Актуальные аспекты нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации: анализ изменений 2024-2025 гг. и судебной практики

В условиях динамично меняющейся экономической и политической конъюнктуры, нормативно-правовое регулирование предпринимательской деятельности в Российской Федерации постоянно эволюционирует, стремясь адаптироваться к новым реалиям и вызовам. За последние годы, особенно в период 2024-2025 годов, был принят ряд значительных законодательных актов, которые существенно повлияли на правовую основу ведения бизнеса. Эти изменения касаются самых разных сфер – от налогообложения и административной ответственности до трудового права и защиты персональных данных, формируя новую архитектуру государственного взаимодействия с предпринимательским сообществом.

Целью настоящей дипломной работы является проведение комплексного теоретического и практического исследования актуальных аспектов нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации. Для достижения этой цели поставлены следующие задачи: раскрыть современную концепцию предпринимательской деятельности и ее правовые формы; проанализировать эволюцию и текущую многоуровневую систему регулирования с учетом новейших законодательных изменений 2024-2025 годов; изучить обязательные требования к бизнесу, такие как лицензирование, техническое регулирование и метрология; исследовать принципы и механизмы государственного регулирования; выявить актуальные проблемы и вызовы для предпринимательства, особенно для малого и среднего бизнеса, и предложить пути их решения; а также оценить роль судебной практики в толковании и формировании норм предпринимательского права.

Научная значимость работы заключается в систематизации и анализе новейших правовых источников, постановлений высших судов и доктринальных подходов, что позволит сформировать целостное представление о современном состоянии и тенденциях развития предпринимательского законодательства. Практическая значимость состоит в том, что полученные выводы и предложения могут быть использованы для повышения правовой грамотности предпринимателей, оптимизации правоприменительной практики и совершенствования государственной политики в области поддержки и регулирования бизнеса. Структура дипломной работы включает введение, четыре основные главы, посвященные теоретическим основам, эволюции и системе регулирования, обязательным требованиям, принципам государственного регулирования, актуальным проблемам и роли судебной практики, а также заключение, обобщающее основные результаты исследования.

Теоретико-правовые основы предпринимательской деятельности в РФ

В основе любой развитой экономической системы лежит феномен предпринимательства – движущая сила инноваций, экономического роста и социального благополучия. Однако для того чтобы эта сила работала эффективно и гармонично, необходимо четкое правовое поле, определяющее ее границы и правила игры. В этом разделе мы погрузимся в суть предпринимательской деятельности, рассмотрим ее дефиниции, ключевые признаки, многообразие организационно-правовых форм и, наконец, проанализируем теоретические концепции, формирующие доктрину предпринимательского права в России.

Понятие и ключевые признаки предпринимательской деятельности

Сердцевина российского правового понимания предпринимательской деятельности бьется в статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), которая определяет её как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Это определение не просто фиксирует юридическую норму, но и закладывает фундамент для разграничения деловой активности и других видов экономической деятельности.

Разложим это определение на составляющие, чтобы понять ключевые признаки:

1. Самостоятельность. Этот признак является краеугольным камнем предпринимательства. Он означает, что предприниматель действует по собственной инициативе, принимает решения, касающиеся своей деятельности, без прямого внешнего контроля или подчинения. Он сам определяет стратегию, тактику, выбирает партнеров, несет ответственность за свои действия. Например, индивидуальный предприниматель сам решает, какой товар продавать, где арендовать помещение, кого нанимать на работу.
2. Осуществление на свой риск. Предпринимательская деятельность всегда сопряжена с риском. Это может быть риск неполучения ожидаемой прибыли, риск убытков, риск утраты имущества или даже риск привлечения к юридической ответственности. Именно этот элемент отличает предпринимателя от наемного работника, который не несет имущественного риска за результаты своей трудовой деятельности. Предприниматель осознанно идет на эти риски в надежде получить прибыль. Если, например, магазин не продаст всю партию товара, убытки несет владелец, а не его продавцы.
3. Направленность на систематическое получение прибыли. Это главная цель предпринимательства. Прибыль здесь рассматривается как разница между доходами и расходами. Важно отметить, что речь идет именно о направленности на систематическое получение прибыли, а не о её гарантированном получении. Сам факт получения прибыли не является обязательным условием для признания деятельности предпринимательской, если была изначальная цель её получения. Термин «систематическое» является оценочным и подразумевает повторяемость действий, а не разовый характер. Четких критериев периодичности законодатель не установил, поэтому в спорных ситуациях этот признак оценивается судом. Например, разовая продажа личного автомобиля, даже с прибылью, не является предпринимательством, в то время как регулярная покупка и перепродажа автомобилей – уже да.
4. Государственная регистрация. Этот признак носит формальный, но абсолютно обязательный характер. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица только с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (статья 23 ГК РФ). Аналогично, юридические лица приобретают правоспособность с момента их государственной регистрации. Это требование обеспечивает государственный контроль, защиту прав потребителей и налогообложение.
   • Исключения: Важно отметить, что существуют и исключения. Так, режим самозанятости, регулируемый Федеральным законом № 422-ФЗ от 07.11.2018 «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», позволяет физическим лицам осуществлять определенные виды деятельности без регистрации в качестве ИП, при этом их деятельность по своей сути является предпринимательской, поскольку направлена на систематическое получение дохода. Однако и здесь присутствует элемент учета и контроля со стороны государства, хоть и в упрощенной форме.

Таким образом, предпринимательская деятельность — это не просто стремление к доходу, а сложный комплекс признаков, формирующих правовую рамку для ведения бизнеса.

Организационно-правовые формы осуществления предпринимательской деятельности

Выбор организационно-правовой формы — это одно из первых и самых важных решений, которое принимает будущий предприниматель. Оно определяет объем ответственности, порядок налогообложения, систему управления и требования к отчетности. Российское законодательство предлагает несколько ключевых форм для ведения бизнеса, каждая из которых имеет свои особенности.

В общем виде правовые формы ведения бизнеса в РФ можно разделить на:

1. Самозанятость. Это относительно новый, но уже очень популярный режим, введенный Федеральным законом № 422-ФЗ от 07.11.2018. Он предназначен для физических лиц, которые самостоятельно оказывают услуги или продают товары собственного производства, не привлекая наемных работников. Основные преимущества: низкие налоговые ставки (4% при работе с физическими лицами, 6% — с юридическими), отсутствие необходимости регистрировать ИП, простота учета. Пример: репетиторы, фотографы, дизайнеры, мастера по ремонту.
2. Индивидуальные предприниматели (ИП). Статья 23 ГК РФ закрепляет право граждан заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП. Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, за исключением того, на которое по закону не может быть обращено взыскание. Это обеспечивает простоту регистрации и минимум бюрократии, но и высокий личный риск. Пример: небольшие магазины, кафе, салоны красоты, частные консультанты.
3. Юридические лица. Эта форма подразумевает создание отдельного субъекта права, который обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, а не личным имуществом учредителей (за редкими исключениями). В России наиболее распространены следующие формы:
   • Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Это наиболее популярная форма для среднего и малого бизнеса. Участники ООО несут риск убытков в пределах стоимости своих вкладов в уставный капитал, что ограничивает их личную ответственность. Управление осуществляется общим собранием участников и исполнительным органом (директором).
   • Акционерное общество (АО). Уставный капитал АО разделен на акции, которые свободно обращаются или могут быть ограничены в обращении. Акционеры несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций. АО больше подходит для крупного бизнеса, требующего привлечения значительных инвестиций и имеющего сложную структуру управления. АО могут быть публичными (ПАО) и непубличными (НАО).
   • Крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ). Особая форма, регулируемая Федеральным законом «О крестьянских (фермерских) хозяйствах». Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании КФХ. Глава КФХ может быть зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, что придает этой форме гибридный характер, сочетающий элементы ИП и коллективной деятельности.

Помимо этих основных форм, виды предпринимательской деятельности могут классифицироваться по форме собственности (частная, государственная, муниципальная), по количеству участников (индивидуальная, коллективная) и по характеру деятельности (производство товаров, оказание услуг, выполнение работ). Теоретически выделяют производственное, коммерческое и финансовое предпринимательство, что позволяет глубже анализировать их специфику и правовое регулирование.

Концепции и доктринальные подходы к предпринимательскому праву

Развитие предпринимательских отношений всегда вызывало дискуссии о природе и месте правовых норм, регулирующих эту сферу. В юридической науке сложились две основные концепции, определяющие подход к пониманию предпринимательского права: монистическая и дуалистическая.

Дуалистическая концепция (иногда называемая «двуединой») исходит из того, что предпринимательские отношения не образуют самостоятельной, единой отрасли права. Согласно этому подходу, горизонтальные отношения между равноправными субъектами (например, сделки купли-продажи между компаниями) регулируются нормами гражданского права, которое является общим для всех имущественных отношений. Вертикальные отношения, то есть отношения между предпринимателями и государственными органами (например, в сфере лицензирования, налогообложения, контроля), регулируются нормами административного права, а также других публичных отраслей (налогового, финансового). Сторонники этой концепции считают, что нет необходимости выделять отдельное предпринимательское право, поскольку гражданское и административное право вполне справляются с регулированием всей палитры деловых отношений. В этом контексте понятия «предпринимательское право», «торговое право» и «коммерческое право» нередко рассматриваются как синонимы, отражающие лишь специфику предмета, но не самостоятельность отрасли.

Монистическая концепция, напротив, утверждает, что предпринимательское право является самостоятельной, комплексной отраслью права. Её сторонники указывают на специфический предмет регулирования — предпринимательские отношения, которые имеют свои уникальные признаки (рисковый характер, систематичность, цель получения прибыли) и требуют особого подхода. Эта концепция подчеркивает неразрывную связь частноправовых (горизонтальных) и публично-правовых (вертикальных) начал в предпринимательской деятельности. Например, получение лицензии (публично-правовой аспект) напрямую влияет на возможность заключения коммерческих сделок (частноправовой аспект). Таким образом, предпринимательское право объединяет нормы как гражданского, так и административного права, а также нормы финансового, трудового и других отраслей, создавая единый комплексный механизм регулирования. Именно такой подход преобладает в современной российской правовой доктрине, рассматривая предпринимательское право как комплексную отрасль.

Важно отметить, что эти концепции не просто академические споры, а отражают различное понимание роли государства в экономике и степени его вмешательства в частную инициативу. В России, с учетом исторического опыта и специфики развития рынка, наблюдается тенденция к усилению государственного регулирования, что подкрепляет идеи монистического подхода. Что из этого следует? Более высокая степень государственного вмешательства, безусловно, обеспечивает стабильность, но в то же время накладывает дополнительные обязательства на бизнес, требуя от него повышенной адаптивности и правовой грамотности.

Эволюция и современная система нормативно-правового регулирования предпринимательства в РФ

История предпринимательства в России – это калейдоскоп преобразований, отражающий смену экономических парадигм и правовых систем. От зарождения торговых отношений в древней Руси до формирования сложнейшей многоуровневой системы регулирования XXI века, путь был извилист и полон знаковых событий. В этой главе мы проследим ключевые вехи становления предпринимательского права, рассмотрим его современную иерархическую структуру и, что особенно важно, детально изучим новейшие законодательные изменения 2024-2025 годов, которые уже сегодня формируют ландшафт для бизнеса.

