Обеспечение профессиональной деятельности подразделений ГИБДД: правовое регулирование, организация, современные методы и перспективы совершенствования

В первом квартале 2024 года парк комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения (ПДД) в России достиг 29,8 тысячи камер. При этом в 2022 году более 90% (183,5 млн из 201 млн) дел об административных правонарушениях было возбуждено на основании материалов, полученных с использованием этих комплексов. Эти цифры красноречиво свидетельствуют о стремительной трансформации деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) и подчеркивают неотложную необходимость глубокого анализа её профессиональной деятельности в контексте современных вызовов и технологического прогресса. И что из этого следует? Это означает, что роль автоматизированных систем в работе ГИБДД стала доминирующей, кардинально изменив подходы к контролю и надзору на дорогах.

Введение

Обеспечение безопасности дорожного движения (БДД) остаётся одной из приоритетных задач государства, затрагивающей жизнь, здоровье и благосостояние каждого гражданина. В условиях непрерывного роста автомобилизации, усложнения дорожной инфраструктуры и динамичного развития технологий, роль подразделений ГИБДД становится критически важной. Данная дипломная работа посвящена всестороннему исследованию профессиональной деятельности подразделений ГИБДД, сфокусированному на правовом регулировании, организационных аспектах и практических мероприятиях дорожно-патрульной службы (ДПС).

Актуальность темы обусловлена не только сохраняющимся уровнем дорожно-транспортного травматизма, но и необходимостью адаптации правоохранительной системы к новым реалиям: цифровизации, внедрению интеллектуальных транспортных систем и изменяющимся общественным запросам. Реформирование правоохранительных органов, включая ГИБДД, требует постоянного анализа действующих механизмов, выявления слабых мест и разработки научно обоснованных предложений по их совершенствованию.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе профессиональной деятельности подразделений ГИБДД МВД России по обеспечению безопасности дорожного движения. Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие данную деятельность, организационно-штатная структура ГИБДД и ДПС, их функции, применяемые методы и технологии, а также практика административного реагирования и статистические показатели в сфере БДД.

Целью дипломной работы является комплексный анализ профессиональной деятельности подразделений ГИБДД и ДПС, выявление проблем и разработка предложений по её совершенствованию. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

• Раскрыть теоретико-правовые основы деятельности ГИБДД, включая понятийный аппарат и нормативно-правовую базу.
• Изучить организационную структуру ГИБДД и ДПС, а также их основные функции и методы работы.
• Проанализировать административную практику ДПС, включая виды наказаний и особенности проведения оперативно-профилактических мероприятий.
• Оценить роль современных информационных систем и цифровых технологий в работе ГИБДД.
• Проанализировать актуальные статистические данные и тенденции в сфере безопасности дорожного движения.
• Сформулировать проблемные вопросы в правовом регулировании и правоприменительной практике.
• Разработать конкретные предложения по совершенствованию законодательства и организационно-управленческой деятельности ГИБДД.

Структура работы логически выстроена в соответствии с поставленными задачами и включает введение, три основные главы, посвященные теоретическим основам, организационным аспектам и практической деятельности, а также проблемам и путям совершенствования, и заключение, обобщающее основные выводы и рекомендации.

Теоретико-правовые основы профессиональной деятельности подразделений ГИБДД

Прежде чем погрузиться в детали работы Госавтоинспекции, необходимо очертить фундамент, на котором строится вся её деятельность – понятийный аппарат и систему правового регулирования. Этот раздел станет отправной точкой для понимания сущности и специфики профессиональных задач, стоящих перед сотрудниками ГИБДД, позволяя глубже осмыслить их роль в обеспечении общественной безопасности.

Понятие и сущность профессиональной деятельности ГИБДД и ДПС

В основе эффективной работы любого государственного органа лежит чёткое понимание его миссии и функций. Для ГИБДД это, прежде всего, безопасность дорожного движения (БДД) – комплекс социально-экономических, организационных, правовых, технических и медицинских мероприятий, направленных на предотвращение дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий. Это всеобъемлющее понятие, охватывающее не только действия водителей и пешеходов, но и состояние дорожной инфраструктуры, техническое состояние транспортных средств, а также оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации.

В этом контексте, профессиональная деятельность ГИБДД может быть определена как целенаправленная, нормативно регламентированная деятельность сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения, направленная на реализацию государственной политики в сфере БДД. Она включает в себя надзорно-контрольные, разрешительные, регистрационные, экзаменационные, профилактические и правоприменительные функции.

Особое место в структуре ГИБДД занимает Дорожно-патрульная служба (ДПС). Это структурное подразделение Госавтоинспекции МВД России, являющееся частью полиции, чья сущность заключается в непосредственном и постоянном обеспечении общественного порядка и безопасности дорожного движения на улицах и дорогах. Сотрудники ДПС – это лицо ГИБДД, осуществляющие прямой контакт с участниками дорожного движения, применяющие меры административного воздействия, оказывающие помощь и контролирующие соблюдение Правил дорожного движения (ПДД). Таким образом, профессиональная деятельность ДПС – это совокупность действий, направленных на непосредственное обеспечение БДД, предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в сфере дорожного движения, а также на ликвидацию последствий ДТП.

Нормативно-правовое регулирование деятельности ГИБДД МВД России

Деятельность ГИБДД, как и любого правоохранительного органа, строится на строгой иерархии нормативно-правовых актов. Это каркас, обеспечивающий законность, единообразие и предсказуемость действий сотрудников.

Венцом этой системы является, безусловно, Конституция Российской Федерации, закрепляющая права и свободы граждан, включая право на жизнь, здоровье и безопасность, которые напрямую затрагиваются в сфере дорожного движения.

