августа 2003 г. № 106п2003 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 9.
16. Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за второе полугодие 2009 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2010 г.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2010. № 7.
17. Антонов А.Г. Освобождение от уголовной ответственности при совершении деяний, связанных с незаконными оборотом оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств: Ст. 222 и 223 УК РФ // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 313.
18. Бикеев И. Проблема уголовной ответственности за незаконное обращение с предметами вооружения // Уголовное право. 2008. № 1.
19. Волченков В.В. Актуальные проблемы противодействия незаконному обороту оружия // Вестник Владимирского юридического института. 2009. № 1.
20. Гречко Е.П., Смольяков П.П. К вопросу о правовых нормах, квалифицирующих преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, и других предметов, представляющих повышенную опасность // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2007. № 1.
21. Григорьев В.В. Комментарий к Федеральному закону от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (постатейный). М., 2009.
22. Григорян Т.Л. Криминологическая характеристика лиц, совершающих незаконный оборот оружия // Правовое и социальное государство: проблемы становления в России: Сб. трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. Вып. 21. Ч. 2 / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб., 2005.
23. Григорянц С.А. Криминологическая характеристика лиц, осуществляющих незаконный оборот оружия // Юридический вестник Ростовского государственного экономического университета. 2005. № 1 (33).
24. Дмитриев С.А., Башилов В.В. Незаконный оборот оружия: Факторы, ему способствующие, и способы борьбы с этим явлением // Закон и право. 2002. № 5.
25. Ельчанинов А.П. Причины возникновения и развития незаконного оборота оружия в России // Общество и право: Сб. трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. Вып. 17. Ч. 2 / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб., 2003.
26. Загайнова Ю.В. Некоторые аспекты характеристики лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота оружия // Деятельность правоохранительных органов и федеральной противопожарной службы в современных условиях: проблемы и перспективы развития. Иркутск, 2007.
27. Загайнова Ю.В. К вопросу об общесоциальном предупреждении преступности, связанной с незаконным оборотом оружия // Роль правоохранительных органов в современном обществе: проблемы научно-практического обеспечения: материалы XI международной научно-практической конференции. В 2 т. Т. 1. Улан-Удэ, 2007.
28. Загайнова Ю.В. Состояние, структура и динамика преступности в сфере незаконного оборота оружия в Восточно-Сибирском регионе России // Российский следователь. 2006. № 10.
29. Зварыгин В.Е. Незаконный оборот огнестрельного оружия: Уголовно-правовой аспект: Монография. Ижевск, 2008.
30. Журавлев М.П. Уголовное право. Общая и особенная части. М., 2008.
31. Ильяшенко А.Н. Состояние и предупреждение преступности в сфере незаконного оборота оружия: По материалам Центрально-Черноземного района // Международная научно-практическая конференция «Современные проблемы борьбы с преступностью», 1-2 июня 2006 г. Воронеж, 2006.
32. Казанцев С.Я. Уголовное право. М., 2009.
33. Казанцев С.Я., Мазуренко П.Н. Проблемные вопросы борьбы с незаконным оборотом холодного оружия в России // Вестник Московского университета МВД России. 2004. № 1.
34. Клейменов М.П. Криминология: Учебник для вузов. М., 2008.
35. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедева. М., 2010.
36. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.В. Бриллиантова. М., 2010.
37. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2010.
38. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2008.
39. Корецкий Д.А., Солоницкая Э.В. Оружие и его незаконный оборот: Криминологическая характеристика и предупреждение. СПб., 2006.
40. Корецкий Д.А., Солоницкая Э.В. Оборот оружия: Понятие, виды, содержание // Закон и право. 2004. № 2.
41. Кравцов А. И. Незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств как криминогенный фактор насильственной преступности // Российский следователь. 2006. № 12.
42. Кудашов В.Н. Квалификация совокупности преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств // Современное законотворчество и правоприменение. Пермь, 2008.
43. Кудашов В.Н. К вопросу о судебном толковании уголовно-правовых норм об ответственности за хищение, вымогательство и незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств // Современные проблемы развития государства и права. Пермь, 2006.
44. Куршев М. Изготовление самодельного оружия в тюрьмах // Уголовное право. 2009. № 1.
45. Кузнецова Н.Ф. Проблемы квалификации преступлений. М., 2009.
46. Лялин Н.Н. Проблемные вопросы с незаконным оборотом оружия // Совершенствование предпринимательской деятельности и её правового обеспечения. Сборник научных трудов преподавателей, аспирантов и студентов. Выпуск 4. М., 2005.