Исторические этапы развития предпринимательского права в России

Путь предпринимательского права в России – это отражение многовековой истории государства, его экономического и политического развития. Можно выделить три больших периода, каждый из которых принес свои особенности и сформировал уникальные правовые рамки.

1. Досоветский период (X век – 1917 г.): От торговых обычаев к фабричному праву.
   • Зарождение: Первые упоминания о регулировании торговых отношений встречаются в договорах Руси с Византией, а затем в Русской Правде, где уже были нормы о купле-продаже, займах и ответственности. Это было время формирования торговых обычаев, которые постепенно обретали законодательное закрепление.
   • Петровские реформы: Период правления Петра I ознаменовал собой поворот к активной политике государственного протекционизма. Была создана основа для развития мануфактурного производства, появились передовые организационно-правовые формы, такие как компании, артели, простые товарищества, товарищества на вере. Введение таможенного тарифа стимулировало отечественное производство и торговлю.
   • XIX – начало XX века: В это время происходит активное формирование торгового права, разрабатываются и принимаются кодифицированные акты, такие как Устав торговый, Устав о векселях, Устав о промышленности. Развивается международное и частное торговое право, формируются основы фабричного права, регулирующего отношения между фабрикантами и рабочими. Этот период характеризуется стремлением к унификации и систематизации правовых норм, отвечающих потребностям развивающейся капиталистической экономики.
2. Советский период (1917 г. – конец 80-х гг. XX века): От «военного коммунизма» к хозяйственному праву.
   • Отрицание предпринимательства: После Октябрьской революции частное предпринимательство было фактически запрещено, а экономика централизована. Период «военного коммунизма» и последующая индустриализация привели к доминированию государственного планирования и управления.
   • НЭП и его свертывание: Введение Новой экономической политики (НЭП) в 1920-х годах на короткий период возродило элементы рыночной экономики и частной инициативы, но затем было свернуто.
   • Хозяйственное право: В условиях плановой экономики возникла концепция «хозяйственного права», которая регулировала отношения между государственными предприятиями и организациями, а также их взаимодействие с государственными органами. Это право имело ярко выраженный публично-правовой характер, в отличие от частноправовой природы торгового права дореволюционной России.
3. Постсоветский период (начало 90-х гг. XX века – настоящее время): Возрождение и развитие предпринимательского права.
   • Переход к рынку: С конца 1980-х годов начинается постепенное возрождение частной инициативы. Ключевую роль сыграли законы СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» (1986) и «О кооперации в СССР» (1988), которые стали первыми ласточками легализации предпринимательства.
   • Формирование новой системы: С распадом СССР и началом рыночных реформ в России были приняты основополагающие законы, заложившие фундамент современного предпринимательского права: Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г. и Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 г. Эти акты провозгласили свободу предпринимательской деятельности и закрепили многообразие форм собственности. Последующее принятие Конституции РФ (1993), Гражданского кодекса РФ (с 1994 г.) и других федеральных законов сформировало полноценную правовую базу для развития современного российского предпринимательства. Этот период характеризуется активным законотворчеством, направленным на создание благоприятной среды для бизнеса и интеграцию в мировую экономику.

Иерархия и уровни правового регулирования предпринимательства

Правовое регулирование предпринимательской деятельности в Российской Федерации представляет собой сложную, многоуровневую систему, которая охватывает нормы различной юридической силы и компетенции. Отсутствие единого «кодекса о бизнесе» означает, что предпринимательская деятельность регулируется целым массивом нормативных правовых актов, распределенных по иерархическим уровням.

1. Федеральный уровень. Это основополагающий уровень, задающий общие рамки и принципы.

• Конституция Российской Федерации: Является фундаментом всего правового регулирования. Статьи 8 и 34 закрепляют важнейшие принципы, такие как свобода экономической деятельности, право на использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также недопустимость экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
• Кодексы РФ:
  • Гражданский кодекс РФ (ГК РФ): Центральный акт, регулирующий основные понятия предпринимательской деятельности, организационно-правовые формы юридических лиц (глава 4), правовое положение индивидуальных предпринимателей (статья 23), вопросы сделок, договоров, имущественной ответственности.
  • Налоговый кодекс РФ (НК РФ): Регулирует все аспекты налогообложения предпринимателей (НДС, налог на прибыль, НДФЛ, УСН и др.).
  • Трудовой кодекс РФ (ТК РФ): Определяет трудовые отношения между работодателями-предпринимателями и наемными работниками.
  • Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ): Устанавливает административную ответственность за различные нарушения в сфере предпринимательской деятельности.
  • Уголовный кодекс РФ (УК РФ): Предусматривает уголовную ответственность за наиболее серьезные преступления в экономической сфере, в том числе за незаконное предпринимательство (статья 171 УК РФ).
• Федеральные законы (ФЗ): Детализируют положения кодексов и регулируют конкретные аспекты предпринимательства. Среди наиболее значимых:
  • Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
  • Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
  • Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
  • Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
  • Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
  • Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
• Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ: Принимаются в развитие федеральных законов, детализируют механизмы их реализации, регулируют отдельные вопросы государственного управления в сфере экономики.

2. Региональный уровень. Органы власти и управления субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, городов федерального значения) принимают нормативные правовые акты в пределах своей компетенции. Это могут быть законы субъектов РФ, постановления региональных правительств, регулирующие вопросы региональной поддержки бизнеса, налоговые льготы, особенности лицензирования некоторых видов деятельности, находящихся в совместном ведении.

3. Муниципальный уровень. Органы местного самоуправления на этом уровне издают нормативные правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность в пределах своих территорий. Это могут быть решения о предоставлении муниципальных льгот, правила размещения торговых объектов, порядок землепользования, регулирование отдельных видов бытовых услуг.

Такая многоуровневая система обеспечивает комплексное регулирование, позволяя учитывать как общефедеральные интересы, так и специфику отдельных регионов и муниципальных образований.

Новейшие законодательные изменения в регулировании предпринимательства (2024-2025 гг.)

Период 2024-2025 годов ознаменован значительными изменениями в российском законодательстве, которые призваны не только адаптировать экономическую систему к текущим реалиям, но и заложить основы для ее дальнейшего развития. Эти изменения затронули широкий спектр аспектов предпринимательской деятельности, от налогообложения до ужесточения ответственности за нарушение правил работы с персональными данными.

Изменения в налоговом законодательстве

Одним из наиболее чувствительных для бизнеса стало реформирование налоговой системы, основные положения которой закреплены в Федеральном законе от 12.07.2024 № 176-ФЗ.

• Налог на прибыль организаций: С 1 января 2025 года ставка налога на прибыль для компаний на общей системе налогообложения (ОСНО) увеличивается с 20% до 25%. Это изменение может существенно повлиять на финансовое планирование крупных и средних предприятий.
• Упрощенная система налогообложения (УСН): Введение уплаты НДС для предпринимателей на УСН является революционным шагом. С 1 января 2025 года те, чьи доходы за прошлый год превысили 60 млн рублей, будут обязаны уплачивать НДС. При этом предусмотрены пониженные ставки НДС: 5% для доходов от 60 млн до 250 млн рублей и 7% для доходов от 250 млн до 450 млн рублей. Доходы до 60 млн рублей остаются освобожденными от НДС.
  • Отмена повышенных ставок УСН: С 2025 года отменяются повышенные ставки УСН (8% для объекта «доходы» и 20% для объекта «доходы минус расходы»). Будут действовать базовые ставки 6% или 15% соответственно, если региональными законами не установлены иные, пониженные ставки.
  • Повышение пороговых значений: Для сохранения режима УСН годовые доходы подняты до 450 млн рублей (ранее 265,8 млн рублей), а стоимость основных средств — до 200 млн рублей (ранее 150 млн рублей). Для перехода на УСН доходы за 9 месяцев не должны превышать 337,5 млн рублей. Эти меры призваны расширить круг предприятий, имеющих право применять УСН.
• Налог на доходы физических лиц (НДФЛ): С 1 января 2025 года введена новая прогрессивная шкала НДФЛ, которая коснется и индивидуальных предпринимателей, применяющих ОСНО:
  • 13% для доходов до 2,4 млн рублей.
  • 15% для доходов от 2,4 млн до 5 млн рублей.
  • 18% для доходов от 5 млн до 20 млн рублей.
  • 20% для доходов от 20 млн до 50 млн рублей.
  • 22% для доходов свыше 50 млн рублей.
• Льготы для IT-компаний: С 2025 года отменяется действовавшая с 2022 года льгота по налогу на прибыль для IT-компаний. Однако для них устанавливается новая льготная ставка 5% при условии соблюдения аккредитации Минцифры и получения не менее 70% дохода от IT-деятельности.
• Налоговая амнистия за дробление бизнеса: В 2025-2026 годах предусмотрена налоговая амнистия для компаний, которые добровольно откажутся от схем дробления бизнеса, что является стимулом для прозрачности и консолидации.
• Туристический налог: Введен новый туристический налог, который будет взиматься с посетителей определенных туристических зон. Детали его применения будут определены дополнительными актами.

Ужесточение административной ответственности за отсутствие уведомления о начале деятельности

С 27 июня 2025 года Федеральный закон от 28.12.2024 № 516-ФЗ существенно ужесточает административную ответственность по статье 19.7.5-1 КоАП РФ за осуществление деятельности без представления уведомления о ее начале.

• Штрафы: Штрафы за отсутствие уведомления для должностных лиц увеличиваются до 7–12 тыс. рублей, а для юридических лиц – до 24–48 тыс. рублей.
• Несообщение об изменении сведений: Вводится ответственность за несообщение об изменении сведений в уведомлении. Штрафы за повторное нарушение составят для должностных лиц 15–25 тыс. рублей, для юридических лиц – 50–60 тыс. рублей.

Введение статьи 351⁸ ТК РФ о наставничестве

С 1 марта 2025 года Федеральный закон от 09.11.2024 № 381-ФЗ вводит в Трудовой кодекс РФ новую статью 351⁸, регулирующую наставничество в сфере труда.

• Определение наставничества: Наставничество определяется как выполнение работником по поручению работодателя работы по оказанию помощи другому работнику в овладении навыками, что закрепляет этот институт на законодательном уровне.
• Оформление и оплата: Наставничество оформляется трудовым договором или дополнительным соглашением, где указываются содержание, сроки, форма работы и размеры выплат. Законодательно закреплено право работников на дополнительное вознаграждение за наставничество. Размеры выплат устанавливаются федеральными, региональными нормативными правовыми актами, а также коллективными договорами и локальными актами, что стимулирует передачу опыта и развитие квалификации персонала.

Значительное ужесточение ответственности за нарушения в сфере оборота персональных данных

С 30 мая 2025 года вступают в силу новые положения КоАП РФ (Федеральный закон от 30.11.2024 № 420-ФЗ), а также УК РФ (Федеральный закон № 421-ФЗ от 30.11.2024), ужесточающие ответственность за нарушения в сфере оборота персональных данных.