На следующем уровне находятся федеральные законы:

• Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основополагающим. Он определяет правовые основы обеспечения БДД на территории РФ, устанавливает основные принципы, полномочия государственных органов и обязанности участников дорожного движения. Важно подчеркнуть, что задачами этого Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства путём предупреждения ДТП и снижения тяжести их последствий.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ, особенно Глава 12, является настольной книгой каждого сотрудника ГИБДД. Он регламентирует составы административных правонарушений в области дорожного движения, виды и размеры административных наказаний, а также порядок привлечения к административной ответственности. Это основной инструмент для правоприменительной практики ГИБДД.
• Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» определяет правовую основу, принципы, направления деятельности, обязанности и права полиции, частью которой является ГИБДД. Он устанавливает общие правила, регулирующие статус и полномочия сотрудников, требования к ним, а также механизмы контроля за их деятельностью.

Далее следуют постановления Правительства РФ:

• Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения» (ПДД) – это универсальный свод норм, устанавливающий единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Эти правила являются обязательными для всех участников дорожного движения и выступают основным объектом контроля со стороны ГИБДД.

Особое место занимают указы Президента РФ и ведомственные акты:

• Указ Президента РФ от 15.06.1998 N 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» имеет историческое значение, поскольку именно он переименовал Государственную автомобильную инспекцию в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (Госавтоинспекцию) и утвердил Положение о ГИБДД МВД РФ, чётко обозначив её место и задачи в системе МВД.
• Приказ МВД России от 23.08.2017 N 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» – это детальная инструкция для сотрудников ГИБДД, регламентирующая порядок осуществления надзорных функций, правила взаимодействия с участниками дорожного движения, порядок оформления документов и многое другое. Он содержит конкретные алгоритмы действий и является ключевым документом для повседневной работы.

Несмотря на кажущуюся полноту, в этом сложном правовом ландшафте могут возникать пробелы и коллизии. Пробелы могут проявляться в отсутствии чёткого регулирования новых явлений (например, беспилотный транспорт, электросамокаты) или в недостаточно проработанных механизмах взаимодействия между ведомствами. Коллизии могут возникать, когда различные нормативные акты дают противоречивые предписания или когда ведомственные инструкции входят в конфликт с федеральными законами. Например, вопрос о законодательном закреплении цифровых водительских документов до сих пор находится в стадии обсуждения, что создаёт определённую правовую неопределённость. Выявление и анализ таких пробелов и коллизий является критически важным для совершенствования всей системы обеспечения БДД. Какой важный нюанс здесь упускается? Эти пробелы и коллизии не просто создают правовую неопределённость, но и напрямую влияют на эффективность работы инспекторов, увеличивая риски некорректного применения норм и снижая доверие граждан.

Организационные аспекты и основные направления деятельности Дорожно-патрульной службы

Эффективность любой крупной системы во многом определяется её внутренней структурой и чётким распределением ролей. ГИБДД, будучи сложным организмом, не исключение. В этом разделе мы рассмотрим, как устроена Госавтоинспекция, каково место ДПС в этой иерархии, и какие задачи ежедневно решают её сотрудники, чтобы дорожное движение оставалось безопасным и упорядоченным.

Структура и задачи подразделений ГИБДД и Дорожно-патрульной службы

Госавтоинспекция МВД России (ГИБДД) представляет собой не просто ведомство, а разветвлённую систему, глубоко интегрированную в структуру Министерства внутренних дел. Она выступает как самостоятельное структурное подразделение центрального аппарата МВД РФ, что подчёркивает её значимость и специфику функций.

На федеральном уровне центральным звеном является Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России (ГУ ОБДД). Это «мозг» всей системы, отвечающий за разработку стратегий, координацию деятельности, методическое руководство и контроль над территориальными подразделениями.

Система Госавтоинспекции складывается из следующих уровней:

• Федеральный орган управления: ГУ ОБДД МВД России.
• Территориальные органы управления: Управления ГИБДД (УГИБДД) в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях, городах федерального значения). Эти органы адаптируют федеральные стратегии к региональной специфике, координируют деятельность на уровне субъекта и осуществляют надзор за местными подразделениями.
• Подразделения Госавтоинспекции на местном уровне: районные, городские и иные муниципальные отделы и отделения ГИБДД. Именно они являются «рабочими руками» системы, непосредственно взаимодействующими с населением и обеспечивающими безопасность дорожного движения на конкретных территориях. Эти подразделения входят в состав министерств, управлений, отделов внутренних дел краёв, республик, областей, районов и других муниципальных образований.

В составе ГУ ОБДД, а следовательно, и на региональных уровнях, выделяются специализированные службы, каждая из которых выполняет свою уникальную функцию:

• Дорожно-патрульная служба (ДПС): сердце оперативной работы на дорогах.
• Служба технического контроля: отвечает за надзор за техническим состоянием транспортных средств.
• Служба дорожной инспекции и организации движения: занимается вопросами дорожной инфраструктуры, организации транспортных потоков, установки знаков и разметки.
• Служба пропаганды БДД: осуществляет профилактическую и просветительскую работу среди населения.
• Подразделения розыска автотранспорта: специализируются на поиске угнанных и похищенных транспортных средств.
• Регистрационно-экзаменационные отделения (РЭО): занимаются регистрацией транспортных средств, выдачей водительских удостоверений и проведением экзаменов.

Особое внимание, как уже упоминалось, заслуживает Дорожно-патрульная служба (ДПС). Она является непосредственным инструментом обеспечения порядка на дорогах. Основные задачи ДПС включают:

1. Сохранение здоровья и имущества участников дорожного движения: предотвращение ДТП, оказание первой помощи пострадавшим.
2. Защита прав и интересов граждан: обеспечение беспрепятственного и безопасного движения.
3. Обеспечение безопасного и бесперебойного движения: регулирование транспортных потоков, устранение заторов.
4. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений: выявление и документирование нарушений ПДД, участие в задержании преступников.