47. Марлухина Е.О. Криминология. М., 2007.
48. Мусаев М.М. Проблемы предупреждения незаконного изготовления оружия: Региональный аспект // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2006. № 2.
49. Омигов В.И., Кудашов В.Н. Анализ развития уголовного законодательства об ответственности за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств как необходимое условие его дальнейшего совершенствования // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. № 1.
50. Павлухин А.Н., Скоропупов, Ю.И. Криминологическая характеристика лиц, совершивших преступления, предусмотренные статьей 222 УК РФ // Вестник Московского университета МВД России. 2005. № 3.
51. Пыхтин Р.А. Незаконный оборот оружия массового поражения как криминальная угроза международному миру // Российский криминологический взгляд. 2008. № 1.
52. Роголева Ю.В. Незаконный оборот оружия как одна из проблем развития российского общества // Россия в современном мире: материалы межвузовской научно-теоретической конференции (Иркутск, 27 апреля 2004 г.). Часть 1: Актуальные проблемы правотворчества и правоприменения / Восточно-Сибирский филиал Российской академии правосудия. Иркутск, 2004.
53. Солоницкая Э.В. Криминологическая характеристика лиц осуществляющих незаконный оборот оружия / Научные труды ученых-юристов Северо-Кавказского региона. Выпуск 2. Краснодар, 2004.
54. Солоницкая Э.В. Меры борьбы с незаконным оборотом оружия / Научные труды ученых-юристов Северо-Кавказского региона. Выпуск 2. Краснодар, 2004.
55. Солоницкая Э.В. Незаконный оборот оружия: состояние, причины, предупреждение / Актуальные проблемы уголовного законодательства России на современном этапе. Материалы III Всероссийской научно-практической конференции, 19-20 сентября 2002 года. Краснодар, 2003.
56. Сухаренко А.Н. Противодействие транснациональному незаконному обороту оружия: состояние и проблемы // Международное уголовное право и международная юстиция. 2010. № 3.
57. Уголовное право России. Особенная часть. Учебник / Под ред. В.П. Ревина. М., 2009.
58. Уголовное право. Часть общая и особенная. Учебник / Под ред. А.И. Рарога. М., 2009.
59. Шапиро Л.Г., Степанов В.В. К вопросу о правовых нормах, квалифицирующих преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, и других предметов, представляющих повышенную опасность // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2007. № 1.
60. Шелковникова Е.Д. Становление и развитие правового регулирования контроля за оборотом оружия в России // Законы России: опыт, анализ, практика. 2006. № 5.
61. Ширкин А.И. Дифференциация уголовной ответственности за незаконный оборот оружия // Российский юридический журнал. 2008. № 2.
62. Ширкин А.И. Ответственность за незаконный оборот оружия // Право и суд в современном мире. Материалы межвузовской научной конференции аспирантов и студентов. Казань, 2006.
63. В РФ зарегистрировали рекордно низкий незаконный оборот оружия // Вечёрка — Вечерний Санкт-Петербург. 2023. 31 октября. URL: https://vecherka.spb.ru/2023/10/31/v-rf-zaregistrirovali-rekordno-nizkij-nezakonnyj-oborot-oruzhiya/
64. Вступили в силу изменения в Федеральный Закон «Об оружии» // газета Знамя Труда. URL: https://znamyatruda.info/vstupili-v-silu-izmeneniya-v-federalnyy-zakon-ob-oruzhii/
65. Диссертация на тему «Криминологическая характеристика незаконного оборота оружия и меры борьбы с ним» // disserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/kriminologicheskaya-kharakteristika-nezakonnogo-oborota-oruzhiya-i-mery-borby-s-nim
66. Диссертация на тему «Незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств как объект криминологического исследования» // disserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/nezakonnyi-oborot-oruzhiya-boepripasov-vzryvchatykh-veshchestv-i-vzryvnykh-ustroistv-kak-o
67. Дифференциация уголовной ответственности за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/differentsiatsiya-ugolovnoy-otvetstvennosti-za-nezakonnye-priobretenie-peredachu-sbyt-hranenie-perevozku-ili-noshenie-oruzhiya
68. Изменения в законе «Об оружии» (с 29 марта 2023 года) // г. Алатырь Чувашской Республики. URL: https://alatyr.cap.ru/news/2023/02/16/izmeneniya-v-zakone-ob-oruzhii-s-29-marta-2023-goda
69. Изменения в ФЗ «Об оружии» в 2023 году // GunsLaw. URL: https://gunslaw.ru/info/izmeneniya-v-fz-ob-oruzhii-v-2023-godu/
70. Конвенция о «негуманном» оружии // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_security/weapon_control/1749836/
71. К вопросу о криминологической характеристике личности преступника, совершившего незаконный оборот оружия // Научный журнал «Полиматис». 2017. № 7. URL: http://polymathis.ru/issues/2017/07/Polymathis-07-2017.pdf
72. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА, СОВЕРШИВШЕГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ // Известия Юго-Западного государственного университета. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kriminologicheskaya-harakteristika-lichnosti-prestupnika-sovershivshego-prestupleniya-v-sfere-nezakonnogo-oborota-oruzhiya
73. L. F. Rogatykh. Illegal arms trafficking. St. Petersburg. 1998. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sostoyanii-nezakonnogo-oborota-oruzhiya-v-rossii
74. МВД: количество преступлений в России с использованием оружия возросло на 29,7% // Главная | Новости. URL: https://sdelanounas.ru/blogs/159268/
75. Незаконный оборот огнестрельного оружия // United Nations Office on Drugs and Crime. URL: https://www.unodc.org/unodc/ru/firearms-protocol/firearms-trafficking.html
76. Незаконный оборот оружия: проблемы и пути решения // АПНИ. URL: https://apni.ru/article/2607-nezakonnyj-oborot-oruzhiya-problemy-i-puti-resheniya
77. НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ ОРУЖИЯ // Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации. 2011. URL: https://e.crimpravo.ru/data/2011/11/040134/rogatih.pdf
78. О международных документах, регулирующих передачи легкого и стрелкового оружия (ЛСО) // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_security/weapon_control/1691280/
79. О СОСТОЯНИИ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ В РОССИИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sostoyanii-nezakonnogo-oborota-oruzhiya-v-rossii
80. Основные меры профилактики хищений оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в воинских формированиях // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-mery-profilaktiki-hischeniy-oruzhiya-boepripasov-vzryvchatyh-veschestv-i-vzryvnyh-ustroystv-v-voinskih-formirovaniyah
81. ПОНЯТИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-nezakonnogo-oborota-oruzhiya-i-klassifikatsiya-prestupleniy
82. Преступления, связанные с незаконным оборотом оружия // disserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/prestupleniya-svyazannye-s-nezakonnym-oborotom-oruzhiya
83. ПРИЧИНА РОСТА НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ И ПУТИ ЕЕ РАЗРЕШЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ РЕАЛИЯХ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-rosta-nezakonnogo-oborota-oruzhiya-i-puti-ee-razresheniya-v-sovremennyh-realiyah
84. Причины и условия незаконного оборота оружия в Вооруженных силах Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prichiny-i-usloviya-nezakonnogo-oborota-oruzhiya-v-vooruzhennyh-silah-rossiyskoy-federatsii
85. Профилактика правонарушений в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств // Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/5993040/
86. Профилактика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия // Мустаевский сельсовет Новосергиевского района. URL: http://мустаевский.рф/news/profilaktika-prestuplenij-svyazannyh-s-nezakonnym-oborotom-oruzhiya/
87. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ ОРУЖИЯ В РОССИИ // Университет прокуратуры Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/protivodeystvie-nezakonnomu-oborotu-oruzhiya-v-rossii
88. Вопросы контроля над вооружениями и нераспространения // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_security/weapon_control/1691277/
89. Россия в системе международного сотрудничества в области контроля за оборотом оружия // Закон и правопорядок. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiya-v-sisteme-mezhdunarodnogo-sotrudnichestva-v-oblasti-kontrolya-za-oborotom-oruzhiya
90. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ ОРУЖИЯ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ugolovnaya-otvetstvennost-za-nezakonnyy-oborot-oruzhiya-sovremennoe-sostoyanie-i-perspektivy-sovershenstvovaniya
91. Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия // Прокурор разъясняет | Прокуратура Республики Адыгея. URL: http://www.adyproc.ru/section/prokuror-razyasnyaet/ugolovnaya-otvetstvennost-za-nezakonnyy-oborot-oruzhiya/
92. Характеристика личности преступника, совершающего незаконный оборот оружия с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет // Издательская группа ЮРИСТ. URL: https://www.lawinfo.ru/catalog/art/kharakteristika-lichnosti-prestupnika-sovershayuschego-nezakonnyi-oborot-oruzhiya-s-ispolzovaniem-informat/
93. Что изменилось в законе об оружии с 15 июля 2023 года: требования и штрафы. URL: https://urist-garant.ru/chto-izmenilos-v-zakone-ob-oruzhii-s-15-iyulya-2023-goda-trebovaniya-i-shtrafy/