• Новые составы правонарушений и увеличенные штрафы (КоАП РФ):
  • За обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством, или несовместимую с целями их сбора (часть 1 статьи 13.11 КоАП РФ), штрафы увеличены: для граждан до 10–15 тыс. рублей, для должностных лиц до 50–100 тыс. рублей, для юридических лиц до 150–300 тыс. рублей.
  • За повторное совершение такого правонарушения штрафы составляют: для граждан до 15–30 тыс. рублей, для должностных лиц до 100–200 тыс. рублей, для юридических лиц и ИП до 300–500 тыс. рублей.
  • Введена ответственность за невыполнение или несвоевременное уведомление Роскомнадзора о намерении обрабатывать персональные данные (часть 10 статьи 13.11 КоАП РФ), предусматривающая штрафы: для граждан 5–10 тыс. рублей, для должностных лиц госорганов или НКО 30–50 тыс. рублей, для юридических лиц (кроме госорганов/НКО) и ИП 100–300 тыс. рублей.
  • Вводится ответственность за неуведомление Роскомнадзора о случае установления факта утечки персональных данных (часть 11 статьи 13.11 КоАП РФ) со штрафами: для граждан 50–100 тыс. рублей, для должностных лиц госорганов или НКО 400–800 тыс. рублей, для юридических лиц и ИП 1–3 млн рублей.
• Оборотные штрафы за массовые утечки (КоАП РФ):
  • В зависимости от объема утекших данных и числа пострадавших граждан введены следующие штрафы для юридических лиц (части 12–14 статьи 13.11 КоАП РФ):
    • От 3 до 5 млн рублей за утечку от 1 тыс. до 10 тыс. субъектов или от 10 тыс. до 100 тыс. идентификаторов.
    • От 5 до 10 млн рублей за утечку от 10 тыс. до 100 тыс. субъектов или от 100 тыс. до 1 млн идентификаторов.
    • От 10 до 15 млн рублей за утечку более 100 тыс. граждан или более 1 млн идентификаторов.
  • За повторные нарушения с утечкой данных, если пострадали не менее 1000 человек, для юридических лиц предусмотрены оборотные штрафы до 3% совокупной выручки, но не менее 50 млн рублей. При этом для компаний, ежегодные расходы на обеспечение информационной безопасности которых составляют не менее 1% годовой выручки, максимальный штраф составит 50 млн рублей.
  • За повторные массовые утечки данных для юридических лиц предусмотрены оборотные штрафы от 1% до 3% совокупной годовой выручки, но не менее 20 млн и не более 500 млн рублей (при отсутствии смягчающих обстоятельств).
  • За утечку специальных категорий персональных данных для компаний предусмотрен штраф 10–15 млн рублей, а за утечку биометрических персональных данных – 15–20 млн рублей.
• Уголовная ответственность (УК РФ):
  • Введена новая статья 272¹ УК РФ за незаконное использование и/или передачу, сбор и/или хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а также создание и/или обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и/или распространения.
  • Наказание может включать штрафы до 300 тыс. рублей, принудительные работы до 4 лет или лишение свободы на тот же срок.
  • За те же деяния в отношении специальных, биометрических данных или данных несовершеннолетних предусмотрены штрафы до 700 тыс. рублей с лишением права занимать определенные должности на срок до 2 лет, 5 лет лишения свободы или принудительных работ.
  • При трансграничной передаче данных или носителей с ними санкции могут достигать 8 лет лишения свободы, штрафа до 2 млн рублей и лишения права заниматься определенной деятельностью до 4 лет.

Эти изменения подчеркивают усиливающийся фокус государства на защите конфиденциальности и безопасности персональных данных, что требует от бизнеса пересмотра своих подходов к их обработке и хранению. Как это повлияет на повседневную деятельность компаний? Каждому предпринимателю необходимо будет уделять значительно больше внимания внутренней политике по работе с данными и инвестировать в системы защиты информации, чтобы избежать колоссальных штрафов и даже уголовного преследования.

Таким образом, 2024-2025 годы становятся периодом существенных преобразований в нормативно-правовом регулировании предпринимательства в РФ, требующих от субъектов хозяйственной деятельности повышенного внимания к соблюдению законодательства и оперативной адаптации к новым правилам.

Обязательные требования к предпринимательской деятельности: лицензирование, техническое регулирование и метрология

Ведение предпринимательской деятельности в России не ограничивается лишь регистрацией и уплатой налогов. Целый ряд видов деятельности подпадает под строгие требования, направленные на обеспечение безопасности, качества и законности. В этой главе мы рассмотрим три ключевых аспекта таких требований: лицензирование, техническое регулирование и метрологическое обеспечение, а также проанализируем последние изменения в этих сферах и последствия их несоблюдения.

Лицензирование отдельных видов деятельности

Лицензирование — это один из наиболее прямых и жестких механизмов государственного регулирования, при котором государство выдает официальное разрешение на осуществление определенных видов деятельности, потенциально опасных для общества или требующих повышенного контроля.

Что такое лицензия и для чего она нужна?
Лицензия – это официальное разрешение, выдаваемое уполномоченным государственным органом, дающее право вести предпринимательскую деятельность в определенных сферах. Цель лицензирования — защита публичных интересов: здоровья и безопасности граждан, окружающей среды, государственной безопасности, санитарно-экологического благополучия, законных интересов и прав людей, а также охрана объектов культурного наследия. Без лицензии такая деятельность считается незаконной.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию.
Перечень лицензируемых видов деятельности устанавливается Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с последними изменениями, в т.ч. от 23.05.2025), а также отдельными федеральными законами. Примеры включают медицинскую, фармацевтическую, образовательную деятельность, производство алкогольной продукции, частную охранную и детективную деятельность, перевозки пассажиров и грузов, деятельность по обращению с отходами и многие другие.

Лицензионные требования.
Для получения и поддержания лицензии соискатель (и затем лицензиат) обязан соответствовать строгим лицензионным требованиям, которые могут включать:

• Оборудование и помещения: Наличие соответствующего оборудования, зданий, сооружений, отвечающих санитарным, противопожарным и иным нормам.
• Транспорт: Для транспортных видов деятельности — наличие специализированного и технически исправного транспорта.
• Капитал: В некоторых случаях — наличие определенного уставного капитала или финансовых гарантий.
• Квалификация сотрудников: Требования к образованию, стажу, квалификации руководителей и ря��овых сотрудников.
• Системы производственного контроля: Наличие и функционирование систем контроля качества и безопасности.

Ограничения для индивидуальных предпринимателей (ИП).
Важно отметить, что индивидуальные предприниматели не могут получить лицензии на некоторые виды деятельности, которые по закону требуют образования юридического лица. К таким видам деятельности относятся, например, производство алкогольной продукции, изготовление военного оборудования и оружия, космическая деятельность, производство пиротехнических изделий.

Последствия отсутствия лицензии.
Работа без обязательной лицензии является незаконной и влечет за собой серьезные юридические последствия:

• Административная ответственность: Статья 14.1 КоАП РФ предусматривает штрафы, а также конфискацию изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
• Уголовная ответственность: В более серьезных случаях, когда незаконная предпринимательская деятельность (в том числе без лицензии) причинила крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжена с извлечением дохода в крупном или особо крупном размере, может наступить уголовная ответственность по статье 171 Уголовного кодекса РФ.

Актуальные изменения: упрощенное оформление лицензий.
Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 № 1931 продлевает возможность упрощенного оформления и получения некоторых видов лицензий и разрешений на 2025 год. Это важная мера поддержки бизнеса, которая позволяет сократить бюрократические процедуры и время на получение разрешительных документов, ранее действовавшее Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 было ограничено концом 2024 года.

Техническое регулирование: стандарты, сертификация и экологические требования

Техническое регулирование — это комплекс мер, направленных на установление и обеспечение выполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Его цель — защита жизни и здоровья граждан, имущества, окружающей среды, а также предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей.

Правовая основа.
Основным нормативным актом в этой сфере является Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с изменениями и дополнениями). Он определяет принципы технического регулирования, виды документов (технические регламенты, стандарты), процедуры оценки соответствия (сертификация, декларирование).

Роль маркировки товаров.
Одним из эффективных инструментов технического регулирования является обязательная маркировка товаров. Она направлена на борьбу с контрафактом, защиту честного бизнеса от недобросовестной конкуренции и позволяет отслеживать путь продукции от производителя до конечного потребителя. Маркировка помогает потребителям удостовериться в подлинности товара, а государству — контролировать оборот определенных категорий продукции (например, лекарств, обуви, табачных изделий).

Актуальные изменения:

1. Экологические требования к строительной продукции: С 1 января 2025 года вступает в силу распоряжение Правительства РФ от 28.08.2024 № 2330-р. Оно обязывает производителей отдельных видов строительной продукции, таких как общестроительные цементы, древесно-стружечные плиты, силикатный и шлаковый кирпич, использовать определенную долю вторичного сырья. Это изменение является частью стратегии по развитию циркулярной экономики и сокращению отходов, что оказывает непосредственное влияние на производственные процессы в строительной отрасли.
2. Техническое регулирование средств индивидуальной защиты (СИЗ): Федеральный закон от 23.07.2025 г. № 262-ФЗ вносит изменения в Федеральный закон «О техническом регулировании», касающиеся особенностей регулирования средств индивидуальной защиты населения в области гражданской обороны. Это касается СИЗ, разработанных либо модифицированных для защиты от бактериологических (биологических) агентов, радиоактивных материалов и токсичных химических веществ. Данное изменение подчеркивает важность обеспечения высокого уровня безопасности в условиях потенциальных угроз и ужесточает требования к производителям таких критически важных средств защиты.

Несоблюдение требований технического регулирования может привести к административной ответственности (штрафы, конфискация продукции) и, в случае причинения вреда, к уголовной ответственности (например, по статье 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности»).

Метрологическое обеспечение и единство измерений

Метрология, или наука об измерениях, играет фундаментальную роль в экономике и производстве, обеспечивая точность и достоверность результатов измерений. Метрологическое обеспечение — это деятельность, направленная на обеспечение единства и требуемой точности измерений. Единство измерений означает, что результаты измерений выражены в узаконенных единицах величин и их погрешности известны с заданной вероятностью.

Правовая основа.
Правовые основы обеспечения единства измерений в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (с изменениями, в т.ч. от 14.02.2024, вступающими в силу с 01.03.2025). Этот закон определяет:

• Сферы государственного регулирования: Государственное регулирование обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются в таких областях, как здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды, а также при торговых операциях, государственных учетных операциях, банковских, налоговых, таможенных, почтовых операциях, производстве продукции для госнужд, испытаниях и контроле качества продукции, обязательной сертификации. Это означает, что в этих сферах к точности измерений предъявляются особые, обязательные требования.
• Предмет контроля: Предметом федерального государственного метрологического контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Ответственность за нарушение метрологических требований.

1. Административная ответственность: За нарушение законодательства РФ о метрологических требованиях предусмотрена административная ответственность по статье 19.19 КоАП РФ.
   • В частности, за нарушение выполнения измерений без аттестованных методик или с их несоблюдением, а также за применение неутвержденных или непроверенных средств измерений, должностные лица наказываются штрафом от 20 тыс. до 50 тыс. рублей, а юридические лица – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
   • При этом, в зависимости от характера нарушения, могут быть применены и другие меры, такие как конфискация средств измерений.
2. Уголовная ответственность: Уголовный кодекс РФ не содержит прямой статьи, предусматривающей ответственность именно за нарушение метрологических требований. Однако деяния, непосредственно связанные с нарушениями законодательства о техническом регулировании, которые могут включать метрологические аспекты (например, использование неточных весов при производстве продукции, что приводит к обману потребителей или выпуску некачественного товара), могут подпадать под статью 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности». Это означает, что если нарушение метрологических требований создало угрозу жизни или здоровью людей, может наступить уголовная ответственность.
3. Гражданско-правовая ответственность: Также предусмотрена гражданско-правовая ответственность. Согласно статье 1064 ГК РФ, лицо, причинившее вред личности или имуществу гражданина или юридического лица вследствие нарушения метрологических требований (например, из-за неточных измерений, приведших к финансовым убыткам или порче имущества), обязано возместить его в полном объеме.