Для выполнения этих задач ДПС располагает строевыми подразделениями (полки, батальоны, роты, взводы, мобильные строевые подразделения и группы), которые оперативно реагируют на изменяющуюся дорожную обстановку и осуществляют патрулирование.

Таким образом, организационная структура ГИБДД представляет собой многоуровневую, иерархическую систему, где каждое звено выполняет свою специфическую роль, а ДПС является ключевым элементом, обеспечивающим непосредственное присутствие и реагирование на дорогах.

Основные функции и административная практика ДПС

Деятельность дорожно-патрульной службы многогранна и охватывает широкий спектр задач, направленных на поддержание порядка и безопасности на дорогах. Эти функции не ограничиваются лишь фиксацией нарушений, но включают в себя обширную профилактическую, регулирующую и даже правоохранительную работу.

Ключевые функции ДПС:

1. Контроль за соблюдением Правил дорожного движения (ПДД): Это основная и наиболее заметная функция. Сотрудники ДПС осуществляют визуальный контроль, используют специальные технические средства (радары, алкотестеры, видеорегистраторы) для выявления нарушений.
2. Регулирование дорожного движения: В случае заторов, ДТП, проведения массовых мероприятий или неисправности светофоров, сотрудники ДПС вручную регулируют транспортные потоки, обеспечивая их бесперебойность.
3. Оказание содействия и помощи участникам дорожного движения: От помощи в случае поломки автомобиля до направления к ближайшему медпункту или отделениям полиции.
4. Предотвращение и пресечение преступлений и административных правонарушений: ДПС не только фиксирует нарушения ПДД, но и участвует в борьбе с общеуголовной преступностью на дорогах. Это включает проверку документов, досмотр транспортных средств, задержание лиц, находящихся в розыске.
5. Розыск угнанных и похищенных транспортных средств, а также транспортных средств, водители которых скрылись с мест ДТП: Сотрудники ДПС получают ориентировки и активно участвуют в поиске таких автомобилей, используя специализированные базы данных и системы видеофиксации.
6. Проведение проверки сообщений о преступлениях против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях: После ДТП или фиксации серьёзного правонарушения, сотрудники ДПС проводят первичные следственные действия, собирают доказательства, опрашивают свидетелей и оформляют необходимые документы.

Особое место в работе ДПС занимают оперативно-профилактические мероприятия (ОПМ). Это целенаправленные акции, проводимые в определённые периоды или на конкретных территориях для решения специфических задач по обеспечению БДД. Примерами таких ОПМ являются:

• «Нетрезвый водитель»: направлено на массовое выявление водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
• «Тоннель»: проводится для усиления контроля за соблюдением ПДД на определённых участках дорог, часто включает проверку использования детских удерживающих устройств, ремней безопасности и документов.
• «Внимание – дети!»: имеет целью профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, особенно в преддверии каникул или учебного года. Включает усиленный контроль за соблюдением правил перевозки детей и правил проезда пешеходных переходов.
• «Нелегальное такси»: направлено на выявление нарушений в сфере пассажирских перевозок, таких как отсутствие лицензий, нелегальное переоборудование транспортных средств, технические неисправности.

Административная практика ДПС – это комплекс мероприятий по привлечению к ответственности лиц, совершивших административные правонарушения в области дорожного движения. Она включает:

• Учёт, изучение и регистрация дел об административных правонарушениях: Все выявленные нарушения фиксируются в специальных базах данных.
• Контроль за правильностью оформления дел и проведения расследований: Строгое соблюдение процессуальных норм является залогом законности и обоснованности принимаемых решений.

Основные виды административных наказаний, применяемых ГИБДД, согласно КоАП РФ:

• Предупреждение: Мягкая мера, применяемая за незначительные нарушения.
• Денежный штраф: Наиболее распространённый вид наказания, размер которого зависит от тяжести правонарушения.
• Лишение водительского удостоверения: Применяется за серьёзные нарушения (например, управление в нетрезвом виде, выезд на встречную полосу).
• Административный арест: Крайняя мера, применяемая в исключительных случаях (например, за отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения).
• Конфискация орудия или предмета правонарушения: Например, транспортного средства, если оно использовалось для совершения особо тяжкого административного правонарушения (хотя на практике в отношении ТС применяется редко).
• Обязательные работы: Могут быть назначены за определённые виды административных правонарушений.

Важным аспектом, требующим особого внимания, являются последние изменения законодательства. С 18 июля 2025 года вступит в силу значительное изменение, касающееся увеличения срока давности привлечения к административной ответственности по некоторым правонарушениям в области дорожного движения. Если ранее этот срок составлял 60 календарных дней, то теперь он будет увеличен до 1 года. Это изменение затронет, в частности, нарушения, связанные с:

• Движением тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств (статья 12.21¹ КоАП РФ).
• Уклонением от прохождения весового и габаритного контроля (статья 12.21³ КоАП РФ).
• Нарушениями в зоне автоматического весового и габаритного контроля.

Это нововведение существенно расширяет возможности ГИБДД по привлечению к ответственности нарушителей, особенно в сфере грузоперевозок, где выявление и документирование фактов может требовать больше времени. Оно призвано повысить дисциплину на дорогах и обеспечить более эффективный контроль за соблюдением установленных норм. Какова практическая выгода, следствие или конечный результат? Расширение срока давности обеспечит неотвратимость наказания для более сложных и неочевидных нарушений, что является мощным сдерживающим фактором и способствует более справедливому правосудию.

Современные методы, технологии и статистические тенденции в обеспечении безопасности дорожного движения

В XXI веке технологии стали неотъемлемой частью каждого аспекта нашей жизни, и обеспечение безопасности дорожного движения не является исключением. От сложных информационных систем до роботизированных экзаменаторов – ГИБДД активно внедряет инновации. В этом разделе мы проанализируем, как современные методы и технологии трансформируют работу инспекции, а также рассмотрим актуальные статистические данные, которые помогают оценить эффективность этих изменений и выявить ключевые проблемы на дорогах.

Применение информационных систем и цифровых технологий в работе ГИБДД

Цифровизация является одним из ключевых драйверов развития деятельности ГИБДД, позволяя повысить оперативность, прозрачность и эффективность работы. В основе этого процесса лежит несколько фундаментальных информационных систем:

1. Федеральная информационная система ГИБДД (ФИС ГИБДД МВД РФ): Это стержневая система, представляющая собой интегрированный банк данных, который обеспечивает оперативный доступ к информации об объектах учёта ГИБДД со всей территории России в режиме реального времени. В ФИС ГИБДД хранятся данные о транспортных средствах, водительских удостоверениях, правонарушениях, ДТП, розыске и другую критически важную информацию.
2. ФИС ГИБДД-М: Эта модернизированная система автоматизирует деятельность регистрационно-экзаменационных и строевых подразделений Госавтоинспекции. Она значительно упрощает и ускоряет процессы поиска и обработки информации об участниках дорожного движения и их транспортных средствах, снижая бюрократическую нагрузку и повышая оперативность работы.
3. Автоматизированная информационно-управляющая система ГИБДД (АИУС ГИБДД): Специализированная система, предназначенная для учёта и хранения данных об авариях на автодорогах. Она формирует карточки учёта ДТП, позволяя анализировать причины происшествий, географию аварийности и принимать обоснованные управленческие решения по предотвращению будущих инцидентов.

Одним из наиболее заметных и обсуждаемых инновационных решений является система «Паутина». Запущенная по всей территории России в октябре 2022 года, эта система объединяет все дорожные камеры в стране, собирая информацию с камер на дорогах и парковках в единую базу данных. Её ключевые функции:

• Мониторинг дорожной обстановки: Отслеживание транспортных потоков в режиме реального времени.
• Фиксация нарушений ПДД: Автоматическое выявление широкого спектра нарушений, включая превышение скорости, выезд на встречную полосу, проезд на запрещающий сигнал светофора, непристёгнутый ремень безопасности и другие. К концу первого квартала 2024 года парк комплексов автоматической фиксации нарушений ПДД в России достиг 29,8 тысячи камер. В 2022 году более 90% (183,5 млн из 201 млн) дел об административных правонарушениях было возбуждено на основании материалов, полученных с использованием комплексов фотовидеофиксации. При этом около 72,7% камер направлены на контроль скоростного режима, а 13,1% — на выезд на встречную полосу движения и нарушения требований дорожных знаков и разметки.
• Розыск транспортных средств: «Паутина» позволяет отслеживать перемещение угнанных и похищенных автомобилей, а также транспортных средств, скрывшихся с места ДТП, значительно повышая эффективность их поиска.

Цифровые документы – ещё один вектор развития. В настоящее время цифровые копии водительских прав и свидетельств о регистрации транспортного средства (СТС) уже доступны в приложении «Госуслуги.Авто». ГИБДД выразила готовность к полномасштабному введению цифровых водительских документов в России. Однако, для их полноценного использования требуется официальное законодательное закрепление их статуса, чтобы водители могли предъявлять их сотрудникам ГИБДД без необходимости иметь при себе бумажные оригиналы. Это позволит значительно упростить взаимодействие с инспекцией и уменьшить необходимость посещения государственных отделов ГАИ.

В перспективе, с 1 марта 2027 года в России вступит в силу новый автоматизированный механизм отзыва водительских удостоверений у граждан с медицинскими противопоказаниями к управлению транспортом. Эта система будет интегрировать медицинские базы данных с информацией МВД и ГИБДД, что позволит оперативно выявлять и отстранять от управления транспортными средствами лиц, чьё состояние здоровья создаёт угрозу для безопасности дорожного движения.

Инновации проникают и в сферу подготовки и аттестации водителей. В экзаменационных центрах ГИБДД уже применяются:

• VR-технологии для теоретической части экзамена, позволяющие создавать реалистичные симуляции дорожных ситуаций и лучше оценивать реакцию кандидата.
• Аппаратно-программные комплексы с сенсорами технического зрения и спутниковой навигации для практической части, что обеспечивает объективность оценки навыков вождения, исключая человеческий фактор.
• Беспилотные автомобили с искусственным интеллектом и роботы-экзаменаторы находятся на стадии тестирования и внедрения, обещая полностью автоматизировать процесс приёма экзаменов, сделав его максимально прозрачным и беспристрастным.

Таким образом, современные технологии не просто дополняют, а кардинально изменяют методы работы ГИБДД, делая её более эффективной, адаптивной и ориентированной на предотвращение.

Анализ статистических данных и актуальных тенденций безопасности дорожного движения

Статистика – это пульс дорожной безопасности, позволяющий объективно оценивать эффективность предпринимаемых мер и выявлять наиболее острые проблемы. Анализ актуальных данных за последние годы даёт возможность увидеть динамику и определить ключевые тенденции.

Общая динамика ДТП в России:

В 2024 году в России сохранилась положительная тенденция к снижению количества ДТП и тяжести их последствий. За одиннадцать месяцев 2024 года зафиксировано 119 951 ДТП, что на 1,7% меньше, чем за тот же период 2023 года. Этот показатель свидетельствует о некотором улучшении ситуации, но общая картина остаётся напряжённой.