Таким образом, требования к лицензированию, техническому регулированию и метрологическому обеспечению являются неотъемлемой частью правового поля предпринимательской деятельности, направленной на обеспечение безопасности, качества и законности во всех сферах экономики. Их строгое соблюдение является залогом успешной и правомерной работы любого бизнеса.

Принципы и механизмы государственного регулирования предпринимательства в современных условиях

Государство играет ключевую роль в формировании экономической среды, задавая «правила игры» для предпринимателей. Это не просто набор запретов и разрешений, а сложная система, базирующаяся на определенных принципах и реализуемая через разнообразные механизмы. В этой главе мы рассмотрим, как эти принципы формируют основу взаимодействия государства и бизнеса, какие функции выполняет государство в регулировании экономики и как оно стремится обеспечить прозрачность и баланс интересов в современных условиях.

Основные принципы государственного регулирования

Государственное регулирование предпринимательской деятельности в Российской Федерации опирается на ряд фундаментальных принципов, которые закреплены в Конституции РФ и развиваются в текущем законодательстве. Эти принципы не просто декларации, а ориентиры для нормотворческой и правоприменительной деятельности.

1. Принцип законности. Этот принцип является универсальным для всей правовой системы и означает, что государственное регулирование предпринимательства должно осуществляться строго в соответствии с действующим законодательством. Любые действия государственных органов или должностных лиц должны иметь под собой правовое основание, а предприниматели обязаны соблюдать установленные нормы.
2. Принцип свободы предпринимательской деятельности. Вытекающий из статьи 34 Конституции РФ, этот принцип гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Однако эта свобода не является абсолютной. Она может быть ограничена федеральным законом, но только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты окружающей среды, охраны культурных ценностей, а также для недопущения злоупотребления доминирующим положением на рынке и недобросовестной конкуренции.
3. Принцип признания многообразия форм собственности и равной их защиты. Статья 8 Конституции РФ провозглашает, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это означает, что государство не должно отдавать предпочтение одной форме собственности перед другой, создавая равные правовые и экономические условия для всех субъектов предпринимательства, независимо от того, является ли их капитал частным, государственным или смешанным.
4. Принцип единого экономического пространства. Этот принцип, также закрепленный в Конституции РФ (статья 8), означает свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Российской Федерации, а также поддержку конкуренции. Государство обязано создавать условия для беспрепятственного функционирования рынка, устраняя любые региональные барьеры и ограничения, которые могут препятствовать свободному развитию предпринимательства.
5. Принцип государственной поддержки. Государство осознает значимость предпринимательства для экономики и общества, поэтому обязуется создавать благоприятные условия для его развития. Это реализуется через различные меры: снижение налоговых и административных барьеров, предоставление финансовых и консультационных услуг, поддержку инноваций, создание специальных фондов и программ развития, особенно для малого и среднего бизнеса.
6. Принцип целесообразности. Этот принцип ориентирован на решение конкретных проблем в развитии предпринимательства и предотвращение нарушений правовых норм. Государственное регулирование должно быть обоснованным, направленным на достижение четко определенных целей и адекватным тем вызовам, которые стоят перед экономикой. Избыточное или неэффективное регулирование признается нецелесообразным.
7. Принцип справедливости. В контексте государственного регулирования предпринимательства принцип справедливости означает обеспечение равных возможностей для всех участников рынка, предотвращение дискриминации, справедливое распределение рисков и выгод, а также соразмерность наказания за правонарушения.
8. Принцип взаимной ответственности государства и хозяйствующих субъектов. Этот принцип подразумевает, что как государство несет ответственность за создание стабильных и предсказуемых условий для ведения бизнеса, так и предприниматели несут ответственность за соблюдение законов, выполнение обязательств и добросовестное ведение деятельности. Нарушение принципов одной из сторон влечет за собой соответствующие правовые последствия.

Эти принципы служат основой для построения эффективной системы государственного регулирования, направленной на обеспечение стабильного экономического роста и защиту интересов всех участников рынка.

Функции и методы государственного регулирования

Государство, выступая как основной регулятор экономики, выполняет ряд критически важных функций, используя как прямые (административные), так и косвенные (экономические) методы воздействия на предпринимательскую деятельность.

Функции государства в регулировании предпринимательства:

1. Создание правовой основы: Одна из основных функций государства — формирование и поддержание стабильной, понятной и эффективной законодательной базы. Это включает разработку и принятие законов, кодексов, подзаконных актов, которые определяют «правила игры» на рынке. Без четких правовых норм невозможно стабильное функционирование экономики.
2. Обеспечение правопорядка и безопасности: Государство гарантирует защиту прав собственности, исполнение договоров, борьбу с преступностью и коррупцией. Это создает необходимый уровень доверия и предсказуемости для ведения бизнеса.
3. Стабилизация экономики: Путем проведения макроэкономической политики (денежно-кредитной, бюджетно-налоговой) государство стремится обеспечить стабильный экономический рост, контролировать инфляцию, поддерживать занятость.
4. Обеспечение социальной защиты: Государство регулирует трудовые отношения, устанавливает минимальные социальные гарантии, обеспечивает пенсионное и медицинское страхование, что способствует поддержанию социальной стабильности и снижению социальных рисков для предпринимателей.

Методы государственного регулирования:

Прямые (административные) методы: Эти методы предполагают непосредственное воздействие государства на деятельность предпринимателей через установление обязательных правил и процедур. Они характеризуются императивностью и носят предписывающий характер.

• Государственный контроль (надзор): Проверки соблюдения законодательства (налоговые, санитарные, пожарные и т.д.).
• Стандартизация и сертификация продукции: Установление обязательных требований к качеству и безопасности товаров и услуг, подтверждение их соответствия стандартам.
• Лицензирование: Выдача специальных разрешений на осуществление определенных видов деятельности, как было подробно рассмотрено выше.
• Квотирование: Установление количественных ограничений на производство, экспорт или импорт определенных товаров.
• Установление предельных цен: Введение ценовых ограничений на социально значимые товары или услуги.
• Государственная регистрация: Обязательная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Косвенные (экономические) методы: Эти методы действуют опосредованно, создавая экономические стимулы или барьеры, которые побуждают предпринимателей принимать определенные решения, выгодные для государства и общества. Они носят рекомендательный и стимулирующий характер.

• Прогнозирование и планирование: Разработка государственных программ и стратегий развития экономики, которые служат ориентиром для бизнеса.
• Предоставление налоговых льгот и преференций: Снижение налоговой нагрузки для определенных видов деятельности, регионов или категорий предпринимателей (например, для МСП, инновационных компаний).
• Льготное кредитование: Предоставление кредитов под сниженные процентные ставки или с государственными гарантиями.
• Государственный (муниципальный) заказ: Закупка товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, что обеспечивает сбыт продукции для многих предприятий.
• Субсидирование: Прямая финансовая поддержка определенных отраслей или проектов.
• Таможенно-тарифное регулирование: Использование таможенных пошлин для регулирования импорта и экспорта.

Оптимальное сочетание прямых и косвенных методов регулирования позволяет государству эффективно влиять на экономически�� процессы, обеспечивая как контроль за соблюдением публичных интересов, так и стимулирование частной инициативы.

Реализация принципов прозрачности и баланса интересов

В современных условиях особую важность приобретают принципы прозрачности государственной политики и соблюдения баланса интересов общества, бизнеса и государства. Эти принципы являются основой для формирования доверительных отношений и устойчивого развития экономики.

Принцип прозрачности и предсказуемости государственной политики:
Реализация этого принципа направлена на то, чтобы сделать процесс государственного регулирования понятным, открытым и предсказуемым для бизнеса. Основные механизмы включают:

1. Публичное обсуждение проектов нормативных актов: Прежде чем новые законы или подзаконные акты, касающиеся предпринимательства, вступают в силу, их проекты выносятся на публичное обсуждение. Это позволяет предпринимательскому сообществу, экспертам и общественности высказать свои мнения, внести предложения и оценить потенциальное воздействие на бизнес.
2. Публикация изменений в законодательстве: Все изменения в законодательстве оперативно публикуются в официальных источниках, обеспечивая доступность информации для всех заинтересованных сторон. Это позволяет бизнесу своевременно адаптироваться к новым требованиям.
3. Механизм оценки регулирующего воздействия (ОРВ): ОРВ — это процедура анализа проектов нормативных правовых актов, направленная на выявление избыточных требований, административных барьеров и возможных негативных последствий для субъектов предпринимательской деятельности. Этот механизм позволяет оценить потенциальные выгоды и издержки от введения нового регулирования, способствуя принятию более обоснованных и эффективных решений.

Принцип соблюдения баланса интересов общества, бизнеса и государства:
Этот принцип означает, что регулирование должно быть таким, чтобы оно одновременно защищало права и интересы граждан, обеспечивало безопасность, но при этом создавало благоприятные условия для экономического роста и развития предпринимательства.

• Защита публичных интересов: Государство обязано обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, защиту окружающей среды, общественный порядок. Например, требования к лицензированию или техническому регулированию (как мы рассмотрели ранее) напрямую служат этой цели.
• Создание условий для экономического роста: Чрезмерное или неэффективное регулирование может подавлять предпринимательскую активность. Поэтому государство стремится минимизировать административную нагрузку, создавать стимулы для инвестиций и инноваций.
• Защита интересов бизнеса: Принцип баланса требует от государства защиты законных прав и интересов предпринимателей от недобросовестной конкуренции, рейдерства, а также от избыточного государственного давления.

Примером реализации этого принципа является Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Этот закон закрепляет направленность проверок на снижение рисков для общества, при этом избегая избыточного давления на бизнес. Он устанавливает четкие правила проведения проверок, ограничивает их количество и основания, что способствует снижению административных барьеров.

В современных условиях отмечается осознание значимости предпринимательской деятельности и необходимость применения новых методов регулирования, а также пересмотр структуры и функций предпринимательства. Это подчеркивает постоянный поиск оптимального баланса и стремление к повышению эффективности государственного регулирования.

Актуальные проблемы и вызовы в нормативно-правовом регулировании предпринимательства, в т.ч. МСП, и перспективы их решения

Несмотря на активное развитие законодательства и механизмов поддержки, российское предпринимательство, особенно в сегменте малого и среднего бизнеса (МСП), сталкивается с рядом серьезных проблем и вызовов. Эти преграды замедляют рост, сдерживают инновации и снижают конкурентоспособность. В этой главе мы детально проанализируем финансовые и административные барьеры, недостатки налогового законодательства, влияние внешних шоков, а также сформулируем конкретные предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования.

Финансовые и административные барьеры для предпринимательства

Для многих предпринимателей, особенно начинающих и работающих в сегменте МСП, доступ к финансированию и преодоление административных препятствий остаются главными камнями преткновения.

Финансовые барьеры:

1. Недостаток финансовых ресурсов: Это, пожалуй, наиболее существенная проблема. Малый бизнес в основном ориентируется на собственные средства (от собственников и чистой прибыли) и крайне ограниченно использует заемные средства, особенно долгосрочные.
2. Высокие ставки по кредитам: В декабре 2024 года средневзвешенные ставки по краткосрочным кредитам для бизнеса (до года) достигли исторического максимума в 24,21%, а по долгосрочным (свыше года) — 19,92%. Это значительно выше ставок для крупного бизнеса, где средневзвешенная ставка по долгосрочным кредитам опустилась до 11,55%. Такая разница делает заемное финансирование для МСП непомерно дорогим и недоступным.
3. Низкий уровень удовлетворения потребности в кредитах: Лишь малая часть потребности в кредитах для малого бизнеса удовлетворена (около 30% для кредитов, 10% для микрокредитов до 300 тыс. рублей). Особенно тяжело получить кредит начинающим предпринимателям, у которых нет кредитной истории и залогового обеспечения.
4. Проблемы с нехваткой производственных помещений: Хотя в условиях цифровизации и удаленной работы для некоторых отраслей, таких как IT, потребность в физических офисах снижается, для производственного и торгового бизнеса проблема доступности и стоимости производственных и складских помещений остается актуальной.

Административные барьеры:

1. Сложность с юридическим оформлением и регистрацией: Несмотря на определенные упрощения, процесс регистрации, получения разрешений и лицензий все еще может быть сложным и запутанным, требующим значительных временных и финансовых затрат.
2. Общая сложность взаимодействия с государственными структурами: Предприниматели часто сталкиваются с бюрократией, непрозрачностью процедур, необходимостью сбора множества документов при взаимодействии с контролирующими и регулирующими органами. Это отнимает время и ресурсы, которые могли бы быть направлены на развитие бизнеса.
3. Избыточность и дороговизна требований: Законодательство по регулированию бизнеса содержит слишком большое количество сложных и дорогостоящих требований, необходимость которых не всегда очевидна и не всегда соразмерна масштабам и рискам деятельности МСП.

Проблемы налогового законодательства и недобросовестной конкуренции

Налоговая система, будучи одним из ключевых инструментов государственного регулирования, также создает определенные вызовы для предпринимательства.

1. Пробелы и несовершенство налогового законодательства: Несмотря на постоянные изменения, в налоговом законодательстве остаются пробелы, которые создают неопределенность и возможности для двойного толкования, что увеличивает риски для бизнеса.
2. Повышение налогов и несовершенство налогообложения: Введение НДС для УСН, повышение налога на прибыль, новая прогрессивная шкала НДФЛ — эти изменения, вступающие в силу с 2025 года, могут увеличить налоговую нагрузку на бизнес, особенно на растущие МСП, что сдерживает их развитие.
3. «Государственный уклон» в судах: Предприниматели часто отмечают, что при спорах между частным бизнесом и государственными структурами (например, налоговыми органами) суды склонны занимать позицию государства, что снижает уровень доверия к судебной системе и затрудняет защиту прав бизнеса.
4. Недобросовестность со стороны крупного бизнеса и необходимость развития конкуренции: Малый бизнес часто страдает от недобросовестных действий со стороны крупных игроков рынка, включая демпинг, монополизацию, использование административного ресурса. Это требует повышения защиты законных прав частного бизнеса и активного развития конкуренции.
5. Недостаточная квалификация персонала и низкая правовая грамотность предпринимателей: Эти внутренние проблемы также усугубляют ситуацию, поскольку предприниматели могут быть не в полной мере осведомлены о своих правах и обязанностях, а также о возможностях использования инструментов государственной поддержки.

Влияние внешних шоков и региональные особенности

Внешние факторы оказывают колоссальное влияние на бизнес-среду, создавая дополнительные вызовы.

1. Последствия внешних шоков 2022-2024 годов: Ввод торговых, финансовых и других санкций, уход иностранных компаний, разрыв производственных цепочек, отток кадров, рост цен и стоимости заемного финансирования — все это несет значительные риски для региональных экономик и бизнеса.
2. Неравномерное восстановление деловой активности: В некоторых регионах, расположенных вблизи Евросоюза, Украины и на Дальнем Востоке (например, в 11 регионах страны), деловая активность после шоков 2022 года так и не восстановилась до докризисных уровней. Напротив, в 27 регионах, включая крупные города с диверсифицированной экономикой (такие как Москва, Санкт-Петербург, Свердловская, Самарская, Ростовская области, Татарстан, Краснодарский и Красноярский края), наблюдался ежегодный рост деловой активности. Это свидетельствует о необходимости адресных региональных программ поддержки.
3. Разрозненность мер поддержки: Существующие льготные правовые режимы и инструменты поддержки часто носят разрозненный характер, не соотносятся друг с другом, отсутствует системность и общая синхронизация целей, что снижает их общую эффективность.

Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования

Несмотря на вызовы, предпринимательский сектор демонстрирует адаптивность. Например, в целом число субъектов МСП в 2024 году превысило досанкционные и доковидные значения. По состоянию на 10 октября 2025 года, количество субъектов МСП составляет 6 640 211, с 15 194 851 работником. Это свидетельствует о потенциале роста и необходимости дальнейшего совершенствования регулирования.

Для решения обозначенных проблем и стимулирования развития предпринимательства предлагаются следующие меры:

1. Снижение регуляторных преград: Необходимо продолжить работу по упрощению процедур регистрации, лицензирования, получения разрешений, а также по пересмотру и сокращению избыточных и дорогостоящих обязательных требований, особенно для МСП.
2. Увеличение объемов государственной финансовой поддержки для МСП: Предлагается увеличить объемы финансовой поддержки для МСП до 10 трлн рублей. Это включает расширение программ льготного кредитования, субсидирования, предоставление государственных гарантий по кредитам, а также улучшение доступа к заемным средствам через специализированные фонды и микрофинансовые организации.
3. Пересмотр размеров административных штрафов: Целесообразен пересмотр размеров административных штрафов в сферах технического регулирования, оборота алкогольной продукции и эксплуатации автотранспорта. Штрафы должны быть соразмерны тяжести правонарушения. Важно допустить судебное снижение штрафов и их уменьшение ниже минимального размера, что сделает правоприменительную практику более справедливой.
4. Повышение защиты законных прав частного бизнеса и развитие конкуренции: Необходимы усиление антимонопольного контроля, борьба с недобросовестной конкуренцией со стороны крупных игроков, а также совершенствование судебной защиты прав предпринимателей, чтобы избежать «государственного уклона».
5. Совершенствование инфраструктуры: Развитие транспортной, логистической, таможенной инфраструктуры способствует снижению издержек и повышению эффективности бизнеса.
6. Создание благоприятных условий для инноваций: Стимулирование инновационной деятельности через гранты, налоговые льготы, создание технологических парков и бизнес-инкубаторов.
7. Повышение правовой грамотности и квалификации персонала: Развитие предпринимательских способностей через образовательные программы, предоставление консалтинговых, бухгалтерских и юридических консультационных услуг, подготовка кадров для управления МСП.

Реализация этих предложений позволит создать более стабильную, предсказуемую и благоприятную среду для предпринимательства в Российской Федерации, способствуя его устойчивому развитию и повышению вклада в экономический рост страны.

Роль судебной практики в формировании и толковании норм предпринимательского права

В условиях динамичного развития экономики и постоянно меняющегося законодательства, судебная практика становится не просто механизмом разрешения споров, но и мощным инструментом формирования и толкования правовых норм. Решения высших судов, в частности Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, а также практика арбитражных судов, играют ключевую роль в обеспечении единообразия правоприменения, заполнении пробелов в законодательстве и защите прав предпринимателей.

Значение решений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ

Высшие судебные инстанции Российской Федерации занимают особое место в системе правового регулирования предпринимательской деятельности. Их решения обладают высокой юридической силой и оказывают прямое влияние на правоприменительную практику.

Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ):
Роль Конституционного Суда РФ является определяющей в вопросах соответствия нормативных правовых актов Конституции РФ.

• Формирование правоположений: Решения КС РФ являются обязательными для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций. Вырабатываемые им правоположения, то есть конкретные выводы о смысле конституционных норм, имеют общеобязательный характер для правоприменителей. Они могут признавать нормы неконституционными, давать им конституционно-правовое толкование, что фактически создает новые правовые ориентиры.
• Защита конституционных прав предпринимателей: КС РФ рассматривает дела, касающиеся нарушения конституционных прав и свобод, в том числе в сфере предпринимательства (например, право на свободу экономической деятельности, право собственности, защиту от недобросовестной конкуренции). Его постановления помогают обеспечить баланс между публичными и частными интересами, предотвращая избыточное давление на бизнес со стороны государства.

Верховный Суд Российской Федерации (ВС РФ):
Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам и по разрешению экономических споров, осуществляющим надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

• Обеспечение единообразия судебной практики: ВС РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики на основе ее изучения и обобщения. Это осуществляется через Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Обзоры судебной практики. Эти документы не являются нормативными актами в прямом смысле, но фактически обязательны для нижестоящих судов и являются важнейшим источником толкования норм права, способствуя единообразному применению законодательства РФ.
• Защита предпринимателей от необоснованного преследования: Постановления Пленума ВС РФ играют ключевую роль в регламентации уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2016 № 48 (ред. от 11.06.2020) «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности» направлено на исключение использования уголовного преследования как средства давления на бизнес и защиту предпринимателей от необоснованного привлечения к ответственности за обычные предпринимательские риски.
• Разъяснение признаков незаконного предпринимательства: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23 (в ред. от 07.07.2015) «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» разъясняет признаки предпринимательской деятельности (систематическое получение прибыли, регистрация) для целей применения статьи 171 Уголовного кодекса РФ, что помогает судам квалифицировать деяния и избежать ошибок в правоприменении.
• Защита малого бизнеса от недобросовестных гигантов: Верховный Суд РФ активно защищает бизнес от недобросовестного поведения крупных участников рынка (банков, энергокомпаний, лизингодателей), вынося знаковые определения, толкуя спорные обстоятельства в пользу небольших предприятий, чтобы избежать «потребительского экстремизма» и обеспечить справедливый баланс интересов.

Возрастающая роль судебной практики обусловлена динамичным развитием рыночной экономики и зачастую «отставанием» нормотворчества, что приводит к пробелам и противоречиям в законодательстве. Судебная практика, таким образом, углубляет и дополняет закон, устраняет пробелы и противоречия, разъясняет ��ействующие нормы и наполняет их конкретным содержанием.

Обзоры судебной практики и экономические споры

Обзоры судебной практики, утверждаемые Президиумом Верховного Суда РФ, являются важным источником правовых позиций, помогающим арбитражным и другим судам применять законодательство единообразно и правильно. Они содержат анализ наиболее значимых и спорных дел, разъясняют сложные вопросы.

Примеры правовых позиций ВС РФ из Обзоров судебной практики (например, Обзор судебной практики ВС № 3 (2025), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 30.07.2025):

• Налогообложение субсидий: ВС РФ высказал позицию, согласно которой субсидии, покрывающие потери перевозчиков на территориях недружественных государств, не подлежат налогообложению и не считаются доходом. Это важное разъяснение для компаний, работающих в условиях санкций и получающих государственную поддержку.
• Корпоративные споры: В Обзорах могут содержаться позиции по применению статьи 53¹ Гражданского кодекса РФ, касающейся ответственности руководителя хозяйственного общества за убытки. Например, при совершении сделки руководителем в условиях конфликта интересов, не раскрытого участникам, презюмируется, что убытки возникли в связи с этими действиями. Это ужесточает требования к добросовестности управленцев.
• Признание деятельности предпринимательской: Верховный Суд РФ рассматривает споры, связанные с признанием сдачи гражданином собственных нежилых помещений в аренду без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя предпринимательской деятельностью. Суды опираются на признаки предпринимательской деятельности, закрепленные в Гражданском кодексе РФ (систематичность, направленность на получение прибыли, риск), чтобы определить, подлежит ли гражданин налогообложению как ИП.
• Необоснованная налоговая выгода: В практике арбитражных судов, поддержанной ВС РФ, существуют примеры, когда суды поддерживают позицию налоговых органов в спорах о получении необоснованной налоговой выгоды. Например, при создании подконтрольных аффилированных лиц или использовании номинальных индивидуальных предпринимателей для дробления бизнеса с целью уклонения от налогов.