Для более полного понимания, давайте сравним данные за разные периоды:

Показатель	6 месяцев 2023 года	11 месяцев 2024 года	2022 год (смертность)	2019 год (смертность)
Количество ДТП	49 417 (+3,3%)	119 951 (-1,7%)	—	—
Погибло человек	5 091 (+3,7%)	—	≈14 000	≈17 000
Ранено человек	64 604 (+2,9%)	—	—	—

Примечание: Проценты в скобках показывают изменение относительно аналогичного периода предыдущего года.

Несмотря на общее снижение количества ДТП в 2024 году, данные за первое полугодие 2023 года (где наблюдался рост числа ДТП, погибших и раненых) указывают на неравномерность динамики. Однако долгосрочные тренды (сравнение 2022 и 2019 годов) демонстрируют устойчивое снижение смертности на дорогах, что говорит о системной работе в этом направлении.

Детализация статистики по видам и причинам ДТП:

• ДТП с участием водителей в состоянии опьянения: В 2024 году количество таких инцидентов сократилось на 7%, составив 12,2 тыс. происшествий. Это является результатом целенаправленных оперативно-профилактических мероприятий, таких как «Нетрезвый водитель».
• ДТП, связанные с выездом на встречную полосу: Отмечено снижение на 4,3%, до 9,3 тыс. случаев. Это также свидетельствует об эффективности контроля и профилактической работы.
• Наезды на пешеходов: В 2024 году их стало меньше на 3,6% (30,6 тыс. происшествий), что указывает на улучшение ситуации с безопасностью пешеходов.
• Основные причины ДТП (6 месяцев 2023 года):
  • Несоблюдение очередности проезда перекрёстков: 9 847 ДТП (или 19,9% от общего числа).
  • Несоответствие скорости конкретным условиям движения: 9 826 ДТП (или 19,9% от общего числа).

  Следует отметить, что наибольшее количество погибших зафиксировано именно вследствие выезда на полосу встречного движения (1 643 погибших, или 32,3% от их общего числа) и несоответствия скорости конкретным условиям движения (1 399, или 27,5%). Это подчёркивает критическую важность этих факторов в структуре смертности на дорогах.

Статистика детского дорожно-транспортного травматизма:

Эта категория ДТП вызывает особую тревогу. В 2023 году рост детского травматизма составил 11% к уровню 2022 года. Анализ структуры погибших детей показывает:

• Пассажиры: 60,5% детей, погибших в ДТП, находились в статусе пассажиров. Это указывает на необходимость усиления контроля за использованием детских удерживающих устройств и повышением ответственности взрослых водителей.
• Пешеходы: 22,1% погибших детей были пешеходами, что требует продолжения профилактической работы с детьми и водителями в местах с высоким пешеходным трафиком.
• Водители: 12% погибших детей сами управляли мотоциклами, мопедами или автомобилями. Этот факт акцентирует проблему нелегального управления транспортными средствами несовершеннолетними и недостаточного обучения безопасному вождению.

Эти статистические данные не просто цифры, а отражение реальных проблем и вызовов, стоящих перед ГИБДД. Они служат основой для планирования профилактических мероприятий, корректировки законодательства и внедрения новых технологий, направленных на снижение аварийности и сохранение жизней. И что из этого следует? Статистика наглядно демонстрирует, что, несмотря на общее снижение аварийности, сохраняются критические точки, такие как детский травматизм и нарушения, связанные с человеческим фактором, что требует пересмотра акцентов в профилактической и правоприменительной работе.

Проблемы и направления совершенствования профессиональной деятельности подразделений ГИБДД

Несмотря на достигнутые успехи и активное внедрение передовых технологий, деятельность ГИБДД не лишена проблем. Чтобы двигаться вперёд, важно честно взглянуть на эти вызовы и разработать системные решения, опираясь на лучшие практики и стратегические документы. Этот раздел посвящён выявлению «болевых точек» и предложению конкретных путей совершенствования.

Проблемные вопросы правового регулирования и правоприменительной практики

Даже самый проработанный законодательный акт со временем сталкивается с реалиями жизни, которые неизбежно выявляют его уязвимости. В сфере обеспечения безопасности дорожного движения такие «пробелы» и «коллизии» могут иметь далеко идущие последствия.

Одной из наиболее острых проблем является недостаточное законодательное закрепление официального статуса цифровых водительских документов. Как уже отмечалось, приложение «Госуслуги.Авто» позволяет хранить цифровые копии водительских удостоверений и СТС, но их формальное отсутствие при себе всё ещё может повлечь за собой административную ответственность. Это создаёт правовую неопределённость для миллионов водителей и препятствует полноценной цифровизации взаимодействия с ГИБДД. Необходимо внести изменения в КоАП РФ и другие нормативные акты, приравняв цифровые документы к их бумажным аналогам.

Другой проблемный блок связан с актуальностью Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). Несмотря на регулярные поправки, общая концепция КоАП РФ нуждается в пересмотре для приведения его в соответствие с современными реалиями и «социальными основаниями легитимизации». Это означает, что не только статьи, но и философия Кодекса должны отвечать актуальным общественным потребностям и современным подходам к административной ответственности. Например, вопросы, связанные с ответственностью за нарушения при эксплуатации беспилотных транспортных средств, использование средств индивидуальной мобильности (электросамокатов, моноколёс) требуют более глубокой и системной проработки.

Коллизии в законодательстве могут проявляться, например, в расхождениях между федеральными законами и ведомственными приказами, а также в неоднозначности трактовки отдельных норм, что создаёт почву для коррупционных рисков и снижает единообразие правоприменительной практики. Примером может служить размытость формулировок, касающихся «опасного вождения», которые долгое время оставались без чёткого правового определения, что затрудняло привлечение к ответственности.

Наконец, трудности правоприменительной практики часто вызваны не только пробелами в законах, но и недостаточной квалификацией отдельных сотрудников, а также отсутствием адекватных технических средств для фиксации некоторых видов нарушений. Несовершенство процедуры обжалования административных постановлений также является серьёзной проблемой, подрывающей доверие граждан к системе.