Другие экономические споры:
Судебная практика арбитражных судов также затрагивает широкий круг вопросов, таких как:

• Банкротство: Разрешение споров, связанных с процедурами банкротства, удовлетворением требований кредиторов, оспариванием сделок должника.
• Индексация требований: Определение порядка индексации присужденных сумм в условиях инфляции.
• Антимонопольное законодательство: В спорах, связанных с антимонопольным законодательством, арбитражные суды подтверждают выявленные Федеральной антимонопольной службой (ФАС) нарушения и выданные предписания, тем самым способствуя поддержанию конкуренции на рынке.

Практика арбитражных судов и ее обобщение

Арбитражные суды являются основной инстанцией для разрешения экономических споров между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Их практика имеет огромное значение для формирования правового поля предпринимательства.

• Разрешение конкретных споров: Арбитражные суды рассматривают тысячи дел ежегодно, охватывая все аспекты хозяйственной деятельности – от договорных обязательств и корпоративных конфликтов до налоговых споров и дел о банкротстве. Каждое такое решение, даже если оно не доходит до Верховного Суда, формирует массив правоприменительной практики и влияет на поведение участников рынка.
• Обобщение судебной практики: Арбитражные суды, включая апелляционные и кассационные инстанции, проводят систематическую работу по обобщению судебной практики. Это включает:
  • Систематизация правовых выводов: Выявление общих подходов к толкованию и применению норм права.
  • Выявление различий в применении законодательства: Анализ причин расхождений в судебных решениях и поиск путей их устранения.
  • Выработка предложений для обеспечения единообразия: Представление рекомендаций для нижестоящих судов и инициатив по совершенствованию законодательства.

Эти обобщения публикуются в виде обзоров, справок и методических рекомендаций, становясь важным ориентиром для судей и юристов. В чем же ключевой нюанс? Судебная практика, по сути, является «живым» правом, постоянно адаптирующимся к новым реалиям и вызовам, что позволяет оперативно реагировать на изменения, не дожидаясь длительных законодательных инициатив.

Таким образом, судебная практика, особенно на уровне высших судов, не только обеспечивает разрешение конкретных споров, но и активно участвует в формировании, развитии и толковании норм предпринимательского права, гарантируя его единообразное применение и адаптацию к меняющимся экономическим условиям.

Заключение

Нормативно-правовое регулирование предпринимательской деятельности в Российской Федерации представляет собой динамичную и многоаспектную систему, которая постоянно адаптируется к вызовам времени. Проведенное исследование позволило сделать ряд ключевых выводов относительно концептуальных основ, эволюции, современных требований, принципов государственного регулирования и роли судебной практики.

Мы установили, что современная концепция предпринимательской деятельности в российском праве, закрепленная в статье 2 ГК РФ, основывается на таких фундаментальных признаках, как самостоятельность, риск, направленность на систематическое получение прибыли и государственная регистрация. Разнообразие организационно-правовых форм – от самозанятости и ИП до различных видов юридических лиц – свидетельствует о гибкости правовой системы, способной отвечать потребностям различных сегментов бизнеса. При этом в доктрине преобладает монистический подход, рассматривающий предпринимательское право как комплексную отрасль, объединяющую частноправовые и публично-правовые элементы.

Исторический анализ показал, что российское предпринимательское право прошло сложный путь от дореволюционного торгового права до современного комплексного регулирования, пережив советский период, когда частная инициатива была подавлена. Возрождение предпринимательства в постсоветский период ознаменовалось принятием ключевых законов, заложивших основу для развития рыночной экономики. Современная система регулирования строится на многоуровневой иерархии, включающей федеральные, региональные и муниципальные нормативные акты.

Особое внимание в работе было уделено новейшим законодательным изменениям 2024-2025 годов, которые существенно повлияли на бизнес-среду. Среди них – реформа налогового законодательства (повышение налога на прибыль, НДС для УСН с новыми порогами и ставками, отмена повышенных ставок УСН, прогрессивная шкала НДФЛ, отмена льгот для IT-компаний с введением новой ставки, налоговая амнистия за дробление бизнеса, туристический налог), ужесточение административной ответственности за отсутствие уведомления о начале деятельности, введение регулирования наставничества в Трудовом кодексе РФ, а также беспрецедентное ужесточение административной и уголовной ответственности за нарушения в сфере оборота персональных данных. Эти изменения требуют от предпринимателей глубокого понимания новых правил и оперативной адаптации.

Мы также рассмотрели обязательные требования к предпринимательской деятельности, такие как лицензирование, техническое регулирование и метрологическое обеспечение. Было отмечено продление упрощенного оформления лицензий на 2025 год, введение обязательного использования вторичного сырья для некоторых видов строительной продукции и изменения в регулировании средств индивидуальной защиты, а также детализирована ответственность за нарушение метрологических требований.

Анализ принципов и механизмов государственного регулирования показал, что они направлены на создание благоприятных условий для бизнеса при одновременной защите публичных интересов. Принципы свободы предпринимательства, законности, государственной поддержки и баланса интересов реализуются через прямые (административные) и косвенные (экономические) методы, а также через механизмы прозрачности, такие как оценка регулирующего воздействия.

В то же время, российское предпринимательство, в особенности МСП, сталкивается с рядом серьезных проблем: недостаток финансовых ресурсов, высокие ставки по кредитам (24,21% по краткосрочным и 19,92% по долгосрочным для МСП в декабре 2024 года, что значительно выше, чем для крупного бизнеса), административные барьеры, несовершенство налогового законодательства, «государственный уклон» в судах и неравномерное влияние внешних шоков на региональные экономики.

В качестве предложений по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы были выдвинуты следующие меры: снижение регуляторных преград, увеличение объемов государственной финансовой поддержки для МСП (до 10 трлн рублей), льготное кредитование, пересмотр размеров административных штрафов в сторону их соразмерности, повышение защиты прав частного бизнеса и развитие конкуренции, совершенствование инфраструктуры и поддержка инноваций, а также повышение правовой грамотности предпринимателей.

Наконец, была подчеркнута возрастающая роль судебной практики, особенно решений Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и арбитражных судов, в формировании и толковании норм предпринимательского права. Обзоры судебной практики, постановления Пленумов ВС РФ и конкретные правовые позиции по экономическим спорам (налогообложение субсидий, корпоративные споры по статье 53¹ ГК РФ, необоснованная налоговая выгода) обеспечивают единообразие правоприменения, устраняют пробелы в законодательстве и защищают интересы предпринимателей.

В целом, нормативно-правовое регулирование предпринимательской деятельности в РФ находится в состоянии постоянного развития. Успешное преодоление текущих вызовов и обеспечение устойчивого развития бизнеса зависят от дальнейшего повышения стабильности, предсказуемости и эффективности регулирования, а также от плодотворного диалога между государством и предпринимательским сообществом.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ. – 2009. — N 4. – Ст. 445.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (с изм. и доп. на 27.12.2009г.) // СЗ РФ. – 1994. – N 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Статья 23. Предпринимательская деятельность гражданина. Доступно на: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/6c12c96c561b6f0e34f3b6016e7883984d762e55/
4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (с изм. и доп. на 29.12.2009г.) // СЗ РФ. – 1998. – N 31. – Ст. 3824.
5. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изм. и доп. на 29.12.2009г.) // СЗ РФ. – 1996. — N 25. – Ст. 2954.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изм. и доп. на 28.12.2009г.) // СЗ РФ. – 2002. — N 1 (часть I). – Ст. 1.
7. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. и доп. на 29.12.2009г.) // СЗ РФ. – 1998. – N 7. – Ст. 785.
8. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» (с изм. и доп. на 28.04.2008г.) // СЗ РФ. – 1998. — N 2. – Ст. 226.
9. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изм. и доп. на 29.12.2009г.) // СЗ РФ. – 2001. — N 33 (Часть I). – Ст. 3431.
10. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с изм. и доп. на 30.12.2009г.) // СЗ РФ. – 2002. — N 52 (часть I). – Ст. 5140.
11. Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (последняя редакция). Доступно на: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_77598/
12. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изм. и доп. на 27.12.2009г.) // СЗ РФ. – 2008. — N 52 (часть I). — Ст. 6249.
13. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 23.05.2025). Доступно на: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113076/1c8f18cf1c94411130129aa4507005f778d9b139/
14. Федеральный закон от 12 июля 2024 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Доступно на: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1703112/
15. Федеральный закон от 9 ноября 2024 г. № 381-ФЗ. Доступно на: https://www.szgmu.ru/rus/s/233/
16. Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. — 1990. – N 30. — Ст. 418.
17. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 100 «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг» (с изм. и доп. на 02.10.2009г.) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1994. – N 8. — Ст. 598.
18. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» (с изм. и доп. на 08.12.2008г.) // СЗ РФ. – 2002. – N 26. — Ст. 2585.
19. Постановление Правительства РФ от 16 октября 2003 г. N 630 «О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей…» (с изм. и доп. на 13.12.2005г.) // СЗ РФ. – 2003. – N 43. – Ст. 4238.
20. Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (с изм. и доп. на 15.06.2009г.) // СЗ РФ. – 2006. — N 6. – Ст. 700.
21. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации…» (с изм. и доп. на 17.03.2010г.) // СЗ РФ. – 2009. — N 50. – Ст. 6096.
22. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 октября 2025 г. N 2793-р. Доступно на: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1723141/
23. Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 17 июня 2009 г. N 529 «Об утверждении Стратегии обеспечения единства измерений в России до 2015 года» // Вестник технического регулирования. — 2007. — №7.
24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2016 г. N 48 (ред. от 11.06.2020) «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности». Доступно на: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207797/
25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. N 23 (ред. от 07.07.2015) «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве». Доступно на: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50212/
26. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 сентября 2005 г. N А21-1464/2005-С1 // СПС Гарант.
27. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 декабря 2008 г. N А42-2603/2008 // СПС Гарант.
28. «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел по корпоративным спорам, связанным с применением статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.07.2025). Доступно на: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207797/42f9b8772097e3a9855581b072d733158914041d/
29. Агешкина, Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании». – Система ГАРАНТ, 2008. – 561 с.
30. Белых, В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. — М.: Проспект, 2009. – 345 с.
31. Белых, В.С., Берсункаев, Г.Э., Винниченко, С.И. и др. Предпринимательское право России: Учебник / Отв. ред. В.С. Белых. — М.: Проспект, 2009. – 511 с.
32. Беляева, О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие / под ред. В.Б. Ляндреса. 2-е изд., испр. и доп. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. – 349 с.
33. Борисов, А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (постатейный). — М.: «Юстицинформ», 2010. – 621 с.
34. Галеев, И.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (постатейный). — М.: «Деловой двор», 2009. — 344 с.
35. Горфинкель, В.Я., Поляк, Г.Б., Швандар, В.А. Банки и биржи. — М.: ЮНИТИ, 1999. — 215 с.
36. Губин, Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. — М.: Юристъ, 2006. – 411 с.
37. Гуев, А.Н. Постатейный комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации: Часть первая: Разделы I-VII: Главы 1-20. – Система ГАРАНТ, 2009. – 715 с.
38. Гуев, А.Н. Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса РФ. – Система ГАРАНТ, 2009. – 649 с.
39. Ершова, И.В. Предпринимательское право: Учебник. — М.: Юриспруденция, 2009. – 355 с.
40. Жилинский, С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право): Курс лекций. — 215 с.
41. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. — М., 2001. — 355 с.
42. Каминка, А.И. Основы предпринимательского права. — Пг., 1917. — 197 с.
43. Касьянов, А.В. Регистрация предприятий / под ред. А.В. Касьянова. — М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. – 349 с.
44. Каширин, А.А. Правовые проблемы регулирования профессиональной предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг: Автореф. … канд. юрид. наук. — М., 2003. — 214 с.
45. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 2. Части третья, четвертая ГК РФ / под ред. Т.Е. Абовой. – Ин-т государства и права РАН. – 2-е изд., перераб. и доп. — М.: «Издательство Юрайт», 2009. – 751 с.
46. Коммерческое (предпринимательское) право: учеб.: в 2 т. Т. 1. – 4-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.Ф. Попондопуло. – М.: «Проспект», 2009. – 429 с.
47. Кыров, А.А. Индивидуальный предприниматель: практическое пособие. – Проспект, 2010. – 501 с.
48. Лаптев, В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. — М., 1997. — 277 с.
49. Ласкина, Н.В. Комментарий к Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ. – Система ГАРАНТ, 2009. – 415 с.
50. Пашин, А.Л., Чуряев, А.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». — М: «Деловой двор», 2009. – 297 с.
51. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 23 июля 2008 г.) / под ред. проф. А.Н. Козырина. – Система ГАРАНТ, 2008. – 344 с.
52. Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебник в 2 т. Т. 1 / Отв. ред. О.М. Олейник. — М., 2003. — 541 с.
53. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник / Под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского. — М.: Волтерс Клувер, 2006. — 495 с.
54. Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. — М.: Юристъ, 2004. — 21 с.
55. Предпринимательское право РФ / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. — М.: Юристъ, 2004. — 506 с.
56. Предпринимательское право: Курс лекций / Под ред. Н.И. Клейн. — М., 1993. — 196 с.
57. Ровный, В.В. Дуализм единства российского частного права. — Иркутск, 1999. — 155 с.
58. Ровный, В.В. Проблемы единства российского частного права. — Иркутск, 1999. — 215 с.
59. Смагина, И.А. Предпринимательское право: учеб. пособие. 3-е изд., испр. и доп. — М.: Омега-Л, 2009. — 288 с.
60. Спектор, Е.И. Лицензирование в Российской Федерации: правовое регулирование. — М.: Юстицинформ, 2007. — 200 с.
61. Терещенко, Л.К., Игнатюк, Н.А. Предпринимателю о разрешительных процедурах. — М.: Юстицинформ, 2005. — 192 с.
62. Тихомиров, М.Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности. 3-е изд., доп. и изм. М.: Издательство Тихомирова — М.Ю., 2009. — 157 с.
63. Токар, Е.Я. Предпринимательство и представительство: тенденции и проблемы правового регулирования. — М.: Юрист, 2008. — 134 с.
64. Чернова, Г.В., Кудрявцев, А.А. Управление рисками: Учеб. пособие. — М., 2003. — 399 с.
65. Багандов, А. Нормативно-правовое регулирование лицензионной деятельности в России // Право и жизнь. — 2009. — N 1. — С.11-15.
66. Кабышев, О.А. Правомерность предпринимательского риска // Хозяйство и право. — 1994. — N 3. — С. 47 – 48.
67. Малеин, Н.С. Вина — необходимое условие имущественной ответственности // Сов. государство и право. — 1971. — N 2. — С. 33-37.
68. Надежин, Н.Н. Концептуальные подходы к пониманию предпринимательства и предпринимательской деятельности // Общество и право. — 2008. — N 1. — С.20-25.
69. Панова, А.С. Особенности технического регулирования как правовой формы государственного регулирования предпринимательства // Законодательство и экономика. — 2009. — N 12. — С. 26-3.
70. Решетов, Г.А. Реализация Закона «О техническом регулировании»: реформа или диверсия на потребительском рынке России? // Российский следователь. — 2010. — N 3. — С. 31 – 34.
71. Сытова, Е.В. Типичные ошибки начинающего предпринимателя // Налоги. — 2010. — N 4. — С. 13 – 16.
72. Шевченко, Л.Н. Понятие предпринимательской деятельности, ее экономическая и правовая сущность // Законодательство. – 2006. – N 11. – С.7-12.
73. Виды предпринимательской деятельности: чем могут заниматься ИП и ООО. Доступно на: https://ejus.ru/articles/vidy-predprinimatelskoy-deyatelnosti/
74. Виды предпринимательской деятельности и их характеристика. Доступно на: https://www.b-kontur.ru/articles/6206-vidy-predprinimatelskoy-deyatelnosti
75. Понятие и признаки предпринимательской деятельности: экономический и правовой аспекты. Современное право. Доступно на: https://www.sovremennoepravo.ru/m/articles/view/Понятие-и-признаки-предпринимательской-деятельности-экономический-и-правовой-аспекты
76. 1.3. Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Бизнес-портал AUP.Ru. Доступно на: https://aup.ru/books/m216/1_03.htm
77. Какие законы регулируют предпринимательскую деятельность в России. Доступно на: https://www.sovcombank.ru/blog/business/kakie-zakony-reguliruyut-predprinimatelskuyu-deyatelnost-v-rossii/
78. Основные направления в развитии предпринимательского права и предпринимательских правовых отношений в Российской Федерации в современных реалиях. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-v-razvitii-predprinimatelskogo-prava-i-predprinimatelskih-pravovyh-otnosheniy-v-rossiyskoy-federatsii-v/viewer
79. Перечень основных нормативно-правовых актов необходимых для начала предпринимательской деятельности. Доступно на: https://www.tambov.gov.ru/predprinimatelstvo/pereshen-osn-norm-prav-akt-neobx-dlja-nach-predpr-dejat.html
80. История становления и развития законодательства о предпринимательской деятельности в Российской Федерации. АПНИ. Доступно на: https://apni.ru/article/1179-istoriya-stanovleniya-i-razvitiya-zakonodatelstva-o-predprinimatelskoj-deyatelnosti-v-rossijskoj-federacii
81. Эволюция понятия «предпринимательская деятельность» в Российской Федерации и необходимость его совершенствования. Издательская группа ЮРИСТ. Доступно на: https://lawinfo.ru/catalog/art/evolyuciya-ponyatiya-predprinimatelskaya-deyatelnost-v-rossijskoj-federacii-i-neobhodimost-ego-sovershenstvovaniya/
82. Историческое развитие предпринимательского права в России. Статья в журнале — Молодой ученый. Доступно на: https://moluch.ru/archive/336/74992/
83. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Государственный гуманитарно-технологический университет. Доступно на: https://ggtu.ru/images/site/files/nauka/2016/sbornik-konferentsii/sbornik-5/10.pdf
84. Динамика развития предпринимательского права в России. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/dinamika-razvitiya-predprinimatelskogo-prava-v-rossii
85. Правовое регулирование предпринимательства в России (исторический аспект). КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-predprinimatelstva-v-rossii-istoricheskiy-aspekt/viewer
86. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Elibrary. Доступно на: https://elibrary.ru/item.asp?id=44469796
87. Уровни правового регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации. Статья в журнале «Молодой ученый». Доступно на: https://moluch.ru/archive/390/85860/
88. К ВОПРОСУ О СИСТЕМЕ ПРИНЦИПОВ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-sisteme-printsipov-pravovogo-regulirovaniya-predprinimatelskoy-deyatelnosti/viewer
89. ОСОБЕННОСТИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-normativno-pravovogo-regulirovaniya-predprinimatelskoy-deyatelnosti-v-rossiyskoy-federatsii-na-sovremennom-etape
90. Вводятся штрафы за неуведомление о начале предпринимательской деятельности. Доступно на: https://tambov.gov.ru/news/vvodjatsja-shtrafy-za-neuvedomlenie-o-nachale-predprinimatelskoj-dejateljnosti.html
91. Вступили в силу поправки в отношении оформления и выплат за наставничество. Доступно на: https://www.garant.ru/news/1715424/
92. Штрафы за отсутствие уведомления об открытии бизнеса увеличатся вдвое. Новости: ГАРАНТ. РУ. Доступно на: https://www.garant.ru/news/1714856/