Пути повышения эффективности организационно-управленческой деятельности ГИБДД

Повышение эффективности ГИБДД – это не только вопрос законодательства, но и оптимизации внутренних процессов, структуры и кадрового потенциала. Системный подход здесь имеет решающее значение.

1. Оптимизация организационной структуры: Хотя текущая структура ГИБДД достаточно разветвлённая, возможны улучшения в распр��делении функций и минимизации дублирования задач между подразделениями. Например, усиление координации между ДПС и службами технического контроля может способствовать более эффективному выявлению транспортных средств с критическими неисправностями.
2. Улучшение взаимодействия между подразделениями: Чёткое горизонтальное и вертикальное взаимодействие внутри ГИБДД, а также с другими правоохранительными органами (МВД в целом, Следственный комитет, Прокуратура) и гражданскими структурами (дорожные службы, медицинские учреждения) является залогом оперативного реагирования и комплексного решения проблем. В этом контексте развитие единых цифровых платформ и протоколов обмена информацией критически важно.
3. Совершенствование кадрового обеспечения:
   • Повышение квалификации: Регулярное обучение сотрудников новым технологиям, изменениям в законодательстве, а также методикам работы с конфликтными ситуациями и оказания первой помощи.
   • Мотивация и стимулирование: Разработка эффективных систем мотивации, включая не только материальное поощрение, но и возможности карьерного роста, признание заслуг.
   • Психологическая подготовка: Сотрудники ДПС постоянно находятся в стрессовых ситуациях, поэтому психологическая устойчивость и умение действовать спокойно и профессионально критически важны.
   • Оценка эффективности: Внедрение прозрачных и объективных критериев оценки работы каждого сотрудника и подразделения в целом, основанных не только на количестве выявленных нарушений, но и на показателях снижения аварийности и повышения удовлетворённости населения.

Предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики

На основе анализа проблемных зон и стратегических ориентиров, можно сформулировать конкретные предложения по совершенствованию деятельности ГИБДД.

1. Законодательное закрепление официального статуса цифровых водительских документов: Необходимо в кратчайшие сроки внести соответствующие изменения в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и КоАП РФ, чётко установив, что предъявление цифровых водительских удостоверений и СТС через мобильное приложение «Госуслуги.Авто» является равнозначным предъявлению их бумажных оригиналов. Это повысит удобство для граждан и упростит работу инспекторов.
2. Пересмотр концепции Кодекса об административных правонарушениях: Требуется проведение масштабной ревизии КоАП РФ с учётом текущих социальных и технологических реалий. Это включает:
   • Разработку новых составов правонарушений, связанных с новыми видами транспорта (например, электросамокаты, гироскутеры) и технологиями (беспилотные автомобили).
   • Уточнение формулировок существующих статей для устранения неоднозначности и упрощения правоприменительной практики.
   • Внедрение гибких механизмов административной ответственности, учитывающих степень общественной опасности нарушения и возможность его предотвращения.
   • Гармонизация с другими отраслями права.
3. Системный подход к совершенствованию деятельности Госавтоинспекции в контексте «Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы» (с перспективой до 2030 года): Эта Стратегия, утверждённая распоряжением Правительства РФ от 8 января 2018 года №1-р, является дорожной картой для всей системы обеспечения БДД. Предложения по совершенствованию должны быть органично вписаны в её целевые ориентиры, такие как стремление к нулевой смертности на дорогах к 2030 году. Для этого необходимо:
   • Повышение защищённости уязвимых участников дорожного движения: Разработка и внедрение новых программ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, усиление контроля за соблюдением ПДД вблизи образовательных учреждений, создание безопасной инфраструктуры для пешеходов и велосипедистов.
   • Совершенствование улично-дорожной сети: Взаимодействие ГИБДД с дорожными службами по вопросам устранения очагов аварийности, внедрения интеллектуальных транспортных систем, улучшения освещения, разметки и дорожных знаков.
   • Организационно-правовые механизмы допуска транспортных средств и их водителей: Ужесточение контроля за техническим состоянием транспортных средств, модернизация системы подготовки и переподготовки водителей, включая применение современных технологий (VR, симуляторы).
   • Развитие системы управления безопасностью дорожного движения: Дальнейшая цифровизация и автоматизация процессов, включая расширение системы «Паутина», внедрение аналитических инструментов для прогнозирования аварийности.
   • Повышение оперативности и сокращение операционных расходов: Это может быть достигнуто за счёт увеличения числа остановок правонарушителей (при условии соблюдения законности), ускорения составления постановлений о штрафах, а также дальнейшей автоматизации и цифровизации рутинных процессов.

Реализация этих предложений позволит ГИБДД не только соответствовать вызовам времени, но и стать более эффективным, прозрачным и ориентированным на граждан государственным институтом, способным кардинально улучшить ситуацию с безопасностью на дорогах страны. Разве это не то, к чему мы все стремимся, видя за каждой цифрой статистики реальную жизнь?

Заключение

Проведённое исследование позволило всесторонне рассмотреть профессиональную деятельность подразделений ГИБДД, оценить её правовой, организационный и технологический фундамент, а также выявить ключевые тенденции и проблемные зоны. Очевидно, что ГИБДД находится в процессе непрерывной трансформации, стремясь соответствовать вызовам современного общества и задачам обеспечения безопасности дорожного движения.

В работе были подробно проанализированы теоретико-правовые основы деятельности Госавтоинспекции, определены её ключевые понятия и раскрыта сложная иерархия нормативно-правовых актов, от федеральных законов до ведомственных приказов. Мы установили, что, несмотря на обширную нормативную базу, существуют пробелы и коллизии, требующие оперативного законодательного реагирования, особенно в части регулирования цифровых документов и новых видов мобильности.