93. Закон о налоговой реформе: что изменится в УСН, налоге на прибыль, НДФЛ и других налогах с 2025 года. БУХ.1С. Доступно на: https://buh.ru/articles/89047/
94. Бизнесу повысили штрафы за непредставление уведомлений о начале предпринимательской деятельности. БУХ.1С — сайт для современного бухгалтера. Доступно на: https://buh.ru/news/58882/
95. Новые правила оплаты труда наставников начнут действовать с 1 марта 2025 года. Новости: ГАРАНТ. РУ. Доступно на: https://www.garant.ru/news/1712866/
96. Новый порядок доплаты за наставничество в медорганизациях в 2025 году. Zdrav.ru. Доступно на: https://www.zdrav.ru/articles/431671-doplata-za-nastavnichestvo-2025-novyy-poryadok-dlya-medorganizatsiy
97. Штрафы за неуведомление о начале предпринимательской деятельности вырастут летом 2025 года. 1С:ИТС. Доступно на: https://its.1c.ru/news/586714
98. Подписан закон с изменениями в Налоговый кодекс РФ, направленный на реформирование налоговой системы. КонсультантПлюс. Доступно на: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/84223.html
99. С 1 марта 2025 года наставничество будет оплачиваться. Lidings. Доступно на: https://lidings.com/ru/news/s-1-marta-2025-goda-nastavnichestvo-budet-oplachivatsya/
100. Принят закон об уплате упрощенцами НДС с 2025 года. 1С:ИТС. Доступно на: https://its.1c.ru/news/585860
101. Штрафы за утечку персональных данных повысят до 15 млн руб.: к чему еще готовиться бизнесу? ГАРАНТ. Доступно на: https://www.garant.ru/news/1694605/
102. Новые штрафы за утечку персональных данных и другие нарушения при работе с ними: закон опубликован. КонсультантПлюс. Доступно на: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/85424.html
103. Усилена административная ответственность за нарушение порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности. КонсультантПлюс. Доступно на: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/85686.html
104. Президент увеличил штрафы за утечку персональных данных. Т—Ж. Доступно на: https://journal.tinkoff.ru/news/pdn-2025/
105. Налоги 2025. Федеральная налоговая служба. Доступно на: https://www.nalog.gov.ru/rn77/taxation/changes_in_law/taxes2025/
106. Вступил в силу закон, повышающий штрафы за утечку персональных данных россиян. Доступно на: https://xn--90aivcdt6dxbc.xn--p1ai/articles/news/vstupil-v-silu-zakon-povyshayushchiy-shtrafy-za-utechku-personalnykh-dannykh-rossiyan/
107. С 30 мая возрастут штрафы за утечку персональных данных и их незаконный оборот. Новости: ГАРАНТ. РУ. Доступно на: https://www.garant.ru/news/1719246/
108. В России значительно увеличили штрафы компаниям за утечку персональных данных пользователей. Habr. Доступно на: https://habr.com/ru/companies/selectel/articles/700874/
109. Лицензия на ведение бизнеса и предпринимательскую деятельность в 2025 году. Доступно на: https://www.ubrr.ru/blog/lichnyy-kabinet/kak-poluchit-litsenziyu-na-biznes
110. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ВОПРОСЫ ДЕФИНИЦИИ ПОНЯТИЯ. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/obyazatelnye-trebovaniya-k-predprinimatelskoy-deyatelnosti-voprosy-definitsii-ponyatiya/viewer
111. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ВОПРОСЫ КОНТРОЛЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/obyazatelnye-trebovaniya-k-predprinimatelskoy-deyatelnosti-v-voprosy-kontrolya-i-otvetstvennosti/viewer
112. Лицензируемые виды деятельности 2024: список кодов. ЮKassa. Доступно на: https://yookassa.ru/blog/lichnyy-kabinet/litsenziruemye-vidy-deyatelnosti
113. Что такое «предпринимательская деятельность»: виды, признаки, риски. Доступно на: https://vc.ru/u/1785507-obshchestvo-znanie/1105432-chto-takoe-predprinimatelskaya-deyatelnost-vidy-priznaki-riski
114. Правовые основы предпринимательской деятельности: 8 законов. СберБизнес Live. Доступно на: https://www.sberbank.com/sberbusiness-live/right-to-business-8-laws
115. Лицензии и разрешения в 2025 году можно будет получать по упрощённой схеме. Доступно на: https://taxcom.ru/articles/licenzii_i_razresheniya_v_2025_godu_mozhno_budet_poluchat_po_uproschyonnoj_sheme/
116. МИ 2500-98 «ГСИ. Основные положения метрологического обеспечения на малых предприятиях». RusCable. Доступно на: https://www.ruscable.ru/doc/doc/MI_2500-98_GSI_Osnovnye_polozheniya_metrologicheskogo_obespecheniya_na_malyh_predpriyatiyah.html
117. МИ 2304-08 ГСОЕИ. Метрологический надзор, осуществляемый метрологическими службами юридических лиц. Основные положения. Доступно на: http://docs.cntd.ru/document/1200072049
118. Вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз выступил в Госдуме по вопросу рационального использования ресурсов на всех этапах жизненного цикла объекта капстроительства. Ведомости. 2025. Доступно на: https://www.vedomosti.ru/press_releases/2025/10/15/vitse-prezident-nostroi-anton-moroz-vistupil-v-gosdume-po-voprosu-ratsionalnogo-ispolzovaniya-resursov-na-vseh-etapah-zhiznennogo-tsikla-obekta-kapstroitelstva
119. Основные принципы правового обеспечения государственного регулирования предпринимательской деятельности. Статья в журнале «Молодой ученый». Доступно на: https://moluch.ru/archive/516/112678/
120. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Elibrary. Доступно на: https://elibrary.ru/item.asp?id=29388371
121. § 1. Регулирование предпринимательской деятельности как функция государства. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/regulirovanie-predprinimatelskoy-deyatelnosti-kak-funktsiya-gosudarstva/viewer
122. Государственное регулирование и контроль в сфере предпринимательской деятельности. Институт экономики и права Ивана Кушнира. Доступно на: https://kushnir.online/pravo/gos-regulirovanie/regulirovanie-predprinimatelskoj-deyatelnosti-kak-funkciya-gosudarstva.html
123. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. Институт экономики и права Ивана Кушнира. Доступно на: https://kushnir.online/pravo/gos-regulirovanie/gos-regulirovanie-predprinimatelskoj-deyatelnosti.html
124. Принципы регулирования предпринимательской деятельности в современных условиях. Аганина. Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-regulirovaniya-predprinimatelskoy-deyatelnosti-v-sovremennyh-usloviyah/viewer
125. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-i-metody-gosudarstvennogo-regulirovaniya-predprinimatelskoy-deyatelnosti/viewer
126. ГОСУДАРСТВО И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СИСТЕМЕ КООРДИНАЦИИ И СОГЛАСОВАНИЯ ИНТЕРЕСОВ. Фундаментальные исследования (научный журнал). Доступно на: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=40277
127. Основные принципы регулирования предпринимательской деятельности. ЮРКОМ 74. Доступно на: https://uk74.ru/stati/osnovnye-principy-regulirovaniya-predprinimatelskoj-deyatelnosti/
128. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: проблемы и тенденции. Сулейманова К.Р. Российское предпринимательство. 2015. № 16. Доступно на: https://creativeconomy.ru/articles/35222
129. Правовые принципы регулирования предпринимательской деятельности. Век качества. 2024. Доступно на: http://www.agequal.ru/pdf/2024/1/2.pdf
130. Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности: теоретические подходы и опыт реализации в развитых странах. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/metody-gosudarstvennogo-regulirovaniya-predprinimatelskoy-deyatelnosti-teoreticheskie-podhody-i-opyt-realizatsii-v-razvityh-stranah/viewer
131. РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РОССИИ: ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-malogo-i-srednego-biznesa-v-rossii-vyzovy-i-perspektivy/viewer
132. Проблемы совершенствования законодательного регулирования предпринимательства в РФ. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-sovershenstvovaniya-zakonodatelnogo-regulirovaniya-predprinimatelstva-v-rf/viewer
133. Проблемы правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. АПНИ. Доступно на: https://apni.ru/article/2607-problemy-pravovogo-regulirovaniya-deyatelnosti-subektov-malogo-i-srednego-predprinimatelska
134. «Проблемы и перспективы оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства». Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Доступно на: http://council.gov.ru/events/round_tables/101168/
135. Современные проблемы в сфере предпринимательского права. Учебные курсы НИУ ВШЭ. Доступно на: https://www.hse.ru/edu/courses/318042457
136. Российские предприниматели назвали ключевые проблемы в экономике и решения для дальнейшего развития. Институт экономики роста им. П. А. Столыпина. Доступно на: https://stolypin.institute/rossiyskie-predprinimateli-nazvali-klyuchevye-problemy-v-ekonomike-i-resheniya-dlya-dalneyshego-razvitiya/
137. Тенденции развития малого и среднего бизнеса в Российской Федерации в кризисных условиях: вызовы и перспективы. Краковецкая И.В., Воробьева Е.С. и др. Экономика, предпринимательство и право. 2023. № 1. Доступно на: https://creativeconomy.ru/articles/123164
138. Проблемы малого и среднего бизнеса в Российской Федерации. Молодой ученый. Доступно на: https://moluch.ru/archive/127/35342/
139. Проблемы государственной системы поддержки малого и среднего предпринимательства. Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области. Доступно на: https://mi.mosreg.ru/dokumenty/issledovaniya/problemy-gosudarstvennoy-sistemy-podderzhki-malogo-i-srednego-predprinimatelstva
140. Актуальные проблемы нормативно-правового обеспечения государственного регулирования предпринимательской деятельности. Молодой ученый. Доступно на: https://moluch.ru/archive/416/91783/
141. Правовые проблемы регулирования малого и среднего предпринимательства в России. Статья в журнале «Молодой ученый». Доступно на: https://moluch.ru/archive/309/70417/
142. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ. Elibrary. Доступно на: https://elibrary.ru/item.asp?id=48483981
143. Проблемы и перспективы малого и среднего предпринимательства в России. Яркова Т.М. Креативная экономика. 2024. № 7. Доступно на: https://creativeconomy.ru/articles/126938
144. Статья 24.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства. КонсультантПлюс. Доступно на: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70094/0a7e6b79753c9e6f3b7d1590fc534a7065968853/
145. Современные проблемы развития предпринимательской деятельности. Elibrary. Доступно на: https://elibrary.ru/item.asp?id=45722338
146. Актуальные проблемы правового регулирования малого предпринимательства. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-pravovogo-regulirovaniya-malogo-predprinimateltva/viewer
147. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ЮРИДИЧЕСКИХ. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-zakonodatelstva-v-predprinimatelskoy-yuridicheskih/viewer
148. Нормативно-правовые основы поддержки малого предпринимательства как элемента экономики Российской Федерации. Elibrary. Доступно на: https://elibrary.ru/item.asp?id=38139599
149. Эксперты оценили устойчивость малого бизнеса в России к внешним шокам. Forbes.ru. Доступно на: https://www.forbes.ru/biznes/506941-eksperty-ocenili-ustoicivost-malogo-biznesa-v-rossii-k-vnesnim-sokam
150. Направления совершенствования специальных правовых режимов осуществления предпринимательской деятельности. Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/napravleniya-sovershenstvovaniya-spetsialnyh-pravovyh-rezhimov-osuschestvleniya-predprinimatelskoy-deyatelnosti/viewer
151. Совершенствование правовой среды предпринимательства и инвестиционной деятельности в странах Центральной Азии. Publications OECD. Доступно на: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/d0831a29-ru.pdf?expires=1700684693&id=id&accname=guest&checksum=703A128B4783F41549A1F4C94C01D2E4
152. Пленум ВС дал новые разъяснения по «предпринимательским» преступлениям. Право.ru. Доступно на: https://pravo.ru/story/222165/
153. Судебная практика как источник права. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/sudebnaya-praktika-kak-istochnik-prava/viewer
154. Судебная практика как источник правового регулирования предпринимательской деятельности. Сейчас.ру — Lawmix.ru. Доступно на: https://www.lawmix.ru/comm/3363
155. Судебная практика и ее роль в регулировании предпринимательской деятельности. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/sudebnaya-praktika-i-ee-rol-v-regulirovanii-predprinimatelskoy-deyatelnosti/viewer
156. Роль судебной практики в совершенствовании законодательства о предпринимательской деятельности. КиберЛенинка. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-sudebnoy-praktiki-v-sovershenstvovanii-zakonodatelstva-o-predprinimatelskoy-deyatelnosti/viewer
157. Слабая сторона. Верховный суд встает на сторону небольших предприятий в спорах с гигантами. Mashnews.ru. Доступно на: https://mashnews.ru/slabaja-storona-verhovnyj-sud-vstaet-na-storonu-nebolshih-predprijatij-v-sporakh-s-gigantami.html
158. О правовых позициях по экономическим спорам из Обзора судебной практики ВС № 3 (2025). Адвокатская газета. Доступно на: https://www.advgazeta.ru/novosti/o-pravovykh-pozitsiyakh-po-ekonomicheskim-sporam-iz-obzora-sudebnoy-praktiki-vs—3-2025/
159. Судебная практика, связанная с признанием сдачи гражданином собственных нежилых помещений в аренду без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Доступно на: https://kad.arbitr.ru/document/document/bf241776-9289-408c-b9b5-410a5146c243
160. РОЛЬ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ В СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Кудачина. Развитие территорий. Доступно на: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-sudebnoy-praktiki-v-sovershenstvovanii-zakonodatelnoy-deyatelnosti/viewer
161. Разъяснения, обобщения и обзоры по вопросам судебной практики. Второй арбитражный апелляционный суд. Доступно на: https://2aas.arbitr.ru/node/15024
162. Судебная практика. 2025 год. ГАРАНТ.РУ. Доступно на: https://www.garant.ru/consult/judpractice/
163. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025). ГАРАНТ. Доступно на: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/407986704/