Изучение организационных аспектов и основных направлений деятельности ДПС позволило понять, как устроена эта служба, какие функции она выполняет и с помощью каких методов. Детализация оперативно-профилактических мероприятий («Нетрезвый водитель», «Внимание – дети!») и анализ административной практики, включая последние изменения в сроках давности привлечения к ответственности, показала динамичность и адаптивность системы.

Особое внимание было уделено современным методам и технологиям, таким как ФИС ГИБДД, АИУС ГИБДД, и, безусловно, системе «Паутина», которая радикально изменила подходы к фиксации нарушений и розыску транспорта. Внедрение цифровых водительских документов и механизм автоматизированного отзыва ВУ по медицинским показаниям с 2027 года свидетельствуют о стремлении к максимальной автоматизации и интеграции данных. Анализ статистических данных за последние годы, включая показатели 2024 года, выявил устойчивую тенденцию к снижению общей аварийности и смертности, но при этом показал тревожный рост детского травматизма и высокую долю ДТП по причинам, связанным с человеческим фактором.

В заключительном разделе были обозначены проблемы в правовом регулировании и правоприменительной практике, а также предложены направления совершенствования. Ключевыми рекомендациями стали законодательное закрепление статуса цифровых документов, пересмотр концепции КоАП РФ и системный подход к развитию ГИБДД в контексте «Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы» с долгосрочной целью нулевой смертности к 2030 году.

Таким образом, все поставленные в начале работы цели и задачи были достигнуты. Предложенные рекомендации, основанные на комплексном анализе актуальной информации и стратегических документах, имеют практическую значимость и могут быть использованы для повышения качества и эффективности профессиональной деятельности подразделений ГИБДД. Дальнейшее развитие правового регулирования, оптимизация организационных процессов и активное внедрение передовых технологий станут залогом более безопасного и упорядоченного дорожного движения в Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Конвенция о дорожном движении от 8 ноября 1968 г. // СПС Консультант плюс. 2009. Международные акты.
2. Конвенция о дорожных знаках и сигналах от 8 ноября 1968 г. // СПС Консультант плюс. 2009. Международные акты.
3. Европейские Соглашения (1971 г.) – дополнения к Конвенции о дорожном движении // СПС Консультант плюс. 2009. Международные акты.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). // Российская газета. 1993. 25 декабря.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 13.10.2025). // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 13.10.2025). // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.
7. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ред. от 13.10.2025). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8586/
8. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 13.10.2025). URL: https://www.zakon.ru/doc/3-fz-o-politsii/
9. Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (ред. от 13.10.2025). // СЗ РФ. 2007. № 7. Ст.837.
10. Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 13.10.2025).
11. Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 (утратил силу). // СПС Консультант плюс. 2009.
12. Постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения» (ред. от 13.10.2025). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_20202/
13. Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (ред. от 13.10.2025). URL: https://docs.cntd.ru/document/901712431
14. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации. // СПС Консультант плюс. 2009.
15. Положение «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ» от 15 июня 1998 г. №711 (в ред. Указа Президента РФ от 02.07.2002 N 679, от 03.05.2005 N 497). // СУ РФ. 1998. №7.
16. Положение о создании, реорганизации и ликвидации подразделений милиции общественной безопасности, финансируемых за счет средств федерального бюджета. // СПС Консультант плюс. 2009.
17. Правила государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения органам внутренних дел Российской Федерации. // СПС Консультант плюс. 2009.
18. Правила учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июня 1995 г. № 647. // СПС Консультант плюс. 2009.
19. Инструкция по учету дорожно-транспортных происшествий в органах внутренних дел. // СПС Консультант плюс. 2009.
20. Наставления по техническому надзору ГИБДД Министерства внутренних дел Российской Федерации. // СПС Консультант плюс. 2009.
21. Приказ МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (ред. от 13.10.2025). // СПС Консультант плюс. 2009.
22. Приказ МВД РФ от 15 марта 1999г. № 190 «Правила проведения Государственного технического осмотра транспортных средств ГИБДД МВД России» (с изм., внесенными приказом МВД РФ от 18 мая 2001г. № 528). // СПС Консультант плюс. 2009.
23. Приказ МВД России от 23.08.2017 N 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (ред. от 13.10.2025). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_278526/
24. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации о порядке выдачи разрешений на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов № 167 от 19.02.2007. // СПС Консультант плюс. 2009.
25. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения № 185 от 02.03.2009. // СПС Консультант плюс. 2009.
26. Концепция Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006–2012 гг.». // СПС Консультант плюс. 2009.
27. Сергеев, С. А. Административно-правовой статус ГИБДД как субъекта контрольно-надзорных правоотношений : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2007.
28. Абашин Э.А. Дорожно-транспортное происшествие. М. : ЮОРУМ-ИНТРА-М, 2002.
29. Белкин Р.С. Криминалистика: Общетеоретические проблемы. М., 1990.
30. Гуничев, А. А. Квалификация и особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях, посягающих на безопасность дорожного движения : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2002.
31. Дмитриев С.Н. Дорожно-патрульная служба. Пособие для сотрудника ГИБДД. М. : Спарк, 2000.
32. Жегалин О.И., Лупачев П.Д. Снижение токсичности автомобильных двигателей. М. : Транспорт, 1985.
33. Ильченко Ю.И. Тактические приемы исследования материальной обстановки места происшествия. Дисс. канд. юрид. наук. Алма-Ата, 1985.
34. Крамаренко Г.В. Техническое обслуживание автомобилей. М. : Транспорт, 1983.
35. Малащук П.А. Оценка организации производственного процесса проверки технического состояния транспортных средств. Автореферат на соискание ученой степени к.т.н. Екатеринбург, 2009.
36. Михайловский И.Г. Административная правосубъектность безопасности дорожного движения в сфере правоохранительной деятельности. Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. Хабаровск, 2009.
37. Онучин А.П. Проблемы расследования дорожно – транспортных происшествий с учетом ситуационных факторов. Свердловск, 1987.
38. Онучин А.П. Системно – структурный анализ места происшествия и обстановки преступления. // Теоретические проблемы криминалистической тактики. Свердловск, 1981.
39. Осмотр места происшествия : Практическое пособие / Под ред. А.И. Дворкина. М., 2007.
40. Пеньков И.М., Агарков А.В. Проблемы, возникающие при расследовании уголовных дел о дорожно – транспортных происшествиях. // Вестник Владимирского юридического института. 2008. № 2 (7). С. 184.
41. Расследование ДТП / Под общ. ред. В.А. Федорова, Б.Я. Гаврилова. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Экзамен, 2003.
42. Сандалов, Л. В. Административные производства в деятельности государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России : Проблемы правового регулирования : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Омск, 2004.
43. Суковицин В.И. Технический осмотр автомобилей. М. : Транспорт, 1992.
44. Федоров Ю.Д. Логические аспекты осмотра места происшествия : Учебное пособие, 1987.
45. Халиуллина Л.И. Контроль за соблюдением правил и его роль в воспроизводстве социального института дорожного движения. Автореферат на соискание ученой степени к.с.н. Санкт-Петербург, 2008.
46. Чмырев, С. Н. Государственная инспекция безопасности дорожного движения как орган управления в сфере безопасности дорожного движения : Организационно-правовой аспект : Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.ю.н. М., 2000.
47. Домрачев, Д. Г. Правовое регулирование деятельности ГИБДД МВД России по осуществлению дорожного надзора : Актуальные вопросы // Закон и право. 2008. № 6. С. 50–52.
48. Баршев В. Инспектор по регламенту. // Российская газета. 2009. 7 июля. № 4946.
49. Бондаренко А.А. Дорожно – транспортные происшествия. // Черные дыры в российском законодательстве. 2006. № 2. С. 413-419.
50. Иванова Э. Некоторые вопросы уголовно – правовой оценки провоцируемых дорожно – транспортных происшествий. // Адвокатская практика. 2006. № 5.
51. Исаева Л. Новые виды фотосъемки при осмотре места происшествия. // Законность. 2003. № 8. С. 13-17.
52. Доклад начальника ДОБДД МВД России В.Н. Кирьянова на Всероссийском совещании с председателями комиссий по безопасности дорожного движения и руководителями ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации 20 декабря 2005 г. // Информационный бюллетень ДОБДД МВД России. 2006. N 32. С. 5–6.
53. Официальный сайт УГИБДД по СПб и Ленобласти. URL: http://www.gibddspb.ru/stat/
54. Состояние правопорядка в Российской Федерации и основные результаты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 2007 году. М., 2008.
55. Статистика за 10 месяцев 2009 г. // Официальный сайт УГИБДД по СПб и Ленобласти. URL: http://www.gibddspb.ru/stat/
56. Федеральная Информационная Система ГИБДД. URL: https://rosbi.info/solutions/gibdd/federalnaya-informacionnaya-sistema-gibdd
57. АИУС ГИБДД — оперативная помощь при ДТП. URL: https://avtopravilo.ru/blog/aius-gibdd-operativnaya-pomosch-pri-dtp/
58. ФИС ГИБДД-М — разработка системы для ГИБДД МВД России. URL: https://www.pcweek.ru/themes/detail.php?ID=141876
59. Цифровые права и СТС станут законными в России. URL: https://igrader.ru/articles/tsifrovye-prava-i-sts-stanut-zakonnymi-v-rossii/
60. Права без бумажек: ГИБДД готовит переход на цифровые документы. URL: https://tarantas.news/publications/51310-prava-bez-bumazhek-gibdd-gotovit-perehod-na-tsifrovye-dokumenty
61. Водителю на заметку: как система ГИБДД «Паутина» ловит угонщиков и выписывает штрафы. URL: https://wbguru.ru/articles/voditelyu-na-zametku-kak-sistema-gibdd-pautina-lovit-ugonschikov-i-vypisyvaet-shtrafy
62. Новая система розыска машин «Паутина»: что она умеет? URL: https://www.techinsider.ru/auto/172314-novaya-sistema-rozyska-mashin-pautina-chto-ona-umeet/
63. Система «Паутина» отслеживает автомобили по всей стране. URL: https://speedcam.online/news/sistema-pautina-otslezhivaet-avtomobili-po-vsey-strane/
64. Как работает система «Паутина» от ГИБДД? URL: https://avtospravochnaya.com/info/kak-rabotaet-sistema-pautina-ot-gibdd/
65. Полная статистика ДТП по России по месяцам в 2024 году. URL: https://ros.today/2024-god/statistika-dtp-po-rossii-po-mesyacam-v-2024-godu/
66. ДТП в России. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%94%D0%A2%D0%9F_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8
67. Безопасность дорожного движения. Статистика. URL: https://lenavtotrans.ru/novosti/bezopasnost-dorozhnogo-dvizheniya-statistika/
68. Статистика аварийности из-за нарушения ПДД водителями за шесть месяцев 2023 года. URL: https://ra-trans.ru/articles/statistika-avariynosti-iz-za-narusheniya-pdd-voditelyami-za-shest-mesyacev-2023-goda
69. Теоретико-правовые аспекты совершенствования административного законодательства в сфере безопасности дорожного движения и отдельных положений Кодекса об административных правонарушениях. URL: https://editorum.ru/assets/files/magazines/2023-2/p-3.pdf